Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии в москве в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России — в три этапа.
- 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб. Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 — 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).
- Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей.
- В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.
Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.
Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:
- для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
- для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).
Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.
Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.
- Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
- Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
- А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.
По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Пенсия неработающего пенсионера в Москве в 2021 году составит 20 222 рубля
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Однако есть несколько исключений. Так, не могут претендовать на получение ГСС такие категории пенсионеров:
- не получают пенсию в Москве или не зарегистрированы по месту жительства в Москве. То есть, нужна и регистрация (прописка), и чтобы пенсию назначило именно московское подразделение ПФР;
- проживают за пределами России (полгода и больше). Это условие работает независимо от того, выписался ли пенсионер с места жительства;
- проживают в организациях социального обслуживания круглосуточно, дети-сироты на государственном обеспечении в домах-интернатах и т.д.;
- находящиеся на принудительном лечении, в органах исполнения наказания и т.д.
Все, кто прожил в Москве меньше 10 лет или попадает в одну из перечисленных категорий, получает пенсию с учетом доплаты до прожиточного минимума. Он составляет 13 496 рублей в месяц.
Что еще отличает московскую выплату до ГСС – это то, что на нее могут претендовать и работающие пенсионеры. Правда, не все – это некоторые льготники (ветераны, инвалиды I-II групп, «чернобыльцы»), а также те, кто работает на некоторых должностях вроде гардеробщиков, консьержей и т.д. То есть, город готов доплачивать пенсию до городского минимума тем, кто работает на низкооплачиваемой работе.
Кроме того, в Москве введены выплаты практически для всех категорий федеральных льготников – они получают по несколько тысяч рублей от города в дополнение к ЕДВ от государства. Но это уже частные случаи – среднестатистический пенсионер в Москве получает лишь пенсию около ГСС.
Федеральная и региональная социальные доплаты к пенсиям назначаются автоматически: Пенсионному фонду известно, сколько получает человек и каков прожиточный минимум в регионе, а факт трудоустройства ПФР отслеживает по отчетности работодателей.
В случае же с московскими доплатами все чуть сложнее – они работают в заявительном порядке. То есть, даже прожив в Москве 10 лет, пенсионер с низкой пенсией не начнет автоматически получать доплату до 20222 рублей в месяц, для этого нужно обратиться с заявлением.
Кроме заявления и паспорта нужно собрать внушительный пакет документов:
- если в паспорте нет штампа о регистрации – то документ, подтверждающий регистрацию в Москве по месту жительства или регистрации;
- если в паспорте видно, что человек жил в Москве меньше 10 лет, но это не так – документы, подтверждающие срок регистрации в Москве;
- для тех, кто получает пенсию не в ПФР – справку о виде и сумме пенсии;
- документы касательно трудоустройства – документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, или трудовая книжка, договор с указанием периода работы, и т.д., в том числе данные о страховых взносах;
- другие документы (например, если это пенсия по потере кормильца – свидетельство о смерти и справка о родстве с умершим).
Другими словами, для оформления московской доплаты к пенсии нужно документально доказать, что заявитель имеет на нее право.
Таким образом, если пенсионер только переехал в Москву, в ближайшие 10 лет его минимальная пенсия привязывается к прожиточному минимуму, который сейчас не очень высокий – менее 13,5 тысяч рублей.
А что будет, если человек по факту проживал в Москве, но зарегистрирован был в другом регионе? Увы, судебная практика не оставляет исключений: условием для получения доплат определено проживание в Москве при наличии постоянной регистрации в течение как минимум 10 лет. Суды отклоняют все иски, которые подаются к органам соцзащиты Москвы по этому поводу (хотя заявители и уверяют, что прожили в столице гораздо дольше 10 лет, и даже предъявляют документы).
Вариант с фиктивной регистрацией по месту жительства тоже не подходит – во-первых, собственник жилья подписывает документ, где ему грозят уголовной ответственностью за такие действия. А во-вторых, фиктивная регистрация будет нужна в течение 10 лет, и только потом у человека появится право на доплату до ГСС.
В Москве приняли решение дополнительно проиндексировать пенсии и другие виды социальных пособий на 3,7% в 2021 году. Вырастет и уровень прожиточного минимума пенсионеров, и уровень ГСС. Постановление о повышении социальных стандартов накануне подписал мэр столицы Сергей Собянин.
Прожиточный минимум московского пенсионера в 2021 году составит 13 тысяч 496 рублей. Получить надбавки могут те пенсионеры, которые в ПФР получают пенсию ниже, чем положено в регионе. Надбавки начисляются автоматически, и не требуют дополнительного оформления.
ГСС в Москве в 2021 году составит 20 тысяч 220 рублей. Пенсионеры, которые проживают в столице десять и более лет, имеют право на повышенные доплаты к пенсии: если размер выплат не превышает указанную сумму, то «разницу» перекроют из регионального бюджета.
Для пенсионеров Москвы, проживающих в столице с постоянной регистрацией с 2011 года, минимальный размер пенсии таким образом составит более 20 тысяч рублей. Дополнительные надбавки также начисляются автоматически, без дополнительного оформления путем обращения в органы социальной защиты региона.
На 3,7% в 2021 году вырастут все дополнительные социальные выплаты, положенные гражданам Москвы. Пособия на детей, многодетным семьям и малоимущим гражданам, ветеранам, инвалидам и другим социально-незащищенным категориям граждан будут увеличены с 1 января 2021 года.
Узнать о положенных выплатах, пособиях и надбавках с 1 декабря 2020 года жители столицы и других регионов страны могут не выходя из дома: перечень доступен на сайте Госуслуги. Чтобы узнавать все новости о новых пособиях, при регистрации необходимо заполнить графу личных данных и указать СНИЛС.
В 2021 года в Москве появится дополнительная категория граждан, имеющих право на доплаты к пенсиям и социальным пособиям. Граждане, рожденные в период с сентября 1927 года по сентябрь 1945 года получат статус «ребенка войны», и соответственные надбавки к ежемесячным выплатам. Средний размер доплат составит чуть более 1,5 тысячи рублей.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Какие доплаты к пенсиям будут у московских пенсионеров в 2021 году
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России — в три этапа.
1С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб. Подробности здесь >>
Для начала быстро уясним…
Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?
Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.
То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!
Кто имеет право на доплату?
Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
2.1. Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей, в связи с достижением возраста 18 лет — 24 888
2.2. Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 21 403, из них:
2.2.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.2.2. единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 8 959
2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:
2.3.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.3.2. денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 69 911
3.1. Именные стипендии Правительства Москвы студентам государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы, частных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы — 6 500
5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096
5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264
6.1. Доплата к пособию по безработице — 850
6.2. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице — 850
6.3. Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного — 4 900
6.4. Доплата к стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы — 850
6.5. Единовременная материальная помощь в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего обучение, в случае смерти самого гражданина — 4 900
6.6. Стипендия гражданам в возрасте 50 лет и старше, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше в городе Москве до 2024 года — 12 130
6.7. Стипендия женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста — 12 130
Как назначаются пенсии по возрасту в 2021 году
7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000
7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000
7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000
7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000
7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
27563
32196
Пенсионерам, живущим в Москве менее 10 лет, повысят минимальную пенсию в 2021 г.
18731
Фото Видео 33191
Фото Видео 26549
Фото 21852
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2020 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Прибавка к пенсии в 2021 году неработающим пенсионерам в Москве
Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше обычного возраста:
- при рождении троих детей — в 57 лет:
- при рождении четверых — в 56 лет;
- при рождении пятерых и более — в 50 лет.
Но для них нет переходного периода, поэтому уже в 2021 году нужно иметь минимум 15 лет стажа и 21 пенсионный балл.
В 2021 году многодетные мамы впервые смогут использовать свое право на досрочную пенсию по новым основаниям — пока только если детей хотя бы четверо. В 2020 году обычный пенсионный возраст и так был ниже льготного. А вот во второй половине 2021 года мамы четверых детей могут выйти на пенсию в 56 лет — на полгода раньше остальных.
Мамы троих детей используют льготу не раньше 2023 года.
Для мам пятерых и более детей льгота была и раньше — она и сейчас работает так же. У отцов такой льготы нет.
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
Ключевой задачей московского правительства на ближайшие годы в сфере социальной защиты Сергей Собянин назвал планомерную трансформацию классического собеса в более гибкую систему с тем, чтобы все москвичи, оказавшиеся в сложных жизненных ситуациях, могли рассчитывать на социальную поддержку.
«Мы продолжим и реализацию важнейших социальных проектов, начатых до пандемии: открытие клубов для общения пенсионеров «Мой социальный центр» и создание системы долгосрочного ухода для одиноких маломобильных граждан», — резюмировал столичный градоначальник.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В 2021 году московским пенсионерам увеличат доплаты к пенсиям
Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:
- общий рабочий стаж;
- размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
- Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.
Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.
Первые повышения запланированы на 01.01.2021. Согласно принятым законодательным актам, на всей территории РФ с этой даты увеличится страховая пенсия. Нововведение затронет неработающих пенсионеров. В целом повышение составит 6,3%.
Если говорить о пенсионных баллах, то они станут дороже.
В текущем году 1 балл = 93 р., а со следующего размер станет равен 98,86 р. При этом фиксированная выплата поднимется уже до 6 044,48 руб.
Тем, кто беспокоится о том, какая пенсия будет в следующем году, немаловажной покажется и следующая информация – впервые повышение опередит инфляцию. Ранее любые индексации этого уровня проводились только до уровня инфляции с ориентиром на прошлогодние показатели. Теперь каждое увеличение в среднем составит около 1000 рублей.
Посчитать будущую прибавку можно самостоятельно.
Для этого необходимо умножить текущую выплату на 0,063.
Следующий этап индексации запланирован на весенние месяцы, а именно – на первый день апреля. Она затронет все пенсионные выплаты по гособеспечению. В эту же группу входят социальные пенсии.
Повышающий коэффициент будет составлять 2,6%. В итоге общая сумма вырастет до 10 600 рублей.
Последняя часть проекта по индексации будет реализована в августе. На этот период запланировано повышение для тех, кто не оставил трудовую деятельность в 2020.
Надбавка окажется незначительной – менее 300 руб. А именно – 296 р (эта сумма соответствует 3 баллам).
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии.
Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры.
Что изменилось в пенсионной системе с 2021 года
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России — в три этапа:
Этап №1 С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб.
Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 — 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).
Этап №2 Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей.
Этап №3 В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.
Доплаты не назначаются автоматически, для их оформления нужно обратиться в органы соцзащиты и предоставить пакет документов:
- заявление о назначении доплаты по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий, что местом регистрации является Москва, если соответствующей отметки нет в паспорте;
- документ подтверждающий длительность регистрации, если это невозможно установить по паспорту;
- документ, подтверждающий завершение осуществления трудовой деятельности.
Могут потребоваться и другие документы в зависимости от ситуации. Льготникам из числа трудящихся пенсионеров также нужно предоставить документ о наличии льгот.
Документы можно подать онлайн на сайте Правительства столицы, лично в одном из многофункциональных центров. Через портал Госуслуги документы подать нельзя, но можно записаться на личный прием.
Законодательство может быть изменено в части определения прожиточного минимума, так как принят закон об утверждении новой методики расчета этого показателя. Однако, доплата к пенсии по ст. 12.1 ФЗ-178 не отменяется.
Дополнительные выплаты предусмотрены не для всех категорий лиц, которые имеют московскую прописку и проживают в столице. Лужковская доплата предусмотрена только для граждан, которые прожили в Москве не менее 10 лет. Если срок регистрации в регионе меньше указанного, то надбавки ему не причитаются. Также не положена надбавка для тех, кто получает ежемесячно доход от государства выше, чем минимальный региональный прожиточный минимум.
Лужковская надбавка – это не какой-то зафиксированный размер премиальных ежемесячных отчислений. Она представляет собой средства объемом, превышающим невысокую пенсию.
Оформление документов на пенсию осуществляется для москвичей всех категорий, как проживших в стране длительное время, так и недавно переехавших в регион, в общем порядке.
Индексация пенсий в Москве, как и в любом другом регионе страны, производится каждый год. Это связано с тем, что уровень инфляции по стране и субъекту РФ имеет тенденцию к росту. Для оформления основного пенсионного обеспечения и надбавки следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России. С собой необходимо иметь следующие документы:
- удостоверение личности российского образца;
- заявление по форме;
- справка о проживании из паспортного стола или управляющей компании, подтверждение прописки;
- трудовая книжка в копии;
- заключение о присвоении группы инвалидности;
- удостоверения о назначении наград и премий;
- реквизиты банковского счета или карты для перечисления средств из бюджета;
- временный трудовой договор с указанием периода занятости;
- выписка о состоянии индивидуального страхового счет застрахованного лица в системе ПФ РФ, если отсутствует трудовая книжка в оригинале, при наличии в документе описок и сведений, не соответствующих действительности, при отсутствии записей о периодах работы до принятия закона о введении системы страхового обеспечения;
- свидетельство ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о смерти из ЗАГСа, если получение пенсии связано с потерей кормильца, подтверждение родства с умершим – документ о браке либо свидетельство о рождении;
- доверенность при представлении интересов уполномоченным лицом в госорганах, если даже он приходится пенсионеру родственником.
По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2021 году:
- по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
- для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
- для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
- социальная – 8 тыс. руб.
Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:
- полных кавалеров ордена Славы;
- героев России и СССР;
- инвалидов ВОВ;
- участников обороны Москвы;
- инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
- героев Соцтруда и Труда России;
- полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
- ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
- лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.
Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше. При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается. Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.
Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2021 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2021 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2021 год в размере 11 816 руб.
В России нет бедных пенсионеров, как бы странно это не звучало. Все дело в том, что живущими за чертой бедности (малоимущими) российское законодательство признает только тех граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Страховая пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому и пенсионеры не могут считаться малоимущими.
На практике, конечно же, все обстоит немного иначе. Страховая пенсия в России составляет в среднем около 14 тысяч рублей, но большое количество пенсионеров живет меньшую сумму или вообще на «минималку» – прожиточный минимум в своем регионе. Прожить на него оказывается весьма сложно.
Всего в России можно получать пенсию четырех видов:
- страховая – это основной вид, раньше ее называли трудовой. Получать эту пенсию можно только по достижению определенного возраста (в этом году это 55 лет и 6 месяцев для женщин и 60 лет и 6 месяцев для мужчин) и имея минимально необходимый страховой стаж. Есть и несколько исключений;
- пенсия по государственному пенсионному обеспечению – выплачивается тем, кто по каким-то причинам не может получать страховую пенсию (или имеет определенные заслуги перед страной);
- накопительная пенсия – выплачивается только тем, кто родился после 1967 года и сформировал определенные накопления;
- пенсия по негосударственному обеспечению – ее получают те, кто заключил договор с НПФ и перечислял ему средства.
Внутри этих видов пенсий есть множество подвидов, например, страховая пенсия может выплачиваться по старости, по инвалидности или по потере кормильца, а к государственному обеспечению относится и социальная пенсия.
Рассчитывается пенсия по определенным (достаточно сложным) правилам:
- страховая – зависит от длительности стажа и средней зарплаты (до 2001 года) и от суммы перечисленных страховых взносов (с 2002 года). Эти правила актуальны для всех видов страховой пенсии;
- государственная – устанавливается в фиксированной сумме согласно статусу пенсионера. Например, инвалид I группы вследствие военной травмы получает в месяц 15851,52 рублей, а инвалид II группы (не военный) – 5283,84 рублей;
- накопительная – рассчитывается путем деления накоплений на период выплаты (или ожидаемую продолжительность выплаты).
Чаще всего, говоря о пенсии, подразумевают страховую пенсию по старости – ее получает больше всего пенсионеров. Ее же касается увеличение пенсионного возраста, производимое с 2019 года.
Суммы выплачиваемых пенсий отличаются по видам и по регионам.
Самые актуальные данные по размеру пенсии были опубликованы в конце июля 2019 года. Как сообщил Росстат, в среднем пенсионеры в России получают 14 168 рублей, и это на 6,2% больше, чем было годом ранее.
Но эта цифра мало что дает. Посмотрим, как она менялась с годами:
На графике видно, что в 2017 году средняя пенсия практически не выросла по сравнению с 2016 годом. Этому есть причина: из-за нехватки денег в бюджете пенсии в 2016 году были проиндексированы только на 4% при инфляции почти в 13% в 2015 году.
Правительство тогда решило заменить второй этап индексации единоразовой выплатой в размере 5 000 рублей всем пенсионерам вне зависимости от размеров их пенсий. Простые подсчеты показали, что пенсионеры потеряли от отсутствия индексации гораздо больше денег.
Кроме того, с 2016 года отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, поэтому роста и не видно.
По категориям получателей пенсии тоже отличаются:
То есть, женщины в России получают пенсию в среднем на 500 рублей меньше, чем мужчины, а жители сельской местности – на 2 000 рублей меньше, чем в городах. Особенно низкие суммы у тех, кто получает социальные пенсии – их размер практически на грани прожиточного минимума.
Но сумма пенсии в рублях не показывает, как меняется ее покупательная способность. Для ее оценки Росстат рассчитывает показатель реальной пенсии в процентах от прошлого года:
То есть, по данным Росстата, пенсионеры почувствовали снижение покупательной способности своих пенсий только в 2015 и 2017 годах, а в остальные годы на пенсию можно купить все больше и больше товаров.
Еще интереснее оценить разницу между пенсиями в разных регионах России. По официальным данным Пенсионного фонда, средние размеры пенсий в разных субъектах РФ отличаются между собой в 2,5 раза.
Разницу можно увидеть на графике:
Видно, что в большинстве регионов средняя пенсия ненамного выше минимальной, причем это актуально для большинства регионов России. Самые высокие пенсии на Чукотке вполне объясняются тем, что в этом региона крайне дорогие продукты питания, так как их приходится доставлять авиационным транспортом. Примерно то же актуально и для других регионов с высокими выплатами – Магаданской области, Камчатки, Якутии.
Куда сложнее понять, почему власти Тамбовской области считают, что пенсионеру достаточно в месяц получать 7811 рублей. В большинстве регионов с низкими пенсиями причины этого – теневая занятость, высокая доля сельского хозяйства, общий упадок экономики.
Мы не зря акцентируем внимание на величине прожиточного минимума. По данным Росстата, 13,8% всех пенсионеров в 2019 году получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.
Это значит, что их расчетная пенсия даже не дотягивает до прожиточного минимума, и в итоге они живут на «минималку».
С середины этого года таким пенсионерам начали индексировать пенсии по-новому, но в реальности это дает им ежемесячную доплату в среднем в 400-500 рублей.
Москва в России воспринимается едва ли не как отдельная страна. Город тратит миллиарды рублей на благоустройство, образование, культуру, медицину. Город также выделяет огромные деньги на социальную поддержку населения.
Касается это и московских пенсионеров. В столице де-факто действует 2 разных величины прожиточного минимума пенсионера:
- собственно прожиточный минимум – 12 115 рублей, он используется для расчета региональной социальной доплаты к пенсии тем, кто прожил в столице менее 10 лет;
- городской социальный стандарт – 17 500 рублей, исходя из него рассчитываются доплаты к пенсии тем, кто живет в Москве больше 10 лет.
Это первое и главное отличие для московских пенсионеров. Повышенный социальный стандарт влияет на величину средней пенсии в Москве:
Как видно, средняя пенсия в Москве в последние годы выше среднероссийской всего примерно на 1000 рублей. При этом уровень цен в столице отличается от среднероссийского весьма сильно.
Но московские пенсионеры имеют еще и другие льготы. Например, им предоставляется полностью бесплатный проезд в общественном транспорте (что в большинстве регионов заменяется небольшой выплатой к пенсии). Выплаты ветеранам труда в Москве составляют 1000 рублей вместо 500, как в большинстве регионов.