Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение в общественных местах 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Запрет на курение в больницах и поликлиниках, образовательных учреждениях, в аэропортах, на вокзалах и в поездах действует и сейчас. Он закреплен в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». За его нарушение предусмотрен штраф по ст. 6.24 КоАП РФ («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах») — от 500 до 1 500 рублей.
С 1 января 2021 года за курение на таких объектах будет предусмотрена ответственность и по ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предполагает более высокий штраф для граждан: от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в случае возникновения пожара из-за такого нарушения — до 5 тыс. рублей.
Какие ограничения для курильщиков начнут действовать с 1 января 2021 года?
— Нельзя больше рекламировать и продавать через интернет никотиносодержащую продукцию и сами устройства для ее потребления.
На сайтах интернет-магазинов, которые торговали вейпами, электронными сигаретами и системами нагревания табака уже появились разъяснения: онлайн теперь можно купить только комплектующие, аккумуляторы и зарядники к устройствам. За всем остальным надо прийти ножками в стационарные магазины (и предъявить там документ, доказывающий, что тебе больше 18 лет).
Все то же касается и кальянов.
— В стационарных торговых точках тоже будут изменения. Запрещена выкладка на витрине соответствующих изделий (так же, как табака и сигарет). То есть если нужна жидкость для вейпа, надо сказать об этом продавцу — и только тогда он вправе показать вам имеющийся товар.
Запрещена продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним (раньше этого ограничения не было).
— В жидкостях для электронных устройств, которые имеются в продаже, концентрация никотина не должна превышать 20 мг/мл (раньше продавались и более концентрированные).
— К размещению самих торговых точек теперь тоже действуют все те же ограничения, что и при продаже сигарет и табака — нельзя продавать рядом с образовательными, медицинскими учреждениями и т. п.
— Запрещены всевозможные акции, лотереи и прочие мероприятия (включая бесплатную раздачу), которые так или иначе могут стимулировать потребление подобной продукции. То есть предлагать попробовать на халяву системы нагревания табака и рассказывать, что это помогает бросить курить, — такое теперь вне закона.
— И самый важный момент — санкции за курение электронных сигарет и айкосов в неположенных местах. Часть ограничений были уже введены раньше. В большинстве общественных мест дымить такими устройствами нельзя еще с 31 июля. С октября введена вторая порция ограничений — на курение в кафе и прочих заведениях общественного питания. Хочешь вейп или кальян — иди в кальянную, но там не покормят. С 28 января запреты расширены на оставшиеся общественные заведения и места типа рынков, нестационарных торговых объектов, предприятий бытовых услуг и т.п.
Сухой остаток: теперь использовать электронные устройства для курения можно лишь там, где и обычные сигареты. Нарушители совершенно так же могут налететь на штрафы (от 500 до 1000 рублей, а если на детской площадке, то 2000-3000 рублей).
Напомним историю вопроса. Ограничения для курильщиков в России начали вводить с 2013 года, когда был принят закон об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Если отвлечься от вейпов и кальянов, самым последним ударом по курильщикам должно было стать резкое повышение акцизов на табак и табачные изделия с 1 января этого года — сразу на 20%. По оценкам экспертов, в среднем пачка сигарет в связи с этим должна была подорожать на 20 рублей. На никотинсодержащие заменители обычного курева рост акцизов, впрочем, тоже распространялся.
Курильщикам надо готовиться и к еще большему увеличению затрат. Поскольку почти все, что возможно, уже запретили и ограничили, дальше бороться с ними предполагается в основном финансовыми методами — повышая каждый год акцизы. А стало быть, и стоимость курева в том или ином виде.
В статье 6.24 КоАП РФ установили административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Размер штрафа не изменился и составляет от 500 до 1500 рублей для граждан.
Частью 2 статьи 6.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на детских площадках. Размер штрафа на граждан — от 2000 до 3000 рублей.
В статье 6.25 КоАП РФ изменили название на «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Установлена административная ответственность за несоблюдение законодательных требований:
- к знаку о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к выделению и оснащению специальных мест потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов;
- к исполнению обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции.
Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 30 000 до 60 000 рублей.
С 2021 года в России ужесточается закон о запрете курения
В новой редакции части 3 статьи 6.25 КоАП РФ указано, что неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, наказывается наложением административного штрафа в размере:
- от 30 000 до 40 000 рублей для индивидуальных предпринимателей;
- от 60 000 до 90 000 рублей для юридических лиц.
Статья 14.3.1 КоАП РФ теперь называется «Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Ее нормами предусмотрено за спонсорство никотинсодержащей продукции, рекламу и стимулирование продажи никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления никотинсодержащей продукции наложение административного штрафа:
- на граждан — от 2000 до 3000 рублей;
- на должностных лиц — от 5000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц — от 80 000 до 150 000 рублей.
Вводится запрет на демонстрацию процессов потребления никотинсодержащей продукции в рекламе, а также на рекламу никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Частью 3 статьи 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за демонстрацию табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции:
- в созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы;
- в театрально-зрелищных представлениях;
- в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах;
- в эфире, по кабелю;
- другими способами указанных произведений, представлений, программ.
Исключение составляют ситуации, когда демонстрация курения является неотъемлемой частью художественного замысла. За такие действия размер штрафов составляет:
- для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 170 000 рублей.
Аналогичная демонстрация никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в произведениях, предназначенных для детей, наказывается штрафом:
- для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
За нарушение демонстрации табачных изделий в рекламе нарушителя ожидает штраф в следующем размере:
- для граждан — от 3000 до 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 10 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 150 000 до 600 000 рублей.
Статьей 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) на никотинсодержащую продукцию.
Статьей 14.53 КоАП РФ в новой редакции за несоблюдение ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции предусмотрено наложение штрафа:
- на граждан — от 2000 до 3000 рублей;
- на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.
Как и прежде, любителям табачных изделий запрещено курить на территориях складов и баз, пунктов приёма хлеба, злаковых массивов и сенокосных угодий. Под запретом курение и на объектах здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов, а также в местах производства различных видов взрывчатых веществ.
— Руководители указанных организаций обязаны будут вывесить на своих объектах знаки с правилами пожарной безопасности, предупреждающие о запрете курения: «Курение и пользование открытым огнём запрещено», — уточнил Редин.
Антитабачный закон о курении в общественных местах, штраф по которому назначается правонарушителю, был принят в 2014 году.
Согласно ему, нельзя курить при нахождении рядом с другими людьми, у дверей общественных заведений, на вокзалах, вблизи помещений массового развлечения. Такие требования касаются поездов, игровых площадок, пришкольной территории.
Также наказанию подвергаются и предприниматели, не обеспечившие должное уведомление граждан: в помещениях и у входов вешают специальные таблички и наклейки, означающие запрет. Однако их отсутствие не становится поводом уйти от ответственности.
Запреты начали вводить с 2013 года. Это стало тяжелым ударом для любителей табака. В 2014 году был введен законопроект о запрете курения в общественных местах. За нарушения предусмотрен крупный штраф.
Табакокурение запрещено на территории учебных заведений, здравоохранения, спортивных сооружений, на детских площадках.
Также запрет действует на курение в вокзалах, аэропортах, подземных переходах, остановках общественного транспорта. Не разрешается курить вэйп и кальяны.
Одним из первых нововведений, которые несут вступающие в силу поправки, является повышение акцизов на табак и никотиносодержащую продукцию на 20%. Также стоит ожидать некоторых ограничений, касающихся продажи, рекламы, мест, где разрешено курение, вейпов, электронных и обычных сигарет. В соответствии с обновленным законом запрещается:
- Стимулирование продажи сигарет, кальянов, компонентов электронных сигарет, вейпов и расходных материалов при помощи рекламных компаний и акций;
- Бесплатное распространение табачной продукции никотиносодержащих материалов, устройств для курения и их компонентов. Это касается рекламно-подарочных акций и прочих мероприятий схожего типа;
- Стимулирование продаж путем проведения скидочных акций, организованных посредствам купонов и других материалов распространяемых по сети или путем раздачи на улице;
- Использование товарных знаков и прочих отличительных деталей брендирования наносимых на упаковку товаров. В том числе это касается запрета использования брендовых элементов при составлении каталогов для ознакомления в торговых точках. Помимо табачной и никотиносодержащей продукции запрет коснется устройств и компонентов для их курения;
- Проведение лотерей и прочих мероприятий для участия в которых потребуется покупать табачную и никотиносодержащую продукцию, компоненты и устройства для курения;
- Разработка товаров различного типа и назначения с применением внешней имитации сигарет, табачных изделий, содержащих никотин.
Также, антитабачный закон содержит ограничения касающиеся мест продажи табачной и никотиносодержащей продукции. Запрещена реализация вблизи образовательных, спортивных, медицинских учреждений разного типа. В общественном транспорте, работающем на линиях городского, междугороднего сообщения, на остановках и в пунктах обслуживания транспорта. Запрет на реализацию коснется аэропортов, ж/д и автомобильных вокзалов, метрополитена и любых других объектов общественного пользования. Дистанция от такого объекта до места реализации должна составлять не менее 10 метров по прямой.
Одним из основных моментов требующих внимания, является и то, что вейпы приравняли к сигаретам в связи с чем, и вводятся строгие ограничения на распространение и употребление.
Важно не поддаться желанию выкурить «всего лишь одну сигарету»
Возьмите ответственность полностью на себя! Ваше здоровье в ваших руках!
Прочитайте книгу Аллена Карра «Легкий способ бросить курить»
Посмотрите Фильм и мотивирующее видео
Важно не поддаться желанию выкурить «всего лишь одну сигарету»
Возьмите ответственность полностью на себя! Ваше здоровье в ваших руках!
Сигареты не заполняют вашу пустоту, они создают ее.
В трудный момент не отчаивайтесь, скажите себе, «как хорошо, что я некурящий!»
Прочитайте книгу Аллена Карра «Легкий способ бросить курить»
Посмотрите Фильм и мотивирующее видео
(в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 30.12.2015 N 456-ФЗ, от 26.04.2016 N 115-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 27.12.2019 N 512-ФЗ, от 31.07.2020 N 303-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 30.12.2020 N 506-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
12 февраля 2013 года
Одобрен
Советом Федерации
20 февраля 2013 года
С 2021 года в РФ вступят в силу новые ограничения для курильщиков
1. При взаимодействии с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить подотчетность и прозрачность такого взаимодействия. (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
2. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями по вопросам, являющимся предметом регулирования настоящего Федерального закона, должно осуществляться публично, и обращения табачных организаций, направляемые в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы на эти обращения подлежат размещению на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1. В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
2. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции осуществляются посредством установления минимальных розничных цен такой продукции. Минимальная розничная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями.
3. Минимальные розничные цены устанавливаются на уровне семидесяти пяти процентов от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Порядок опубликования минимальных розничных цен табачной продукции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой деятельности.
5. Реализация табачной продукции по цене, которая ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрещена.
1. В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются:
1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий;
г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами;
д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;
е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий;
ж) организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов);
з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности;
2) спонсорство табака.
2. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.
3. При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.
4. Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.
5. Запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
1. Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя:
1) обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
2) отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
3) пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
2. Часть утратила силу. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
2.1. Учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации, и собственных систем учета производителей. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий анализ информации, указанной в настоящей статье, и порядок обмена информацией между контролирующими органами определяются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
3. В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
3.1. Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека. (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 506-ФЗ)
4. Часть утратила силу. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
5. Проверка средств идентификации проводится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, уполномоченными органами с использованием систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации. (в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
6. Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями. (в ред. Федерального закона от 26.04.2016 N 115-ФЗ)
Розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке) и произведенными на территории Российской Федерации или импортированными на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу Федерального закона от 26.04.2016 N 115-ФЗ, допускается до их полной реализации (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 26.04.2016 N 115-ФЗ)
7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)
Изменение КоАП РФ с 28 января 2021 года
К административной ответственности привлекаются граждане, которые решат нарушить требования, которые установил Федеральный закон 15-ФЗ о запрете курения в общественных местах. В 2021 году штраф для нарушителей, согласно статье 6.24 КоАП РФ, составляет от пятисот рублей до полутора тысяч. Таким будет штраф за курение в подъезде жилого дома или в лифте. Как правило, чаще всего именно в указанных местах и пресекаются правонарушения, так как соседи легко вычисляют курильщика и сообщают о нём.
Курильщика на детской площадке оштрафовать уже сложнее. Хотя и размер штрафа за такое правонарушение выше: от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Однако, если человек единожды пришёл покурить на детскую площадку и ушёл ещё до прихода сотрудников полиции, то, конечно, такое правонарушение останется безнаказанным.
Балкон многоквартирного дома не относится к местам, запрещённым для курения, согласно 15-ФЗ. Таким образом, если соседи будут жаловаться на дым, то курильщика можно попробовать привлечь по статье 20.4 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил противопожарной безопасности. В этом случае, можно отделаться просто предупреждением. В противном случае, придётся заплатить штраф, как и за курение на детской площадке, от 2 000 рублей до 3 000 рублей. Курильщики могут попробовать оспорить штраф, так как законодательство о запрете курения точно не отвечает на вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону.
Многих заядлых курильщиков не останавливает федеральный закон, запрещающий употребление табака в общественных местах. В соответствии с ним курить в подъезде нельзя. Однако люди в нашей стране не всегда следуют букве закона. Если ваши соседи наглым образом игнорируют положения 15 ФЗ, можно написать заявление в полицию. Но сначала лучше попытаться решить проблему миром. Предъявите соседям выписку из антитабачного закона, развешайте на стенах объявления с ссылкой на ФЗ о том, что курить запрещено. Если данные действия не имеют никакого толка, можно написать участковому заявление и/или жалобу. Она составляется в свободной форме. Указываете свои и данные ответчика, кратко излагаете суть возникшей ситуации.
За курение в подъезде можно получить штраф до полторы тысячи рублей.
Для того, чтобы курить на лестничной площадке безнаказанно необходимо наличие вентиляционной системы. По согласованию со всеми владельцами квартир в многоэтажном доме можно оборудовать «курилку». Это должно быть изолированное помещение, оборудованное вентиляцией. В нем должны стоять пепельницы. К подобным комнатам предъявляются требования противопожарной безопасности и соответствие санитарным нормам. Чтобы оборудовать эти помещения необходимо получить согласие от каждого собственника жилья. Конечно, на все это необходимо время и денежные затраты, но зато курить можно будет на законных основаниях.
Удивительно, но даже страшное предостережение «Вызывает рак» совершенно не останавливает россиян, которые продолжают опустошать полки с сигаретами. Кроме того, что они вредят собственному здоровью, табачный дым поражает некурящее население. Никотин давно признан опаснейшим ядом, ведь в его состав входит 4 000 химических соединений. Поэтому о нормальной экологии остается только мечтать, и все это делает человек собственными руками.
Каждый год в России фиксируются показатели смертности курильщиков – ежегодно в мир иной уходят 350 000 — 700 000 людей, которые считали, что по причине злоупотребления сигаретами с ними этого не произойдет. У 90% умерших диагностирован рак легких, 75% погибли из-за бронхита. Сердце не выдержало отравления в 25% случаев с летальным исходом.
После прочтения длинного списка, где курить нельзя, возникает вполне понятный вопрос: а где же разрешено? Второй список меньше, но при этом здесь вы можете не бояться, что вас оштрафуют:
- Захотелось закурить, находясь в собственности, оформленной на вас, – пожалуйста. К разрешенным объектам относятся дом, квартира, недвижимость, транспортное средство, если оно в этот момент не передвигается.
- На улице по дороге от одного общественного места к другому (смотри перечень выше).
- Практически во всех современных офисах отведено и специально оснащено помещение для курения, здесь курильщики могут, что называется, оторваться. Но не забывайте – длительное отсутствие на рабочем месте начальство вряд ли поощрит, поэтому не засиживайтесь с сигаретой слишком часто и долго.
- В ожидании поезда находясь на платформе.
За рубежом с курильщиками не нянчатся, хотя бы потому, что величина штрафов за курение в общественных местах гораздо больше, чем в России:
- в США закон предписывает наказание за одну выкуренную сигарету в неположенном месте размером 1 000 долларов;
- Великобритания установила денежное наказание в сумме 2 500 долларов;
- если гражданину захочется зажечь сигаретку в Греции, можно расстаться с 3 000 долларов (Ирландия обозначила тот же объем поступлений в государственную казну с нерадивого курильщика);
- закон о курении в Японии предполагает четкий перечень улиц и проспектов, где курить нельзя совсем. Незнание законодательных актов не освобождает от ответственности, поэтому японцы бдят все нововведения от и до.
Теперь почитаем закон, который вызвал негодование у россиян. Физлицо за нарушение законодательства в России заплатит всего 1 500 рублей, если же сигарета замечена первый раз, полиция делает устное предупреждение.
Начиная с 2013 года, в стране уже оформлено около 100 000 штрафных санкций, скорее всего, это наиболее дерзкие случаи. Причем 30 000 составленных актов приходится на столицу и Московскую область.
Кафе и рестораны обеспокоены потерей клиентов, которые не желают отдыхать без возможности покурить в расслабленной обстановке. В ответ от чиновников последовала рекомендация оборудовать специальные помещения, а иначе придется регулярно оплачивать штрафы:
- администрации заведений – от 10 000 до 25 000 рублей;
- собственникам – от 160 000 до 600 000 рублей.
В перспективе ожидается введение нового законопроекта, который состоит из следующих положений:
- Фиксируются все изготовленные и ввезенные табачные изделия.
- Вводится контроль за изготавливаемым оборудованием, применяемым для производства сигарет.
- Контроль и управление подлинностью акциза и специальных марок, применяемых в ряде табачной продукции.
- Проведение контроля относительно движения сигарет по регионам Российской Федерации.
Согласно ст. 12 закона № 15-ФЗ, запрет на табакокурение предусмотрен в отношении следующих объектов общего пользования:
- системы образования и здравоохранения, культурных заведений, спортивных комплексов;
- реабилитационных и курортных учреждений;
- средств междугороднего железнодорожного сообщения, морских кораблей, занятых в пассажирских перевозках;
- самолетов, транспорта городских и пригородных пассажирских перевозок;
- зоны на расстоянии 15 метров прилегающей территории рядом со зданиями системы общественного транспорта;
- гостиничных комплексов и прочих зданий, где сдается жилье;
- пунктов торговли и бытового обслуживания населения;
- занимаемых государственными и социальными службами;
- территорий предприятий;
- лифтов, эксплуатируемых в жилых многоэтажных домах;
- зон пляжного и детского отдыха;
- пассажирских платформ, остановок автобусов и автозаправок;
- объектов общепита (летние и стационарные кафе, рестораны, бары и пр.).
Исходя из положений действующего в 2020 году закона, вопрос о том, можно ли курить в том или ином месте, имеет конкретный ответ – во всех общественных местах, перечисленных в законопроекте, курение запрещено.
Прямое отсутствие в перечне жилых квартир не должно вводить в заблуждение. По опыту судебной практики и основываясь на комментариях специалистов, не следует курить на балконах и в квартирах, если табачный дым проникает к соседям или воздействует на находящихся рядом с домом людей.
Согласно статистическим данным, почти полмиллиона россиян ежегодно умирают от злокачественных заболеваний и других патологий, на развитие которых повлияло курение и глотание табачного дыма. Такая информация стала одной из наиболее веских причин принятия нового законопроекта, который был создан с целью улучшения статистики и сокращения негативного влияния табака на здоровье человека, а также ограждения людей от последствий курения и повышения качества их жизни.
Штраф за курение в общественном месте, согласно КоАП РФ, предусматривается в случае нарушения принятого ФЗ №15. В соответствии с законодательством, государство установило следующие санкции за совершение проступка:
- Наложение штрафа в размере до 2-х тыс. руб. на частных лиц, привлекших к курению граждан младше 18-ти лет, а также на опекунов или родителей в размере до 3-х тыс. руб. Под этим правонарушением предусматривается приобретение сигарет для детей подросткового возраста, их угощение табачными изделиями и т. д.
- Привлечение к ответственности и штраф до 1 тыс. руб. за курение, совершенное в общественном месте и до 3-х тыс. руб. – на площадке для детей.
- Административная ответственность для организаций и ИП за нарушение принятого законопроекта в случае, если руководством не была установлена специальная зона для курения, а также, если им игнорируются требования закона. Размер санкций в такой ситуации составит 10-90 тыс. руб.
Принятый законопроект предусматривает радиус действия, на котором курение разрешается. Ограничения не накладываются на:
- участки, расположенные на расстоянии не менее 15-ти метров от общественных объектов, включая остановки, культурные и медицинские учреждения, станции метрополитена, и находящиеся на открытом воздухе;
- жилое пространство, обособленное от других жильцов, включая балконы и лоджии в квартире, жилые комнаты и т. д.;
- специально оснащенные комнаты-курилки, организованные руководством мест общественного пользования.
Согласно принятому закону, организации обязаны устанавливать отдельное место на улице или в помещении, отведенное для курения персонала и посетителей. Уличная курилка должна иметь:
- надпись, подтверждающую место для курения;
- осветительный прибор в темное время суток;
- пепельницу или урну.
Комната-курилка, оборудованная в здании должна быть:
- полностью изолирована от некурящих людей, и не доставлять им дискомфорт;
- оснащена вентиляционным отверстием и огнетушителем;
- снабжена специальной надписью и урной.
Таким образом, во избежание наложения штрафных санкций курить следует в отведенных или не запрещенных местах, а лучше и вовсе отказаться от этой пагубной привычки.
В России в 2013 году был принят Федеральный закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Этим документов был предусмотрен перечень мест, разрешенных и запрещенных для курильщиков, а также регламентирован порядок производства рекламы табачной продукции, сигарет, в целях минимизации её воздействия на здоровье граждан.
Основное направление данного акта – защита здоровья россиян и уменьшение вредного воздействия вредных привычек на повседневный быт окружающих.
В 2021 году закон практически не претерпел изменений, как в перечне мест, находящихся под запретом, так и в отношении размера штрафов, применяющихся к нарушителям – курильщикам.
Итак, давайте посмотрим, где по закону курить можно, а где нет.
Штраф за курение в общественном месте
Наказание в виде наложения штрафа предусмотрено в том случае, если гражданин игнорирует установленные требования и курит в месте, запрещенном для этого (перечень можно посмотреть выше).
- Размер штрафа в 2021 году не изменился и составляет от 500 руб. до 1 500 руб.
Посягательство курильщиков на здоровье детей карается строже, и за дым на детской площадке установлен штраф в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб. Также 2 000 руб. придется заплатить гражданину, который вовлекает несовершеннолетнего в процесс курения, а именно покупает для него сигареты, предлагает попробовать покурить, рекламирует табачные изделия подросткам и т.д. Нарушителями по этой статье могут быть как посторонние лица, так и родители несовершеннолетнего.
Кому грозит начисление штрафов за курение? Штрафные санкции применяются к гражданам РФ, использующим табачные изделия в общественных местах:
- на территории лечебно-профилактических и спортивных комплексов;
- возле школ, детских садов, игровых площадок;
- в общественном транспорте, на судах, поездах и др.;
- зданиях аэропортов и вокзалов;
- гостиницах, торгово-развлекательных центрах, в подъездах, лифтах и вспомогательных помещениях жилых многоэтажных домов;
- на пляжах;
- в знаниях, принадлежащих органам самоуправления;
- на территории АЗС.
Законом предусмотрена возможность не применять штрафные санкции к гражданам, курящим в специально отведённых для этого помещениях, оборудованных системой вентиляции воздуха, устройствами для пожаротушения.
Без каких данных невозможна оплата штрафа за курение? При обращении в любой банк, оператор в обязательном порядке затребует у вас номер постановления и его серию.
При утере этих данных достаточно обратиться в подразделение полиции (или другой орган, выписавший вам штраф).
Здесь вы сможете получить копию соответствующего постановления, а также реквизиты, необходимые для успешного погашения данного платежа.
Гарантом рассмотрения поданного вами иска станут фото- и видеоматериалы, подтверждающие факт использования табачной продукции в местах общественного использования.
Размеры штрафов, предусмотренные в ФЗ №15 Для физических лиц — нарушителей «антитабачного» закона предусмотрены административные взыскания в размере от 500 до 1500 рублей.
Курение на детской площадке чревато выплатой от 2000 до 3000 рублей.
С 1 января в России вступят в силу новые правила для курильщиков
Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:
- введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
- приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
- проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
- оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
- запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.
Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:
- в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
- на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
- в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
- в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- в объектах социального назначения;
- в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
- на детских площадках и общественных пляжах;
- в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
- на станциях автозаправок;
- на рабочих местах.
Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:
- от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
- от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.
Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.
До внесения изменений, пока антитабачное законодательство не распространялось на системы нагрева табака, использовать их можно было в любых общественных местах, где это не было запрещено внутренними правилами пользования либо собственником. Теперь все изменилось. В вопросе запрета он распространяется не только на курение, но и «парение» – по закону никакой принципиальной разницы нет.
Нет! Поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, все виды городского и пригородного общественного транспорта входят в число объектов, где курение запрещено (пп. 3-4 п. 1 ст. 12 ФЗ №15).
Нет! Внесенными в закон изменениями помещения, предназначенные для предоставления услуг общественного питания, тоже включены в число территорий, где нельзя курить (пп. 14 п. 1 ст. 12 ФЗ № 15). БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЙ!
Избежать штрафных санкций при обнаружении курильщика в подъезде также не удастся. Заметив, что кто-то курит на лестничной клетке, соседи имеют право обратиться в полицию и сообщить о месте нахождения правонарушителя. При этом сотрудники полиции должны приехать по адресу вызова и оштрафовать курильщика на полторы тысячи рублей. Так предписывает закон, однако на деле пока что эта процедура выглядит довольно «призрачной».
Остается надеяться, что сам факт предписанных законом штрафных санкций уменьшит количество курящих в подъездах людей, и, соответственно, исчезнет проблема разбросанных окурков на лестничных площадках. В этом плане закон о запрете табакокурения в местах общего пользования является положительным достижением юридической практики РФ.
На сегодняшний день штраф за курение в неположенном месте уплатило большое количество граждан, которые были «пойманы» полицией на остановках, возле поликлиник и больниц, а также на территории учебных заведений. Особое внимание уделяется в законе курению на территории детских площадок. Уже зафиксированы случаи, когда за такое правонарушение было выплачено от двух до трех тысяч рублей штрафа. Также были ситуации, когда санкции были назначены в минимальном размере – пятьсот рублей.
Что касается продаж и рекламы табачных изделий, новым законом предусмотрена соответствующая статья. В ней речь идет о следующем:
- В случае продажи сигарет или сигар несовершеннолетним гражданам, фирма, которая осуществила продажу, должна выплатить штраф. Размер выплат при этом достигает 150 тысяч рублей.
- При обнаружении рекламы, пропаганды табачных изделий какого-либо производителя санкции применяются к рекламодателю. В этом случае предполагается оплата штрафа, составляющего 600 тысяч рублей.
Употреблять табачные изделия в больницах и иных учреждениях здравоохранения, а также рядом с ними запрещено. Однако среди медицинских работников и пациентов часто встречаются курильщики, поэтому администрация идет им навстречу.
Итак, в больнице допустимо организовать спецпомещение, соответствующее утвержденным требованиям (с вентиляцией и указателем).
В такой комнате могут курить как врачи, так и пациенты. Дымить рядом с медучреждением допустимо только на расстоянии не менее 15 метров.
Улица причисляется к общественным местам, но курить допускается при достаточной удаленности от зданий различного назначения: домов, больниц, школ, садиков, торговых точек, кафе, аэропортов, вокзалов и так далее. Расстояние также должно быть не менее 15 метров.
Если курильщик находится на данной удаленности от входа в здание, оштрафовать его не могут. Но окурок он должен затушить и выбросить в специально отведенное место (урну).