Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за пожарную безопасность 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие руководители считают, что дешевле оплатить штраф, чем тратиться на охрану труда…
Важно знать! В результате проверки Вам придется потратиться и на штраф, и на устранение нарушений.
|
Таблица штрафов за нарушение правил пожарной безопасности |
|||
| № | Нарушения | Должностные лица и ИП | Юридические лица |
| 1. | Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ |
2 000–5 000 руб. | 50 000–80 000 руб. |
| 2. |
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда |
5 000–10 000 руб. | 60 000–80 000 руб. |
| 3. | Допуск работника без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда* | 15 000–25 000 руб. | 110 000–130 000 руб. |
| 4. | Допуск работника без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров* |
15 000–25 000 руб. | 110 000–130 000 руб. |
| 5. | Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты | 20 000–30 000 руб. | 130 000–150 000 руб. |
| 6. | Повторное нарушение | 30 000–40 000 руб. | 100 000–200 000 руб. |
*Штрафы «суммируются» по каждому пункту и могут налагаться «за каждого работника»: например, если вы допустили к работе без медицинских осмотров или обучений 10 работников, размер штрафа может составить 1 300 000 руб.
Многие предприниматели думают, что если они взяли помещение в аренду, то вопросы ПБ их не должны касаться.
Однако, за арендованное помещение с точки зрения закона ответственность будет нести как собственник имущества, так и тот, кто его арендует [статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 No69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О пожарной безопасности»]. В этом случае требования выполнять необходимо как и в любом другом, но зона ответственности у собственника и арендатора будет различной.
Например, за наличие необходимой у организации документации и первичных средств пожаротушения отвечать будет арендатор, а вот за отсутствие или неисправность внутреннего противопожарного водоснабжения, эвакуационных выходов, отвечать будет собственник помещения.
- 1. Что нельзя дома?
- 2. Подвалы и чердаки придется очистить?
- 3. Решетки спиливаем?
- 4. Газовые плиты еще не запретили?
- 5. Что нельзя на даче?
- 6. Что мне будет за нарушение?
Штрафы по охране труда и пожарной безопасности 2021 г.
Фото 20485
16536
27702
18797
Фото 28212
Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в 2021 году
12432
Фото 9878
Новые правила противопожарного режима были приняты в сентябре 2020 года в рамках «регуляторной гильотины». Они будут действовать до 2026 года, после чего подлежат пересмотру.
За их нарушение предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предусматривает для граждан штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в случае возникновения пожара из-за такого нарушения — до 5 тыс. рублей.
Требование: руководитель утверждает инструкцию о мерах пожарной безопасности. Это про то, как не допустить пожар и как спасаться, если в помещении всё же произошло возгорание. Весь персонал проходит противопожарное обучение и знакомится с инструкцией под подпись.
Где про это читать: пункт 2 Правил противопожарного режима из Постановления Правительства от 25.04.2012 № 390 и Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.
Что находят инспекторы МЧС: в организации нет инструкции о мерах пожарной безопасности или работники не прошли инструктаж. Вроде бы формальность, но на деле отсутствие бумаг добавит веса нарушению.
Подвалы и чердаки придется очистить?
Требование: в помещении с массовым пребыванием людей должен быть огнетушитель, а в некоторых случаях — пожарные щиты. Количество и тип зависит от взрывопожарной опасности помещения. На огнетушитель сохраняют паспорт завода-изготовителя. Огнетушитель должен быть под рукой.
Где про это читать: пункты 70, 465, 468, 475 Правил противопожарного режима.
Что находят инспекторы МЧС: огнетушителя нет совсем или он лежит в месте, куда при пожаре трудно добежать.
Требование: из помещения должен быть эвакуационный выход, который открывается без ключа в направлении от себя. Ширина выхода зависит от вместимости. На пути не должно быть порогов. Путь эвакуации полностью свободен от мебели, хлама и любых других преград.
Где про это читать: пункты 33, 35, 36 Правил противопожарного режима. Если вы собственник всего здания, где ведёте бизнес, спрос будет за всю планировку по СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
Что находят инспекторы МЧС: путь эвакуации людей проверяют тщательно. За нарушения примут:
— засовы и замки на дверях,
— мебель, торговые стойки, товары в коробках и воздуховоды на пути,
— перепады высот без пандуса и пороги,
— двери, которые открываются вовнутрь,
— вращающиеся двери и турникеты.
Требование: нельзя пользоваться электроприборами с поврёжденными проводами и сломанными розетками.
Где про это читать: пункт 42 Правил противопожарного режима.
Что находят инспекторы МЧС: в актах проверки нереально часто мелькает фраза «эксплуатируется электропровод с видимыми нарушениями изоляции».
Требование: с ламп нельзя снимать заводские колпаки (рассеиватели). Ещё нельзя оборачивать светильник бумагой, тканью или чем-то подобным. В общем, кустарный декор запрещён.
Где про это читать: пункт 42 Правил противопожарного режима.
Что находят инспекторы МЧС: в помещении висят светильники со снятыми колпаками. Это заметят даже на старой лампе в подсобке или подвале.
Газовые плиты еще не запретили?
Что ожидает систему ПБ теперь? Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, поэтому новизны для контролирующих органов и предпринимателей достаточно. Но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями. Они не позволят бизнесу уклониться от выполнения обязанностей по обеспечению противопожарного режима, а представителям контрольно-надзорного ведомства требовать лишнего.
Новые правила противопожарной безопасности в 2021 году будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях предотвращения пожарной опасности. В РФ изменился противопожарный режим.
Одним из существенных нововведений стало положение о лицензировании деятельности в области ПБ. Вводится новый механизм лицензирования средств пожаротушения, их установки, техобслуживания, ремонта. Изменены меры проведения некоторых процедур с учетом риск-ориентированного подхода.
Некоторые перемены чувствуются уже в этом году. Уже изменены требования в сфере проектирования, реконструкции и капитального ремонта. Заменен свод правил по «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Переформулированы или введены некоторые понятия: «помещение с постоянным нахождением людей», «пожаробезопасная зона» и прочие.
- Теперь на предприятиях и складах пожарные щиты устанавливаются только в том случае, когда отсутствует противопожарный водопровод или автоматическая система пожаротушения. Это существенно упрощает работу со средствами противопожарной защиты и экономит деньги бизнесменам.
- Массовые тренировки персонала и посетителей нужно проводить раз в полгода. Ранее такие тренировки проводились только с персоналом. Теперь необходимо устраивать массовые учения, включая покупателей, клиентов и всех людей, находящихся на объекте. Неизвестно, как к этому отнесутся, например, покупатели в магазине или ТЦ, посетители развлекательных заведений, аэропортов, вокзалов и прочих общественных мест. Возможно, с пониманием – время покажет.
- Во всех образовательных учреждениях перед началом учебного года в обязательном порядке будут проводиться занятия с учащимися на предмет требований пожарной безопасности, средств индивидуальной защиты, первичных мер по пожаротушению и правил эвакуации.
- Новые Правила противопожарного режима коснулись требований к подвальным и цокольным этажам. Устраивать в них помещения для проведения досуга детей теперь запрещено, если таковая деятельность не была предусмотрена проектом здания. При отсутствии упоминания об этом в проектной документации нельзя организовывать в этих зонах развивающие курсы, кружки, развлекательные центры, проводить спортивные и концертные мероприятия с участием детей.
Скачать новые Правила противопожарного режима 2021.
Новости архив 20.01.21 Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок с 2021 года С 1 января 2021 года начали действовать новые правила безопасности при эксплуатации электроустановок, сменившие предыдущие правила, установленные в 2013 году. Изменения коснулись наряда-допуска, подготовки рабочих мест, в том числе автоматизированных, квалификации и других тем. 28.12.20 Новые Правила работы на высоте с 2021 года
Начиная с января нужно принимать во внимание новые Правила по охране труда при работе на высоте. Министерство труда и соцзащиты утвердило их Приказом № 782н 16.11.2020. Что же изменилось в Правилах, кому сегодня нужно удостоверение и какие работы требуют выписывать наряд-допуск? Давайте разбираться.
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6-1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
3. Часть 3 утратила силу 9 июня 2017 г. в соответствии с Федеральным законом № 100-ФЗ от 28 мая 2017 г.
4. Часть 4 утратила силу 9 июня 2017 г. в соответствии с Федеральным законом № 100-ФЗ от 28 мая 2017 г.
5. Часть 5 утратила силу 9 июня 2017 г. в соответствии с Федеральным законом № 100-ФЗ от 28 мая 2017 г.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
6-1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, —
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации
обязательно, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Часть 8 утратила силу 9 июня 2017 г. в соответствии с Федеральным законом № 100-ФЗ от 28 мая 2017 г.
9. Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности) —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Дисциплинарная ответственность реализуется в рамках отдельно взятой организации (предприятия) согласно Трудовому кодексу РФ.
Если на предприятии работник обязан выполнять соответствующие требования пожарной безопасности, которые возложены на него работодателем, а он их не соблюдает, то его ждет замечание, выговор или увольнение (в зависимости от степени тяжести нарушений).
Материальная ответственность также может возлагаться на виновного в пределах его среднего заработка или в полном размере.
Требования правил противопожарной безопасности распространяются на все без исключения объекты. Но особое отношение к тем производственным предприятия, где используются в качестве сырья или полуфабрикатов горючие материалы. То есть те материалы, которые могут гореть, самовозгораться, поддерживать горение и распространять огонь.
Но не стоит занижать степень воздействия пожаров в офисах и жилых помещениях, где получение увечий не меньше, чем при пожаре на производстве. Кстати, получение ожогов расценивается, как получения тяжких телесных повреждений. А за это виновный должен быть наказан. Правда, все это не так просто доказать.
Понятно, когда пожар произошел по причине поджога. Как говорят юристы, инициировалось умышленное возгорание. То есть вот он поджигатель (нарушитель), он же преступник, виновник очевиден, остается его только осудить. Сложнее, когда пожар произошел по причине внешних или внутренних неблагоприятных факторов. Доказать здесь чью-то вину практически невозможно.
Начнем с того, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности объекта всегда несет в первую очередь собственник или руководитель. И, неважно, что приказом назначается ответственное за ПБ лицо. Последний хоть и несет ответственность, но является всего лишь исполнителем.
Теперь, что считается нарушением. Это несоблюдение:
- законодательных актов по пожарной безопасности;
- нормативных документов;
- предписаний, которые выдаются представителями Госпожнадзора;
- неудовлетворительное состояние объекта в плане пожарной безопасности;
- неукомплектованность предприятия, фирмы или организации средствами пожаротушения.
Как показала практика, убеждать сотрудников и работников, что соблюдать правила ПБ надо обязательно, бесполезно. Все знают, но мало кто делает. Поэтому фактор страха присутствовать должен обязательно. Дисциплинарные взыскания, как минимальное наказание, присутствовать должны. И их суровость будет определяться грубостью нарушения, его периодичностью или повторяемостью. Сюда можно добавить тяжесть последствий. К примеру, пострадали люди или сгорело только имущество. Разница существенная, отсюда и суровость наказания будет разной.
Добавим, что надзор за выполнением правил противопожарной безопасности – обязательная составляющая. Без нее нельзя гарантировать, что даже ответственные сотрудники будут качественно выполнять свои обязанности. И хотя в правилах нет сложных обязанностей, большинство относится к ним с прохладцей. К тому же нельзя говорить о качестве любых действий, если сотрудники не знают правил. Поэтому очень важно осведомлять персонал объекта, а тем более, ответственных за ПБ лиц, о нововведениях, о появлении новых средств пожаротушения и так далее. То есть получается так, что установление новых аспектов и требований пожарной безопасности – это изменение законодательной базы. Незнание новшеств приводит к нарушению закона.
Что определяет нарушения требований пожарной безопасности. Здесь две позиции – полное бездействие, то есть невыполнение правил ПБ, и поступки, которые могли привести к пожару. По второму пункту можно сказать так – действия могли спровоцировать возгорание, не обеспечить его устранение или локализацию (полную или частичную).
Кому же можно предъявлять претензии в случае нарушения правил ПБ. Сразу оговоримся, что под это попадают только люди возрастом старше 16 лет. А в остальном это могут быть:
- владельцы недвижимости;
- руководитель объекта, у которого есть полномочия владения или распоряжения имуществом и недвижимостью;
- руководитель структур самоуправления на местах;
- руководитель федеральных органов исполнительной власти;
- сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность предприятия или организации, назначенный приказом руководителя;
- любое должностное лицо, в обязанности которого вменен контроль и ответственность за противопожарным режимом на объекте.
Отметить, что ответственность за нарушения ППБ характеризуется разным составом преступления. К примеру, если надзорный орган установил факт несоблюдения правил пожарной безопасности, то применяется административное взыскание. Если надзор требует выявления причинной связи, то действие характеризуется как уголовно-наказуемый проступок.
КоАП РФ, Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасностиКоАП РФ, Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесахУК РФ, Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожностиУК РФ, Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насажденийУК РФ, Статья 219.
Виды нарушений требований пожарной безопасности
Регулярно сотрудники ГПН фиксируют различные правонарушения, которые влекут за собой возникновение пожара. Среди наиболее распространенных можно выделить:
- несоблюдение правил использования электросетей и оборудования;
- отсутствие первичных средств тушения пожара;
- отсутствие инструкций и плана эвакуации;
- отсутствие автоматизированных систем и противопожарной сигнализации;
- загромождение запасных выходов;
- несоответствие маршрута эвакуации установленным нормам;
- использование легковоспламеняющихся и токсичных материалов отделки в местах общего пользования;
- допуск к работе специалистов, не прошедших инструктаж;
- отсутствие источников водоснабжения в местах массового скопления людей;
- около выхода на крышу здания нет информации о местонахождения ключа.
В российском законодательстве предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Каждый из перечисленных пунктов является противоправным деянием и может привести к серьезным последствиям.
Какие требования могут быть нарушены:
- Осведомленность персонала объекта о правилах ПБ, соответственно не обеспечение обучения.
- Несоблюдение соответствия правилам помещений и территории. В основном здесь учитываются организационно-эксплуатационные характеристики.
- Требование к комплектности средств пожаротушения и сигнализации. Сюда входят как первичные средства, так и технические.
- Безопасное проведение операций, связанных с открытым огнем или нагревом материалов.
- Исполнение предписаний, исходящих от надзорных органов.
Нарушения в зависимости от тяжести последствий подразделяются на:
- Административные. Это когда факт нарушения присутствует, но нет реализации последствий. Или когда причиненный ущерб меньше, чем вред, нанесенный здоровью человека.
- Уголовные. Здесь все налицо: установлены факты гибели людей или причинен значительный вред их здоровью
Проверки на пожарную безопасность по-новому с 1 января 2021 года
К ответственности за нарушение правил пожарной безопасности привлекаются ответственные лица по следующим статьям:
- №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Здесь обозначено декларирование ответственных за ПБ работников, а также нормы ПБ.
- КоАП РФ статья 20.4, где расписана административная ответственность.
- КоАП РФ статья 19.5, где обозначена ответственность за невыполнение предписаний сотрудников Государственного пожарного надзора.
- УК РФ статья 219 – обозначена уголовная ответственность за нарушения пожарной безопасности.
Регулярно сотрудники ГПН фиксируют различные правонарушения, которые влекут за собой возникновение пожара. Среди наиболее распространенных можно выделить:
- несоблюдение правил использования электросетей и оборудования;
- отсутствие первичных средств тушения пожара;
- отсутствие инструкций и плана эвакуации;
- отсутствие автоматизированных систем и противопожарной сигнализации;
- загромождение запасных выходов;
- несоответствие маршрута эвакуации установленным нормам;
- использование легковоспламеняющихся и токсичных материалов отделки в местах общего пользования;
- допуск к работе специалистов, не прошедших инструктаж;
- отсутствие источников водоснабжения в местах массового скопления людей;
- около выхода на крышу здания нет информации о местонахождения ключа.
В российском законодательстве предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Каждый из перечисленных пунктов является противоправным деянием и может привести к серьезным последствиям.
Существует три основных меры пресечения, позволяющих эффективно противодействовать нарушениям в области ПБ. Среди них дисциплинарная, административная и уголовная. Выбор наказания производится в соответствии тяжестью и масштабами нарушения.
Понести ответственность, обоснованную нарушением требований ПБ могут как физические, так и юридические лица. Это могут быть простые граждане, а также руководители предприятий и сотрудники организаций.
Работодатель выявив несоблюдение требований может назначить дисциплинарное наказание в отношении работника, на которого были возложены должностные обязанности по обеспечению ПБ на предприятии. Работодатель вправе использовать следующие меры пресечения:
- замечание;
- выговор;
- увольнение (если сотрудник продолжает систематически нарушать требования).
Данные виды наказания предусмотрены трудовым кодексом и назначаются, основываясь на периодичность нарушений, а так же их последствия.
Как изменились правила противопожарной безопасности для дачников: новые штрафы
В уголовном кодексе есть статья 219, которая так же предусматривает наказание в виде заключения под стражу или исправительных работ. Если нарушение правил ПБ повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, ответственное лицо может получить срок лишения свободы до трех лет. В случае гибели людей срок возрастает до пяти лет. Если погибло более двух человек – до семи лет.
Оцените статью ☆ ☆ ☆ ☆ ☆
Общие и специальные требования пожарной безопасности (ПБ) — условия социального и технического характера, обеспечивающие ПБ, — установлены десятками нормативных актов федеральных, региональных органов и ведомств (МЧС, Минстроя и т. д.).
Такие условия определены практически для каждого объекта: здания, помещения и т. п. — и хозяйственной отрасли в целом. И в каждом случае имеется ответственное за ПБ лицо.
Согласно ст. 38 закона «О пожарной…» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение пожарных требований несут:
- собственники имущества либо те, кто уполномочен им распоряжаться;
- руководители госорганов / частных организаций;
- лица, ответственные за ПБ.
Согласно той же норме перечисленные лица и граждане, не указанные в данном перечне, могут привлекаться к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При составлении протокола об административном правонарушении должен присутствовать официальный представитель организации-правонарушителя.
Если представитель действует по доверенности, в ней должно быть предусмотрено такое полномочие, как «представление интересов организации как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении».
В противном случае протокол и постановление проверяющего лица подлежат отмене (решение Абанского районного суда Красноярского края от 20.09.2017 по делу № 12-39/2017).
При привлечении лица к дисциплинарной ответственности наказание назначается в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ: замечание, выговор, увольнение. Штраф за нарушение пожарной безопасности в виде дисциплинарного наказания наложен быть не может.
Штрафы за несоблюдение пожарной безопасности накладываются в рамках административного или уголовного дела, возбужденного МЧС или Следственным комитетом соответственно:
- За нарушение правил ПБ, обнаруженное при проверке, должностное лицо штрафуется на сумму 6–15 тыс. руб., ИП — 20–30 тыс. руб., организация — 150–200 тыс. руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП).
- Если в результате нарушения пожарных правил возник пожар, повредилось или уничтожилось имущество либо человек получил легкий/средний вред здоровью, размеры штрафов увеличиваются. Так, должностные лица штрафуются на сумму от 40 до 50 тыс. руб. и т. д.
- При наступлении последствий в виде тяжкого вреда / смерти человека ответственное за соблюдение ПБ лицо несет уголовную ответственность по ст. 219 Уголовного кодекса РФ. Наказание определяет суд, оно может быть назначено в виде штрафа, ограничения свободы и др.
- Отдельная ответственность предусмотрена для производителя, не указавшего в технических документах показатели ПБ и правила обращения с изделием. Должностное лицо штрафуется на 15–20 тыс. руб., организация на 90–100 тыс. руб. (ч. 7 ст. 20.4 КоАП).
- Последний случай — штраф в 15–20 тыс. руб., налагаемый во исполнение ч. 9. ст. 20.4 КоАП РФ на специального субъекта — эксперта, ненадлежащим образом проведшего оценку пожарного риска.
Таким образом, в КоАП и УК РФ предусмотрены штрафы за пожарную безопасность в 2018 году. Наказание зависит от последствий, возникших в результате пожара. Чем они тяжелее, тем строже наказание.
В июне 2017 года изменился Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности», как и следовало ожидать, эти изменения нашли свое отражение в Кодексе РФ об административных правонарушениях. При разработке графика плановых проверок пожарники применяют риск-ориентированный подход. То есть все объекты распределяются по категориям риска на основании аудита пожарной безопасности.
Штрафы-2021: за что придется заплатить владельцам жилья
Пожарный эксперт изучает документы на помещения: проектную и исполнительную документацию на системы пожарной безопасности, сертификаты на отделочные материалы и другие.
Затем эксперт должен провести полный тщательный осмотр помещений на предмет наличия угроз жизни и здоровью людей, сохранности имущества. Результатом этой работы является акт проверки противопожарного состояния, отражающий все возможные нарушения по требованиям пожарной безопасности.
Затем эксперт выполняет расчеты по оценке пожарных рисков и изучает наиболее опасные сценарии пожара, анализирует возможность задымления помещений, проверяет пути эвакуации людей. В результате получается расчет по оценке пожарного риска. Если риск окажется выше нормативов, эксперт обязан подготовить предложения по снижению рисков и обеспечению безопасности людей.
После выполнения описанных выше мероприятий эксперт готовит заключение по независимой оценке пожарного риска.
Затем заключение по итогам пожарного аудита должно быть зарегистрировано в вашем отделении государственного пожарного надзора и в ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России».
Организации, получившие заключение, не проверяются МЧС в течении трех лет.
Ответственность в сфере пожарной безопасности
За нарушение требований пожарной безопасности ответственность установлена в статье 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». А за отказ от выполнения предписаний представителей власти грозит ответственность по статье 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль».
За нарушение требований пожарной безопасности, вас могут оштрафовать.
За нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях противопожарного режима (новое с июня 2017 г.)
Если из-за нарушения требований пожарной безопасности, возникнет пожар и будет уничтожено или повреждено чужое имущество, причинен вред здоровью человека легкой или средней тяжести:
За нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека:
Если не включить в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование данные о показателях пожарной опасности этих веществ:
Если не выполнить предписание МЧС России (новое с июня 2017 г.)
Ужесточена ответственность за выдачу заключения пожарного аудита (новое с июня 2017 г.)
С 09.06.2017 правом рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени территориальных отделений МЧС России наделены:
- руководители структурных подразделений МЧС России – на объектах ведения подземных горных работ и при утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения (п. 9 ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ);
- главные государственные инспектора Минобороны России, войск национальной гвардии РФ, МВД России, органов государственной охраны, внешней разведки или мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору, их заместители (п. 11 ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ);
- государственные инспектора Минобороны России, войск национальной гвардии РФ, МВД России, органов государственной охраны, внешней разведки или мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору (п. 12 ч. 2 ст. 23.34 КоАП РФ).
Бухгалтерская профессиональная пресса
Для тех бухгалтеров, которые предпочитают работать с первоисточниками. Гарантия профессионализма и личная ответственность эксперта и автора.
Государственные органы, наделенные надзорными и контрольными функциями, вправе осуществлять плановые и внеочередные проверки. К компетенции МЧС отнесены инспекции по пож. безопасности. Инспекторы МЧС будут анализировать документы, соответствие систем защиты, планировочные и инженерные решения, обеспечение мер пожбезопасности в здании или в организации. Все обнаруженные и неустраненные замечания попадут сначала в акт, а затем и в предписание МЧС.
Правда ли, что с 1 января жителям частных домов запретят разжигать костры?
Получив предписание МЧС, нужно определить лиц, ответственных за устранение нарушений. В большинстве случаев придется привлекать сторонних специалистов и независимые организации. Например, допускается своими силами составить проект на системы пожарной сигнализации, однако для ее монтажа нужно заключить договор с компанией, имеющей лицензию МЧС. Кроме того, самостоятельно составленный проект вряд ли будет полностью отвечать требованиям пож. безопасности, особенности если у организации нет своих специалистов в указанной сфере. По этой причине, сразу после получения предписания МЧС, рекомендуем обращаться в компанию Смарт Вэй. Наши специалисты разработают план мероприятий по устранению недостатков, помогут быстро выполнить все мероприятия.
Без систем пожарной защиты невозможно эксплуатировать ни один объект. В их перечень входят системы первичного пожаротушения, сигнализации, управления эвакуацией, оповещения. Для жилых, общественных и социально значимых объектов требуется разработка и установка всех систем, так как для них предусмотрены максимально строгие меры безопасности. Для устранения предписаний МЧС может потребоваться:
- проектирование полностью новых систем защиты, если отсутствовали на объекте, либо не обеспечивали должный уровень безопасности;
- проектирование изменений в существующие системы (например, обеспечения защиты в пристроенных помещениях и частях здания);
- перевод системы на полностью автоматический режим управления и передачи данных;
- замена и модернизация существующего оборудования, если оно может повысить уровень защиты, обеспечить должную безопасность.
Проект не нужно согласовывать с МЧС. Поэтому проверка всех решений и требований к оборудованию будет проверена после повторной инспекции, которая пройдет после устранения предписания. Монтажом и обслуживанием систем защиты могут заниматься только организации, прошедшие лицензирование МЧС. Заказать проект любой сложности можно в компании Смарт Вэй.
Устранение отдельных видов нарушений по предписанию МЧС будет невозможно без проектирования и проведения строительных работ. Например, на объекте могут потребоваться дополнительные эвакуационные пути, пожарные лестницы, иные элементы инфраструктуры. Строительные работы могут выполняться в виде перепланировки, текущего или капитального ремонта. Под все эти виды работ организация заказывает проект.
Специальных согласований для перепланировки в жилых зданиях, а также при проведении текущего или капитального ремонта, не требуется. Но после завершения работ нужно уведомить о выполнении МЧС, пригласить инспектора для повторных обследований.
Соблюсти противопожарные расстояния между строениями, зелеными насаждениями и иными объектами нужно при первоначальном проектировании. Уменьшить нормативные значения по разрывам можно за счет установки автоматических систем тушения, возведения противопожарных преград, монтажа специальных водяных завес или других средств защиты. Если в ходе эксплуатации здания расстояния и разрывы оказались меньше нормативных показателей, это будет указано в предписании.
Так как передвинуть или разобрать здание невозможно, придется использовать дополнительные способы защиты. Например, можно сделать противопожарную стену с огнезащитными свойствами, установить специальные экраны и шторы. Помощь в выборе и обосновании правильных средств защиты окажут специалисты Смарт Вэй.
В срок, указанный в предписании, нужно устранить все нарушения. После этого в адрес подразделения МЧС направляется уведомление. Инспектор проведет повторную проверку в части ранее выявленных нарушений. Если все претензии устранены, это будет отмечено в акте. Если замечания устранены не в полном объеме, будет составлен протокол об административном правонарушении.
В ряде случаев, если выполнение предписание в назначенный срок невозможно по уважительным и объективным причинам, организации могут дать дополнительное время на устранение замечаний. Такие вопросы решаются индивидуально, т.е. нарушить должен заранее обратиться к должностному лицу МЧС, доказать необходимость переноса сроков.