Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональный стандарт главного бухгалтера 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В бухгалтерской работе одним из главных всегда было требование, касающееся уровня квалификации работника. Профстандарт, утвержденный приказом Минтруда РФ № 103н, содержит в себе следующие условия, при которых работник может занять должность:
- Наличие среднего специального образования по соответствующему профилю, опыт работы не менее одного года для должности бухгалтер (в том числе I и II категории).
- Для главного бухгалтера или аналогичной должности обязательно высшее образование (бакалавриат) или среднее профессиональной переподготовке. Опыт работы — 5 из 7 последних лет работы при среднем образовании, 3 из 5 — при высшем.
Опыт работы при этом требуется по должностям, связанным с ведением бухгалтерского учета, составлением документации, работой в области аудита и т. д.
Уволить работника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта для бухгалтеров, нельзя. Однако если работник должен будет пройти аттестацию, то выявленное несоответствие уже будет основанием для того, чтобы перевести его на другую должность или (при отказе от перевода) уволить.
Профстандарт для бухгалтера 2021 года включает в себя две обобщенные функции, которые обязан исполнять работник. Обобщенными они называются потому, что включают в себя ряд более конкретных, которые тоже возложены на бухгалтера.
По стандарту к последним относятся:
- принятие к учету первичной документации о ведении хозяйственной деятельности организации;
- денежное измерение объектов учета;
- обобщение фактов хозяйственной деятельности;
- составление бухгалтерской отчетности;
- составление консолидированной отчетности;
- внутренний контроль ведения учета;
- подготовка налоговой отчетности;
- финансовый анализ.
Для каждой из этих функций профстандарт предусматривает ряд конкретных умений и знаний, которыми должен обладать бухгалтер, чтобы их выполнять.
Каждый из действующих профессиональных стандартов можно при желании найти в интернете, не является исключением и профстандарт бухгалтера. Искать полный текст этого документа можно на следующих ресурсах:
- На официальном сайте Минтруда РФ (в реестре утвержденных профстандартов). К сожалению, этот ресурс часто бывает перегружен запросами и потому доступен не всегда.
- На сайте ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда РФ. Это тоже официальный сайт, на котором информация размещается в точном соответствии с действующими нормами.
- В онлайн-версиях справочных правовых систем.
- На сайтах, предназначенных для работников, занимающихся кадровой работой на предприятиях. Однако здесь нужно следить, чтобы вместо действующей редакции не получить один из обсуждавшихся, но не утвержденных проектов.
- На сайтах правовой направленности. Для них действует та же оговорка, что и для кадровых.
В любом случае поиск полного официального текста особых затруднений не вызовет, поскольку документ находится в открытом доступе.
Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2021 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.
То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.
- Помощник главного бухгалтера обязанности
- Кто входит в административно управленческий персонал
- Должностные обязанности бухгалтера ТСЖ
- Ведущий бухгалтер ЕТКС
- Возложение обязанностей главного бухгалтера
Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2021 года
В 2021 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:
- Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
- НПФ.
- Страховые компании.
- АИФ и УК ПИФ.
- Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
- Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.
Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?
Профстандарт бухгалтера с 2021 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:
- 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
- 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
- 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.
В должностные обязанности бухгалтера могут входить такие функции:
- прием, проверка и обработка поступающей на предприятие первичной документации (для этого потребуются навыки по оформлению первичных бланков и знание актуальных законодательных норм);
- соблюдение локального графика документооборота (для этой цели работнику потребуются навыки работы с бухгалтерскими программами и компьютерной техникой);
- систематизация документов и их передача в архив (необходимо ознакомиться с номенклатурой дел подразделения и архивным законодательством);
- участие в инвентаризационных мероприятиях;
- систематизация данных о произведенных операциях на бухгалтерских счетах, ведение учетных регистров;
- калькулирование себестоимости;
- расчет амортизационных отчислений по основным средствам и НМА;
- выведение сальдо по счетам в конце отчетных периодов;
- подготовка документации для налоговых проверок;
- формирование итогов для занесения в главную книгу, составление оборотно-сальдовых ведомостей для проверки корректности отраженных на бухгалтерских счетах данных.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2021 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.
При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:
- 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
- 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
- 3 – внутренний контроль за ведением учета.
- 4 – составление форм консолидированных отчетов.
- 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.
Подготовка: распорядитесь, чтобы ваш главный бухгалтер взял сверку с налоговой инспекцией. Документ, который он получит, будет называться «справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам». Сверка делается электронно через ваш сервис сдачи отчетности в электронном виде. Или запрашивается лично в налоговой инспекции. Срок подготовки ответа налоговиками — 5 рабочих дней.
Проверка: посмотрите глазами на полученный документ. Если в ней есть минусы — это недоимка. Плюсы — переплата. Однако, тут нужно учесть нюанс: правила ведения бухучета и правила начисления налогов в налоговой инспекции различаются. Бухгалтер делает начисление последним днем квартала, а налоговая инспекция последним днем уплаты, но не раньше, чем сдана декларация — это может привести к разным цифрам в бухучете и в полученной справке. Давайте на примерах.
Пример 1
Сегодня 08 сентября 2021 года. У вас ООО на УСН. На сегодняшний день вы запрашиваете сверку и получаете ее 14 сентября. В вашем учете налог уже начислен и уплачен. В учете у хорошего главбуха на сегодняшний день должен числиться 0.
В налоговой инспекции еще нет вашей декларации за 2021 год, вы сдадите ее не ранее 1 января 2021 года. Поэтому налоговая не знает, какие суммы у вас начислены, и не сможет посчитать недоимку и пени до момента сдачи декларации (но вот после сдачи проверит все до копеечки задним числом). Но все уплаченное в лицевой счет уже попало. Следовательно, в сверке будет стоять переплата — сумма, уплаченная вами за 1 и 2 квартал 2021 года. Например, в 1 квартале вы заплатили 500 рублей, а во втором 1000. В сверке будет стоять 1500 рублей.
Расхождения: в бухучете 0, в справке переплата 1500. Это нормально.
Анализ результатов: бухгалтер должен знать правила попадания начисленных и уплаченных налогов в сверку (если нет, дайте ему прочесть мою статью). И должен объяснить каждую цифру из полученного документа от налоговиков. Если там переплата 1500, а у вас УСН, то бухгалтер должен показать вам, что это сумма двух платежек. Если же вместо этого ответы: «не знаю», или «они там что-то напутали» или «ой, это ерунда какая-то, так не должно быть» – бейте тревогу! У вас неполадки в лицевом счете, это ведет к недоимкам, пеням, которые списываются с расчетного счета без предупреждения.
Пример 2
У вас ООО на ОСНО. Вы микропредприятие с небольшим оборотом до 60 млн в год, платите НДС и налог на прибыль. Сегодня 8 сентября 2016 года. Налог на прибыль в бухучете начислен и уплачен. НДС начислен полностью, а уплачен либо тоже полностью, либо 2/3 от суммы налога.
Что должно быть в сверке:
Налог на прибыль: 0 НДС: либо 0 (если платите по 1/3), либо переплата в размере 1/3 (если оплатили полностью).
Профстандарты бухгалтера, главного бухгалтера
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266; 2016, № 21, ст. 3002; 2018, № 8, ст. 1210, № 50, ст. 7755), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Бухгалтер».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г., регистрационный № 35697).
| Министр | М.А. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2019 г.
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| А | Ведение бухгалтерского учета | 5 | Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта | А/01.5 | 5 |
| Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни | А/02.5 | 5 | |||
| Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни | А/03.5 | 5 | |||
| В | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта | 6 | Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности | В/01.6 | 6 |
| Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности | В/02.6 | 6 | |||
| Ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование | В/03.6 | 6 | |||
| Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками | В/04.6 | 6 | |||
| С | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения | 7 | Организация процесса ведения бухгалтерского учета в экономических субъектах, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы) | С/01.7 | 7 |
| Организация процесса составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности экономическими субъектами, имеющими обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы) | С/02.7 | 7 | |||
| D | Составление и представление консолидированной отчетности | 8 | Управление процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций (консолидированной отчетности группы субъектов отчетности) | D/01.8 | 8 |
| Управление процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности | D/02.8 | 8 | |||
| Е | Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности | 8 | Планирование и организация деятельности, связанной с оказанием услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций | Е/01.8 | 8 |
| Текущее управление и контроль оказания услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций | Е/02.8 | 8 | |||
| Организация оказания услуг в области бухгалтерского и налогового консультирования и консультационных услуг в смежных областях, в том числе в области внутреннего контроля и финансового анализа | Е/03.8 | 8 | |||
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Ведение бухгалтерского учета | Код | А | Уровень квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Бухгалтер Бухгалтер II категории Бухгалтер I категории |
|---|---|
| Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки |
| Требования к опыту практической работы | Для должностей с категорией — опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года |
| Особые условия допуска к работе | — |
| Другие характеристики | — |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2411 | Бухгалтеры |
| 4311 | Служащие по бухгалтерским операциям и учету | |
| ЕКС3 | — | Бухгалтер |
| ОКПДТР4 | 20337 | Бухгалтер (средней квалификации) |
| ОКСО5 | 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта | Код | А/01.5 | Уровень (подуровень) квалификации | 5 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 103н от 21.02.2019 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (25.03.2019 г., № 54154), он 6 апреля 2019 года получил законную силу.
Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.
Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.
Новый профстандарт бухгалтера 2021 года: все об изменениях
Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.
- Профильное образование. Чтобы пополнить ряды делопроизводителей, необходимо получить диплом колледжа или техникума, став специалистом по профилю «Экономика и управление». Также вполне котируются сертификаты специализированных бухгалтерских курсов.
- Предварительный стаж. Согласно разъяснительному письму Минтруда № 14-3/В-3, профессиональные требования к бухгалтеру предусматривают не менее чем трехлетнюю работу на аналогичной, но менее ответственной специальности, например, помощника бухгалтера, кассира, контролера, табельщика. В новой редакции этого пункта (версия от 22.04.2016) требование об обязательном предварительном опыте снято.
-
Профзнания. Бухгалтер, помимо собственно бухучета, должен иметь представление о:
- законодательных основах гражданского, трудового, налогового кодексов, не лишними будут знания по таможенной, социальной базам;
- принципах, на которых происходит организация производства в конкретной компании и осуществляется управление;
- отраслевыми инструкциями (на основании письма Минфина РФ от 29.04.2002 № 16-00-13/03).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено. С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.
-
Функционал специалистов. Категории работников-бухгалтеров определяются их функциональными ребованиями, то есть объемом специализированных трудовых навыков:
- 1 категория: прием и составление всех видов «первички»;
- 2 категория: проведение документации по учетным регистрам;
- 3 категория: расчет итогов, проверка и балансировка оборотов.
ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.
Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.
- Требования к обучению. Главбухом может стать только специалист с высшим образованием, среднее специальное допускается с дополнительными квалификационными курсами. Приветствуются дополнительные программы по переподготовке.
- Необходимый практический опыт. Из последних 7 лет работы 5 должны быть посвящены труду, связанному с бухучетом или аудитом (при профильном высшем образовании – 3 года из последних 5).
-
Что надо знать? Помимо необходимых рядовому бухгалтеру, главному понадобятся следующие знания:
- методика управления коллективом;
- практические прецеденты судебных споров по проблемам бухучета;
- арбитраж по спорам с налоговой;
- специализированные компьютерные программы;
- основы математического анализа;
- финансовое планирование и др.
-
Основные функции главного бухгалтера заключаются в следующем:
- все, что касается бухгалтерской отчетности и делопроизводства;
- налоговый документооборот;
- внутренний контроль над финансовыми документами;
- консолидирующая отчетность по МСФО;
- управление финансовыми потоками.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.
- Специальные условия. В отдельных организациях допускается введение дополнительных ожиданий от главного бухгалтера, например, отсутствие судимости за экономическое преступление.
Чтобы оценить обязательность применения профстандартов, провозглашенную с 1 июля 2016 г., нужно установить, имеются ли в законах требования к определенной квалификации специалиста, основания для льгот или ограничений.
В ряде законов установлено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главбухов, а также квалификационные ограничения (закон «О бухучете», «О банковской деятельности» и др.).
Отсюда следует, что данный профессиональный стандарт обязателен: должности должны именоваться строго по рекомендациям стандарта, нельзя нарушать и требования квалификации
К СВЕДЕНИЮ! Если ваш бухгалтер – «нестандартный», уволить его только за это нельзя (стаж и образование, прописанные как квалификационные требования, не являются поводами для увольнения, в отличие от непройденной аттестации). А вот принимая на работу нового главбуха, работодатель должен быть внимательным: несоответствия обязательному стандарту могут грозить серьезными штрафами.
Основные отличия нового профессионального стандарта от документа, утв. приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, отмененного в связи с введением следующего, сведены нами в представленной ниже таблице (приведены только отличающиеся данные):
|
Приказ от 21.02.2019 № 103н |
Приказ от 22.12.2014 № 1061н |
|
|
Группа занятий |
|
|
|
ОКВЭД |
69.20, 70.20 |
01-99 |
|
Трудовые функции |
|
|
|
Квалификационные классы |
5,6,7,8 |
5,6 |
Рассмотрим новшества подробнее.
Профстандарт для бухгалтера 2021: как и зачем его применять, последние новости
В отличие от профстандарта прежнего образца, квалификационные требования для главного бухгалтера повысились:
- Образование — высшее или среднее профессиональное профильное либо непрофильное, с прохождением профпереподготовки.
- Стаж работы по специальности — 5 лет с высшим образованием и 7 лет со средне-специальным. Предусмотренная предыдущей редакцией профессионального стандарта возможность занятия должности главного бухгалтера с 3-летним аудиторским стажем при наличии высшего образования исключена.
Законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402 (далее — закон № 402-ФЗ) предусмотрены квалификационные и иные требования, применяемые к бухгалтерам, оказывающим бухгалтерские услуги либо работающим в отдельных организациях (п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ) — в страховании, пенсионных и инвестфондах, ПАО, государственных фондах:
- высшее образование;
- стаж работы в бухучете/аудите — не менее 3 лет из последних 5 (если диплом о профильном образовании не ниже бакалавриата отсутствует, не менее 5 лет из последних 7);
- отсутствие судимости за экономические преступления.
Бухгалтеры финансовых учреждений, подконтрольных ЦБ РФ, должны соответствовать установленным им критериям.
Некоторые организации продолжают ориентироваться на Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов. Однако его нормы имеют исключительно рекомендательный характер, на это указано в постановлении Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, которым утвержден этот документ.
Ст. 195.3 Трудового кодекса РФ предусматривает необходимость применения профессионального стандарта в случае, если законами или другими нормативными актами предусмотрены требования к квалификации при занятии должностей. В остальных случаях профстандарт имеет значение рекомендации, берется за основу.
Таким образом, профессиональный стандарт обязателен для бухгалтеров и главных бухгалтеров юрлиц, перечисленных в ст. 7 закона № 402. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об особенностях применения профстандартов…» от 27.06.2016 № 584 до 01.01.2020 организации с долей государственного участия более 50% должны завершить поэтапное внедрение профессиональных стандартов.
Оформление применения профстандартов и другие актуальные вопросы по теме раскрываются в статьях «Составляем приказ о внедрении профстандартов в организации», «Какие организации обязаны применять профстандарты».
В данном нормативном документе имеется упоминание двух должностей:
- главный бухгалтер;
- бухгалтер.
Упомянутый стандарт определяет общие функции для них обоих. При этом четко указывается, что именно должен уметь специалист, для того чтобы реализовывать задания, стоящие перед ним.
Любой заинтересованный бухгалтер может без труда найти образец рассматриваемого профессионального стандарта, поэтому смысла его приводить в данной статье нет никакого. Стоит только указать на отдельные нюансы, которые способны легко ускользнуть от внимания.
В его функции, в частности, входит создание и ведение финансовых отчетов хозяйствующего субъекта. Это общее определение подразумевает, что данный специалист должен создавать:
- бухгалтерскую отчетность;
- консолидированную финотчетность;
А кроме того, он обязан обеспечивать контроль над общим ведением текущего учета по бухгалтерии и заниматься всеми делами, имеющими отношение к налогам.
Между тем новый профессиональный стандарт для бухгалтера определяет, что фискальная отчетность относится к финансовой. Еще год назад этого не было. В целом это довольно обоснованное решение, так как такие регулярные выплаты все равно в конечном итоге находят отражение в общем бухгалтерском учете предприятия. В то же время Министерство труда четко дает понять – налоговыми вопросами должен заниматься только главбух.
При этом, если на предприятии трудится только один специалист – профстандарт прямо указывает, что должность его в трудовой книжке указывается с приставкой «главный».
В его обязанности входит вопрос компиляции всех данных, касающихся хозяйственной деятельности предприятия. То есть он должен уметь подбивать итоги и определять остатки по счетам, закрывать по ним обороты.
Согласно требованиям рассматриваемого стандарта, бухгалтерами следует называть тех работников, которые проводят операции по бухучету. Они имеют право, в частности, совершать простые расчеты по определенным специализированным направлениям. Таким образом, от них не требуется знаний по всем смежным областям.
Руководству предприятия рекомендуется ввести определенные названия должностей, чтобы обеспечить дифференциацию бухгалтеров. В качестве примера можно использовать такие:
- старший;
- ведущий;
- стажер;
- помощник и пр.
Для каждой такой должности необходимо разработать инструкцию, с детальным указанием всех обязанностей.
Новый профстандарт заметно повысил планку требований, предъявляемых к работе бухгалтера вообще, и его уровню знаний в частности. Все дело в том, что новое законодательство вводит ряд норм, касающихся порядка ведения учета и подготовки отчетов, что заметно усложнило работу.
Помимо того, предполагается, что специалист, в зависимости от своего служебного положения, сможет определить для себя лично, какие именно направления для него важнее всего, и в дальнейшем повышать квалификацию соответствующим образом.
В частности, для рядового бухгалтера целесообразно будет изучать основы законодательства, касающегося архивного дела, социального и медицинского страхования. Не станут лишними и знания в таких правовых отраслях:
- таможенной;
- трудовой;
- гражданской.
В то же время профстандарт указывает, что бухгалтер не должен разбираться в МСФО. Из этого следует закономерный вывод – организация учета на основе международных требований не является обязательным требованием. А вот в задачи главного бухгалтера входит формирование обобщенной отчетности, и в том числе по МСФО, на базе сведений, подготовленных рядовыми специалистами согласно внутригосударственным образцам.
При этом важная обязанность бухгалтера – уметь определять себестоимость тех или иных работ и услуг, производимых или предоставляемых хозяйствующим субъектом. Такие калькуляции предполагают знакомство с инструкциями, действующими по отраслям.
Главный бухгалтер со своей стороны должен обладать знаниями, имеющими отношение к практике судопроизводства в пределах своего круга ответственности. При этом эксперты указывают, что намного правильнее было бы обязать их изучать арбитражную процедуру, так как при возникновении споров по налогам это гораздо нужнее.
Помимо того, профстандарт не предполагает смягчения требований к бухгалтерам, сотрудничающим с небольшими фирмами, работающими в специальных фискальных режимах.
В частности, допускается, что для бухгалтера вполне достаточно среднего специального образования. Тем не менее занимать должность могут только те специалисты, которые обладают трехлетним стажем работы в сфере учета и контроля. Не могут работать по профессии лица с неоконченным высшим образованием. Повышение квалификации специалистов происходит согласно соответствующим программам.
Главному бухгалтеру без оконченного ВУЗа разрешается занимать должность, только если его профильный стаж составляет минимум 5 лет на протяжении последних семи.
\r\n\r\n
Новый профстандарт устанавливает требования к образованию и опыту работы бухгалтеров, которые занимают те или иные должности. Примечательно, что одна и та же должность может предполагать разные уровень образования и опыт работы в зависимости от того, какая обобщенная трудовая функция выполняется. В качестве примера приведем главбуха. Если он составляет отчетность организации, не имеющей обособленных подразделений, то он может иметь среднее профессиональное образование, а опыт руководящей работы при этом не обязателен. Если же главбух составляет отчетность компании с обособленными подразделениями, то он должен иметь высшее образование и опыт работы руководителем (см. таблицу ниже; по клику откроется картинка большего размера).
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 27.03.2018), предусмотрены следующие требования к квалификации главного бухгалтера:
-
высшее профессиональное (экономическое) образование;
-
стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
А вот профессиональным стандартом «Бухгалтер», как старым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, так и новым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, для главного бухгалтера допустимо наличие среднего профессионального образования,а не высшего. При этом новым стандартом, в отличие от предыдущего, установлено несколько уровней для работника, в чьи трудовые обязанности входит сдача бухгалтерской отчетности, – 6, 7 и 8. И для каждого уровня свои требования к квалификации.
Для главного бухгалтера 6-го уровня – основной трудовой функцией является составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта – установлено два варианта квалификации:
-
высшее образование – бакалавриат и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы;
-
среднее профессиональное и не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы.
Главный бухгалтер 7-го уровня, который занимается составлением и представлением бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, у которого есть обособленные подразделения, должен иметь высшее образование – магистратура или специалитет – и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.
А главбух 8-го уровня, составляющий и представляющий консолидированную отчетность, должен иметь высшее образование (магистратура или специалитет), а также:
-
из последних 7 лет – не менее 5 лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
-
из последних 5 лет – не менее 3 лет работы, в том числе на руководящих должностях, при наличии высшего образования в области экономики по специализации «Бухгалтерский учет» и (или) «Аудит».
К сведению: под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности определяется как группа (ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»).
Если высшее или среднее образование у работников всех уровней непрофильное, они должны иметь дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки.
Новое требование профстандарта заключается в том, что главные бухгалтеры всех уровней должны получать дополнительное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 определено, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации применяются государственными или муниципальными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов. То есть согласно данному постановлению указанные организации должны были до начала 2020 года провести работу по внедрению профстандартов:
-
установить, какие стандарты и в отношении каких работников приняты;
-
провести анализ профессиональных качеств работников на соответствие этим требованиям;
-
составить планы подготовки работников и дополнительного профессионального образования в рамках бюджета на соответствующий год.
При этом в ст. 195.3 ТК РФ сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Таким образом, обязательными считаются только те требования профстандартов, которые предусмотрены или Трудовым кодексом, или федеральными законами, или иными нормативными актами. Для остальных случаев требования профстандартов носят рекомендательный характер. На сегодняшний момент нормативных документов, устанавливающих обязательность применения профстандартов государственными и муниципальными учреждениями в других случаях, нет. И решение о том, применять ли профстандарты в части требований к квалификации, не установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами, принимает работодатель. Если он так решит, положения профстандарта в части квалификации будут обязательны. При этом трудовые обязанности, установленные профстандартом, в любом случае носят рекомендательный характер и могут стать основой для составления должностных инструкций.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
-
иметь высшее образование;
-
иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
-
не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Но соблюдать их должны только главные бухгалтеры открытых акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компании паевых инвестиционных фондов и государственных внебюджетных фондов и их территориальных отделений. Государственные и муниципальные учреждения в данный перечень не входят.
Вопрос:
Нужно ли уволить главбуха, не соответствующего требованиям профстандарта?
Ответ:
Если работодатель государственного или муниципального учреждения внедрил в организации профстандарт для главного бухгалтера и установил, что квалификация сотрудника на этой должности не соответствует требованиям стандарта, уволить главбуха за это нельзя, поскольку законодательством не предусмотрено увольнение за несоответствие квалификации.
Если до начала применения профстандарта главный бухгалтер уже работал, уволить его можно только по результатам аттестации после того, как работодатель предложит ему пройти повышение квалификации. То есть до начала 2020 года его нужно было включить в план профессиональной подготовки работников.
Если работник, чей уровень не соответствует требованиям применяемого стандарта, откажется от обучения – в отношении него проводится аттестация. По ее результатам работника могут признать не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, и тогда его можно будет уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предложив предварительно перевод на другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации.
При этом работнику, не имеющему специальной подготовки или стажа работы, но обладающему достаточным практическим опытом и выполняющему качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, аттестационная комиссия может рекомендовать продолжать работать на соответствующей должности.
К сведению: соответствие работника требованиям профстандарта может быть установлено и в результате прохождения им с его согласия и по направлению работодателя независимой оценки квалификации, которая проводится в центрах независимой оценки.
Вопрос:
Можно ли в госучреждение временно перевести бухгалтера со средним образованием на должность главного бухгалтера с высшим образованием?
Ответ:
Считаем, что переводить временно на должность с более высокими квалификационными требованиями нельзя, если такие требования установлены федеральными законами или другими нормативными актами.
Но поскольку на государственные учреждения требование о наличии высшего образования, установленное Законом № 402-ФЗ, не распространяется и работодатель считает, что с обязанностями главного бухгалтера сотрудник справится, его можно временно перевести на эту должность.
От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:
- составление бухгалтерской отчетности;
- составление консолидированной финансовой отчетности (по МСФО);
- внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.
Во-первых, Стандарт относит налоговую отчетность к финансовой отчетности. В принципе это справедливо. Ведь суммы налогов, полученные в результате налогового учета, отражаются на счетах бухгалтерского учета. А во-вторых, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу.
На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Профессиональный стандарт «Бухгалтер»
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Это указано в статье 81 ТК РФ.
Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, не могут быть основанием для увольнения.
Бухгалтерским работникам «на местах» ничего не грозит. Буквального следования стандарту можно опасаться при приеме на работу. Кстати, требования стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.
- Как бухгалтерам и кадровикам пройти бесплатное обучение в Контур.Школе
- Как правильно вести суммированный учет рабочего времени: 5 основных правил
- Удобное кресло, тайм‑менеджмент, особые правила для удаленки и текучки: 8 простых советов бухгалтеру
- Кадровое делопроизводство с нуля. 8 первых шагов
- 10 советов по составлению графика отпусков. Шпаргалка для работодателя
- Правила оформления дистанционной работы в 2021 году
Главный бухгалтер – это третье лицо в компании после руководителя и его заместителя (замов). На его плечах лежат все вопросы учета. Среди них, в частности:
- разработка учетной политики для налоговых и бухгалтерских целей;
- ведение бухучета;
- правильное составление вовремя полноценной бухгалтерской отчетности;
- вопросы налогового учета и отчетности.
Всё это значит, что требования, которые закон и руководство организации предъявляют к главбуху, должны найти свое отражение в должностных обязанностях этого лица. А именно – в должностной инструкции главного бухгалтера компании.
Это особый внутренний документ, который начальство должно утвердить своим распоряжением. Его наличие не только держит главбуха в тонусе, заставляет активно работать, но и может послужить весомым основанием разорвать контракт с этим специалистом. Данный подход един, как в отношении должностной инструкции главного бухгалтера ООО, так и должностной инструкции главного бухгалтера бюджетного учреждения, иной организации госсектора.
Обычно компании сами решают, чего требовать от лица на должности главного бухгалтера. И это нормально. Ведь организация отталкивается от своих особенностей:
- сферы деятельности;
- масштаба (например – малый бизнес, применение специальных налоговых режимов);
- внутреннего устройства;
- штатной численности;
- механизма управления и др.
Однако не всё так просто. На сегодня уже недостаточно просто скачать должностную инструкцию главного бухгалтера. В 2021 году нужно учитывать, что должностная инструкция главбуха крайне желательно должна соответствовать профессиональному стандарту “Бухгалтер”.
Какой должна быть должностная инструкция главного бухгалтера в 2021 году
В общих положениях укажите:
- кто назначает главного бухгалтера;
- кому он подчиняется;
- лицо, которое заменяет главбуха в случае временной нетрудоспособности, отпуска и др.
В этом разделе пропишите, какие требования к образованию, опыту работы, знаниям и навыкам компания предъявляет к главному бухгалтеру. Не забывайте про профессиональный стандарт «Бухгалтер» 2019 года.
В этом разделе распишите обязанности, которые необходимо выполнять главному бухгалтеру. В том числе по организации бухгалтерского и налогового учета.
Раздел состоит из описания решений, которые главный бухгалтер может принять самостоятельно, а какие – должны быть согласованы с вышестоящим руководством. Также стоит отметить порядок взаимодействия главного бухгалтера с сотрудниками бухгалтерии и других отделов.
По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.
Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.
Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.
В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:
- умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
- умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
- умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
- способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.
Специальные (повышенные) требования профстандарт устанавливает для главных бухгалтеров отдельных организаций. К числу таких организаций, в частности, относятся:
- акционерные общества;
- страховые организации и негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Главбухи таких организаций обязаны:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет;
- при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита опыт работы главбуха должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Главбухи кредитных и финансовых организаций должны отвечать следующим специальным требованиям:
- иметь высшее юридическое или экономическое образование;
- опыт руководства отделом или иным подразделением кредитной организации, деятельность которого связана с осуществлением банковских операций, не менее 1 года;
- при наличии у кандидата иного высшего образования опыт соответствующей работы должен быть не менее 2 лет.
Бухгалтерские стандарты с 2021
Деятельность любой организации начинается с определения ее структуры (деления на подразделения, отделы, цеха, блоки и распределения функций между ними). Кроме того, за подразделениями закрепляется ответственность за решение вопросов, относящихся к кругу их задач. При этом некоторые функции могут быть отданы в ведение не 1, а 2 или нескольких подразделений или, наоборот, не быть отданными ни под чей контроль.
Чтобы исключить дублирование функций и отсутствие ответственных за их выполнение, а также для однозначного распределения обязанностей между подразделениями, действующая структура организации и основные функции подразделений закрепляются внутренним распорядительным документом. Затем цели, задачи, функции, структура и порядок взаимодействия с иными подразделениями юрлица прописываются в положении о каждом подразделении. Целью руководителя организации (или назначенного им лица) при утверждении этих документов является контроль за полнотой отражения функций, выполняемых подразделением, и исключение их дублирования.
Положение о подразделении, давая представление об объеме работы, которую этому подразделению предстоит выполнять, служит основой для определения его штатной численности, установления уровня квалификации и должностей нужных сотрудников, распределения обязанностей между ними и разработки их должностных инструкций. В т. ч. оно дает материал и для должностной инструкции руководителя подразделения.
Обязанность разрабатывать положения о подразделениях и должностные инструкции на законодательном уровне не закреплена. Однако они существенно облегчают жизнь самой организации, внося ясность в распределение задач между подразделениями и сотрудниками внутри них, а также определяя круг ответственных за решение тех или иных вопросов.
Должностная инструкция, разработанная для определенной должности, позволяет:
- определить конкретные функции для этой должности и упростить порядок ознакомления с ними;
- облегчить подбор кадров на вакантную должность;
- ознакомить сотрудника с его функциями под роспись, тем самым закрепив за ним ответственность за их неисполнение и его право отказаться от выполнения чужой работы без дополнительной оплаты;
- проконтролировать эффективность работы конкретного сотрудника и правильность распределения функций.
Инструкции для ряда должностей могут быть типовыми, но лучше все-таки разрабатывать их для каждой организации самостоятельно и индивидуально, исходя из специфики деятельности конкретного юрлица, особенностей его отраслевой принадлежности, структуры и разграничения зон ответственности между подразделениями. Юридическую силу этому документу придает его утверждение руководителем организации.
К особенностям работы главного бухгалтера в небольшой организации относятся:
- абсолютная взаимозаменяемость сотрудников бухгалтерии, необходимость уметь все делать самому;
- возможность сокращения объемов учетной работы и отчетности за счет применения спецрежимов или использования послаблений, предоставляемых СМП;
- небольшая востребованность бухгалтерских данных для целей финанализа;
- отсутствие потребности в большом количестве дополнительных форм внутренней отчетности;
- невостребованность аудиторских проверок;
- отсутствие пристального внимания со стороны проверяющих органов, сравнительно небольшое количество запросов о пояснениях.
Главный бухгалтер крупного предприятия практически не имеет возможности заниматься собственно учетом. Приоритетными в его работе оказываются:
- организация схемы бухучета, охватывающей в полном их многообразии все аспекты деятельности предприятия;
- организация сложного документооборота;
- разработка учетной политики, которая существенно подробнее и объемнее, чем в небольшом юрлице;
- распределение функций бухгалтерии между бухгалтерами, организация их четкой работы, взаимодействия и взаимозаменяемости;
- контроль и увязка данных, используемых для составления всех видов отчетности, в т. ч. внутренней и статистической;
- формирование отчетности в максимально полном объеме с применением всех форм существующих отчетов и составлением необходимых пояснений;
- расчет большего количества налогов, ряд которых для небольшой организации обычно неактуален;
- обязательное участие в финанализе, расчете прогнозных данных;
О способах анализа отчета о финрезультатах читайте в статье «Методы проведения анализа отчета о прибылях и убытках».
- работа с проверяющими при аудиторских проверках;
- большой объем работы с целью ответа на разного рода запросы, касающиеся вопросов бухучета и налогообложения.
Строго установленной формы должностной инструкции нет, поэтому ее разрабатывают и оформляют в порядке, который действует в отношении оформления такого рода документов в самой организации.
Непременным условием вступления должностной инструкции в силу является ее утверждение руководителем юрлица. Для работника она становится обязательной с момента его ознакомления с ней под роспись.
Образец должностной инструкции главного бухгалтера вы найдете на нашем сайте.
Должностная инструкция — достаточно важный документ, определяющий конкретные функции сотрудника. Поскольку главный бухгалтер является одной из серьезных фигур в любой организации, его должностной инструкции следует уделить особое внимание.
- постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37
- закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ