Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане приравненные к ветеранам труда это кто на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Граждане приравненные к ветеранам труда это кто на 2021 год
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Соответственно, до этого момента пенсионное обеспечение могло производиться только государством исхода. В вопросе Вы не указали, была ли назначена пенсия на территории Кыргызстана. Если пенсия была назначена, то целесообразно обратиться в орган пенсионного обеспечения по месту жительства на территории РФ с просьбой оказать Вам возможное содействие в решении Вашего вопроса относительно выплаты пенсии за прошлый период уполномоченным органом страны исхода.
С 1 января 2021 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2021 г. N 122-ФЗ статья 23 Закона, устанавливавшая меры социальной защиты ветеранов военной службы, утратила силу. Взамен ее каких-либо правовых норм принято не было.
- Стаж страхового характера, продолжительность которого не менее 25-летнего периода для мужчин и не менее 20 лет для представительниц прекрасного пола. Время трудовой деятельности учитывают в том же порядке, что и в регламенте назначения пенсионного обеспечения. Иными словами, требуется подтверждать информацией от Пенсионного фонда.
- Наличие награды. Начиная с 01.07.2021 года, годится не каждое «поощрение». Так, на ветеранское звание можно претендовать, если имеются:
- благодарности или почетные грамоты Президента России;
- государственные ордена, медали либо почетные звания;
- награды ведомственного значения, которые присутствуют в особых списках знаков отличия.
Основное отличие между двумя разновидностями в том, что на фоне регионального звания гражданин может пользоваться льготами только в пределах того субъекта, который присвоил Ветерана Труда. Если же физическое лицо покидает этот субъект (например, переезжает), то льготы ему больше не предоставляются.
Выплаты положены тем, кто на 1 ноября 2021 года работает и получает пенсию меньше 13.500 рублей. Этим гражданам положена социальная выплата равная ежемесячной денежной выплате (от 621 до 11119 рублей). Это считается отдельной мерой поддержки работающих ветеранов.
- назначение лица почетным гражданином, если мужчина отработал не менее двадцати пяти лет, а женщина — не менее двадцати;
- за заслуги перед областью был выдан знак отличия, что сопровождалось стажем — тридцать и двадцать пять лет;
- награда за заслуги, достигнутые в сфере законотворчества, труда на земле субъекта, при наличии стажа тридцать пять и тридцать лет;
- знак материнской доблести для женщин, отработавших не меньше двадцати лет;
- грамота советского образца от КПСС совместно с пенсией и стажем тридцать пять и тридцать лет.
p, blockquote 47,0,0,0,0 —>
- отечественное авто мощностью до 150 л.с.;
- новые автомобили, произведенные в 2021 г. и купленные у организаций, которые состоят на учете в ФНС Спб;
- транспортные средства (кроме водных, воздушных) с электрическим двигателем до 150 л.с.
p, blockquote 52,0,0,0,0 —>
- 20% — автомобили до 100 л/с, мотоциклы до 40 л/с;
- 50% — мотоциклы со сроком эксплуатации 15 лет, мощностью до 50 л/с;
- 100% — легковое отечественное авто до 80 л/с, мотоцикл производства СССР, если средство передвижение выпущено до 1990 г.
Гражданин, обладающий удостоверением «Ветеран труда», наделен определенными полномочиями на получение льгот и социальной поддержки. Такие лица заслужили почетный статус в результате длительной трудовой деятельности на территории СССР или Российской Федерации.
Социальная поддержка ветеранов труда применяется как средство защиты прав граждан, которые в результате своей трудовой деятельности внесли существенный вклад в становление независимости государства, а также в создание благоприятных условий для развития региона в целом.
В 2021 году для ветеранов труда будет много хороших изменений, в первую очередь это связано с вступлением в силу пенсионной реформы и связанных с этим повышенных доплат к пенсии.
- Существенная денежная доплата к пенсии. Каждый год размер этой «ветеранской» прибавки может меняться в зависимости от бюджета области, но, нужно признаться, что такие доплаты существуют и они положены любому гражданину, проживающему в Ленобласти сразу после присвоения ему статуса «Ветеран Труда». В 2021 году ветеранская доплата была в размере 788 рублей ежемесячно, однако с весны она положена не всем, а только тем гражданам, у кого доход не выше 70% от среднего по региону. И если доход больше 29700 рублей в месяц, ветеран автоматически лишается такой доплаты.
- Льготы на проезд на общественном транспорте в пределах области.
- 50%-ная льгота на оплату услуг ЖКХ и плату за наем.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Полная оплата путевки, а также проезда в санаторий на лечение при наличии заключения врачей.
- Субсидия на покупку лекарственных препаратов по специальной социальной карте.
- Социальная карта действует в магазинах при покупке некоторых товаров. 5%-ная скидка действует на перечень жизненно необходимых продуктов питания: хлеб, молоко, сахар, яйца и другие товары. Точный перечень необходимо узнавать в отделении соцзащиты, где и оформляется социальная карта.
Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Как известно, государство очень ценит ветеранов труда. Поэтому существует даже специальный закон, утверждающий предоставление льгот данной категории населения. Сразу после того, как человек, обладающий вышеуказанным званием, выходит на пенсию, он имеет право оформить себе льготы.
Для начала хотелось бы отметить, что существует два типа льгот, которые может получить человек, носящий звание «Ветеран труда». Они бывают государственными и региональными. Первый тип льгот назначается правительством страны в полном соответствии со всеми действующими на сегодняшний день законами. Региональные привилегии являются дополнением в государственным и могут назначаться либо убираться администрацией региона, на территории которого проживает ветеран труда. Однако она не имеет права отменять государственные льготы.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:
-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),
-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).
Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).
Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.
50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
Ветеран труда и приравненные к ним лица кто это
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.
Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).
В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.
Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).
В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.
Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2021 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.
На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.
Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.
В перечень льгот входят:
- Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
- Право не платить налог на недвижимость.
- НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
- Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.
Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2021
Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.
Основным актом, устанавливающим привилегии для ВТ является Федеральный закон от 12.01.95 №5-ФЗ.
В ст. 22 Сказано, что привилегии для граждан, имеющих статус «Ветеран труда» предоставляются в порядке и на условиях, определенных региональным законодательством.
Суммы также будут зависеть от возможностей субъекта РФ. В зависимости от места проживания отчисления могут различаться на 200 и более рублей.
Под ЕДВ понимается сумма, выплачиваемая пенсионеру ежемесячно в виде надбавки к пенсионному обеспечению.
Часть средств может предоставляться в виде НСУ (набора услуг). Выгодоприобретатель вправе отказаться от последней и получить денежный эквивалент.
Помимо величины отчислений, региональные власти регулируют порядок предоставления преференции.
Последний отражен в административных регламентах, утверждаемых органом исполнительной власти.
Вместе с тем любые НПА не могут противоречить нормам, обозначенным в федеральном законодательстве, в частности, в ФЗ №5 («О ветеранах»).
В ряде случаев ветеран труда может быть наделен еще одним или несколькими льготными статусами, например, участник ВОВ.
В подобной ситуации преференции не суммируются, а выбирается большая из выплат (п.3 ст. 23.1 ФЗ №5).
Согласно последней индексации, утвержденной ПП РФ от 29.01.20 №61, размер ЕДВ для лиц с особым статусом по федеральному законодательству значительно превышает региональные выплаты ВТ.
Для примера стоит привести несколько категорий граждан и суммы, которые им положены с февраля 2021 года:
- участники ВОВ — 4173,97 рубля;
- участники ВОВ, ставшие инвалидами 5565,32 рубля;
- инвалиды:
- 1 гр. 3896,43 рубля;
- 2 гр. 2782,67 рубля;
- 3 гр. 2227,55 рубля.
Ежемесячные выплаты ВТ, как уже было отмечено, устанавливаются субъектами.
Помимо этого, регионы обеспечивают индексацию ЕДВ для ветеранов труда, что позволяет нивелировать снижение реального размера меры поддержки из-за инфляции.
Если у гражданина нет иного льготного статуса, то он будет получать значительно меньшую сумму.
Например, в столице по состоянию на 2021 год преференция урегулирована законом г. Москвы от 03.11.04 № 70 (гл. 3) и ПП Москвы от 17.12.19 № 1753-ПП.
Последний акт устанавливает размеры выплат отдельным категориям москвичей в 2021 году.
Согласно указанным выше документам московские ветераны труда получают отчисления при выполнении одного из требований:
- оформление страхового пенсионного обеспечения согласно Федеральному закону от 28.12.13 №400-ФЗ;
- достижение возрастного порога, дающего право на оформление страховых выплат при получении пенсионного обеспечения иного вида.
Сумма ЕДВ ветеранам труда была проиндексирована на 5,6% с 1 февраля и составила 1056 рублей. Однако помимо ЕДВ гражданин вправе отказаться от НСУ.
Если услуги в натуральной форме будут заменены денежной компенсацией, то выгодоприобретатель получит следующую сумму:
| Услуга | Денежный эквивалент, руб. |
| Бесплатное пользование общественным транспортом | 400 |
| Проезд на ж/д транспорте (пригородном) | 199 |
| Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами | 1 171 |
Ежемесячная денежная выплата — способ поддержки государством своих граждан, принадлежащих к некоторым категориям. В ряде случаев ЕВД дополняет набор прочих льгот, иногда заменяет их — при желании получателя.
Размер выплаты ветеранам труда зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Порядок начисления и требования к получателям оговариваются в соответствующих законах.
Назначение выплат носит заявительный характер. Пенсионеры всех категорий, кроме ветеранов труда регионального значения, обращаются в ПФ РФ по месту проживания или регистрации. Если пенсия уже выплачивается, то следует обращаться в то же отделение, где ее назначили.
Подать заявку и пакет документов может и законный представитель пенсионера. Набор бумаг, который понадобится, следующий:
- Удостоверение личности.
- Документы о регистрации.
- Свидетельство о наличии звания (принадлежности к той или иной льготной категории).
В течение 15 дней, из которых 10 отводится госоргану на принятие решения, а 5 — на оповещение пенсионера, назначается выплата. В некоторых случаях на процедуру назначения ежемесячных выплат ветеранам труда отводится до 30 дней.
Ветераны труда региона предоставляют ту же информацию, только в органы соцзащиты по месту проживания.
Правила индексирования ежемесячного пособия гласят, что на основании прогноза уровня инфляции с 1 апреля ежегодно должно происходить увеличение суммы. Так продолжалось до 2016 года, когда порядок претерпел изменения, и увеличения не произошло вовсе.
Как правило, ЕДВ выдается в день выплаты пенсии таким же образом: на карту, через почтовое отделение и так далее. Но этот порядок можно изменить, написав заявление и указав новый способ получения денег.
В некоторых регионах выплата не предусмотрена. Там оказывается только набор социальных услуг. Законодательно назначение ЕДВ ветеранам труда — это право, а не обязанность местных органов власти, как и увеличение ее размера.
Еще один способ поддержать особые категории пенсионеров — НСУ . Это набор социальных услуг, которые оказываются за счет средств бюджета.
Сюда входят: медобслуживание в части предоставления лекарств и изделий, льготный проездной билет для ветеранов труда в 2021 году в некоторых видах транспорта городского и пригородного значения, оздоровление в санаториях, льготы по ЖКХ ветеранам труда, пользования городским телефоном, радиоточкой и другие. Список для каждого региона свой.
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.
Федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России
Региональные органы власти имеют право дополнять список лиц, которые имеют законные права на получение статуса ветерана труда.
Законодательством субъектов РФ может ставиться условие, что для получения особого статуса не нужно иметь какие-либо награды или медали.
К примеру, в качестве условий получения статуса может быть наличие у женщины страхового стажа 20 лет, не менее половины из которого отработано на территории конкретного субъекта РФ, и более 5 детей, воспитанных до 8 лет.
Кроме того, субъекты РФ самостоятельно разрабатывают перечень наградных грамот, на основании которых можно рассчитывать на положение ветерана труда.
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотрено два статуса:
- федеральные;
- региональный
В 2021 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо собрать очередной пакет документов, обратиться в органы социальной защиты по месту жительства и получить почетный статус.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то в 2021 году изменения вступят в силу.
Общий перечень льгот определяется Федеральным законом № 5 выше. Ветеранам труда предоставляются следующие льготы:
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот для данной категории граждан:
- Они освобождены от уплаты налога на собственность за квартиру, комнату или другое имущество, которым они владеют. Если ветеран труда владеет несколькими объектами недвижимости, только одно из них освобождается от налога на имущество.
- НДФЛ (НДФЛ) не взимается с выплат социальных пособий, материальной помощи, санаторно-курортного лечения. Размер НДФЛ не должен превышать 4 тыс. Руб. В год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то они устанавливаются правительством провинции. Также они определяют льготные категории, порядок и размер субсидий.
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.
Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.
В перечень транспортных льгот в Санкт-Петербурге входит бесплатный круглогодичный проезд в электричках и бесплатное изготовление протезов в Краснодарском крае.
Последние разработки для ветеранов труда: видео
В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.
Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.
Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:
- покупать лекарства по сниженным ценам;
- бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
- использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.
Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.
Какие документы нужны для оформления ветерана труда в 2021 году
Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:
- военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
- военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.
Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:
- получает любую пенсию в Москве;
- зарегистрирован по месту жительства в Москве;
- имеет любую группу инвалидности.
Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:
- заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
- выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.
Вам положены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), если вы относитесь к следующим категориям граждан:
- труженики тыла,
- ветераны труда и приравненные к ним лица;
- инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
- участники Великой Отечественной войны.
Для того чтобы вам бесплатно изготовили или отремонтировали зубные протезы, вам необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту постоянной регистрации и представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, дающий право на льготу;
- полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
Если вы прикреплены к стоматологической поликлинике не по месту постоянной регистрации, переприкрепление не требуется.
На бесплатное получение, замену, ремонт, а также денежную компенсацию за уже купленные протезно-ортопедические изделия (протезы, ортопедические аппараты, корсеты, ортопедическую обувь и так далее) имеют право участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другие.
Для того чтобы получить протезно-ортопедическое изделие впервые, ветерану необходимо предъявить в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о предоставлении протезно-ортопедического изделия;
- заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — по желанию.
Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием.
Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда.
Это:
- граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.
Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:
- ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).
Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов.
Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2021 году, слышно не было.
- в Свердловской области — 600 рублей;
- в Ленинградской области — 550 рублей;
- в Москве — 500 рублей;
- в Краснодарском крае — 500 рублей;
- в Новосибирской области — 180 рублей.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень.