Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли гражданину России иметь второе гражданство Украины». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сотрудники миграционного отдела не могут отнять загранпаспорт у соискателя. В итоге у него одновременно останется два гражданства по факту. Оформить заявку можно также в Многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
Естественно, люди стремятся получить паспорт государства, в котором проживают. С другой стороны, многие стремятся сохранить и паспорт государства своего происхождения. Поговорим о том, как получить двойное гражданство Россия-Украина в 2020 году.
В 1990-х годах многие жители Советского Союза – ранее единой страны – оказались проживающими и работающими за пределами своих национальных территорий. В первые годы национальные республики легко и просто выдавали паспорта всем своим уроженцам, приехавшим, например, в отпуск.
Как сообщить ГУВМ о гражданстве в другом государстве
По закону РФ любой человек может иметь сколько угодно гражданств – второе, третье, пятое, десятое. В законодательстве же Украины четко прописано, что ее подданные имеют право оформить только одно гражданство – украинское. Тем не менее, на территории страны проживают тысячи лиц с множественным подданством: власти Украины практически никак не проверяют и не контролируют этот процесс.
С июля 2020 года компетентные органы РФ не требуют у мигрантов официального выхода из предыдущего подданства.
Россия, хотя и признает двойное гражданство, соответствующий договор имеет только с Таджикистаном – так что для нашей страны это понятие, скорее, формальное. Украина и вовсе законодательно не признает такого термина.
Как видно, в каждом из случаев нужно отказаться от второго гражданства, на что вряд ли кто-то пойдёт только ради безвизового въезда в Европу. Несмотря на запрет двойного гражданства в Украине, ответственность за его наличие законодательство в значительной мере трактует довольно противоречиво и расплывчато. Суть состоит в том, что, например, получить гражданство России без прекращения гражданства Украины, с точки зрения закона совершенно невозможно.
Справку у Вас запросили ввиду того, что многие граждане РФ, ранее имевшие гражданство Украины и представившиеся отказ от него, не сдают паспорта граждан Украины и продолжают использовать документы граждан Украины, хотя фактически это не допустимо, поскольку в соответствии со ст. 1 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 08.10.1991 года в Украине существует единое гражданство.
Кроме того, все годы после 1991-го мощные миграционные потоки внутри СНГ были направлены в основном в Россию. Эти мигранты различными правдами и неправдами, сохраняя национальный паспорт, получали российское гражданство. Таким образом, людей, у которых одновременно несколько паспортов, много.
Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется элементарно. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у украинского гражданина гражданства другой страны.
Первый случай возможен только для граждан Республики Таджикистан, так как именно с ней заключено вышеупомянутое соглашение. До 2015 года такое соглашение было заключено и с Республикой Туркменистан. Сутью данного договора является то, что граждане имеют право пользоваться вей полнотой гражданских прав и исполняют все свои обязанности по месту своего проживания.
Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины
Единственный нюанс: и Россия, и Украина будут считать такого гражданина исключительно своим подданным. А значит, требовать от него исполнения воинского долга, уплаты налогов и сборов.
После распада Советского Союза двойное гражданство России и Украины многими рассматривалось как нечто само собой разумеющееся, и казалось, все движется к этому — свободное пересечение границы по внутренним паспортам, Договор о дружбе и сотрудничестве… С тех пор многое изменилось, а взаимоотношения двух государств сегодня можно охарактеризовать как крайне сложные. В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одной страной, признается не только как гражданин только лишь этой страны, а как гражданин одновременно этих двух государств.
Термин «единое гражданство» уже не раз был объектом споров политиков и правоведов в плане его трактовки. Мнения тут разделились: идет ли речь о наличии единственного гражданства или же об общем, цельном унитарном гражданстве украинцев. Большую конкретизацию этот принцип получил в ст. 2 закона от 18.01.2001 № 2235-III «О гражданстве Украины».
Наличие сразу двух гражданств не подразумевает под собой существование двойного гражданства, поскольку это та ситуация, когда гражданин получает второе гражданство без предупреждения страны, гражданином которой он уже является изначально. В этом случае человек может иметь сразу несколько гражданств, например, три или четыре.
В других случаях речь идет только о двух гражданствах, т.е. для каждого из государств владелец паспорта остается только его гражданином. При этом ряд стран принимает наличие второго гражданства. Другие же накладывают на жителей ограничения или даже, опираясь на свое законодательство, требуют отказа от второго паспорта.
В частности, они одинаковы тем, что 1 человек одновременно имеет гражданство двух и более стран. Но, по своей правовой сути, это все таки различные понятия.
В других случаях речь идет только о двух гражданствах, т.е. для каждого из государств владелец паспорта остается только его гражданином. При этом ряд стран принимает наличие второго гражданства. Другие же накладывают на жителей ограничения или даже, опираясь на свое законодательство, требуют отказа от второго паспорта.
В частности, они одинаковы тем, что 1 человек одновременно имеет гражданство двух и более стран. Но, по своей правовой сути, это все таки различные понятия.
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение.
По словам директора по маркетингу компании Henley & Partners Ирины Симонян, получение второго паспорта не нужно рассматривать как способ сэкономить на визах. Не получится. «Это не столько денежный вопрос, сколько вопрос времени и удобства. Рассмотрение документов на визу может занять много времени, а граждане некоторых стран вовсе могут получить отказ в визе без какой-либо объяснимой причины.
Решение принимает президент. Для большинства желающих этот вариант не подходит. В других случаях паспорт придётся ждать 1–1,5 года.
В то же время, если украинский гражданин на протяжении длительного времени проживает в другой стране, украинские власти могут инициировать лишение такого лица местного гражданства. Это следует учитывать, выезжая за пределы Украины на продолжительный срок.
С июня 2017 года жители Украины и Грузии получили право безвизового въезда на территорию 26 государств Европы. Это вызвало интерес у россиян.
На основании какого документа Вы пересекали границу РФ и оформляли миграционный учет на территории РФ?
Проходить процедуру оформления гражданства РФ следует по документу, удостоверяющему личность, при наличии которого Вы будете пересекать границу РФ.
Распад СССР и современные миграционные процессы в мире породили массу проблем, связанных с тем, что огромное количество людей живет за пределами стран, в которых они родились, одни из них – граждане этих государств, другие, в силу различных причин, таковыми не являются.
Острые дискуссии по поводу этой проблемы имеют своей причиной неопределенность в вопросе соотношения прав человека, гражданских прав и обязанностей. Часто возникают практические проблемы, связанные с уплатой налогов, службой в армии, правом на избрание на выборные государственные должности и работу в госорганах и др.
Говоря о том, разрешено ли двойное гражданство в Украине в 2021 году, стоит заметить, что законы страны не содержат прямого запрета украинским резидентам иметь иностранные паспорта.
Как пересекать границу с двумя паспортами?
Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.
- Львовская область – выходцы из Польши;
- Черновицкая область – выходцы из Румынии;
- Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.
Законодательство Украины признает принцип единого гражданства в стране. Такое положение закреплено статьей 4 Конституции и статьей 2 закона «О гражданстве».
Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:
- Пересечение границы.
- Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
- Получение РВП и ВНЖ.
- Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).
Ответ на этот вопрос дают Конституция и закон «О гражданстве Украины от 18.01.2001 № 2235-III». В них есть положение о невозможности наличия двух гражданств: в четвертой статье Конституции и во второй статье закона.
Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.
Что касается Украины, то это одна из немногих стран, где получение двойного или даже второго гражданства запрещено, поскольку наличие одного и единственного гражданства прописано в самом главном законодательном акте – Конституции Украины.
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Пересечение границы с 2 паспортами: РФ и Украины
Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.
Прежде, чем перейти к разговору о том, как получить двойное гражданство России и Украины, необходимо разобраться, что означает это понятие, и как к нему относятся в каждой из стран.
Не разрешается. В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 08.10.1991 года в Украине существует единое гражданство. На основании двусторонних межгосударственных договоров допускается двойное гражданство, но такой договор между Украиной и РФ не заключен.
Второе гражданство накладывает ограничения. Если между странами не заключено соглашение, то придётся два раза платить налоги с дохода. Люди с двумя гражданствами не могут избираться депутатами Госдумы, судьями, прокурорами и работать в органах МВД.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Для украинцев, в зависимости от конкретной жизненной ситуации, также предусмотрена упрощенная процедура восстановления гражданства РФ.