Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективный договор администрации на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основная часть коллективного договора предусматривает коллективные переговоры между организацией и ее работниками. Представителями организации выступают руководитель или его уполномоченные лица.
Разрабатывая коллективный договор в Украине, со стороны работников в переговорах, как правило, участвуют профсоюзные или другие избранные работниками представительные органы. Причем, если такой орган объединяет более половины персонала, он автоматически становится их представителем.
Если в организации два таких органа и они объединяют более половины персонала, то они имеют право создать единый представительный орган. Нередко профсоюз отсутствует или объединяет менее половины работников. В таком случае они могут путем тайного голосования выбрать себе другой представительный орган или представителя. Инициаторами переговоров могут выступить как представители со стороны организации, так и со стороны работников.
Во втором случае представители обязаны оповестить о переговорах другие представительные органы. Делают это в момент передачи работодателю предложения о начале переговоров. Сторона, получившая предложение, должна начать участие в переговорах в течение 7 календарных дней с даты получения предложения.
Началом переговоров является день, следующий за днем, когда инициатор получил ответ. Срок коллективного договора, на который его подписывают не может быть более 3 лет. При этом его можно продлить еще на 3 года. В течение 3 месяцев с даты, когда начались переговоры, представители организации и работников должны подписать документ.
При несогласии с отдельными положениями коллективный договор для ПАО подписывают с приложением протокола разногласий. После подписания работодатель в течение 7 дней передает коллективный договор в территориальное подразделение или местные органы самоуправления на уведомительную регистрацию.
Как оформить коллективный договор на 2021 год?
При заключении договора новыми учреждениями возникает масса вопросов. Например, коллективный договор для ОАО должен регулировать трудовые отношения, решать экономические вопросы, которые возникли у работников и уважать интересы собственника предприятия. Для составления такого документа прикрепление юридического отдела обязательно.
Если руководитель решил сэкономить, образец коллективного договора на 2021 год можно найти в других предприятиях или в сети Интернет. Указанная в нем информация может быть разной. Некоторые предприятия считают, что в документе должны быть указаны праздничные и трудовые дни, порядок начисления зарплаты, получение премий, надбавок, отгулов и отпусков. Важные вопросы прогулов и других нарушений документов.
« Февраль
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
Прежде всего, нужно отметить, что правоотношения, связанные с заключением коллективных договоров в Украине регулируются нормами Кодекса законов о труде, а также Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях».
Коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов. Вопреки расхожему мнению, коллективным договорам и соглашениям место не только на государственных предприятиях и организациях. Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и имеющих права юридического лица. Кроме того, коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях предприятия, учреждения, организации в пределах компетенции этих подразделений.
Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются ли они членами профессионального союза, и обязательны как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия, учреждения, организации.
Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом(лицом), с одной стороны, и первичной профсоюзной организацией, действующей согласно устава, а в случае ее отсутствия — представителями, свободно избранными на общем собрании наемных работников или уполномоченных ими органов, с другой стороны.
Если на предприятии, в учреждении, организации создано несколько профсоюзных организаций, они должны на принципах пропорционального представительства (согласно количеству членов каждой профсоюзной организации) образовать объединенный представительный орган для заключения коллективного договора. В этом случае каждая первичная профсоюзная организация должна определиться относительно своих конкретных обязательств по коллективному договору и ответственности за их невыполнение. Первичная профсоюзная организация, отказавшаяся от участия в объединенном представительном органе, лишается права представлять интересы работников при подписании коллективного договора.
В случае недостижения согласия по коллективному договору в совместном представительном органе общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает профсоюзу или другому уполномоченному трудовым коллективом органу, который разработал проект, на его основе провести переговоры и заключить утвержденный общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени трудового коллектива с собственником или уполномоченным им органом.
Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, которые созданы или финансируются владельцами или уполномоченными ими органами, политическими партиями.
В случае если интересы трудового коллектива представляет профсоюзный орган, интересы собственника или уполномоченного им органа не могут представлять лица, являющиеся членами выборного органа этого профсоюза.
Для урегулирования разногласий во время ведения коллективных переговоров стороны используют примирительные процедуры.
Если в ходе переговоров стороны не пришли к согласию по независящим от них причинам, то составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроках восстановления переговоров. В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а в случае недостижения согласия обращаются к посреднику, выбранного сторонами. Примирительная комиссия или посредник в срок до семи дней рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по существу спора.
В случае недостижения согласия между сторонами относительно внесения рекомендации допускается организация и проведение забастовок в порядке, не противоречащем законодательству Украины.
Проект коллективного договора обсуждается в трудовом коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. В случае если собрание (конференция) трудового коллектива отклонит проект коллективного договора или отдельные его положения, стороны возобновляют переговоры для поиска необходимого решения. Срок этих переговоров не должен превышать 10 дней. После этого проект в целом выносится на рассмотрение собрания (конференции) трудового коллектива.
После одобрения проекта коллективного договора общим собранием (конференцией) трудового коллектива он подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее 5 дней с момента его одобрения, если иное не установлено собранием.
Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.
После окончания срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.
Коллективный договор сохраняет действие и в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен этот договор. В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен по соглашению сторон. В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении или дополнении действующего коллективного договора. В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.
На вновь созданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после регистрации предприятия, учреждения, организации.
Контроль за выполнением коллективного договора проводится непосредственно заключившими его сторонами в порядке, определенном этим коллективным договором.
Если собственник или уполномоченный им орган нарушил условия коллективного договора, профсоюзы, его заключившие, имеют право направлять собственнику или уполномоченному им органу представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить нарушения или недостижения согласия в указанный срок профсоюзы имеют право обжаловать неправомерные действия или бездействие должностных лиц в суд.
Кроме того, стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении.
На лиц, представляющих собственника или уполномоченный им орган либо профсоюзы или другие уполномоченные трудовым коллективом органы и по вине которых нарушены или не выполнены обязательства по коллективному договору, налагается штраф до ста необлагаемых минимумов доходов граждан ( до 1700 грн.), они также несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с должности.
По требованию профсоюзов, другого уполномоченного трудовым коллективом органа собственник или уполномоченный им орган обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются обязательства по коллективному договору.
Макет коллективного договора 2021
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
Процедура оформления документа в 2021 году начинается с переговоров, которые могут инициировать как представители работодателя, так и работников.
В ходе обсуждения создается комиссия, которой поручено разработать проект договора.
Законодатель в статье 39 Трудового кодекса РФ предоставляет участникам коллективных переговоров гарантии и компенсации в виде сохранения за ними среднего заработка на период переговоров, но не более чем на 3 месяца.
Трудовой кодекс РФ обязывает стороны подписать коллективный договор не позже 3 месяцев с момента, когда официально начались переговоры. Если к консенсусу не пришли, составляется протокол разногласий.
Структура документа для бюджетного учреждения может быть типовой, утвержденной органом исполнительной власти.
Работники или работодатель могут выступить инициаторами внесения изменений в текст коллективного договора.
Статья 44 Трудового кодекса РФ не содержит порядка, который должен быть соблюден; при этом имеется отсылка к тексту договора, и если там нет никаких норм о процедуре изменения текста документа, актуализация договора производится в том же порядке, что и его заключение.
В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса РФ, изменения в течение 7 дней с момента их утверждения должны быть переданы в Трудовую инспекцию.
Актуализация условий коллективного договора оформляется в виде дополнительного соглашения и может содержать следующую информацию:
- данные сторон;
- ссылка на коллективный договор;
- текст вносимых изменений;
- информация о вступлении дополнительного соглашения в силу;
- обязательство передать документ на регистрацию в инспекцию по труду;
- подписи сторон.
Чем чем заняться разработкой документа необходимо учесть требования законодательства. Надо понять что он станет основным документом подтверждающим официальность трудоустройства. Некоторые работодатели считают что его составление целесообразно при спорных моментах. На самом деле он состоит во избежание таких ситуаций.
Коллективный договор в Украине предполагает два субъекта: работник и работодатель. Этот документ является обязательным для всех предприятий независимо от формы собственности. Некоторые подразделения допускают особые условия, они прописываются с целью сохранения имущества и грамотного выполнения должностных обязанностей. Независимо от сложности документа, каждая из сторон должна соблюдать подписанные условия.
Если учреждение имеет большой штат работников для создания профсоюза, коллективный договор составляется другим способом. На собрании штата предприятия выбирается человек, который будет возглавлять профсоюз и заботиться об интересах рабочих. После этого профорг занимается составлением документа и знакомит с ним рабочих.
Из этого можно сделать вывод, что независимо от количества рабочих на предприятии наличие договора является обязательным. Именно таким образом складывается коллективный договор сельского совета на 2020 год и документ для других государственных учреждений.
Коллективный договор: понятие, стороны, порядок заключения и ответственность
Процедура разработки трудового договора на 2020 год стандартная. Однако существуют особые требования, которые надо учесть при составлении документа. Лучше чтобы договор на предприятии был всегда. Но много государственных предприятий считают, что составлять его нужно если возникли спорные вопросы между главой администрации и рабочим.
Такие предприятия могут заключать документ на текущий год или на несколько лет вперед. В процессе действия документа обе стороны имеют право вносить поправки и дополнять статьи. При этом внесенные изменения должны быть обнародованы. Вновь отредактированный документ должен быть зарегистрирован согласно действующему законодательству. Наличие документа в администрации гарантирует:
- соблюдение работодателем требования трудового законодательства;
- защита работников;
- помощь в затруднительных положениях;
- возможность предоставления предложений и участие в программах;
- возможность получения путевок со скидкой и прочее.
Коллективный договор – документ, который обязательно должен быть на предприятиях независимо от формы собственности. Наличие договора свидетельствует об официальном трудоустройстве работников, законное регулирование трудовых отношений между работодателем и работниками. Форма составления договора стандартная. Допускается добавление к нему особых статей которые не нарушают требования действующего законодательства. Документ может подписываться на один год на несколько. С момента его составления и регистрации ни одна из сторон не может нарушить его условия.
- На что обратить внимание в новом макете коллективного договора
- День профсоюзов – 11 ноября
- Колдоговор–2020: что изменилось
- В профсоюзах появятся общественные инспекторы
- Права трудящихся и банкротство – что изменится
- Макет коллективного договора обновлен
Одной из сторон коллективного договора на предприятиях согласно ст. 12 КЗоТ и ст. 3 Закона № 3356 является собственник или уполномоченный им орган, второй стороной коллективного договора является профсоюзный или другой уполномоченный на представительство трудовым коллективом орган, а при отсутствии такого органа — представители, избранные и уполномоченные трудовым коллективом.
При отсутствии на предприятии первичной профсоюзной организации, созданных ею профсоюзных органов или других уполномоченных трудовым коллективом на представительство органов второй стороной коллективного договора признаются представители, избранные и уполномоченные трудовым коллективом.
При наличии на предприятии нескольких первичных профсоюзных организаций или других уполномоченных трудовым коллективом на представительство органов они должны на пропорциональной основе сформировать объединенный представительский орган для ведения переговоров и заключения коллективного договора. При этом первичная профсоюзная организация, отказавшаяся от участия в объединенном представительском органе, лишается права представлять интересы работников при подписании коллективного договора (ст. 12 КЗоТ).
Соглашение о создании общего представительского органа считается заключенным, если его подписали представители профсоюзов или других уполномоченных трудовым коллективом на представительство органов, в которые входит больше половины работников. Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми собственниками либо уполномоченными ими органами, политическими партиями.
В случае если интересы трудового коллектива представляет профсоюзный орган, интересы собственника или уполномоченного им органа не могут представлять лица, являющиеся членами выборного органа этого профсоюза.
Коллективный договор образец 2021 года: образец, бланк, форма, приказ
Согласно ст. 20 Закона об охране труда в коллективном договоре, соглашении стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в сфере охраны труда на уровне не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности, а также комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующего уровня охраны труда, предотвращению случаев производственного травматизма, профессионального заболевания, аварий и пожаров, определяют объемы и источники финансирования указанных мероприятий. Перечень вопросов, которые необходимо включить в этот раздел коллективного договора, достаточно большой и может зависеть от вида деятельности предприятия и других условий. Например, в коллективном договоре может предусматриваться обеспечение работников спецодеждой, спецпитанием и прочее.
Проект коллективного договора, подготовленный рабочей комиссией, готовится с учетом предложений, поступивших от работников, трудовых коллективов. По результатам подготовки проекта принимается решение, которое оформляется соответствующим протоколом.
Во время ведения коллективных переговоров между сторонами могут возникать разногласия, для урегулирования которых стороны используют примирительные процедуры.
Так, если в ходе переговоров стороны не пришли к соглашению по не зависящим от них причинам, составляется протокол разногласий, в который вносятся предложения сторон о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроках возобновления переговоров.
В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а в случае недостижения согласия обращаются к посреднику, избранному сторонами. Примирительная комиссия или посредник в срок до семи дней рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по сути спора.
Подготовленный проект коллективного договора обсуждается в трудовом коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива.
Конференция представителей трудового коллектива правомочна при участии в ней не менее 2/3 представителей трудового коллектива, избранных делегатами на конференцию.
В случае если собрание (конференция) трудового коллектива отклонит проект коллективного договора или отдельные его положения, стороны возобновляют переговоры для поиска необходимого решения. Срок таких переговоров не должен превышать 10 дней, только после этого проект в целом выносится на рассмотрение собрания (конференции) трудового коллектива.
В случае одобрения проекта коллективного договора общим собранием (конференцией) трудового коллектива он подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее чем через пять дней с момента его одобрения.
Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в коллективном договоре.
В соответствии со ст. 15 КЗоТ коллективные договоры подлежат уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти. Согласно положениям действующего законодательства подписанный сторонами коллективный договор подлежит уведомительной регистрации районными государственными администрациями, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными комитетами сельских, поселковых и городских советов. Порядок уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров с целью обеспечения возможности для учета их условий при рассмотрении трудовых споров (индивидуальных и коллективных), которые могут возникнуть по результатам применения норм этих соглашений (договоров) уполномоченными на то органами, и удостоверение аутентичности экземпляров и копии, поданных на регистрацию, определен Положением № 225.
Как отмечено в этом Положении, уведомительная регистрация коллективных договоров проводится с целью обеспечения возможности для учета их условий при рассмотрении трудовых споров (индивидуальных и коллективных), которые могут возникнуть по результатам применения норм этих договоров уполномоченными на то органами, и удостоверяет аутентичность экземпляров и копии, поданных на регистрацию.
Регистрация проводится в двухнедельный срок со дня получения коллективного договора. Не позднее следующего дня после регистрации два экземпляра коллективного договора возвращаются сторонам, подписавшим и подавшим его на регистрацию. Копия договора хранится регистрирующим органом.
Органы, регистрирующие коллективные договоры, не могут требовать от сторон этого договора внесения в него изменений или отказать в его регистрации. В уведомительной регистрации может быть отказано лишь в том разе, если поданные на регистрацию экземпляры и копия коллективного договора не будут аутентичными.
Следует обратить внимание на то, что изменения и дополнения к коллективному договору, соглашению в течение срока их действия могут вноситься только по обоюдному согласию сторон в порядке, определенном коллективным договором, а если он не определен — в порядке, установленном для заключения этого договора.
В случае если стороны сочтут необходимым продлить срок действия коллективного договора в целом или отдельных его частей, решение об этом выносит общее собрание (конференции) трудового коллектива.
Если одна из сторон считает невозможным дальнейшее выполнение условий коллективного договора, она должна письменно уведомить об этом другую сторону, где отметить причину расторжения договора или изменения отдельных положений, и начать переговоры с другой стороной по этому вопросу в определенный срок.
Изменения и дополнения, которые вносятся в соглашение, коллективный договор, подлежат уведомительной регистрации в порядке, установленном Положением № 225.
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно заключившими их сторонами или уполномоченными ими представителями.
При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять необходимую для этого имеющуюся информацию.
При этом стороны, подписавшие коллективный договор, соглашение, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, соглашением, отчитываются об их выполнении перед трудовыми коллективами. Кроме того, в органы государственной статистики в порядке, устанавливаемом Минстатом Украины, направляются статистические данные о коллективных договорах, соглашениях.
Для осуществления контроля за выполнением коллективного договора, соглашения могут создаваться комиссии, которые по результатам проверки составляют акт. Такой акт является основным документом, свидетельствующим о результатах работы по выполнению коллективного договора, соглашения. Одновременно он является основанием для принятия мер по устранению выявленных недостатков.
Акт проверки должен отражать состояние работы по выполнению коллективного договора, соглашения. В нем указываются мероприятия, включенные в коллективный договор, соглашение, которые выполнены, или причины невыполнения тех или иных мероприятий.
В акт могут вноситься конкретные предложения комиссии по привлечению к ответственности виновных в невыполнении мероприятий коллективного договора или устранении недостатков, ставших причиной их невыполнения.
Акт проверки обсуждается на общем заседании сторон. Результатом такого обсуждения является принятие решения, в котором определяются меры по устранению выявленных недостатков, просчетов, дается оценка деятельности работников, допустивших невыполнение двухсторонних обязательств, указываются сроки их выполнения и лица, которым поручено осуществлять контроль за реализацией коллективного договора. Может также приниматься решение о направлении акта проверки для обсуждения в коллективах структурных подразделений, цехов, участков, лабораторий, бригад и т. п.
Новые образцы Коллективного договора на период 2020-2023
После проведения предварительных переговоров стороны определяют свои договорные права и обязанности по таким позициям:
- Правила начисления и тарифы, по которым оплачивается труд наемного работника. Другие дополнительные выплаты в виде премий за перевыполнение плановых показателей, тринадцатой зарплаты, пособий, стипендий работникам, направленным на профессиональную переподготовку и т.д. Сроки и графики оплат.
- Корректировка заработной платы на уровень инфляции и фактического роста стоимости жизни.
- Критерии определения времени труда и отдыха, обеденные перерывы. Сверхурочная работа. Продолжительность оплачиваемого отпуска.
- Мероприятия за счет работодателя по охране труда и улучшению его условий на рабочем месте. Техническая модернизация предприятия.
- Порядок выплат социального и медицинского страхования.
- Защита интересов трудящихся в случае возможной приватизации предприятия и сохранение за ними прав собственности на ведомственную жилую площадь.
- Принимаемые администрацией меры по защите здоровья трудящихся и соблюдению экологических стандартов.
- Стимулирование работников по повышению производительности своего труда, в том числе направление на курсы повышения квалификации.
- Партнерство на основе принципов социальной справедливости. Гарантии администрации по правам профсоюзов или других представителей трудового коллектива.
- Регламентация контроля за исполнением условий контракта и лица, ответственные за этот процесс.
- Отказ рабочего коллектива от претензий к работодателю в случае своевременного выполнения последним всех договорных условий в полном объеме.
Сторонами указанных выше соглашений являются следующие федеральные и региональные органы:
- При заключении генеральных соглашений это головные всероссийские объединения профсоюзов и РСПП (Российский Союз промышленников и предпринимателей).
- Отраслевые соглашения подписывают соответствующие профсоюзные органы (отраслевые профсоюзы) и представители объединения предпринимателей, а также обязательно чиновники Минтруда РФ.
- Тарифы в профессиональных соглашениях утверждают представители объединений профсоюзов и работодателей при участии заинтересованного лица из государственных органов.
- В регионах РФ соглашения по территориям, отраслям, профессиям подписывают представители соответствующих местных объединений профсоюзов и промышленников, а также уполномоченные лица, представляющие интересы региональных властей.
Акцентируем внимание на сущности трудового контракта. Это добровольный договор по соглашению сторон между предпринимателем и наемным работником, регламентирующий их трудовые отношения, а именно:
- работодатель берет на себя обязательства предоставить оплачиваемую работу и обеспечить сотрудника всем необходимым для выполнения им своих производственных функций;
- уровни условий труда и отдыха не могут быть ниже предусмотренных законом по данной специальности;
- оплата труда должна производиться в договорные сроки и в полном объеме;
- в обязанности работника входит строгое соблюдение правил внутреннего распорядка предприятия, выпуск качественной продукции с выполнением всех временных нормативов и/или исполнение своих служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.
В качестве наемного работника может выступать только физическое лицо, которое в данном случае также является субъектом права. Если в договоре подряда хозяйственные сферы заказчика и подрядчика строго разграничены, то наемный работник, формально также являющийся подрядчиком, становится производственной единицей и своим трудом обеспечивает хозяйственные функции предпринимателя.
Работодателем может быть любое лицо, независимо от правовой принадлежности, а также федеральные и региональные государственные и муниципальные организации.
Форма трудового договора может быть произвольной, что допускается действующим законодательством. Благодаря этому и добровольному характеру соглашений между работником и работодателем, трудовой договор для рыночной экономики является оптимальным документом правового регулирования трудовых взаимоотношений.
В соответствии с временным интервалом действия трудовые договора различаются на срочные и бессрочные. Например, для работы на сезон (уборка урожая, курортный сервис) с наемным работником заключают договор на определенный срок. Сотрудники, входящие в штат организации, заключают с работодателем бессрочный трудовой договор.
Что такое коллективный договор в Украине
Как отмечалось в начале нашей статьи, законодательство не требует от работодателя в обязательном порядке заключать коллективный договор с нанятыми людьми. Таким образом, если персонал (или руководство субъекта экономической деятельности) устраивает текущее положение дел, то и заморачиваться с общим соглашением не следует.
Проблема часто возникает, когда какая-либо из сторон трудовых правоотношений (обычно коллектив) выступает с соответствующей инициативой. Ее, кстати, допустимо игнорировать только в одном случае – если предложение поступает в устной форме. Полученное надлежаще оформленное обращение совершенно недостаточно просто рассмотреть – следует в течение ближайшей недели начать переговоры, результатом которых станет подготовка полноценного проекта колдоговора. К данному процессу стоит привлечь юристов, ведь любое упущение нередко приводит к конфликтам и недопониманию.
Исходя из всего вышеизложенного, делаем вывод, что обязанность работодателя по заключению рассматриваемого соглашения наступает, только если коллектив выступил с подобной инициативой.
Данное правило актуально как для ООО, так и любой бюджетной организации.
- Русский
- Қазақ
- English
Прежде чем давать пошаговую инструкцию, как составлять колдоговор, надо разобраться, что это такое, чьи интересы он защищает, обязателен или нет коллективный договор в 2020 году, есть ли наказание за его отсутствие или несоблюдение.
Это понятие в России появилось давно и вводилось, чтобы трудящиеся могли отстаивать свои права. Сейчас большинство гарантий предусмотрено в законодательстве, и не всегда бизнес и государственные структуры готовы давать больше, чем обещано законом. Но работники и их представители все же могут попробовать добиться большего: закон обязывает работодателя участвовать в переговорах по колдоговору и заключать его по их окончании. За отказ предусмотрена административная ответственность. Но это не значит, что коллективный договор на предприятии обязателен — это дополнительный локальный нормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения сторон. Именно социально-трудовые, и именно сторон, поскольку в документе указывают не только вопросы, связанные с трудом и его оплатой, но и обязательства работников и работодателей, условия их выполнения.
ВАЖНО! Исходя из норм законодательства, коллективный договор регулирует то, что дает дополнительные гарантии персоналу. Если дублировать в нем гарантированные федеральными актами вещи, документ теряет смысл.
Правильно составленный колдоговор выгоден как работникам, получающим «бонусы» от компании, так и работодателю, поскольку предоставляет ему несколько преимуществ:
- Сокращение налоговой нагрузки. Законодательство позволяет снижать налогооблагаемую базу в случае предоставления гарантий, компенсаций или выплат, оговоренных в колдоговоре.
- Выполнение взятых обязательств повышает авторитет компании, в нее стремятся попасть высококвалифицированные кадры, появляется больше желающих работать в такой организации.
- Снижение объема кадровой документации. Внеся в документ все льготы, нет необходимости указывать их в трудовом договоре с каждым сотрудником. Для некрупных предприятий, возможно, это не слишком заметно, но если в компании работает 100 и более сотрудников, проще все оговорить в колдоговоре, а в трудовом только давать ссылку на него.
Когда рабочая группа определилась, какие пункты включать, какие еще стоит обсудить, как правильно оформить коллективный договор, сколько он действует, документ официально подписывают. Обычно со стороны работников это делает представитель профсоюза, если его нет, соглашение обсуждают на общем собрании трудового коллектива и утверждают. Затем передают на подпись работодателю, и документ вступает в силу.
Работники, которые участвуют в переговорах, должны получить освобождение от работы (статья 39 ТК РФ). Работодатель должен издать соответствующий приказ. Заработная плата при этом таким лицам рассчитывается исходя из их среднего заработка. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23.
После того как участники переговоров согласуют все условия договора, он может быть подписан. Однако на практике переговоры часто заходят в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят получать премию каждый месяц, а в отпуск уходить два раза в год, а ООО не может себе этого позволить. Бывает так, что разногласия не удается урегулировать, хотя трехмесячный срок уже подходит к концу. В этом случае стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Все неурегулированные разногласия можно продолжить обсуждать. Если к консенсусу прийти не удается, то, по нормам статьи 398 ТК РФ, неурегулированные разногласия могут стать предметом коллективного трудового спора. То есть разрешить конфликт коллектива и руководства организации в этом случае сможет только суд. Чтобы этого избежать, необходимо все же пойти навстречу друг другу и согласовать все условия самостоятельно.
Если проект локального акта одобрен сторонами, его можно подписывать. Свою подпись со стороны организации должен поставить руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива договор может подписать председатель профсоюзной организации или другой представитель, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием.
На какой срок заключается коллективный договор, решают стороны в процессе его обсуждения. Обычно это один год, после чего его можно просто продлить. По закону коллективный договор заключается на срок не более трех лет, поэтому можно сразу заключить его на максимальный срок. Продление также возможно на любой срок до трех лет и неоднократно.
Если обстоятельства изменились
При каких обстоятельствах нужно заключать новый колдоговор, а когда не нужно?
| Суть изменений | Колдоговор |
|
Изменение названия компании. Изменение типа государственного или муниципального учреждения. Реорганизация организации в форме преобразования. Увольнение руководителя организации. |
Сохраняется. |
| Смена формы собственности. | Сохраняется в течение 3 месяцев со дня изменения, затем может быть составлен новый или продлен старый. |
| Реорганизация в форме слияния, присоединения, разделения, выделения. | Сохраняется во время реорганизации, затем может быть составлен новый или продлен старый. |
| Ликвидация. | Сохраняется во время ликвидации. |
По нормам статьи 50 ТК РФ, коллективный договор должен быть направлен работодателем на уведомительную регистрацию в уполномоченный орган по труду в срок, равный семи дням со дня подписания договора. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет такой уполномоченный орган и утверждает его нормативно-правовым актом. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 № 566-ПП.
Срок вступления договора в силу никак не зависит от его уведомительной регистрации. Он начинает действовать сразу же с момента подписания, и его условия являются обязательными как для руководства ООО, так и для трудового коллектива. Однако при уведомительной регистрации чиновники могут обнаружить в договоре условия, которые ухудшают положение работников, по сравнению с действующим законодательством. В этом случае такие условия исключаются из локального акта и не подлежат исполнению. Правда, если чиновники не выявят таких нарушений, а они все равно обнаружатся в договоре позднее, их тоже можно не исполнять. Об этом, в частности, сказано в статье 9 ТК РФ.
Среди наиболее часто встречающихся причин выделяются следующие:
- Организация меняет свое название.
- Меняется организационно-правовая направленность предприятия.
- Законодатели изменили некоторые положения, касающиеся материальных либо социальных гарантий граждан. При этом устаревшие нормы содержатся в действующем колдоговоре.
- При изменении класса условий трудовой деятельности хозяйствующего субъекта.
- Если руководство приняло решение об улучшении условий трудовой деятельности для работников.
- Финансовые трудности предприятия, из-за которых реализация дополнительных гарантий для трудящихся стала невозможной.
Колдоговор заключается между работодателем и гражданами, трудящимися на предприятии. Инициаторами внесения корректировок в действующий договор может выступать любой из его участников. Для этого потребуется изложить в письменной форме суть необходимых изменений и направить сформированный документ другим участникам договора. На протяжении 7 дней предложение должно быть рассмотрено, а инициатору направляется письменный ответ.
Изменения в колдоговор вносятся в том порядке, который установлен в самом договоре сторонами либо путем коллективных переговоров, который утвержден Трудовым кодексом (ст. 44 ТК РФ).
Зафиксированный законом порядок будет следующим:
- Сторона-инициатор письменно предлагает второй стороне начать коллективные переговоры. В нашем случае они касаются изменения условий колдоговора.
- Получившая предложение сторона должна в течение 7 дней дать ответ, где нужно указать, кто будет представлять ее на переговорах.
- Работодатель издает приказ о формировании комиссии для ведения коллективных переговоров.
- Готовится проект с изменениями колдоговора, который будет обсуждаться всем коллективом.
- После принятия решения изменения нужно внести в текст колдоговора и утвердить приказом главы компании. Все представители работников, которые принимали участие в переговорах, должны в нем расписаться.
- Колдоговор после внесения изменения работодатель отправляет в орган по труду для регистрации (ст. 50 ТК РФ).
Если в компании существует профсоюзная организация, то инициатором любых изменений может выступать она. Это очень удобно, особенно если в профсоюз входит большее число сотрудников. При переговорах он может выступать от имени работников. Но если профсоюз включает в себя менее половины всего количества сотрудников предприятия, то для представления интересов работников нужно будет создать отдельный орган. Со стороны работодателя в качестве второй стороны может выступить сам руководитель, либо назначенное для переговоров лицо.
Важно! Если в срок не более 3 месяцев от начала переговоров стороны коллективного договора не пришли к общему решению, то проект подписывают без спорных вопросов. Все спорные вопросы нужно зафиксировать с целью рассмотрения на будущих переговорах.
Сам порядок внесения изменений и дополнений мало чем отличается от разработки проекта коллективного соглашения. Сначала по инициативе одной из сторон оппонентам отправляется предложение о проведении собрания. Образец, с помощью которого составляется уведомительная записка, законом не установлен, поэтом ее оформление происходит в произвольном порядке.
У второй стороны есть семь дней для того, чтобы ответить и предоставить своих представителей. Отказаться от проведения собрания нельзя, поэтому создается специальная комиссия. Правила и процедура создания этого органа содержатся в нормативных актах. У комиссии есть свои задачи и функции, которые касаются принятия изменений и дополнений к действующему коллективному договору.
Например, все собрания в обязательном порядке ведутся под протокол. В комиссию входят представители с обеих сторон и если можно, то лучше, чтобы их было одинаковое количество. Тогда обсуждение и принятие различных вопросов пройдет гораздо быстрее.
Кроме этого, происходит разработка проекта изменений, которые должны принять все сотрудники организации.
От выполнения этого пункта напрямую зависит внесение изменений в договор организации. Только после этого проект изменений может быть подписан. Если же остались условия, в отношении которых стороны не пришли к единому мнению, то они заносятся в протокол разногласий для дальнейшего обсуждения.
Проект подписывают обе стороны. От лица работодателя чаще всего выступает начальник отдела или другой руководитель, а со стороны работников – профсоюзная организация. Если нет профсоюза, то сотрудники самостоятельно выбирают уполномоченное лицо.
Далее одобренный проект коллективного договора необходимо предоставить для регистрации. Это нужно сделать в течение недели после его принятия. Регистрируют такие документы обычно органы по труду, например, комитеты занятости.
Правила предусматривают, что регистрация находится в обязанности работодателя или его представителя. Эту норму содержит и Трудовой кодекс.
В компетенцию регистрирующего органа входит проверка соответствия указанных в договоре положений российскому законодательству. В противном случае, договор не будет зарегистрирован. Если работодатель не отправит соответствующее заявление и документ с внесенными изменениями для проверки и регистрации, это может быть расценено как нарушение трудового законодательства. И ответственность может понести как должностное лицо, так как вся организация.
Разработан общий макет коллективного договора на 2021 год
Инициатор (работодатель либо работники) должен изложить суть предстоящих корректировок колдоговора на бумажном носителе и направить их другой стороне. Необходимо предложить проведение переговоров с участием уполномоченных граждан. Темой переговоров является принятие корректировок. Если другой участник колдоговора отказывается от получения документации, то она направляется почтой с уведомлением о получении.
В составе рабочей комиссии по обсуждению корректировок и дополнительных условий в колдоговоре должны иметься уполномоченные сотрудники из профсоюзов и руководящего звена. Чтобы специалисты могли принять участие в обсуждении проекта, работодатель освобождает их от исполнения должностных обязанностей с сохранением средней заработной платы на период не более 3-х месяцев.