Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии со ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение при инвалидности.
По достижении пенсионного возраста лица, находящиеся в местах лишения свободы, должны написать заявление на получение пенсии в администрацию своего исправительного учреждения. Она же отправляет в территориальный орган Пенсионного фонда все необходимые документы для назначения пенсии.
Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4 ст. 99 УИК РФ).
Comments
В настоящее время в Российской Федерации действует три вида пенсионного обеспечения:
- Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законом от 12 февраля 1993 г. № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166–фз). Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается государственным служащим (в том числе военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, а также членам их семей), участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, космонавтам и членам их семей, работникам летно-испытательного состава, а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на страховую пенсию, – нетрудоспособным гражданам.
- Обязательное пенсионное страхование, в соответствии с федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400–фз), включающее в себя страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности и страховую пенсию по случаю потери кормильца, финансируемое за счет обязательных страховых взносов работодателя. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц, в случае потери кормильца. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами России, если они зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования.
- Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение, в соответствии с федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424 «О накопительной пенсии» (далее – Закон 424–фз) негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.
Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. В случае систематического уклонения осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа.
Так, осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, а также осужденные — инвалиды первой или второй группы привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством о труде и законодательством о социальной защите инвалидов (п. 2 ст. 103 УИК РФ).
Каждый попавший в исправительное учреждение пенсионер немедленно рассматривается администрацией в качестве источника денежных средств. Это влияет на скорость оформления пенсионных выплат осужденным, которые достигли пенсионного возраста, уже находясь в исправительном учреждении.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области
Однако, в исправительных учреждениях содержатся люди всех возрастов. Несмотря на то, что государство обеспечивает осужденных спальным местом и принадлежностями, одеждой и питанием, деньги все равно нужны.
Законом предусмотрены ограничения при наложении на осужденных указанной категории дисциплинарных взысканий.
Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счёта осужденных.
Уголовное право, исполнение наказания
В соответствии со ст. 8 Закона № 400–фз осужденные имеют право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 60 лет мужчины и 55 лет женщины, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статьей 9 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрена реабилитация инвалидов, то есть система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
Согласно статье 88 УИК РФ осужденные инвалиды первой или второй группы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без их ограничения.
На граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, распространяются все положения законодательства о трудовых пенсиях по старости и инвалидности.
Включается ли работа во время отбывания наказания в страховой стаж?
Сотрудник администрации, занимающийся соцзащитой, которого обычно не найти, если надо решить какой-то вопрос с документами, внезапно материализуется и требует от пенсионера заполнения документов о назначении пенсии. К слову, осужденный имеет полное право отказаться от заполнения подобных заявлений.
В.Яковлев, который осужден к лишению свободы и на которого в период его нахождения в стационарном отделении лечебного исправительного учреждения было наложено — за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в хранении запрещенного предмета, — дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток.
Кроме того, для осужденных указанной категории создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
А.В.Яковлев обратился с административным исковым заявлением о признании действий администрации лечебного исправительного учреждения незаконными. В удовлетворении иска отказано решением Серовского районного суда Свердловской области от 18 апреля 2019 года, в том числе ввиду пропуска истцом срока для обращения в суд.
Права, обязанности, гарантии, льготы, предоставленные осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), уголовно-исполнительным и другим законодательством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. N 727 (в ред. от 25 марта 2013 г.).
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом, установление группы инвалидности производят федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В пункте 1 ст. 103 УИК РФ сформулированы основные принципы привлечения к труду осужденных, где основной целью применения всех мер пенитенциарного воздействия является исправление осужденных. Для ее достижения используются разные методы, главным из которых является труд осужденных.
Обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы 1.
Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Ни при каких обстоятельствах не могут налагаться ограничения или дисциплинарные взыскания, равнозначные пытке либо другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания (правило 43).
Осужденные по прибытии в ИУ продолжают получать пенсии и пособия, которые они получали до осуждения. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения ИУ, перечисления их на лицевые счета осужденных. Если право на пенсию наступило в период отбывания наказания, она оформляется администрацией ИУ через местные органы социальной защиты населения.
Личные дела осужденных Сотрудники специальных отделов ведут личные дела осужденных, уточняют данные, характеризующие их, и содержащиеся в личных делах сведений.
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по УИК РФ
Признавая право осужденных на пенсионное обеспечение, п. 2 ст. 98 УИК РФ гарантирует государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Многие осужденные завидуют пенсионерам, которые могут себе позволить регулярно посещать «ларек» (магазин в исправительном учреждении) и приобретать продукты на суммы, намного превышающие средний заработок работающего зека.
Заявление гражданина, которое ляется, с одной стороны, на основе уго-принципиально с точки зрения заявитель- ловно-исполнительного законодательства, ного порядка начисления пенсии, озна- а с другой — законодательства о пенсион-чающего, что пенсия не будет назначена ном обеспечении в РФ.
Пенсионное обеспечение осужденных
Также суд отметил, что фактически взыскание в отношении А.В.Яковлева не было исполнено в связи с медицинским заключением о наличии противопоказаний для его водворения в штрафной изолятор. По оценке суда, это тоже свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца.
В свою очередь ст. 98 УИК РФ определяет, что социальному страхованию подлежат только те категории осужденных, которые привлечены к труду, за исключением женщин, на которых распространяются гарантии выплаты пособий по беременности и родам в порядке, установленном Правительством РФ.
Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется.
Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанная специфика пенсионного обеспечения осужденных также прямо следует из п. 3 ст. 98 УИК РФ, нормы которого устанавливают, что начисление пенсий осужденным входит в компетентность органов, осуществляющих пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, которые реализуют свои функциональные обязанности посредством перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
С учетом специфики анализируемой категории граждан, в отношении которой осуществляются выплаты пенсий, исключаются такие способы получения денежных средств, как получение их через кредитные учреждения, организации почтовой связи и родственников по доверенности [9, с. 175].
В статье раскрыты виды пенсионного обеспечения, существующие в РФ в настоящее время, основные требования для назначения пенсии по старости, инвалидности и по потере кормильца, а также особенности назначения и выплаты пенсии, осужденным к лишению свободы.
Сведения о трудовой деятельности осуждённых, на основании которых формируются пенсионные права, исправительные учреждения подают в ПФР в порядке, установленном для всех работодателей: ежегодно не позднее 1 марта по форме «СЗВ – стаж».
По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации. Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.
Выплата пособий осуществляется путем их зачисления на лицевой счет осужденного (кроме колоний-поселений).
Ограничение же прав и свобод возможно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.