Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты полиции в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Реформа, зарплата и пенсии МВД РФ с 01.01.2021 года — последние важные данные
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2021 году в России
В рамках законодательства повышение выплат российским военнослужащим происходит согласно уровню инфляции, зафиксированному по итогам предыдущего года. Могут ли в 2021 году военные пенсионеры Российской Федерации рассчитывать на прибавку соответствующих выплат с 1 февраля и какой понижающий коэффициент был выдвинут законодателями?
В конце 2020 года Государственная Дума РФ приняла решение продлить еще на год действие закона, который предусматривает ежегодное 2%-ное замораживание индексации финансовых пособий сверх уровня инфляции, в обязательном порядке учитываемой при начислении пенсий бывшим военнослужащим. Соответствующий документ объясняется следующим образом:
Пролонгировать приостановление действия части 2 статьи 43 закона «О пенсионном обеспечении» на срок до 1 января 2021 года с сохранением размера денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, – 73,68%.
При расчете пенсионных выплат бывшим военным и силовикам будут учитывать лишь 73,68% от всей величины денежного довольствия военных служителей. Таково окончательное решение российских парламентариев.
В связи с этим двухпроцентного повышения пенсий выше уровня инфляции россиянам ожидать не стоит. В январе текущего года индексацию не проводили, не планируется она и на февраль. А понижающий коэффициент в 2021 году равен 0,7368.
Закон, регулирующий пенсионное обеспечение людей, проходивших военную службу, регламентирует пересмотр довольствия соответствующих выплат на 2%. Происходить он должен каждый год. Согласно данному закону, уровень финансового довольствия, учитываемый при расчете пенсионного обеспечения с 2012 года, должен был расти до достижения 100%.
Однако в 2015 году правительство сообщило о том, что действие вышеупомянутого документа прекращено. По официальным данным в настоящее время не предусматривается каких-либо изменений до 2022 года.
В России заработки полицейских могут сильно различаться из-за сложности порядка их формирования. Поэтому каждую составляющую денежного довольствия стоит рассмотреть отдельно.
Начнем с должностных фиксированных окладов. Рассмотрим основные неизменные части заработков по должностям для разных категорий российских субъектов на 2020-ый год:
| Занимаемая полицейским должность | Фиксированные оклады в рублях | ||
| В Москве, Санкт-Петербурге и прочих регионах с численностью населения свыше 2,5 миллионов людей | В субъектах, где проживает менее 2,5 млн., но более 100 тыс. россиян | В иных малозаселенных местностях | |
| Полицейский | 14,101 | 11,931 | 9,762 |
| Старший полицейский | 14,643 | 12,474 | 10,304 |
| Младший инспектор | 15,186 | 13,016 | 10,847 |
| Заместитель командующего взводом | 15,728 | 13,559 | 11,389 |
| Следователь | 17,898 | 16,813 | 16,271 |
| Старший следователь | 18,983 | 17,898 | 16,813 |
| Начальник отдела | 23,322 | 22,237 | 20,610 |
| Начальник отделения | 21,152 | 18,983 | 17,898 |
Региональные коэффициенты могут устанавливаться местными муниципалитетами, и чаще они назначаются в регионах со сложными географическими или климатическими условиями. Например, это северные или удаленные субъекты.
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
Будет ли в 2021-ом году повышение заработков полицейских? Этот вопрос очень актуален для всех работников правоохранительных органов, ведь темпы инфляции довольно высоки, цены повсеместно растут, и жизнь неизбежно дорожает.
Так когда повысят заработки всех полицейских? Во-первых, они планово увеличиваются ежегодно в рамках регулярной индексации. Индексирование предполагает повышение зарплат с учетом реальной инфляции, то есть темпа роста стоимости основных продовольственных и непродовольственных товаров, а также обязательных услуг (коммунальных и прочих).
Заработки «бюджетников», к которым относятся полицейские, планово и ежегодно индексируются. И индексация осуществляется в октябре. То есть ближайшее увеличение состоится первого октября текущего 2020-го года. При этом размер индексационной прибавки зависит от уровня плановой инфляции, составляющего 3,8%. В 2021-ом году запланирована индексация на 4%. Но такой показатель может быть скорректирован, если темпы реальной инфляции будут отличаться от предполагаемых и ожидаемых.
Отслужив 20 лет в системе Министерства внутренних дел, служащий может продолжить работу и получать пенсию по выслуги лет. На данный момент сохраняются такие ставки по выслуге:
|
Стаж работы, срок службы (лет) |
Процент надбавки по выслуге (%) |
|
от 2 до 5 |
10 |
|
от 5 до 10 |
15 |
|
от 10 до 15 |
20 |
|
от 15 до 20 |
25 |
|
от 20 до 25 |
30 |
|
свыше 25 |
40 |
Оклад госслужащего зависит:
- от звания, должности, квалификации;
- от уровня высшего образования;
- от специализации сотрудника;
- от начисляемого коэффициента в конкретном регионе.
Поощрительные меры, дополнительные начисления предназначены для мотивирования сотрудников, повышения уровня профессионализма. Делятся на ежемесячные и разовые. К первым относятся: доплата за звание, специфические условия работы. Ежемесячные надбавки получают люди, работающие с государственной тайной, охраняющие ее.
К единоразовым надбавкам, по усмотрению вышестоящего начальства, относят премии. Их назначают за качественно выполняемую работу, при получении звания (в качестве поощрения). Предусмотрена надбавка за участие в действиях, операциях, связанных с риском, опасностью для здоровья человека.
Меры, которые принимает государство в виде доплат для сотрудников МВД, призваны поднять престиж профессии, компенсировать ее риски.
Одна из основных льгот — процентная надбавка за выслугу лет в МВД в 2021 году. Она остается неизменной в сравнении с текущим годом. С учетом планируемого увеличения надбавок к окладу на 100 % — это существенная прибавка к жалованию.
Если в 2020 году этой льготой смогли воспользоваться служащие столиц и их областей, то в 2021 году она распространится на все регионы. Вопрос о повышении выслуги до 25 лет остается пока открытым.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Повышение пройдет за счет привлечения средств местного и федерального бюджетов, а также за счет проведения реформ:
- оптимизации состава и структуры подразделений;
- сокращения вакансий;
- перевода некоторых сотрудников в гражданские организации;
- увеличения требуемого стажа для выхода на пенсию с 20 до 25 лет;
- сокращения местных управлений;
- установки максимального размера пенсии – 80% от зарплаты;
- исключения практики индексации на 2% больше, чем инфляция.
Эти мероприятия позволят экономить до 20 млрд руб. в год. По предварительным данным в 2021 году зарплата работникам МВД будет проиндексирована на 4%.
Прежде чем строить прогнозы относительно того, увеличится ли зарплата полиции в 2021 году, нужно разобраться, как же формируется итоговая сумма оклада, которая выплачивается сотрудникам правоохранительных органов.
Формирование заработной платы работника силовой структуры имеет огромное сходство с начислением оклада военным и состоит из нескольких частей.
- Основной фиксированный оклад. Эта часть подвержена пересчету в зависимости от годовой инфляции, поэтому за счет нее зарплата полицейских точно увеличится, но сумма прибавки за счет индексации будет незначительной.
- Денежные начисления за присвоенное звание.
- Коэффициент, сумма которого зависит от региона несения службы.
- Прибавка, зависящая от выслуги лет.
- Прибавка, обусловленная сложностью работы, ненормированностью рабочего графика и повышением риска получения травм и увечий. Повлияет ли этот показатель на повышение зарплаты полиции в 2021?
- Дополнительные выплаты за присвоенные государством награды.
Стоит отметить, выплаты, из которых формируется доход полицейского, рассчитываются индивидуально для каждого сотрудника в зависимости от стажа работы, занимаемой должности и т. д., исключение составляет только фиксированный оклад.
Таблица с окладами сотрудников полиции по городам Российской Федерации.
| Местность/Занимаемая должность | Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская обл-ти | Центр субъектов РФ и города с численностью населения больше 100 тыс. человек | Остальные местности |
| Полицейский | 14101,36 | 11931,92 | 9762,48 |
| Старший полицейский | 14643,72 | 12474,28 | 10304,84 |
| Младший полицейский | 15186,08 | 13016,64 | 10847,2 |
| Заместитель командира взвода | 15728,44 | 13559 | 11389,56 |
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
- Полицейские теперь имеют возможность получения бесплатного жилья согласно очереди.
- Силовикам также была предоставлена возможность получения бесплатной дорогостоящей медпомощи или уникального вмешательства со стороны хирурга.
- К их ежегодному отпуску прибавили дополнительные десять дней.
- Теперь они имеют возможность бесплатно отдохнуть в санатории вместе со своей семьей.
Еще одним положительным моментом стало заявление правительства об обеспечении условий труда сотрудников полиции путем проведения ремонтов зданий, отведенных под полицейские участки, предоставления требующегося оборудования. Также обещают провести бесплатные курсы, направленные на повышение уровня профессионализма сотрудников. А вот какую сумму будет насчитывать зарплата полиции в 2021 году, посмотрим по факту.
Зарплату работникам полиции, Росгвардии и МЧС повысят в 2021 году
В бюджетных организациях индексация — явление само собой разумеющееся. Зарплата ежегодно подрастает на уровень инфляции. Бывает, что прибавка выходит и больше.
— Что касается коммерческих организаций, то здесь всё-таки стоит руководствоваться локальными нормативами и уставом конкретно взятой компании. Во-первых, процесс индексации происходит не всегда непосредственно с 1 февраля. Зачастую зарплату повышают до конца первого квартала текущего года, и это нормальная практика. Во-вторых, в нынешних экономических условиях позволить себе даже пятипроцентную прибавку для каждого сотрудника могут далеко не все компании, — говорит Павел Уткин.
По его мнению, это чревато уводом зарплатного фонда в тень и новым витком перехода в серую бухгалтерию. Поэтому маловероятно, что все 100% предприятий, особенно коммерческих, в обязательном порядке поднимут зарплату сотрудникам. Но в следующем году, считает юрист, за этим могут очень пристально следить и Роструд, и ФНС.
Бюджетные организации проводят индексацию зарплаты в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, а также локальными нормативными актами.
— При этом отсутствие установленного порядка не может являться основанием для отказа от индексации. Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платёжеспособности вправе определить периодичность перерасчёта. Он также может установить сумму прибавки и перечень выплат, подлежащих индексации. Таким образом, работодатель (не бюджетная организация) вправе в локальном нормативном акте компании самостоятельно установить размер коэффициента индексации зарплаты, — рассказал Эрдни Манджиев.
В целом вопрос заработной платы в бизнесе острый. Малый и средний бизнес в большей своей части по-прежнему устанавливает минимальную заработную плату, ориентируясь на МРОТ. После его повышения проводит индексацию, чтобы не привлекать внимание ИФНС.
— Цена вопроса — 3–5% от окладов — объём несущественный. Компании, заботящиеся о персонале, регламентируют размер обязательной индексации внутренними актами и, как правило, конкретными цифрами, а не процентами — и проводят её планово. Причём размер прибавки может быть больше, чем уровень инфляции. Допустим, у сотрудника оклад 50 000 рублей. Если ориентироваться на индексацию, прибавка должна быть порядка 5%, это 2500 рублей. Те, у кого всё же кризисное положение, возможно, выпустят «приказ» о частичном выборочном поощрении персонала или об индексации на минимальном уровне, — говорит основатель и руководитель консалтингового агентства «Одинград» Елена Одинцова.
Многое изменилось в структуре МВД России за последние годы, только не оклады работников. Практически их доходы оставались неизменными с 2013 года. Еще в 2012 году было небольшое увеличение, но, в связи с кризисной ситуацией в государстве, его почти не заметили. В те годы средние зарплаты возросли из-за увеличения выслуги лет, а также иных надбавок. В январе прошлого года тоже немного подняли оклады, но еще меньше, чем в 2012 году. Всего на 4%. В результате ситуации в стране и роста цен почти на все, что продается, у полицейских обесценились доходы. Это отразилось практически на всех доходах тружеников бюджетной сферы.
Затем прошел слух, что планируется повышение зарплаты правоохранительным органам на 150%! Но в это мало кто поверил. На самом деле, существует президентский указ, в соответствии с которым оклады должны расти поэтапным методом. И осуществиться план должен к 2024 году.
По-разному пресса озвучивает информацию о сроках увеличения доходов работников МВД. Акцент делают на январский, майский и октябрьский периоды. Существуют ли конкретные данные по срокам повышения, и можно ли верить источникам? На самом деле, изменения в лучшую сторону уже начались. Январь порадовал только тех работников, оклад которых был ниже прожиточного минимума. Показатель увеличили до положенного законом уровня. Доплаты начислялись рядовым сотрудникам и новичкам стажерам. Остальных январская реформа не затронула.
В мае этого года увеличение доходов не предвидится. Из этого следует, что основной индексации следует ожидать в октябре 2021 года. На эти же сроки рекомендуют ориентироваться в ожидании следующих индексаций зарплат.
Из чего состоит заработная плата полицейских?
Согласно установленному МВД порядку начисления, зарплата сотрудников полиции состоит из следующих составляющих:
- региональный коэффициент, зависящий от региона службы (в Москве, Сибири и на Дальнем Востоке, этот показатель намного выше, чем в средней полосе России);
- классность сотрудника (должностные обязанности, степень квалификации);
- доплата за наличие высшего образования;
- надбавки за ненормированный рабочий день, риски, несущие угрозу жизни, а также сложность выполняемых задач.
Все вышеуказанные начисления напрямую зависят от размера самого оклада и при его повышении, автоматически увеличиваются. В отдельных случаях общая сумма полученной работником правоохранительных органов доплат превышает оклад в 2-3 раза.
Процентная надбавка за выслугу лет в МВД в 2021 году
Так как для увеличения зарплат полицейских необходимы дополнительные средства, а бюджет ограничен, министерством принято решение о сокращении работников правоохранительных органов, что позволит сэкономленные деньги направить на увеличение окладов работников полиции. Сокращение коснется преимущественно аппарата управления и проверяющих подразделений. Также сократят сотрудников ГИБДД, озвучена цифра – 2000 человек.
В рамках реформирования МВД будет изменен предел возраста службы в силовых ведомствах, выполнено перераспределение кадров внутри ведомства, а также расширены функции отдельных подразделений.
Зарплаты полицейских в 2021 году планируется повысить за счет местного и федерального бюджета, но дополнительные средства на обеспечение органов правопорядка выделяться не будут.
Нужные суммы правительство предполагает получить, проведя ряд реформ:
- Реструктуризация и оптимизация кадров МВД, согласованная с профсоюзами. Сокращению подлежат не занятые или номинальные должности, не имеющие особого значения. Квалифицированных сотрудников, которые прошли аттестацию, увольнять не будут, но могут перевести в гражданские ведомства. Перемены коснутся в основном управленческого аппарата.
- Изменение предельного возраста службы в силовых структурах. Если ранее он составлял 20 лет, то теперь уйти на пенсию по выслуге работники силовых структур смогут только через 25 лет.
- Сокращение региональных управлений и расширение функций министерств.
- Начисление военной пенсии в размере 80% от зарплаты. Ранее коэффициент составлял 0,73, хотя предполагалось, что он возрастет до 1,0 к 2021 году (здесь подробнее о военной пенсии).
- Исключение из законодательства индексации пенсии военных не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.
Перечисленные реформы были запланированы еще в 2010 году, но так и не были доведены до конца. В 2021-2022 годах правительство рассчитывает завершить их, что позволит получить дополнительные средства для повышения заработной платы сотрудникам полиции. Оптимизация структуры правоохранительных органов сэкономит для казны до 20 млрд. руб. в год.
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований <...> в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в 2023 году повлияло увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение участия прокуроров в заседаниях кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, на оплату труда работников бюджетных учреждений. Уменьшение бюджетных ассигнований предусмотрено на ряд закупок.
| от 2 до 5 лет службы | на 10% |
| от 5 до 10 лет службы | на 15% |
| от 10 до 15 лет | на 20% |
| от 15 до 20 лет | на 25% |
| от 20 до 25 лет | на 30% |
| 25 лет и более | на 40% |
В зависимости от региона должностные оклады сотрудников полиции различаются – чем более густонаселённый субъект, тем сложнее служба, а значит и зарплата должна быть выше. Поэтому в Москве и Санкт-Петербурге оклады выше, чем в Краснодаре или Новосибирске.
Как повысится зарплата сотрудников МВД, МЧС и полиции в 2021 году
Территориальные органы МВД РФ по субъекту Российской Федерации с населением более 2,5 млн. человек
| Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 17897,88 |
| Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 18982,6 |
| Следователь по особо важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам, инспектор по особым поручениям | 20067,32 |
| Начальник отделения | 21152,04 |
| Заместитель начальника отдела | 21694,4 |
| Начальник отдела | 23321,48 |
| Заместитель начальника управления в территориальном органе | 26033,28 |
| Начальник управления в территориальном органе | 27118 |
| Заместитель начальника (руководителя) территориального органа | 30372,16 |
| Начальник (руководитель) территориального органа | 35795,76 |
Территориальные органы МВД РФ по субъекту Российской Федерации с населением меньше 2,5 млн. человек
| Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 16813,16 |
| Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 17897,88 |
| Следователь по особо важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам, инспектор по особым поручениям | 18440,24 |
| Начальник отделения | 18982,6 |
| Заместитель начальника отдела | 20609,68 |
| Начальник отдела | 22236,76 |
| Заместитель начальника (руководителя) территориального органа | 27118 |
| Начальник (руководитель) территориального органа | 32541,6 |
Территориальные органы МВД РФ на районном уровне
| Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 16270,8 |
| Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 16813,16 |
| Начальник отделения | 17897,88 |
| Заместитель начальника отдела в управлении | 18982,6 |
| Заместитель руководителя территориального органа (заместитель начальника отдела), начальник отдела в управлении | 20609,68 |
| Руководитель территориального органа (начальник отдела), заместитель руководителя территориального органа (заместитель начальника управления) | 22779,12 |
| Руководитель территориального органа (начальник управления) | 26033,28 |
| Рядовой: полиции, внутренней службы, юстиции | 5423,6 |
| Младший сержант: полиции, внутренней службы, юстиции | 6508,32 |
| Сержант: полиции, внутренней службы, юстиции | 7050,68 |
| Старший сержант: полиции, внутренней службы, юстиции | 7593,04 |
| Старшина: полиции, внутренней службы, юстиции | 8135,4 |
| Прапорщик: полиции, внутренней службы, юстиции | 8677,76 |
| Старший прапорщик: полиции, внутренней службы, юстиции | 9220,12 |
| Младший лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции | 10304,84 |
| Лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции | 10847,2 |
| Старший лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции | 11389,56 |
| Капитан: полиции, внутренней службы, юстиции | 11931,92 |
| Майор: полиции, внутренней службы, юстиции | 12474,28 |
| Подполковник: полиции, внутренней службы, юстиции | 13016,64 |
| Полковник: полиции, внутренней службы, юстиции | 14101,36 |
| Генерал-майор: полиции, внутренней службы, юстиции | 21694,4 |
| Генерал-лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции | 23863,84 |
| Генерал-полковник: полиции, внутренней службы, юстиции | 27118 |
| Генерал полиции Российской Федерации | 29287,44 |
Московские и питерские служители порядка уже дождались повышения доходов, в остальных регионах полицейским поднимут зарплату в 2021 году. Средства на решение данного вопроса должны найти главы республик и краев. Так как в большинстве с финансами проблема стоит остро, планируется сократить ряд должностей в МВД, направив высвободившиеся средства на повышение окладов.
Руководство уверяет: будут сокращены не люди, а должности, никем не занятые, числящиеся в ведомстве номинально. Вся реструктуризация и оптимизация системы будет проводиться по согласованию с профсоюзами, права работников будут защищены. Квалифицированные кадры могут не переживать за собственное будущее – если даже рабочее место аннулируют, грамотного специалиста переведут на другую должность. Сокращать оперативных сотрудников, полицейских плана нет. Кадровые перемены коснутся управленческого и административного персонала.
Сотрудники МВД, знающие систему повышения зарплат изнутри, скептически воспринимают свежие новости о повышении зарплаты с 2021 года. Сумма, которую озвучивает Правительство, кажется им несущественной и ничего кардинально не меняющей.
Моменты, не устраивающие полицейских в новой правительственной реформе:
- Доплаты за сложность не оговорены официально, их по собственному усмотрению распределяет прямое руководство каждого подразделения.
- Жесткое наказание в виде лишения премии, а иногда и части оклада при отсутствии на рабочем месте более 4-х часов без уважительной причины.
- Обязательная аттестация – не прошедшие ее сотрудники не могут работать в силовых структурах и подлежат увольнению.
Положительные стороны грядущих изменений:
- Возможность получить жилье бесплатно, встав на очередь.
- Возможность получения дорогостоящей медицинской помощи за счет бюджета.
- Прибавка 10-ти дней к очередному ежегодному отпуску.
- Возможность бесплатного санаторного отдыха в пределах России всей семьей.
Не только зарплата полиции в 2021 году претерпит изменения. Помимо этого, власти обещают привести в порядок здания, где трудятся сотрудники МВД (отремонтировать, оснастить современной техникой). В планах – бесплатные курсы повышения квалификации для полицейских, призванные повысить их грамотность, обучить новым методам работы.
Новости говорят о том, что власти планируют увеличить рабочие оклады военных и правоохранительных органов на 3 %, что соответствует действующей государственной программе по социальному обеспечению, направленной на военнослужащих. Из государственного бюджета на неё выделяются 113 миллиардов рублей. В дальнейшем рост продолжится, причём цифра станет больше – на 4 %.
Заявление об этом было сделано официально, причём оно опубликовано на интернет портале. Повышение запланировано на октябрь, и оно затронет не только полицейских, а ещё и военнослужащих силовиков, и даже тех, которые проходят службу по контрактам.
Вопросы по поводу того, что будет с зарплатой полицейского, обсуждаются уже очень давно. И нужно сказать, что в 2021-м году ожидается увеличение базовой ставки окладов сотрудников полиции. Однако высшие власти оставляют окончательное решение по поводу того, какой будет прибавка на усмотрение местного бюджета. И это довольно опасная ситуация, потому что сегодня местные бюджеты испытывают серьезный дефицит финансовых средств, поэтому выплаты, процентная надбавка и другие материальные годы остаются под вопросом.
Указ о повышении зарплат сотрудникам полиции будет действовать с 2021 года
В общем, увеличение зарплаты полицейским остается под большим вопросом, но можно точно сказать, что никто не планирует отменять индексирование заработных плат.
В прошлом индексация была заморожена по причине кризиса, но практика показала, что все это крайне негативно отражается на уровне материального благосостояния не только отдельных категорий государственных служащих, а ещё и на экономике всей страны. Чем ниже доходы населения, тем выше уровень кризиса.
Официально последние новости о повышении окладов полиции в России звучат не особенно оптимистично, это вполне нормальная среда ситуации, которая на сегодняшний день сохраняется в стране. Известно только то, что будет проведена индексация базовой части оклада сотрудников. Её размер будет такой же, как и инфляция, но если смотреть правде в глаза, то рост потребительских цен обычно выше, чем уровень инфляции, то есть прибавки не покрывают затрат.
- Ужесточение требований при приеме на службу.
- Увеличение престижа службы, в связи с увеличением заработной платы.
- Увеличение денежного довольствия сотрудников внутренних дел.
- Повышение квалификационных требований.
- Борьба с коррупцией.
Зарплата людей, которые служат в полиции РФ, складывается из двух частей: Индивидуальные поощрения со стороны руководства имеют существенный процент к основной заработной плате. При определении величины довольствия руководство, помимо стажевых надбавок учитывает качество работы, ненормированный график. Как показано из таблицы выше, самый высокий уровень зарплаты у полицейских, как всегда, в столице, на севере и в восточных регионах страны.
Зарплата людей, которые служат в полиции РФ, складывается из двух частей: Индивидуальные поощрения со стороны руководства имеют существенный процент к основной заработной плате. При определении величины довольствия руководство, помимо стажевых надбавок учитывает качество работы, ненормированный график.
Отслеживая свежие новости МВД РФ о зарплате полиции в 2021 году, видим: зарплата полицейских будет зависеть от возможности бюджета страны. Однако, сотрудникам МВД выплачиваются бонусы и имеются недоступные для многих категорий населения льготы:
В течение нескольких последних лет Правительство РФ ведет целенаправленную работу, связанную с реформированием Министерства Внутренних дел. Изменения происходят постоянно, и касаются самых разных сфер деятельности ведомства – от его названия (была Милиция – стала Полиция), до штатной численности, прав и обязанностей. Крайне редко при всех этих переменах рассматривался и решался положительно один-единственный вопрос – размер денежного довольствия.
Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2021 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ. Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО. По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.
Когда будет повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2021 году
Стажировка в органах внутренних дел оплачивается существенно меньше. Поскольку стажер не имеет выслуги и других заслуг, ему полагается только оклад. В зависимости от региона, это от 9000 до 16 000 рублей. Правда, и большой нагрузки стажер, как правило, не несет.
Приехал я на завод. Половина молодежи с обкуренными глазами, половину я у себя в отделе очень редко вижу. То муж жене «щи» поправит по пьяни, то два таких заводчика рожу друг другу набьют. Хорошо, если в КАЗе оба сидят, а то один из них в больнице, в реанимации. Гайки крутить на заводе с 8 до 17, а по звонку домой — дело не хитрое! Я из университета дома на праздниках бываю только, если перед этим сутки на ногах провел. Вы, заводчики, пятидневку отработали и выходные дома. На завод пришел, к своему станочку встал и сверли/строгай, а у меня через день — боевик! Штрафы берут и в карман себе кладут? Иди, напиши заявление, у нас же правовое государство!
Уровень зарплаты сотрудников МВД сегодня не делает их профессию престижной. Рядовые, которые служат как минимум пять лет, должны получать не менее 25 тысяч рублей в среднем, а офицеры — 36 тысяч рублей. Если стаж работы составляет минимум пятнадцать лет, то зарплата офицеров может быть и 42 тысячи рублей, руководителей подразделений — до 100 тысяч рублей. Однако размер оклада зависит от региона, в котором проходит служба. В последние несколько лет в России активно проходят реформы силовых структур. Традиционное для слуха российских граждан название «милиция» сменило слово «полиция», ужесточились требования к сотрудникам, постоянно оптимизируется структура и численность этого подразделения внутренних сил. Руководство МВД говорит, что такие реформы пойдут лишь на пользу – народ получит действительно надежную охрану своего спокойствия.
Вопрос системного повышения зарплат силовикам неразрывно связан с эффективностью их работы, а вот с этим у них как раз большие проблемы. Даже если не учитывать коррупцию, расходы на штурмовиков из Росгвардии и раздутый штат управленцев ощутимо тянут бюджет министерства вниз; денег на обучение и переоснащение остается не так много.
Сами власти называют другим возможным источником средств для силовиков пенсионные выплаты, и определенная логика в этом есть: вместо того, чтобы платить «ни за что», можно увеличить выслугу лет и заставить служить в органах на пять лет дольше. Это давно уже не отвлеченные выкладки: такую возможность с прошлого года рассматривают Минфин и Минобороны.
В России заработки полицейских могут сильно различаться из-за сложности порядка их формирования. Поэтому каждую составляющую денежного довольствия стоит рассмотреть отдельно.
Начнем с должностных фиксированных окладов. Рассмотрим основные неизменные части заработков по должностям для разных категорий российских субъектов на 2020-ый год:
| Занимаемая полицейским должность | Фиксированные оклады в рублях | ||
| В Москве, Санкт-Петербурге и прочих регионах с численностью населения свыше 2,5 миллионов людей | В субъектах, где проживает менее 2,5 млн., но более 100 тыс. россиян | В иных малозаселенных местностях | |
| Полицейский | 14,101 | 11,931 | 9,762 |
| Старший полицейский | 14,643 | 12,474 | 10,304 |
| Младший инспектор | 15,186 | 13,016 | 10,847 |
| Заместитель командующего взводом | 15,728 | 13,559 | 11,389 |
| Следователь | 17,898 | 16,813 | 16,271 |
| Старший следователь | 18,983 | 17,898 | 16,813 |
| Начальник отдела | 23,322 | 22,237 | 20,610 |
| Начальник отделения | 21,152 | 18,983 | 17,898 |
Региональные коэффициенты могут устанавливаться местными муниципалитетами, и чаще они назначаются в регионах со сложными географическими или климатическими условиями. Например, это северные или удаленные субъекты.
К должностному окладу прибавляется и фиксированная выплата за присвоенное работнику звание.
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
- Полицейские теперь имеют возможность получения бесплатного жилья согласно очереди.
- Силовикам также была предоставлена возможность получения бесплатной дорогостоящей медпомощи или уникального вмешательства со стороны хирурга.
- К их ежегодному отпуску прибавили дополнительные десять дней.
- Теперь они имеют возможность бесплатно отдохнуть в санатории вместе со своей семьей.
Еще одним положительным моментом стало заявление правительства об обеспечении условий труда сотрудников полиции путем проведения ремонтов зданий, отведенных под полицейские участки, предоставления требующегося оборудования. Также обещают провести бесплатные курсы, направленные на повышение уровня профессионализма сотрудников. А вот какую сумму будет насчитывать зарплата полиции в 2021 году, посмотрим по факту.