Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профстандарт главного бухгалтера 2021 утвержденный». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В бухгалтерской работе одним из главных всегда было требование, касающееся уровня квалификации работника. Профстандарт, утвержденный приказом Минтруда РФ № 103н, содержит в себе следующие условия, при которых работник может занять должность:
- Наличие среднего специального образования по соответствующему профилю, опыт работы не менее одного года для должности бухгалтер (в том числе I и II категории).
- Для главного бухгалтера или аналогичной должности обязательно высшее образование (бакалавриат) или среднее профессиональной переподготовке. Опыт работы — 5 из 7 последних лет работы при среднем образовании, 3 из 5 — при высшем.
Опыт работы при этом требуется по должностям, связанным с ведением бухгалтерского учета, составлением документации, работой в области аудита и т. д.
Уволить работника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта для бухгалтеров, нельзя. Однако если работник должен будет пройти аттестацию, то выявленное несоответствие уже будет основанием для того, чтобы перевести его на другую должность или (при отказе от перевода) уволить.
Каков профстандарт бухгалтера с 2021 года
Профстандарт для бухгалтера 2021 года включает в себя две обобщенные функции, которые обязан исполнять работник. Обобщенными они называются потому, что включают в себя ряд более конкретных, которые тоже возложены на бухгалтера.
По стандарту к последним относятся:
- принятие к учету первичной документации о ведении хозяйственной деятельности организации;
- денежное измерение объектов учета;
- обобщение фактов хозяйственной деятельности;
- составление бухгалтерской отчетности;
- составление консолидированной отчетности;
- внутренний контроль ведения учета;
- подготовка налоговой отчетности;
- финансовый анализ.
Для каждой из этих функций профстандарт предусматривает ряд конкретных умений и знаний, которыми должен обладать бухгалтер, чтобы их выполнять.
Каждый из действующих профессиональных стандартов можно при желании найти в интернете, не является исключением и профстандарт бухгалтера. Искать полный текст этого документа можно на следующих ресурсах:
- На официальном сайте Минтруда РФ (в реестре утвержденных профстандартов). К сожалению, этот ресурс часто бывает перегружен запросами и потому доступен не всегда.
- На сайте ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда РФ. Это тоже официальный сайт, на котором информация размещается в точном соответствии с действующими нормами.
- В онлайн-версиях справочных правовых систем.
- На сайтах, предназначенных для работников, занимающихся кадровой работой на предприятиях. Однако здесь нужно следить, чтобы вместо действующей редакции не получить один из обсуждавшихся, но не утвержденных проектов.
- На сайтах правовой направленности. Для них действует та же оговорка, что и для кадровых.
В любом случае поиск полного официального текста особых затруднений не вызовет, поскольку документ находится в открытом доступе.
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| А | Ведение бухгалтерского учета | 5 | Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта | А/01.5 | 5 |
| Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни | А/02.5 | 5 | |||
| Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни | А/03.5 | 5 | |||
| В | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта | 6 | Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности | В/01.6 | 6 |
| Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности | В/02.6 | 6 | |||
| Ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование | В/03.6 | 6 | |||
| Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками | В/04.6 | 6 | |||
| С | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения | 7 | Организация процесса ведения бухгалтерского учета в экономических субъектах, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы) | С/01.7 | 7 |
| Организация процесса составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическими субъектами, имеющими обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы) | С/02.7 | 7 | |||
| D | Составление и представление консолидированной отчетности | 8 | Управление процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций (консолидированной отчетности группы субъектов отчетности) | D/01.8 | 8 |
| Управление процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности | D/02.8 | 8 | |||
| Е | Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности | 8 | Планирование и организация деятельности, связанной с оказанием услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций | Е/01.8 | 8 |
| Текущее управление и контроль оказания услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций | Е/02.8 | 8 | |||
| Организация оказания услуг в области бухгалтерского и налогового консультирования и консультационных услуг в смежных областях, в том числе в области внутреннего контроля и финансового анализа | Е/03.8 | 8 | |||
Профстандарт главного бухгалтера на 2018-2019 годы
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Ведение бухгалтерского учета | Код | А | Уровень квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Бухгалтер Бухгалтер II категории Бухгалтер I категории |
|---|---|
| Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки |
| Требования к опыту практической работы | Для должностей с категорией — опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года |
| Особые условия допуска к работе | — |
| Другие характеристики | — |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2411 | Бухгалтеры |
| 4311 | Служащие по бухгалтерским операциям и учету | |
| ЕКС3 | — | Бухгалтер |
| ОКПДТР4 | 20337 | Бухгалтер (средней квалификации) |
| ОКСО5 | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта | Код | А/01.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.
Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2021 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?
Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).
Профстандарт главного бухгалтера с 2021 года
Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2021 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.
То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.
- Помощник главного бухгалтера обязанности
- Кто входит в административно управленческий персонал
- Должностные обязанности бухгалтера ТСЖ
- Ведущий бухгалтер ЕТКС
- Возложение обязанностей главного бухгалтера
Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2021 года
В 2021 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:
- Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
- НПФ.
- Страховые компании.
- АИФ и УК ПИФ.
- Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
- Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.
Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?
Профстандарты бухгалтера, главного бухгалтера
В должностные обязанности бухгалтера могут входить такие функции:
- прием, проверка и обработка поступающей на предприятие первичной документации (для этого потребуются навыки по оформлению первичных бланков и знание актуальных законодательных норм);
- соблюдение локального графика документооборота (для этой цели работнику потребуются навыки работы с бухгалтерскими программами и компьютерной техникой);
- систематизация документов и их передача в архив (необходимо ознакомиться с номенклатурой дел подразделения и архивным законодательством);
- участие в инвентаризационных мероприятиях;
- систематизация данных о произведенных операциях на бухгалтерских счетах, ведение учетных регистров;
- калькулирование себестоимости;
- расчет амортизационных отчислений по основным средствам и НМА;
- выведение сальдо по счетам в конце отчетных периодов;
- подготовка документации для налоговых проверок;
- формирование итогов для занесения в главную книгу, составление оборотно-сальдовых ведомостей для проверки корректности отраженных на бухгалтерских счетах данных.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2021 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.
При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:
- 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
- 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
- 3 – внутренний контроль за ведением учета.
- 4 – составление форм консолидированных отчетов.
- 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.
Подготовка: распорядитесь, чтобы ваш главный бухгалтер взял сверку с налоговой инспекцией. Документ, который он получит, будет называться «справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам». Сверка делается электронно через ваш сервис сдачи отчетности в электронном виде. Или запрашивается лично в налоговой инспекции. Срок подготовки ответа налоговиками — 5 рабочих дней.
Проверка: посмотрите глазами на полученный документ. Если в ней есть минусы — это недоимка. Плюсы — переплата. Однако, тут нужно учесть нюанс: правила ведения бухучета и правила начисления налогов в налоговой инспекции различаются. Бухгалтер делает начисление последним днем квартала, а налоговая инспекция последним днем уплаты, но не раньше, чем сдана декларация — это может привести к разным цифрам в бухучете и в полученной справке. Давайте на примерах.
Пример 1
Сегодня 08 сентября 2021 года. У вас ООО на УСН. На сегодняшний день вы запрашиваете сверку и получаете ее 14 сентября. В вашем учете налог уже начислен и уплачен. В учете у хорошего главбуха на сегодняшний день должен числиться 0.
В налоговой инспекции еще нет вашей декларации за 2021 год, вы сдадите ее не ранее 1 января 2021 года. Поэтому налоговая не знает, какие суммы у вас начислены, и не сможет посчитать недоимку и пени до момента сдачи декларации (но вот после сдачи проверит все до копеечки задним числом). Но все уплаченное в лицевой счет уже попало. Следовательно, в сверке будет стоять переплата — сумма, уплаченная вами за 1 и 2 квартал 2021 года. Например, в 1 квартале вы заплатили 500 рублей, а во втором 1000. В сверке будет стоять 1500 рублей.
Расхождения: в бухучете 0, в справке переплата 1500. Это нормально.
Анализ результатов: бухгалтер должен знать правила попадания начисленных и уплаченных налогов в сверку (если нет, дайте ему прочесть мою статью). И должен объяснить каждую цифру из полученного документа от налоговиков. Если там переплата 1500, а у вас УСН, то бухгалтер должен показать вам, что это сумма двух платежек. Если же вместо этого ответы: «не знаю», или «они там что-то напутали» или «ой, это ерунда какая-то, так не должно быть» – бейте тревогу! У вас неполадки в лицевом счете, это ведет к недоимкам, пеням, которые списываются с расчетного счета без предупреждения.
Пример 2
У вас ООО на ОСНО. Вы микропредприятие с небольшим оборотом до 60 млн в год, платите НДС и налог на прибыль. Сегодня 8 сентября 2016 года. Налог на прибыль в бухучете начислен и уплачен. НДС начислен полностью, а уплачен либо тоже полностью, либо 2/3 от суммы налога.
Что должно быть в сверке:
Налог на прибыль: 0 НДС: либо 0 (если платите по 1/3), либо переплата в размере 1/3 (если оплатили полностью).
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 103н от 21.02.2019 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (25.03.2019 г., № 54154), он 6 апреля 2019 года получил законную силу.
Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.
Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.
Новый профстандарт бухгалтера 2021 года: все об изменениях
Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.
- Профильное образование. Чтобы пополнить ряды делопроизводителей, необходимо получить диплом колледжа или техникума, став специалистом по профилю «Экономика и управление». Также вполне котируются сертификаты специализированных бухгалтерских курсов.
- Предварительный стаж. Согласно разъяснительному письму Минтруда № 14-3/В-3, профессиональные требования к бухгалтеру предусматривают не менее чем трехлетнюю работу на аналогичной, но менее ответственной специальности, например, помощника бухгалтера, кассира, контролера, табельщика. В новой редакции этого пункта (версия от 22.04.2016) требование об обязательном предварительном опыте снято.
-
Профзнания. Бухгалтер, помимо собственно бухучета, должен иметь представление о:
- законодательных основах гражданского, трудового, налогового кодексов, не лишними будут знания по таможенной, социальной базам;
- принципах, на которых происходит организация производства в конкретной компании и осуществляется управление;
- отраслевыми инструкциями (на основании письма Минфина РФ от 29.04.2002 № 16-00-13/03).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено. С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.
-
Функционал специалистов. Категории работников-бухгалтеров определяются их функциональными ребованиями, то есть объемом специализированных трудовых навыков:
- 1 категория: прием и составление всех видов «первички»;
- 2 категория: проведение документации по учетным регистрам;
- 3 категория: расчет итогов, проверка и балансировка оборотов.
ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.
Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.
- Требования к обучению. Главбухом может стать только специалист с высшим образованием, среднее специальное допускается с дополнительными квалификационными курсами. Приветствуются дополнительные программы по переподготовке.
- Необходимый практический опыт. Из последних 7 лет работы 5 должны быть посвящены труду, связанному с бухучетом или аудитом (при профильном высшем образовании – 3 года из последних 5).
-
Что надо знать? Помимо необходимых рядовому бухгалтеру, главному понадобятся следующие знания:
- методика управления коллективом;
- практические прецеденты судебных споров по проблемам бухучета;
- арбитраж по спорам с налоговой;
- специализированные компьютерные программы;
- основы математического анализа;
- финансовое планирование и др.
-
Основные функции главного бухгалтера заключаются в следующем:
- все, что касается бухгалтерской отчетности и делопроизводства;
- налоговый документооборот;
- внутренний контроль над финансовыми документами;
- консолидирующая отчетность по МСФО;
- управление финансовыми потоками.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.
- Специальные условия. В отдельных организациях допускается введение дополнительных ожиданий от главного бухгалтера, например, отсутствие судимости за экономическое преступление.
Чтобы оценить обязательность применения профстандартов, провозглашенную с 1 июля 2016 г., нужно установить, имеются ли в законах требования к определенной квалификации специалиста, основания для льгот или ограничений.
В ряде законов установлено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главбухов, а также квалификационные ограничения (закон «О бухучете», «О банковской деятельности» и др.).
Отсюда следует, что данный профессиональный стандарт обязателен: должности должны именоваться строго по рекомендациям стандарта, нельзя нарушать и требования квалификации
К СВЕДЕНИЮ! Если ваш бухгалтер – «нестандартный», уволить его только за это нельзя (стаж и образование, прописанные как квалификационные требования, не являются поводами для увольнения, в отличие от непройденной аттестации). А вот принимая на работу нового главбуха, работодатель должен быть внимательным: несоответствия обязательному стандарту могут грозить серьезными штрафами.
Основные отличия нового профессионального стандарта от документа, утв. приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, отмененного в связи с введением следующего, сведены нами в представленной ниже таблице (приведены только отличающиеся данные):
|
Приказ от 21.02.2019 № 103н |
Приказ от 22.12.2014 № 1061н |
|
|
Группа занятий |
|
|
|
ОКВЭД |
69.20, 70.20 |
01-99 |
|
Трудовые функции |
|
|
|
Квалификационные классы |
5,6,7,8 |
5,6 |
Рассмотрим новшества подробнее.
Более высокие квалификационные классы введены для выделения сложных и ответственных видов работ, соответствующих должностям главного бухгалтера, коммерческого (финансового) директора, специалиста, оказывающего услуги по бухучету.
Профессиональным стандартом предусмотрено такое соотнесение трудовых функций с квалификационными классами:
- 7 класс — составление отчетности предприятия с обособленными подразделениями;
- 8 класс (высший) — составление консолидированной отчетности, оказание бухгалтерских услуг.
С добавлением этих уровней квалификации профессиональный стандарт доработан в соответствии с установленной ступенчатой системой (см. статью «Уровни квалификации в профессиональных стандартах»).
В отличие от профстандарта прежнего образца, квалификационные требования для главного бухгалтера повысились:
- Образование — высшее или среднее профессиональное профильное либо непрофильное, с прохождением профпереподготовки.
- Стаж работы по специальности — 5 лет с высшим образованием и 7 лет со средне-специальным. Предусмотренная предыдущей редакцией профессионального стандарта возможность занятия должности главного бухгалтера с 3-летним аудиторским стажем при наличии высшего образования исключена.
Законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402 (далее — закон № 402-ФЗ) предусмотрены квалификационные и иные требования, применяемые к бухгалтерам, оказывающим бухгалтерские услуги либо работающим в отдельных организациях (п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ) — в страховании, пенсионных и инвестфондах, ПАО, государственных фондах:
- высшее образование;
- стаж работы в бухучете/аудите — не менее 3 лет из последних 5 (если диплом о профильном образовании не ниже бакалавриата отсутствует, не менее 5 лет из последних 7);
- отсутствие судимости за экономические преступления.
Бухгалтеры финансовых учреждений, подконтрольных ЦБ РФ, должны соответствовать установленным им критериям.
Некоторые организации продолжают ориентироваться на Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов. Однако его нормы имеют исключительно рекомендательный характер, на это указано в постановлении Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, которым утвержден этот документ.
Ст. 195.3 Трудового кодекса РФ предусматривает необходимость применения профессионального стандарта в случае, если законами или другими нормативными актами предусмотрены требования к квалификации при занятии должностей. В остальных случаях профстандарт имеет значение рекомендации, берется за основу.
Таким образом, профессиональный стандарт обязателен для бухгалтеров и главных бухгалтеров юрлиц, перечисленных в ст. 7 закона № 402. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об особенностях применения профстандартов…» от 27.06.2016 № 584 до 01.01.2020 организации с долей государственного участия более 50% должны завершить поэтапное внедрение профессиональных стандартов.
Оформление применения профстандартов и другие актуальные вопросы по теме раскрываются в статьях «Составляем приказ о внедрении профстандартов в организации», «Какие организации обязаны применять профстандарты».
\r\n\r\n
Новый профстандарт устанавливает требования к образованию и опыту работы бухгалтеров, которые занимают те или иные должности. Примечательно, что одна и та же должность может предполагать разные уровень образования и опыт работы в зависимости от того, какая обобщенная трудовая функция выполняется. В качестве примера приведем главбуха. Если он составляет отчетность организации, не имеющей обособленных подразделений, то он может иметь среднее профессиональное образование, а опыт руководящей работы при этом не обязателен. Если же главбух составляет отчетность компании с обособленными подразделениями, то он должен иметь высшее образование и опыт работы руководителем (см. таблицу ниже; по клику откроется картинка большего размера).
По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.
Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.
Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.
В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:
- умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
- умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
- умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
- способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.
Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:
- акционерные общества;
- страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Главбухи таких организаций обязаны:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование;
- опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
- при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).
Любой профстандарт содержит набор минимальных требований, предъявляемых к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудников. Однако применять профстандарты и ориентироваться на их требования обязаны далеко не все организации.
Ответ на вопрос о том, кто обязан применять профстандарты, дается в ст. 195.3 ТК РФ. Данная норма гласит, что требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, установленных законодательством.
При этом законодательство не обязывает частные организации и ИП применять профстандарт для бухгалтера. Данный профстандарт они могут применять в добровольном порядке. А могут и не применять.
В соответствии с этим обязанность по применению профстандарта для бухгалтеров распространяется на следующие субъекты:
- государственные и муниципальные учреждения/организации (в том числе ГУП и МУП);
- организации и ИП, которые в своих локальных актах закрепили обязательность применения профстандарта.
В соответствии с этим работодатель не вправе отказать в трудоустройстве бухгалтеру со ссылкой на несоответствие стандарту, если этот стандарт работодателем не применяется.
Также несоответствие уровня образования работника требованиям профессионального стандарта не может быть основанием и для увольнения бухгалтера (постановление Конституционного cуда РФ от 14.11.2018 № 41-П).
Но если работодатель все же применяет профстандарт, то он может направить своих бухгалтеров на прохождение курсов по повышению квалификации. При этом на все время прохождения подобного обучения за бухгалтером сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, бухгалтерам гарантируется и оплата командировочных расходов. При этом оплата образовательных услуг и прохождения независимой оценки квалификации осуществляется за счет средств работодателя (ст. 187 ТК РФ).
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 27.03.2018), предусмотрены следующие требования к квалификации главного бухгалтера:
-
высшее профессиональное (экономическое) образование;
-
стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
А вот профессиональным стандартом «Бухгалтер», как старым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, так и новым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, для главного бухгалтера допустимо наличие среднего профессионального образования,а не высшего. При этом новым стандартом, в отличие от предыдущего, установлено несколько уровней для работника, в чьи трудовые обязанности входит сдача бухгалтерской отчетности, – 6, 7 и 8. И для каждого уровня свои требования к квалификации.
Для главного бухгалтера 6-го уровня – основной трудовой функцией является составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта – установлено два варианта квалификации:
-
высшее образование – бакалавриат и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы;
-
среднее профессиональное и не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы.
Главный бухгалтер 7-го уровня, который занимается составлением и представлением бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, у которого есть обособленные подразделения, должен иметь высшее образование – магистратура или специалитет – и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.
А главбух 8-го уровня, составляющий и представляющий консолидированную отчетность, должен иметь высшее образование (магистратура или специалитет), а также:
-
из последних 7 лет – не менее 5 лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
-
из последних 5 лет – не менее 3 лет работы, в том числе на руководящих должностях, при наличии высшего образования в области экономики по специализации «Бухгалтерский учет» и (или) «Аудит».
К сведению: под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности определяется как группа (ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»).
Если высшее или среднее образование у работников всех уровней непрофильное, они должны иметь дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки.
Новое требование профстандарта заключается в том, что главные бухгалтеры всех уровней должны получать дополнительное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер»
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
-
иметь высшее образование;
-
иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
-
не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Но соблюдать их должны только главные бухгалтеры открытых акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компании паевых инвестиционных фондов и государственных внебюджетных фондов и их территориальных отделений. Государственные и муниципальные учреждения в данный перечень не входят.
Вопрос:
Нужно ли уволить главбуха, не соответствующего требованиям профстандарта?
Ответ:
Если работодатель государственного или муниципального учреждения внедрил в организации профстандарт для главного бухгалтера и установил, что квалификация сотрудника на этой должности не соответствует требованиям стандарта, уволить главбуха за это нельзя, поскольку законодательством не предусмотрено увольнение за несоответствие квалификации.
Если до начала применения профстандарта главный бухгалтер уже работал, уволить его можно только по результатам аттестации после того, как работодатель предложит ему пройти повышение квалификации. То есть до начала 2020 года его нужно было включить в план профессиональной подготовки работников.
Если работник, чей уровень не соответствует требованиям применяемого стандарта, откажется от обучения – в отношении него проводится аттестация. По ее результатам работника могут признать не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, и тогда его можно будет уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предложив предварительно перевод на другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации.
При этом работнику, не имеющему специальной подготовки или стажа работы, но обладающему достаточным практическим опытом и выполняющему качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, аттестационная комиссия может рекомендовать продолжать работать на соответствующей должности.
К сведению: соответствие работника требованиям профстандарта может быть установлено и в результате прохождения им с его согласия и по направлению работодателя независимой оценки квалификации, которая проводится в центрах независимой оценки.
Вопрос:
Можно ли в госучреждение временно перевести бухгалтера со средним образованием на должность главного бухгалтера с высшим образованием?
Ответ:
Считаем, что переводить временно на должность с более высокими квалификационными требованиями нельзя, если такие требования установлены федеральными законами или другими нормативными актами.
Но поскольку на государственные учреждения требование о наличии высшего образования, установленное Законом № 402-ФЗ, не распространяется и работодатель считает, что с обязанностями главного бухгалтера сотрудник справится, его можно временно перевести на эту должность.
- PDF, 3,5 Мб,
- MS Word,
ИПБ России — основной разработчик профессионального стандарта «Бухгалтер» — обеспечил процесс актуализации и сопровождал проект на всех его этапах. Поэтому ИПБ России начинает серию публикаций, которые помогут работодателям и самим бухгалтерам воспользоваться всеми преимуществами новой редакции стандарта и «расшить» узкие места, связанные с применением проф. стандартов. Материалы подготовлены экспертами ИПБ России и основаны на вопросах, поступавших разработчику, а также учитывают нюансы обсуждений, которые более двух лет велись на разных площадках.
Выделим основные и наиболее значимые изменения актуализированного профессионального стандарта «Бухгалтер»:
- Для работников бухгалтерских служб предусмотрено 4 квалификационных уровня (в прежней редакции их было 2). Таким образом, в зависимости от характера выполняемых трудовых функций и действий, а также степени полномочий и ответственности квалификация бухгалтеров дифференцируется от 5 до высокого 8 уровня. Новые 7 и 8 квалификационные уровни предназначены для работников бухгалтерских служб экономических субъектов, имеющих сложную организационную структуру, крупных холдингов и бухгалтерских аутсорсинговых компаний.
- Введение дополнительных квалификационных уровней обеспечит учет специфики работы руководителей бухгалтерских служб, которая заключена в повышенной сложности и сопровождается повышенной ответственностью, а также поможет совершенствовать образовательные программы для бухгалтеров.
- Внесены уточнения в квалификационные требования к работникам 5 и 6 уровня, которые помогут руководителям бухгалтерских и кадровых служб в определении потребности в повышении квалификации бухгалтеров.
- Закреплено требование повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 года для работников бухгалтерских служб, начиная с 6 уровня. Это требование, аналогичное требованию, установленному для аудиторов, закрепит фактически сложившуюся практику, поскольку бухгалтер обязан быть в курсе постоянно меняющегося законодательства.
- Краткая информация об ИПБ России;
- Положение о членстве в ИПБ России;
- Положение об аттестации ИПБ России;
- Пакет документов для вступления в действительные члены ИПБ России.
Приказ Минтруда РФ от 21.02.2019 N 103Н
Главный бухгалтер – это третье лицо в компании после руководителя и его заместителя (замов). На его плечах лежат все вопросы учета. Среди них, в частности:
- разработка учетной политики для налоговых и бухгалтерских целей;
- ведение бухучета;
- правильное составление вовремя полноценной бухгалтерской отчетности;
- вопросы налогового учета и отчетности.
Всё это значит, что требования, которые закон и руководство организации предъявляют к главбуху, должны найти свое отражение в должностных обязанностях этого лица. А именно – в должностной инструкции главного бухгалтера компании.
Это особый внутренний документ, который начальство должно утвердить своим распоряжением. Его наличие не только держит главбуха в тонусе, заставляет активно работать, но и может послужить весомым основанием разорвать контракт с этим специалистом. Данный подход един, как в отношении должностной инструкции главного бухгалтера ООО, так и должностной инструкции главного бухгалтера бюджетного учреждения, иной организации госсектора.
Обычно компании сами решают, чего требовать от лица на должности главного бухгалтера. И это нормально. Ведь организация отталкивается от своих особенностей:
- сферы деятельности;
- масштаба (например – малый бизнес, применение специальных налоговых режимов);
- внутреннего устройства;
- штатной численности;
- механизма управления и др.
Однако не всё так просто. На сегодня уже недостаточно просто скачать должностную инструкцию главного бухгалтера. В 2021 году нужно учитывать, что должностная инструкция главбуха крайне желательно должна соответствовать профессиональному стандарту “Бухгалтер”.
Как правило, должностная инструкция состоит из следующих разделов:
- общие положения;
- требования к квалификации;
- должностные обязанности;
- права;
- ответственность.
Должностная инструкция выполняет ряд задач. В том числе:
- помогает избежать дублирования функций сотрудников;
- определяет ответственных за выполнение конкретных обязанностей;
- облегчает подбор кандидатов на вакантную должность;
- обеспечивает контроль эффективности работы сотрудников.
В общих положениях укажите:
- кто назначает главного бухгалтера;
- кому он подчиняется;
- лицо, которое заменяет главбуха в случае временной нетрудоспособности, отпуска и др.
В этом разделе пропишите, какие требования к образованию, опыту работы, знаниям и навыкам компания предъявляет к главному бухгалтеру. Не забывайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер» 2019 года.
В профессиональном стандарте указывают требования к уровню образования работника и навыкам для работы на определенной должности. На профстандарт бухгалтера 2020 года ориентируются при разработке должностных инструкций и составлении вакансий для соискателей.
Опираясь на профстандарт с новыми правками, вы сможете:
-
вовремя отправить работников на повышение квалификации;
-
правильно рассчитывать размер оплаты труда, льгот и компенсаций.
В новый профстандарт бухгалтера добавлены три группы обобщенных трудовых функций:
|
Старый |
Новый |
|
|
Новые функции выполняет главный бухгалтер компании, начальник управления отчетностью и коммерческий директор. Для рядового сотрудника объем работ остался прежним.
В действующий профстандарт бухгалтера с 2020 года добавлены дополнительные должности, а существующие — разделены по категориям:
|
Старый |
Новый |
|
|
Такой подход позволяет выделить функции, для выполнения которых требуется более высокая квалификация. Работая по новому профстандарту, бухгалтер также сможет раз в год проходить аттестацию на новую категорию, а с ней и прибавку к зарплате.
После того, как Министерство финансов России одобрило разработанный ИПБ РФ профстандарт бухгалтера, он был утвержден Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н и вступил в законную силу 07.02.2015 года. Уже после регистрации профессионального стандарта в Минюсте РФ разработчик документа проанализировал показатели его применения компаниями на практике, после чего дополнил профстандарт некоторыми разъяснениями, и сегодня работодатели пользуются новой редакцией документа, включающей в себя дополнительные разделы 3.1 и 3.2.
Профстандарт бухгалтера содержит в себе всю актуальную информацию о требованиях к квалификации работника, принятого на работу в качестве специалиста-бухгалтера.
Новый профстандарт для бухгалтеров — что изменилось в 2020 году?
Согласно требованиям Трудового кодекса, начиная с 1 июля 2016 года профстандарты стали обязательными для применения в случае, если в законе предусмотрены специальные требования к определенной квалификации специалиста, какие-либо ограничения или льготы
.
Важно!
При трудоустройстве главного бухгалтера необходимо в обязательном порядке соблюдать требования профессионального стандарта, иначе работодатель будет уплачивать крупный штраф.
Оценивая профстандарт бухгалтера, можно обнаружить, что в некоторых законодательных актах определено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главных бухгалтеров. Кроме того, существует квалификационное ограничение в Федеральных законах «О банковской деятельности» и «О бухгалтерском учете».
Вывод – профстандарт бухгалтера является обязательным к применению. Должности должны именоваться в соответствии с рекомендациями стандарта. Нарушать требования квалификации запрещено.
Важно!
Уволить бухгалтера можно только за непрохождение аттестации, а за недостаток трудового стажа или образования, прописанных в квалификационных требованиях, уволить нельзя.
Раздел с общей информацией дает сведения об основной цели описываемого вида деятельности, группе занятий, виде экономической деятельности.
Основной целью бухгалтерской деятельности заявлено:
- Создание системы документов, фиксирующих информацию об объектах бухучета в соответствии с требованиями законодательства.
- Формирование на основе систематизированной информации своевременных отчетов об экономической деятельности предприятия на отчетный период, а также финансовых итогах деятельности и движении финансов на отчетную дату.
Пользователи отчетности применяют указанные в ней данные для принятия экономических решений.
К группе занятий, определенных в профстандарте бухгалтера, относятся:
- руководители финансово-экономических и административных служб;
- бухгалтеры и специалисты по финансам и кредитам;
- бухгалтеры;
- служащие, занимающиеся бухоперациями и бухучетом.
Как видите, варианта «главный бухгалтер» в перечне групп занятий нет. Но в связи с тем, что главбух — это руководящая должность уровня заместителя директора, можно отнести должность главного бухгалтера к первой группе — т. е. к руководителям.
Профстандарт бухгалтера разграничивает специалистов бухгалтерского отдела на 2 категории:
- должность бухгалтера;
- должность главного бухгалтера.
И к первой, и ко второй должности в профстандарте сформулирована обобщенная трудовая функция, развернутая на описания конкретных обязанностей. Кроме того, в тексте профессионального стандарта:
- выделяются особенности допуска бухгалтеров к работе в некоторых экономических субъектах;
- оговариваются требования к наличию опыта работы и к образованию;
- отмечается, какой от работника требуется уровень квалификации (по 9-балльной шкале), в зависимости от возложенных на него задач.
Профессиональный стандарт необходимо рассматривать в качестве законодательно утвержденного документа, в котором указаны все требования к уровню знаний работника, желающего заниматься какой-либо деятельностью.
Профессиональный стандарт для бухгалтеров утверждает квалификацию, необходимую для человека, занимающего определенную должность и выполняющего соответствующую профессиональную деятельность. Под квалификацией принято понимать совокупность знаний, умений, навыков и опыта работы сотрудника, занимающего некую должность.
Следовательно, нормы профессиональных стандартов уточняют должностные функции и обязанности конкретного работника, из чего собственно складывается распределение по должностям и оформляется структура штатного расписания.
Профессиональные стандарты были введены для нескольких целей, а именно:
- утверждение кадровой политики организации;
- проведение профессиональной аттестации работников на периодической основе;
- установка приоритетов во время обучения и переподготовки сотрудников.
Специальность работника определяет трудовые функции, а его квалификация отражает степень достигнутого мастерства в соответствующей специальности. Следовательно, профстандарт «Бухгалтер» определяет уровень мастерства специалиста, занимающего определенную должность. Этот профессиональный стандарт зарегистрирован в министерстве юстиций Российской Федерации и опубликован официально.
В стандарте принято выделять несколько должностей: бухгалтер и главный бухгалтер. Каждой отдельной должности отводят свои трудовые функции, которые детализируются в определенном перечне требований. И в отношении каждого требования указывается, где и какие именно умения, знания должны применяться в профессиональной деятельности.
Следует знать, что работник бухгалтерии, являясь заинтересованным лицом, изучает профессиональный стандарт самостоятельно. Специалист заостряет внимание на определенных моментах, которые помогут ему в продвижении по карьерной лестнице.