Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Зарегистрировать Дом 2021 Пошаговая Инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что касается регистрации дачных строений в 2021 году – то это не только регистрация жилых и садовых домов, но и кадастровый учет хозяйственных капитальных строений или сооружений (гаражи, бани, хозблоки, и т.д), имеющих фундамент. Регистрировать сборно-разборную теплицу, каркасный бассейн или летний душ закон не обязывает.
Таким образом, регистрация дачных строений в 2021 году необходима для осуществления юридически значимых действий с недвижимостью. Регистрация дачных строений, мало чем отличается от регистрации дачного дома в собственность 2021. Пошаговая инструкция для нежилых строений также актуальна.
Оформление дачного дома в собственность 2021, пошаговая инструкция
Органы госвласти на вопрос, нужно ли регистрировать дачный домик на садовом участке в 2021 году, отвечают утвердительно и стараются привлечь к процедуре массовой регистрации как можно больше правообладателей. Хотя своими неоднозначными законами, только всех путают. А вот если бы нам эту регистрацию оплачивали, тогда бы это был совсем другой интерес.
- Как регистрация была раньше
- Основные изменения в 2021 году
- До начала строительства
- После окончания строительства
- Сколько стоит регистрация дома
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства.
Уведомительный порядок планировался быть проще и удобнее для застройщиков, чем получение разрешения на строительство, на практике оказалось все немного сложнее чем звучит. Строить по нему можно только жилые и садовые дома, которые соответствуют требованиям:
- Отдельно стоящий дом, который невозможно разделить на несколько самостоятельных объектов недвижимости. Если вы планируете строить дом, который будет разделен на квартиры, вам как раньше нужно будет получать разрешение.
- Высота не более 12 метров, этажность – максимум 3 этажа, включая подземные.
- Дом не может использоваться с коммерческими целями.
Постройка и реконструкция объектов ИЖС требует знаний законов, регулирующих данную сферу деятельности. В законодательстве РФ прописаны нормы и правила возведения частных домов с различным целевым назначением и установлена схема порядка действий граждан в такой ситуации. Еще в 2018 году были внесены поправки в нормативные документы, регулирующие данный вопрос, но они вступают в силу только с марта 2021 года.
Единственный государственный реестр недвижимости – список, в который вносятся все официально признанные постройки. Без внесения объекта в ЕГРН он фактически не существует, и никакие юридические операции с ним проводить нельзя. Исходя из этого, становится понятно, что регистрация и оформление жилого дома обязательны, если владелец планирует в будущем его продать, подарить, сдать в аренду или завещать кому-либо.
В первую очередь необходимо собрать пакет бумаг, необходимых для регистрации дома. В него входит:
- заявление стандартного образца;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости;
- разрешение на строительство от соответствующих органов;
- утвержденный технический паспорт строения;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- паспорт гражданина-собственника или другой документ, подтверждающий его личность;
- распорядительные бумаги от органов местного самоуправления на аренду земли;
- документ, подтверждающий право владения участком;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для того, чтобы оплатить необходимую сумму госпошлины при регистрации дома, можно воспользоваться любым доступным способом переведения денег на счет госоргана. Допустима как оплата по реквизитам в кассе любого банка, так и почтовые переводы или же использование терминалов самообслуживания. Получить необходимые реквизиты можно на официальном сайте Росреестра, а также у сотрудников МФЦ.
При отсутствии необходимости оформления дополнительных бумаг и разрешений, госпошлина составит 4000 руб., но при потребности регистрации участка, отсутствии кадастрового номера сумма значительно возрастет.
Поскольку процедурой присвоения и регистрации права собственности на объекты жилой недвижимости занимается специальный орган – Федеральная служба государственной регистрации и картографии, то существует несколько способов оформить бумаги на имущество:
- обращение в территориальное подразделение Росреестра по месту расположения недвижимости;
- возможность предоставить пакет документов в ближайший МФЦ, который назначит время и дату регистрации и проведет процедуру в соответствии со своими полномочиями;
- портал Госуслуги также предоставляет возможность подать отсканированные копии необходимых документов и отправить их в службу регистрации недвижимости.
Оформление дома в собственность в 2021 году — пошаговая инструкция ?
По факту принятия бумаг на регистрацию здания, сотрудник госоргана выдает расписку о получении таковых документов и назначает срок и время получения готового свидетельства. Обычно вся процедура занимает 10-12 рабочих дней и не вызывает никаких дополнительных трудностей при наличии корректных и правдивых бумаг у заявителя. В назначенное время нужно прийти в местное управление регистрации жилой недвижимости и получить свои бумаги.
При оформлении прав на объект ИЖС несколькими гражданами необходимо присутствие всех участников процесса.
Жмурко С.Е., адвокат: «Важно оформить дом, расположенный на дачном участке до 1 марта 2021, поскольку до этого срока данная процедура будет проходить по упрощенной схеме и не нужно соблюдать правила наличия определенных параметров у постройки и исправлять их при превышении. После наступления указанной даты возникнут трудности с жилыми объектами, которые не вписываются в рамки, прописанные в законе».
Курбанова Д.А., юрист: «При возникновении ситуации, когда дом не попал под нормы, установленные в законодательстве, и признан самостроем, подлежащим обязательному сносу, следует обращаться с иском в суд, апеллируя к халатности муниципалитета, который не выдал разрешение на застройку своевременно и в соответствии с предполагаемыми объемами работ».
Чотчаев М.Х., юрист: «При необходимости оформить недостроенный жилой дом в собственность, следует пройти полную процедуру его регистрации и получить разрешение на строительство в соответствии с техпланом, утвержденным инженерами государственной службы».
Пи оформлении частных домов в текущем году важно уточнить все процедуры и требования нового законодательства, чтобы воспользоваться своим правом на владение в полной мере. После 1 марта 2021 года владельцам объектов, которые не попадают под установленные законодательством параметры и требования к постройкам, нужно будет корректировать свои планы застройки.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2021 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2021 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей.
Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.
Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.
Как указывалось выше, на землях, предоставленных огородникам, никакого жилья возводить нельзя. При попытке зарегистрировать такой объект будет вынесен отказ. В отношении объектов, расположенных на территориях для садоводства, и предназначенных для постоянного проживания, регистрация проводится по следующим правилам:
- признание садового дома жилым объектом происходит на основании решения местного властного органа (естественно, решение будет принимать муниципалитет, на территории которого расположен дом);
- для обращения в муниципалитет нужно зарегистрировать право собственности по программе «дачной амнистии», либо в стандартном порядке (в муниципалитет нужно представить выписку ЕГРН, либо иной правоустанавливающий бланк);
- владелец домика должен получить техзаключение по обследованию состояния объекта через организации или ИП, состоящие в СРО;
- в обязательном порядке подается документ, подтверждающий наличие обременений права собственности (как правило, они указываются в выписке ЕГРН).
Таким образом, садовый дом будет признан жилым объектом только после подтверждения соответствующих характеристик в техническом заключении. Этот документ оформляется по нормам Закона № 384-ФЗ.
При обследовании строения эксперты должны подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности, соблюдения строительных нормативов и регламентов, указать схему расположения коммунальной инфраструктуры, иные сведения. Заключение должно содержать вывод о пригодности строения для постоянного проживания граждан.
Даже при использовании упрощенного режима регистрации по дачной амнистии, владелец садового дома может столкнуться с проблемами:
- отказ правления СНТ или муниципалитета выдать документ, подтверждающий законность владения участком;
- несоответствие строения требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости (превышение этажности, нарушение регламента по Закону № 384-ФЗ и т.д.);
- несоблюдение категории и целевого назначения участка, не позволяющего возводить объекты капстроительства.
При отказе выдать документы на землю, нужно заказать межевание через кадастрового инженера, согласовать границы надела с владельцами смежных участков. При возникновении проблем при согласовании, можно определить границы через суд.
Изменить категорию и целевое назначение земли крайне сложно. Сделать это можно в административном порядке (через муниципалитет), либо через суд. Однако если категория и целевое назначение закреплены градостроительным планом поселения, даже обращение в суд не принесет положительного результата.
Если характеристики объекта не соответствуют техрегламенту по Закону № 384-ФЗ, владельца могут обязать разобрать строение, либо устранить допущенные нарушения. Естественно, при выявлении таких нарушений регистрация и перевод садового дома в состав жилых строений будет невозможен.
Дом с регистрацией в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) – это полноценная собственность дачника. С ней можно выполнять любые операции: продавать, страховать, вносить в завещание или оформлять дарственную, сдавать в аренду, использовать в виде залога при взятии кредита.
Поставить дачу на кадастровый учет необходимо, чтобы:
- здание не считалось самостроем;
- определить границы расположения, избежать в дальнейшем территориальных споров.
- исключить возможность начисления штрафа за уклонение от уплаты налогов. Составляет 20% от установленного налогового вычета;
- быть защищенным юридически, иметь возможность компенсировать убытки, если имущество будет испорчено третьими лицами;
- избежать проблем с подводом электричества, воды и других коммуникаций, необходимых для комфортного проживания.
Упрощенная регистрация садового дома доступна только до 1 марта 2021 года.
Пока неизвестно, будет ли она продлена и как изменится процедура по окончании срока действия программы. Но есть мнение, что потребуются дополнительные документы, а сроки оформления могут увеличиться до нескольких лет.
Оформление дачного дома в собственность в 2021 году
Сегодня зарегистрировать дом в СНТ можно несколькими способами:
- прямое обращение в Росреестр, который вносит сведения о доме в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
- через МФЦ (многофункциональные центры)
- онлайн на портале Госуслуг.
Регистрация проводится по правилам, установленным законодательством. Чтобы оформить дом на дачном участке, необходимо:
- обратиться в БТИ или к лицензированнному кадастровому инженеру для оформления технического плана (список организация в вашем регионе можно найти в интернете, проверить лицензию конкретного специалиста можно на сайте Росреестра). Специалист выезжает на участок, замеряет площадь, определяет координаты. Полученные сведения заносятся в протокол. Стандартный срок получения документов – 14 дней.
- оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
- подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.
Если в документах нет ошибок, клиент получает выписку через 7-12 рабочих дней, а данные заносятся в базу Росреестра.
Какие документы нужны для оформления? Их список может несколько видоизменяться. Однако существует стандартный пакет для оформления дома в собственность на садовом участке. Он включает:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт.
- Правоустанавливающая документация на землю. Можно предъявить свидетельство о праве собственности, выписку из книги товарищества садоводов. Согласно ФЗ №218 ст. 24, к правоустанавливающим документам относится и декларация.
- Кадастровый паспорт на земельный участок. при оформлении дачного дома в собственность, можно обойтись без кадастрового паспорта, если имеется справка из правления СНТ о выделении участка товариществом или земля была уже зарегистрирована в Росреестре.
- Технический план постройки.
- Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.
При регистрации зданий, построенных до 2015 года, нужно предъявить акт сдачи постройки в эксплуатацию.
Многих интересует вопрос: можно ли зарегистрировать дом в СНТ как жилой (для постоянного проживания)? Это возможно, но собственник должен иметь в садовом товариществе разрешение на строительство (согласно ФЗ №217). Акт выдает администрация на 10 лет.
В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.
Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).
Обращаемся к СНиП 31-02-2001:
| Количество домов на участке | не более 1 |
| Отступ от других домов | ≥ 5 метров |
| Отступ от границы участка (забора) | ≥ 3 метров |
| Этажность дома | не более 3-х этажей |
| Минимальный состав помещений | Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения). |
| Высота от пола до потолка | Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м. |
| Минимальные размеры помещений | Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь. |
Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).
При этом, приемная комиссия может придраться к тому, что:
- Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
- Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
- Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка;
- В доме нет условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
Внимание! В конце 2018 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.
Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.
Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:
- Форма КС-2 применяется для приемки какого-либо определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда;
- Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.
Когда акт приемки подписан, обращаемся в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54. Срок рассмотрения заявления 10 дней, после чего будет оформлено и выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.
В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
В конце вас ждет еще одна итоговая проверка, которая проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства. На итоговую проверку, в зависимости от сложности объекта, отводится до одного месяца.
Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ). Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).
В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (список ниже).
Государство, заинтересованное в сборе налогов на недвижимость, в очередной раз продлило срок дачной амнистии – льготы по оформлению самостроя на земельных участках (Федеральный закон №267-ФЗ).
- Участки, выделенные до 2001 года, по-прежнему оформляются в собственность по документу о правах и заявлению. Эта льгота бессрочна: без регистрации собственности на землю нельзя узаконить и постройки на ней.
- Вся недвижимость на садовых участках (СНТ): капитальные и садовые дома, гаражи, хозяйственные постройки – до 1.03.2021 года подлежит регистрации по упрощенной схеме.
Мы настоятельно рекомендуем оформить ваш в дом в собственность в соответствии с законом, независимо от того, построили ли вы его только что или 20 лет назад. Это даст вам возможность распоряжаться им по своему усмотрению (продать, подарить, заложить, сдать в аренду, передать по наследству) и избавит вас от риска потерять дорогой актив из-за каких-либо непредвиденных обстоятельств.
Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
Что будет, если не оформлять дом в собственность?
На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.
Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.
Что значит упрощенное оформление участка?
При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2022 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров.
Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю.
Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка.
Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.
А что изменится после 1 марта 2021 года?
После 1 марта 2021 года,
- чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.
Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2021 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату.
- Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
- До этого срока была упрощенная процедура регистрации.
- Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
- Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью?
- Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме.
- Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
- О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
- Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).
Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.
Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).
«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.
Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.
Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
- Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
- Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
- За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.
Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция
Немного сложнее процедура регистрации дачного дома. Некоторые на своих сотках выстраивают не простые жилые постройки для летнего пребывания, а целые благоустроенные особняки. Процесс регистрации садового дома является платным и занимает довольно продолжительный срок, свыше двух недель. В целом постановка на учет выглядит так:
1. Начать следует с получения справки в СНТ о том, что вы являетесь владельцем участка, и нет других претендентов. На основании этой справки в местной администрации выдают документ о том, что надел находится в собственности. Таким может быть, например, договор аренды или постановление о передаче в бессрочное пользование.
- Дом должен иметь площадь до 500 кв. метров (все что свыше, действует прежний порядок, т.е. необходимо разрешение на строительство).
- Дом не должен иметь блочный тип или принцип квартирного разделения, а также таунхаусы.
- Максимальная высота здания – 20 метров.
- Количество этажей – не более 3 (подземные не считаются).
- Если вы строите в местах культурного и исторического значения, необходимо получить согласование соответствующих структур.
Вплоть до 2021 года, собственнику дачи вообще не нужно было предоставлять какие-либо технические документы на строение – достаточно было заполнить так называемую дачную декларацию. Если у собственника имеется неуплата членских взносов в СНТ , то на собрании членов садоводства принимается решение об исключении садовода из СНТ, но при этом право собственности сохраняется за ним. В связи с введением нового ФЗ-218, дачная декларация, как несоответствующая позициям нового кадастрового закона была отменена.
- До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2021 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
- Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.
Еще одним основанием для продления выступает желание правительства пополнить госбюджет за счет налогов. Так как после оформления недвижимости, собственникам нужно будет ежегодно уплачивать имущественный налог, а также часть расходов граждане понесут при оформлении документов на собственность.
Чтобы построить садовый или жилой дом, теперь нужно подавать уведомление. Но если в дополнение к этим основным домам вы строите что-то вспомогательное — гараж, баню, сарай, мастерскую, бытовку, то для регистрации понадобится только технический план этого сооружения и документы на участок. Причем право собственности на участок можно не подтверждать, если оно уже зарегистрировано. А технический план составляется на основании декларации.
Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.
До 1 марта 2021 года жилым домом можно было признать только тот дом, на который оформлено разрешение на строительство, при этом если на него оформить документы до 1 марта 2021 года, то не требуется разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
После 1 марта 2021 года признать жилым домом можно не только дом с разрешением на строительство, но и без такового. Однако, для признания дома жилым теперь используется уведомительный порядок. Согласно порядку, застройщик должен обращаться дважды в органы местного самоуправления за уведомлениями о начале и об окончании строительства. Что касается садовых домов – то, если до 1 марта 2021 года для регистрации существовал упрощенный порядок (технический план готовился на основании декларации), то после 1 марта 2021 года – для садовых домов также требуется получать в администрации уведомление.
При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.
Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем с минимальным набором документов. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.
Оформление объекта ИЖС допускается только при наличии уведомлений о соответствии построенного дома разрешенным параметрам. Поэтому дом нужно возводить в соответствии с градостроительными нормами. Дом на садовом участке тоже важно строить согласно правилам застройки, но для регистрации достаточно одного технического плана. Упрощенный порядок регистрации домов в СНТ (без уведомлений) действует до 1 марта 2021 года.
Обязанность по постановке многоквартирного дома на учет со всеми квартирами целиком лежит на застройщике. Участнику долевого строительства останется только зарегистрировать право собственности.
Чтобы зарегистрировать жилой дом В СНТ, необходимо:
- Быть собственником участка.
- Земельный участок должен иметь разрешенное использование «Для садоводства».
- Заказать технический план на дом в БТИ или межевой организации, имеющей лицензию на выполнение кадастровых работ.
- Подать заявление в МФЦ на постановку на учет жилого дома и регистрацию права на него.
- После получения выписки из ЕГРН на дом подать заявление, также через МФЦ, на присвоение адреса жилому дому.
Расходная часть по оформлению строения в СНТ будет складываться из стоимости техплана (8-15 тыс. рублей в зависимости от региона) и государственной пошлины (350 рублей).
В категорию недвижимости, подлежащей регистрации, входят следующие объекты:
- Дома, возведенные на наделах, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Постройки, расположенные на земле для ведения садового или подсобного хозяйства.
- Садовые дома, возведенные на участках для дачного хозяйства.
- Беседки, гаражи и другие хозяйственные строения, расположенные на земле для ИЖС.
- Другие постройки, которые закон допускает возводить без получения специального разрешения на строительство.
Важно! «Дачная амнистия», т.е. возможность упрощенного оформления всех построек, расположенных на перечисленных типах земли, распространяется на участки, полученные до 2001 года.
Данная процедура не представляет особых сложностей и не требует больших затрат.
Итак, как правильно оформить в собственность дачный дом? Порядок действий следующий:
- Обращение в бюро технической инвентаризации (БТИ) для проведения кадастровых работ.
- Составление технического плана. Согласно последним поправкам в законе, он должен быть оформлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. На проведение работ и составление отчета отводится 14 дней. Допускается приложение бумажного варианта с печатью организации и подписью сотрудника, выполнявшего работы, но наличие электронного варианта обязательно.
- Оплата госпошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости). Реквизиты для внесения денежных средств можно получить в регистрирующем органе, в который будут подаваться документы. Квитанция об оплате входит в список предоставляемых документов.
- Подача пакета документов в регистрирующий орган (Росреестр или МФЦ). Также можно заказать услугу государственной регистрации в электронном виде через Госуслуги, подав заявку на регистрацию дачного дома. Если нет ошибок, данные вносятся в реестр.
- Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на регистрируемый объект недвижимости.
Таким образом, процедура регистрации дачного дома на участке для садоводства или ИЖС не занимает много времени и не требует сбора большого количества бумаг.
Если производится массовое оформление строений соседями, в вопросе как зарегистрировать дом на дачном участке также может помочь Садовое некоммерческое товарищество (СНТ), председатель которого может подать заявку от имени всех членов товарищества.
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
Важно! Если объект был возведен до марта 2015 года, достаточно предоставления технического плана. А если позже, помимо кадастрового паспорта, потребуется еще акт сдачи дома в эксплуатацию.
Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.
С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.
Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:
- 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
- 7 дней, если регистрируется только право собственности;
- 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;
Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).
Важно! Регистрация дачного дома через многофункциональные центры (МФЦ) занимает больше времени, чем прямое обращение в Росреестр. Объясняется это тем, что сотрудники МФЦ выступают только посредниками, им нужно время, чтобы отправить полученные документы в регистрирующий орган и получить их обратно. Поэтому те, кому важен срок, могут провести регистрацию дачного дома через Росреестр, а не в МФЦ.
Стоимость регистрации построенного дома на участке формируется из следующих факторов:
- внесение госпошлины;
- оплата услуг кадастрового инженера, который составляет кадастровый паспорт и технический план строения.
Размер госпошлины установлен законодательно и равняется 350 руб. за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость услуг кадастровых инженеров не является фиксированной, она варьируется, в зависимости от региона осуществления работ.
Поэтому ответ на вопрос, сколько стоит оформить дом на приусадебном участке, не имеет однозначного ответа.
Если планируется страхование строения, это также нужно включить в статью расходов.