Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в ФАС на действия заказчика образец по 223 ФЗ неправомерно отклонили». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с пояснительной запиской к приказу ФАС России от 28.10.2014 №679/14 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг» (далее – Приказ) антимонопольные органы рассматривают такие жалобы по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Действия Заказчика по отказу в допуске к участию в открытом запросе цен в электронной форме __________________ неправомерны.
Если бы _____________________ было допущено к участию в закупке, то стало бы ее победителем, поскольку цена, предложенная ___________________ (_____________ рублей) была меньше, чем цена второго участника (_____________ рублей), который неправомерно стал победителем торгов.
Как правильно подать жалобу в УФАС в электронном виде
Согласно ч.1 ст. 6 ФЗ №63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Жалоба может быть подана не позднее чем через десять календарных дней со дня подведения итогов торгов либо со дня размещения итогов торгов в Интернете, если таковое предусмотрено. Если договор по результатам торгов не был заключен либо торги были признаны несостоявшимися, то жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки (торгов).
Как жаловаться в ФАС в закупках по 223‑ФЗ
Обращаем ваше внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Если нарушения были совершены после истечения срока подачи заявок на участие в закупке, то обратиться с жалобой может только участник, подавший заявку на участие в закупке. Если жалобу направит лицо, не подававшее заявку на участие, контролирующий орган оставит ее без рассмотрения.
Законом № 223-ФЗ установлено, что подать жалобу на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях предусмотренных ч.10 ст. 3 № 223-ФЗ, имеет право только участник закупки.
В любом случае нужно уметь правильно защитить свои законные права и отстоять интересы в том или ином тендере.
Кто вправе подать жалобу в ФАС
Запросить видеоконференцию надлежит за день до разбирательства — до 16.00 по московскому времени (письма № МЕ/99936/19 и № МЕ/99938/19 от 14.11.2019).
Позиция судов состоит в том, что подать жалобу в ФАС на размещенную документацию по закупке могут лишь направившие заявки организации. Другие фирмы или лица могут обжаловать нарушения в размещении информации о закупке и порядка подачи заявок на участие.
Оформлению жалобы стоит уделить особое внимание, ведь нередко из-за несоответствия требованиям она возвращается заявителю, а на подачу исправленной жалобы срок, установленный законом, может к этому времени истечь.
Обнаружив аналогичную ситуацию, вы можете:
- Использовать текст жалобы в качестве образца, если решения принимаются в пользу поставщика.
- Сэкономить время на подачу жалобы, если решения выносятся в пользу заказчика.
Сколько времени есть на подачу
ФАС в течение трех рабочих дней проверяет поступившую жалобу на соответствие требованиям закона и выносит решение о принятии жалобы к рассмотрению либо о ее возвращении заявителю.
Требования к участникам устанавливаются каждым заказчиком в соответствии с нормами, предусмотренными Положением о закупках таких заказчиков.
При подаче жалобы необходимо соблюсти все формальные требования, которые предъявляются к ее оформлению. Обязательно указать все данные как заявителя и заказчика, так и адрес контрольного органа, куда направляется жалоба.
Анна, данные отправила Вам на почту. Там есть прикрепленные файлы, методы оценки Участников которые прописаны в их положении о закупках и примеры требования из закупочной документации Заказчика.
По нарушениям законов №223-ФЗ и №135-ФЗ предусмотрена возможность направления жалобы в антимонопольный орган в письменной форме посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Для эффективного участия в торгах и быстрого начала работы на ЭТП ГПБ рекомендуем вам воспользоваться услугой сопровождения.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора торгов, оператора электронной площадки в антимонопольный орган допускается не позднее 10 дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
Если задаетесь вопросом, как подать жалобу в ФАС по 223 ФЗ в электронном виде, то учитывайте положения 63 ФЗ об электронной подписи. Только подписанный электронной подписью документ может считаться аналогичным бумажному. Поэтому перед отправкой не забудьте подписать документ.
К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
Такие жалобы не подлежат рассмотрению и в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона No 135-ФЗ возвращаются заявителю.
Состав комиссии: Председатель комиссии: _______________________; Заместитель председателя комиссии: _______________________; Члены комиссии: ______________.
Закон 223-ФЗ содержит чётко установленный перечень оснований для подачи жалобы. Поводом для жалобы могут послужить следующие нарушения федерального законодательства или локального нормативного акта о закупке:
- Отсутствие в ЕИС положения о закупке, а также наличие его в неактуальной редакции. Неразмещение сведений о закупке, проектов договоров или опубликование документов позднее установленного срока.
- Осуществление закупки без её включения в план-график.
- Установление для участников закупки дополнительных требований, не установленных в положении о закупках.
- Отсутствие размещённого отчета об объеме закупок у субъектов малого и среднего бизнеса.
ФАС России вправе рассматривать любую жалобу, поданную в территориальный орган. Для этого в территориальный орган, в который поступила такая жалоба, ФАС России направляет соответствующее уведомление, после получения которого территориальный орган немедленно направляет копию жалобы в ФАС России по факсу и (или) по электронной почте.
Обжалование действий заказчика в сфере закупок и торгов
Таким образом, заказчик не может требовать от участника закупки оказать услуги исключительно по месту своего нахождения, поскольку это невыполнимо.
С 1 июля 2018 года перечень дополнен еще одним основанием, дающим право на подачу жалобы в отношении оператора электронной площадки, нарушающего при осуществлении закупки требования 223-ФЗ.
Одновременно с этим антимонопольные органы считают, что формально исполнять обязанности по разъяснению положений закупочной документации также недопустимо.
Подскажите, пожалуйста еще одно уточнение по данному вопросу, у Заказчика в документации установлен следующий критерий: цена — 95%; Опыт- 5%.
Это часто приводит к нарушению прав участников. Защитить себя и свои интересы они могут во внесудебном порядке, обратившись с жалобой в антимонопольный орган. Какие нарушения удается обжаловать и на что ссылаться, узнаете из статьи.
Жалоба по 223 ФЗ на действия заказчика — это возможность поставщика восстановить нарушенные права. С 01.07.2018 действует новый порядок обжалования. При рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
Обращайтесь к нам, мы всегда будем рады Вам помочь!
Для несостоявшихся процедур и закупок, в результате которых не заключался договор, период обжалования составляет 3 месяца.
Жалоба рассматривается антимонопольным органом по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы.
Как подать жалобу в ФАС: пошаговая инструкция
Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 настоящей статьи.
Заказчиком выступило ______________________________ (далее — Государственный заказчик) (Почтовый адрес: _________________, Адрес места нахождения: _____________, ИННКПП ___________/____________, ОГРН______________, Контактное лицо ____________, Электронная почта___________, Телефон __________, Факс _____________).