Программа земский доктор для фельдшеров 2021 условия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа земский доктор для фельдшеров 2021 условия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2021 году

2. Социальная программа «Земский доктор»

3. Государственная программа “Земский фельдшер” в 2021 году

4. Программа «Земский доктор» для врачей в 2021 году

5. Программа Земский доктор на 2021 год

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.

Более того, попутно решаются следующие важнейшие задачи властей:

к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

Программа уже в настоящее время приносит существенную пользу россиянам, поэтому:

Правительство РФ обсуждает возможность продления действия проекта “Земский фельдшер” до 2021 года;
в текущем 2021 году планируется увеличить число получателей гранта в полтора раза.

“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже. Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2015 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать. Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта. А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”.

Айгуль Миндубаева, участник программы “Земский фельдшер” (поселок Озерский, Высокогорский район, Татарстан)

Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2021 году

Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).

Контракт с кандидатом на участие в госпрограмме может быть заключен только при условии соблюдения следующих требований:

№ п/п.	Обязательное требование к участникам программы	Уточнение
1	Соответствие возраста участника заявленным требованиям	Федеральные власти официально увеличили возраст претендентов на участие в программе. Однако, в некоторых регионах власти по-прежнему требуют от кандидатов быть не старше 50 лет (иногда 35-45 лет).
2	Оконченное медицинское образование (в средних профессиональных учебных заведениях)	Наличие диплома государственного образца с отметкой о приобретенной специальности фельдшера обязательно для участия в программе.
3	Проживание на территории выбранного населенного пункта по месту трудоустройства (в регионе, участвующем в проекте)	На все время действия контракта фельдшер обязан проживать на постоянной основе в селе, ПГТ, малонаселенном городе или в рабочем поселке, с учреждением которого медработник заключил договор о трудоустройстве.
4	Обязательная отработка положенного срока	Контракты с фельдшерами, получившими грант, заключаются на срок от 5 лет. В течение этого срока фельдшер должен трудиться на полную ставку.

Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2018 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет. Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата).

Важно! Окончательный перечень условий участия в программе “Земский фельдшер” можно уточнить у властей выбранного региона, поскольку правление субъектов РФ вправе корректировать условия в зависимости от ситуации с медицинским персоналом в подведомственном им регионе.

Участник программы “Земский фельдшер” получает единовременный грант в размере 500 000 рублей (так называемые “подъемные”) в качестве денежного вознаграждения. При этом власти страны и региона не требуют отчета в том, как средства расходуются – это остается на усмотрение фельдшера. Средства перечисляются на счет заявителя из бюджета регионального отделения Минздрава РФ (60% суммы оплачивает Фонд обязательного медицинского страхования, оставшиеся 40% – регион).

Важно! Компенсационную выплату участники программы “Земский фельдшер” могут получить не позднее чем через 30 календарных дней с даты заключения контракта с департаментом здравоохранения.

Помимо льгот и выплат, которые обещает федеральная программа “Земский фельдшер”, медицинский работник, согласившийся переехать в малонаселенный город, получает возможность оформить все прочие привилегии, действующие в данном субъекте РФ – это могут быть компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд внутри региона и прочие меры поддержки.

Ошибка: Участник программы “Земский фельдшер” предполагает, что компенсационную выплату возможно получать каждый раз, как контракт с департаментом здравоохранения на работу в сельской поликлинике продлевается на следующие 5 лет.

На самом деле, компенсационную выплату (“подъемные”) возможно получить только единожды – при заключении первого договора с местными властями и департаментом здравоохранения сроком на 5 лет. Если контракт расторгается раньше срока, сумму, пропорциональную отработанному в селе времени, можно будет оставить себе, а остаток придется вернуть в бюджет. Если же весь положенный срок (5 лет) по договору отработан, фельдшер имеет право покинуть населенный пункт или продолжить работать в малонаселенном городе. При этом повторно компенсация не выплачивается.

Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.

На самом деле, контракт действительно расторгается в случае необходимости несения воинской службы по призыву. Однако, фельдшер имеет право либо вернуть денежные средства (грант), либо вернуться на работу в село после службы и возобновить договор, не возвращая деньги.

На участников программы «Земский фельдшер» распространяются нормы:

Федерального закона № 213-ФЗ (ст. 51);
Постановления правительства РФ от 26.12.2017 № 1640;
региональных нормативных актов, которыми определяется порядок заключения соглашений с фельдшерами.

Кроме того, субъекты РФ ежегодно утверждают реестр должностей и медицинских работников, в которых нуждается регион. Уточнять эти сведения нужно через региональные подразделения Минздрава РФ, департаменты местных администраций.

Социальная программа «Земский доктор»

Точный условия и требования к кандидатам на участие в программе «Земский фельдшер» утверждаются субъектами РФ. Выделим общие требования:

наличие среднего медицинского образования;
проживание в период работы в сельской местности либо переезд на весь срок соглашения;
предельный возраст, который может оставлять от 35 до 50 лет (этот показатель утверждают регионы).

Чтобы приступить к работе и воспользоваться льготами, медработник должен заключить соглашение с департаментом здравоохранения и лечебным учреждением на срок не менее 5 лет. Если соглашение расторгается досрочно по решению фельдшера, ему придется вернуть пропорциональную часть полученных выплат и погасить штрафные санкции.

При заключении соглашения на работу в сельской местности фельдшер получит:

подъемные, т. е. средства на переезд врача и членов семьи на новое место жительства;
возмещение расходов на перевозку домашних вещей;
единовременную компенсационную выплату 500 тыс. руб.

Компенсационную выплату можно получить в срок не позднее 30 дней после заключения соглашения.

На фельдшеров, участвующих в программе, распространяются все льготы и меры соцподдержки, предусмотренные законодательством. Также регионы могут вводить свои льготы для повышения уровня жизни медиков на селе (компенсация затрат на услуги ЖКХ, льготы по проезду в пределах района и т. д.). Период работы по программе «Земский фельдшер» включается в общий медицинский стаж для назначения пенсии.

Министерство здравоохранения — найти в своем регионе
Медицинские учреждения — найти в своем регионе
Поликлиники — найти в своем регионе

Чтобы уточнить, какие должности предусмотрены квотой субъекта РФ, нужно обращаться в подразделения Минздрава РФ. Так как все сведения о программе внесены в единый федеральный регистр, их можно узнать по текущему месту работы и жительства.

В отличие от программы «Земский учитель», для которой специально разработали сайт, где можно сразу узнать условия участия и найти подходящую вакансию, для «Земского доктора» специального сервиса нет.

Вакансии можно поискать только на региональных досках объявлений. Обычно работодатели делают пометки о возможности участия будущих сотрудников в программе, чтобы быстрее укомплектовать штат.

Государственная программа “Земский фельдшер” в 2021 году

Читаем
Как заработать
Как инвестировать
Как застраховать
Финграмота
Государство поможет
Жить красиво
Пользуемся
Калькуляторы
Книжная выжимка
Онлайн курсыNew
Страхование онлайн
Деньги онлайн
Видео
Наш проект
Политика конфиденциальности
Редакция
Напишите нам

Чтобы получить выплату в рамках госпрограммы, нужно подать в региональный Департамент здравоохранения следующие документы:

заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
паспорт;
диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
копию трудовой книжки;
СНИЛС и ИНН;
копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
приказ о приеме на работу;
реквизиты банковского счета для перечисления рседств.

Жилье по программе «Земский доктор» можно приобрести на выданную при переезде компенсационную выплату. Важно помнить, что деньги имеют целевое назначение – их не получится потратить на текущие нужды или закрыть ими кредиты, полученные до переезда. Купить можно дом, квартиру или участок под строительство. Во многих населенных пунктов даже 1 000 тыс. рублей хватит на то, чтобы приобрести приличное жилье, или оплатить его большую часть при оформлении ипотеки. Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить.

Порядок реализации программы определяется властями каждого региона самостоятельно – чтобы узнать, как получить выплату в определенном городе, нужно ознакомиться местным законодательством.

В общем случае для того, чтобы стать участником программы, необходимо:

заполнить заявление о предоставлении выплаты;
подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
подать документы в региональное отделение Минздрава;
дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).

Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы – их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения. В течение 3 дней с момента принятия решения заявитель получает письменное уведомление (в случае отказа помимо основной информации в нем также указываются причины, по которым выплата не будет назначена).

Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:

№ 1640 от 26.12.2017;
№ 34 от 24.01.2019.

Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:

почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:

сумма – 1 000 000 р.;
формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).

Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:

кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.

Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.

На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:

заключают трудовой контракт по специальности;
получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
собирают сопроводительный пакет документов;
подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
подписывают соглашение;
перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.

Для поиска будущего места работы можно использовать:

специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
региональные биржи труда;
официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.

В объявлениях уточняют следующие позиции:

требуемый профессиональный опыт;
режим занятости;
перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
ограничения по имеющемуся образованию;
дополнительные социальные льготы и компенсации.

Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет. Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
Должно хватать медицинского персонала.
Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
паспорт;
диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
копию трудовой книжки;
СНИЛС и ИНН;
копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
приказ о приеме на работу;
реквизиты банковского счета для перечисления рседств.

К медработникам для получения выплат предъявляется несколько требований:

наличие высшего или среднего профильного образования;
заключение трудового договора с медицинской организацией, где штат укомплектован менее чем на 60%.

После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.

Рассмотрим примерный перечень медработников, оказывающих первую медико-санитарную помощь, которые могут получить выплаты в 2021 году:

акушеры-гинекологи;
анестезиологи-реаниматологи;
детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
эндокринологи, хирурги.

Полный перечень утвержден Приказом Минздрава №115н и содержит несколько десятков специализаций.

Что касается специалистов со средним профильным образованием, то в перечень входят следующие:

фельдшеры-заведующие здравпунктами;
заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами;
фельдшеры СМП;
фельдшеры в здравпунктах.

Важно! Точные требования нужно уточнять в управлении здравоохранения региона, куда запланирован переезд.

Весь процесс состоит из нескольких этапов:

Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
Заключается договор.

Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении этого срока деньги перечисляют на счет, указанный в заявлении.

При обращении в департамент или управление здравоохранения понадобится:

паспорт;
трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
копия приказа о приеме на работу;
копия трудовой книжки;
реквизиты банковского счета;
сведения о новом месте проживания в селе;
копия диплома об образовании.

С документов, представленных в оригинале, делаются копии, затем все возвращается владельцу.

Важно! Полный перечень документов устанавливается региональными властями.

Программа «Земский доктор» для врачей в 2021 году

В 2019 году был принят Федеральный закон «О внесении…» от 17.06.2019 № 147-ФЗ, пп. «д» п.

1 ст. 1 которого освободил от налогообложения доходы, полученные медиками в виде единовременных компенсационных выплат.

Те, кто получил ЕДВ в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 годы, могут вернуть излишне уплаченный налог. Для этого нужно написать в региональный Департамент здравоохранения заявление с реквизитами счета, на который нужно перечислить деньги.

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.

На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов.

Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2021», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.

Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
работать на селе нужно только по дипломной специализации;
высшее образование, ординатура или интернатура;
потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2021, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:

паспорт;
ИНН;
трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.

После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.

Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.

Программа «Земский доктор 2021» неплохо востребована в регионах, и благодаря ей в сельских больницах появились квалифицированные специалисты.

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

На заметку! Дефицит сельских врачей в отдельных регионах по-прежнему сохраняется на уровне 50%.

Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.

Реальные отзывы о программе «Земский доктор» подтверждают большое количество непривлекательных моментов. Сможет ли государство найти более эффективные меры для обеспечения сельских жителей квалифицированной медпомощью, покажет время.

Программа Земский доктор на 2021 год

Обратиться в местное отделение ОМС и составить заявление, на основании которого вас зарегистрируют на получение подъемных.
Нужно предъявить внутренний паспорт либо его копию.
ИНН.
Копию трудового договора, который был заключен с медучреждением в сельской местности.
Копию приказа, на основании которого медицинский работник был зачислен в штат местной больницы или поликлиники.
Данные о том, на какой счет можно перевести средства.
Документ о высшем медобразовании, в котором указана специализация.
Бумаги, подтверждающие, что претендент на выплату закончил ординатуру или интернатуру.
Указать адрес, где проживает участник программы – в деревне или в селе.
Высказать свое согласие на то, чтобы заключить договор.

Существует важный момент. Заполненное заявление отправляют в Министерство, кроме того, все копии нужно заверить у нотариуса.

Согласно условиям программы, ее действие распространяется и на семьи, в которых оба супруга являются медиками. Если они соглашаются выполнить все необходимые требования, то в таком случае, каждый из них может получить субсидию. Направить средства можно на покупку жилья или строительство дома в сельской местности, или на приобретение земли.

Однако если врач недобросовестно работает, то договор могут расторгнуть, и тогда средства придется вернуть. После того как с врачом заключен трудовой договор на участие в программе «Земский доктор», специалист обращается в местное отделение здравоохранения с заявлением на получение выплаты.

При этом если в семье врачей появится ребенок и молодая мама уйдет в декрет, то ее стаж не прервется. Кроме того, за ней сохраняется рабочее место. В таком случае беременность и рождение ребенка не могут стать поводом для того, чтобы выплаченные средства пересчитали или прервали договор.

В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2021 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.

Он считает, что нужно привлекать врачей в сельскую местность. Кроме того, нужно поддерживать и поощрять тех, кто решил поехать. Планируется создание сети медицинских амбулаторий в федеральном масштабе. К тому же сегодня решены многие проблемы, связанные с открытием аптечных пунктов в глубинке.

Очень важно и то обстоятельство, что программа реализуется строго в рамках действующего законодательства.

Молодые специалисты, которые приняли участие в программе «Земский доктор», в большинстве случаев остаются довольны. Они отмечают, что на новом рабочем месте создаются все условия. Подъемные перечисляют на счет молодого специалиста в течение месяца. На данный момент программа реализуется во многих регионах, в том числе и в Краснодарском крае.

Федеральная программа «Земский доктор» является проектом, направленным на обеспечение материальной поддержки врачам, решивших переехать в сельскую местность.

Цели программы:

улучшение качества оказания медицинских услуг благодаря совершенствованию системы;
трудоустройство молодых врачей;
привлечение узкоспециализированных специалистов в села;
обеспечение рабочими местами молодых врачей;
социальная поддержка докторов, согласившихся трудиться в сельской местности.

Точная сумма средств, положенных к выплате по программе, определяется после утверждения государственного бюджета. Выделенные деньги распределяются по регионам, где формируется окончательный объем выплат.

Важно! Средства для каждого гражданина выделяются в индивидуальном порядке.

Максимальная сумма компенсации, на которую может претендовать молодой врач, решивший принять участие в проекте, равна 1 миллиону рублей. Ежегодно в России чиновниками рассматривается возможность увеличения объема помощи молодым врачам, работающим в селе. В 2013 году на программу было выделено 2,8 млрд рублей, в 2015 году сумма составила 3,2 млрд рублей, а в 2016 году 4 млрд рублей.

В 2020–2021 году планируется не только увеличение объема средств для помощи докторам, но и рассматривается возможность отмены возрастных ограничений для граждан. Проекты, направленные для поддержки медицинских работников, включают не только программу «Земский доктор», но и «Земский фельдшер». Сумма, которая выделяется среднему медицинскому персоналу, составляет 500 000 рублей.

Молодой специалист, принявший участие в программе «Земский доктор», с целью получения выплат должен обратиться в ФОМС. Сотрудники должны осуществить выплату компенсации в течение 30 дней после принятия положительного решения при рассмотрении заявки. Сумма, которую предоставляет гражданину в рамках программы государство, должна быть перечислена в муниципальный бюджет в течение 3 дней. После поступления средств местные органы управления должны добавить недостающую часть денег и производят перевод компенсации на счет участника.

Для этого предусматривалась финансовая поддержка фельдшера. Было выделено 1 млн. руб. денежной помощи. Выплата денежных средств предусматривала переезд специалиста в сельскую местность и его непрерывную работу в данном регионе не менее пяти лет по своей специальности.
Основана программа «Земский фельдшер» в 2012 году, и за годы существования показала отличный результат. В 2018 году были внесены некоторые изменения в условиях: расширился перечень вакансий, увеличился возраст специалистов до 50 лет, в связи с расширением вакансий до специалистов среднего звена – были назначены денежные выплаты в размере 500 тыс. руб.
В программу были включены медики, которые проживают и работают на территории маленьких городов с населением не более 50 тыс. жителей. Также появилось условие о трудоустройстве, которое является обязательным для участия в программе. Выбранная вакансия должна состоять в должностном реестре данной программы.
Чтобы принять участие в проекте, необходимо подать пакет требуемых документов в Департамент здравоохранения по месту назначения. Договор о финансовой помощи составляется между претендентом на вакансию и медицинской организацией. При расторжении договора, медицинский сотрудник должен возместить денежную выплату в сумме, которая соответствует отработанному периоду в данном учреждении.
Так как профессия фельдшера является специальностью широкого профиля, и очень похожа на работу докторов скорой помощи, или терапевта, она может включать в свои профессиональные обязанности – доврачебную медицинскую помощь.

Чтобы понять, где действует программа «Земский фельдшер», необходимо обратить внимание на ее главную цель. Данная программа была разработана для того, чтобы привлечь как можно большее число молодых специалистов в области медицины к отдаленным жилым районам страны.
На сегодняшний день вакансии фельдшера по программе «Земский фельдшер» открыты в сельских поселениях, небольших городах, рабочих поселках и поселениях городского типа. Полный перечень дефицитных вакансий можно посмотреть на официальном сайте регионального отдела Минздрава.
Каждый год увеличивается число населенных пунктов, готовых участвовать в данной программе.