Отмена северных надбавок с 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена северных надбавок с 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отменят ли «полярки» и северные надбавки? Сегодня этим вопросом задаются многие северяне. Стоит отметить, что когда Топилин говорил о практически готовом законопроекте, посвященном этой инициативе, то имел в виду, в первую очередь, закон о создании ТОР. Но последний уже принят, а положения о северных надбавках из него изъяты. Так что теперь следует выдохнуть с облегчением хотя бы на время.

Северная пенсия с 2021 года: как изменится

Беспокоиться стоит только по поводу изменений, внесенных в Трудовой кодекс. Одна из статей регулирует особенности работы на предприятиях и в организациях, находящихся на территориях опережающего развития. В частности, соглашения между сотрудниками и работодателями могут предусматривать замену северных льгот и иных выплат денежной компенсацией. Ее размер должен быть определен этим же соглашением. Возможна такая замена только при наличии письменного согласия сотрудника, при этом его заработная плата должна оставаться не ниже уровня прожиточного минимума для данного субъекта Российской Федерации. Получается, что данная норма может быть принята, но только при согласии сотрудника. Поэтому масштабной отмены северных надбавок, по крайней мере пока, не предвидится.

При этом стоит подчеркнуть, что даже эта мера касается только тех, кто работает на коммерческих предприятиях, а также на индивидуальных предпринимателей. Для государственных компаний и учреждений подобная норма не предусмотрена. Ведь закон о территориях опережающего развития не будет распространяться на муниципальные и государственные организации.

Российское министерство экономического развития подготовило проект правительственного постановления о новом списке районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сообщает ИА REGNUM со ссылкой на федеральный портал проектов нормативных правовых актов.

Этот перечень включает в себя территории, где живущим и работающим гражданам предоставляются отдельные компенсации и гарантии.

Новость о возможной отмене северных надбавок многие восприняли весьма болезненно. Ведь людям, которые живут в северных регионах России, приходится работать и существовать в непростых природных условиях. Все это самым негативным образом сказывается на здоровье. К тому же, значительная удаленность от центра России стимулирует повышение стоимости многих товаров и услуг. Разница по сравнению с центральным и южными регионами страны значительная. Чтобы как-то выровнять эту ситуацию, еще при Советском Союзе были установлены дополнительные выплаты к заработной плате для жителей Крайнего Севера, а также территорий и областей, приравненных к нему. Эти выплаты включали в себя надбавку за так называемый северный стаж жизни в этой местности и пресловутый районный коэффициент.

Сегодня все убеждены, что, если состоится отмена северных надбавок, многие жители могут решить сменить место постоянного жительства. Хотите быть молодой и красивой?

Отмена северных надбавок. Законопроект об отмене северных надбавок

Нужно просто вернуть все льготы, которые были», — высказал свое мнение Геннадий Шмаль. На его взгляд, устанавливать равные компенсации несправедливо, ведь «многое зависит от того, как человек работает». В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках.

Напомним, что Федеральный закон № 122 от 24 августа 2004 года предоставляет ряд льгот проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности: ежемесячные надбавки к заработной плате, дополнительные отпуска, доплата к пособию по временной нетрудоспособности, льготы при назначении государственных пенсий.
Тем не менее, правительством всё же было решено после отмены данной льготы начислять надбавки для молодых сотрудников в ускоренном порядке.

Таким образом, возникла неопределённость, позволяющая включать «северные надбавки» в МРОТ. Согласно позиции Верховного суда, суды решали споры с работодателями в пользу работников. Но в 2016 году Верховный суд разъяснил, что надбавки могут включаться в МРОТ, и суды стали отказывать работникам в исках о начислении надбавок поверх МРОТ.
Ситуацию разрешил Конституционный суд, который постановлением от 07.12.2017 № 37-П разъяснил, что «северные надбавки» начисляются поверх МРОТ.
По мнению многих, цены на товары и услуги в регионах Сибири и крайнего севера достигли таких высот, что «северные надбавки» больше не являются решением проблемы.

При наличии данных факторов, в границах ТОР работодатели действительно могут освобождаться от уплаты северных надбавок. Но поскольку это возможно лишь с добровольного согласия сотрудника, говорить о полной ликвидации северных льгот неправильно.

Однако отменив данную льготу, правительство все же решило использовать ускоренный порядок для начисления надбавки молодым специалистам. Сейчас для северян моложе 30-ти лет действует следующая система расчета надбавки:

Согласно положениям ч. 2 ст. 146 ТК РФ, труд граждан в регионах со сложными природными условиями должен оплачиваться в повышенном размере. Минимальный размер дополнительных начислений за подобную работу устанавливают законодательные акты, регулирующие нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

• период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
• время прохождения студенческой производственной практики;
• дни нахождения на военных сборах;
• период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
• время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
• периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Новый список районов, которым отменят северный коэффициент

Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:

• период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
• время прохождения студенческой производственной практики;
• дни нахождения на военных сборах;
• период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
• время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
• периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Северной надбавкой называют процент увеличения зарплаты и прочих выплат за годы работы в определенных районах страны. Он может быть от 30 до 100%. При переезде в другой район, в которой надбавка больше, она корректируется каждый год на 10% до достижения местного уровня.

Получать надбавку в виде районного коэффициента имеют право, как основные работники, так и совместители. При этом, не имеет значения местонахождения предприятия, а имеет значение место жительства работника. Такую доплату получают также сотрудники, работающие вахтовым методом.

• фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника;
• дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
• МРОТ;
• компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
• доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
• премии по итогам года;
• компенсация по листку временной нетрудоспособности;
• оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.

Кому положена северная надбавка

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР — например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее — Инструкция №2).

Критерий категории местности выступает исходным значением. Все территории, на которых за работу полагается надбавка делятся на четыре категории, в зависимости от уровня суровости климатических условий:

Как сообщал «Новый День», своей инициативой губернатор Дмитрий Артюхов поделился с ямальцами 1 декабря во время прямого эфира в социальных сетях. Тогда глава региона пообещал, что максимальная северная надбавка к зарплате – 80%, будет начисляться и тем, кто только приедет на Ямал работать, и тем, кто уже сейчас занят в бюджетной сфере, но еще не успел накопить коэффициент в 80 процентов.

Как будут выплачиваться северные надбавки в 2021 году

Наши чиновники пытаются заимствовать зарубежный опыт решения проблем – отменить устаревшие законы, которые мешают развитию бизнеса. В итоге, до 15 ноября 2019 г. премьер-министр Д. Медведев обязал правительство предоставить список актов СССР и РСФСР, которые нужно отменить, чтобы двигаться дальше.

В число этих документов попало постановление Совета Министров СССР от 26 сент. 1967 года об установлении прибавки к зарплате в районах Крайнего Севера и регионов, приравненных к ним.

Иными словами — ломать не строить. Предложений об альтернативе этим законам пока не поступало.

Если закон, отменяющий северные льготы, будет принят, то он вступит в силу 2 февраля 2020 года. Готовьтесь товарищи — затягивайте потуже пояса.

Я не понаслышке знаю о жизни людей, которые живут в северных районах. Цены на продукты, медикаменты, одежду и другие товары там на порядок выше, чем в других регионах. Когда в Москве огурцы продавали по 50 рублей, тетя покупала их по 1500 рублей.

Это зона рискованного земледелия, поэтому овощи, которые там выращивают, требуют особого ухода, урожай не гарантирован, все зависит от погоды. Считается, что цены высокие еще и из-за транспортных расходов.

Наличие и размер северной надбавки установлены на федеральном уровне. Соответственно, северную компенсацию бюджетникам выплачивают из федерального бюджета. В самих регионах могут увеличить размер выплат за счет региональных средств.

Правда не надо забывать, что эти деньги Север зарабатывает сам: нефть, золото, газ, алмазы и другие полезные ископаемые. А пока бюджет России на 54% состоит из денег, которые приносит нефтегазовая отрасль.

Введение северных доплат имело своей целью привлечь людей на работу в регионы Крайнего Севера, мотивировать их на постоянное место жительство. Если этот стимул убрать, то людям не будет смысла гробить свое здоровье на Севере.

В России много красивых и перспективных мест для жизни: Юг Дальнего Востока, Карелия, Камчатка, Амурский край, Республика Коми. Неужели государству выгодно, чтобы из этих мест уезжали люди, раз встает вопрос о снижении уровня жизни в этих регионах.

Интересно ваше мнение. Вы бы поехали жить в Карелию или Якутскую область без северных компенсаций?

Размер конкретных надбавок зависит от региона, продолжительности трудового стажа, времени проживания в местности с суровыми условиями.

Приведем примеры районных коэффициентов для некоторых регионов:

• Якутск — 1,7;
• Астраханская область — от 1,1 до 1,3;
• Карелия — 1,15;
• Забайкальский край — от 1,4 до 1,7.

Таким образом, надбавка может составлять до 80% заработной платы, поэтому новость о том, что северные надбавки отменят в 2020 году, была встречена в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним крайне негативно и уже вызвала протестные акции и выступления, обращения профсоюзов с требованием оставить надбавки в силе.

Два года назад в Правительстве РФ уже обсуждалась отмена северных надбавок и замена их строго регламентированным и установленным в ТК РФ механизмом реализации ст. 317 ТК РФ. Однако это предложение одобрения не вызвало. Хотя система надбавок достаточно сложная, ее решили не менять, так как действует она достаточно эффективно.

Так отменят или нет надбавки? Пока точно не ясно, проект Постановления с перечнем нормативных актов СССР и РСФСР, которые будут отменены, пока Правительством не подготовлен.

Таким образом, новость о том, что Медведев хочет отменить северные надбавки и уже подписал законодательный акт, не соответствует действительности.

Повод для беспокойства есть, но пока рано говорить о неизбежной отмене надбавок. Кроме того, и надбавка, и коэффициент установлены в Законе № 4520-1 и при отмене актов СССР они должны быть заменены актами Правительства РФ. На местах уже принимаются обращения о сохранении действующих надбавок, например, такое воззвание в Правительство направили власти Якутии, опасающиеся массового исхода населения из регионов в случае их отмены.

Для Крайнего Севера процедура сокращения имеет стандартный вид. Предварительно появляется основание, которое регламентирует издание приказа о сокращении.

Этим основанием может быть как ликвидация, так и сокращение штата. Далее собирается специальная комиссия, которая устанавливает план сокращения согласно всем законодательным нюансам.

Например, ряд сотрудников не может быть сокращен, так как у них имеются льготные условия труда.

Северная пенсия с 2021 года: каких изменений ожидать, доплата

Для сокращаемых имеется несколько особенностей, которые регламентированы дополнительными государственными гарантиями. Они распространяются на все категории работников. Но есть исключение. Если сокращаемый работал на физическое лицо, то гарантии могут отсутствовать. Для того, чтобы они действовали при таком варианте потребуется включить данный пункт в трудовой договор.

Стоит учитывать, что предварительно размер выплат должен быть рассчитан в индивидуальном порядке относительно каждого сокращаемого. Все суммы должны быть зарегистрированы и внесены в расчетный лист. Выплаты состоят из нескольких частей:

• отпускные или компенсация при необходимости;
• закрытие больничного листа;
• заработная плата за отработанный период;
• выходное пособие в виде компенсации из-за потери трудоустройства;
• все положенные надбавки и премии;
• при необходимости компенсация за досрочное увольнение.

При стандартном варианте выходное пособие и дальнейшие выплаты рассчитаны на два месяца, то есть за первый месяц отсутствия рабочего места сотрудник получает выплату в виде выходного пособия, а на второй месяц выплачивается выплата за отсутствие трудоустройства. В условиях Крайнего севера срок выплат три месяца, то есть кроме выходного пособия работнику положено еще два среднемесячных заработка.

Для последующих выплат требуется обращаться в центр занятости и не быть трудоустроенным. Требуется помнить, что стандартные выплаты за 3 первых месяца могут быть, как выплачены единовременно, так и частями, то есть помесячно в день указанный зарплатным. При договоренности с бывшим руководителем выплаты также могут производиться раньше.

Для Крайнего Севера и работников установлены гарантии, которые регламентируют особенности выплат и самого процесса сокращения. Эти гарантии необходимы, так как возможность трудоустроится меньше. Согласно законодательству лица, которые работали в особой местности и были сокращены, имеют увеличенный срок выплат по трудоустройству.

Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2019 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.

Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.

Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились.

К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране.

Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.

В Кремле исключили отмену «северных надбавок» к зарплатам

Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.

Отменят ли «полярки» и северные надбавки? Сегодня этим вопросом задаются многие северяне. Стоит отметить, что когда Топилин говорил о практически готовом законопроекте, посвященном этой инициативе, то имел в виду, в первую очередь, закон о создании ТОР. Но последний уже принят, а положения о северных надбавках из него изъяты. Так что теперь следует выдохнуть с облегчением хотя бы на время.

Координаты

Реклама

Сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение заработной платы, исчисленной с применением районного коэффициента. Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах.

Размер районного коэффициента устанавливается Правительством РФ, однако региональные власти субъектов федерации могут самостоятельно увеличить его значение, осуществляя доплату за счет собственных бюджетных средств. Самый высокий показатель районного коэффициента, составляющий 3,0, используется при расчете размера доходов лиц, трудящихся за Полярным кругом.

Районный коэффициент не применяется при расчете размера следующих видов выплат:

• материальная помощь;
• денежные поощрения, например премии, выплачиваемые к праздникам, юбилеям сотрудников или компании и т.п.;
• больничные, отпускные и другие начисления, рассчитанные исходя из размера среднего заработка за определенный период.

При начислении премии за результаты работы необходимо использовать районный коэффициент, т.к., согласно действующему законодательству, такой вид выплат предусмотрен установленной в организации системой оплаты труда.

Командировка в регион, работники которого имеют право на получение повышенной заработной платы, не является основанием для применения районного коэффициента при расчете размера командировочных выплат.

Северная надбавка в полном объеме будет начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в районе Крайнего Севера не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в районе Крайнего Севера менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в ускоренном режиме:

• Для районов Крайнего Севера, после первых 6 мес работы устанавливается 20% надбавки.
• Далее повышается на 20% каждые пол года, до достижения 60%.
• Далее увеличивается на 20% за каждый год стажа, но не более установленной нормы.
• Для местностей, приравненных к Крайнему Северу — 10% каждые пол года.

Рассвет ТВ: КПРФ — партия будущего Призывы и лозунги ЦК КПРФ к 103-й годовщине создания Советской Армии и Военно-Морского Флота Обращение Общероссийского Штаба протестного движения к коммунистам, всему народу России Постановление XIII (январского) Пленума ЦК КПРФ Об информационно-пропагандистской работе КПРФ в условиях современной гибридной войны

• Хакасия в текущем году еще более усугубила социальный разрыв
• Депутаты отказались снижать зарплату Путину
• Хакасия намерена обнулить президентский указ?
• С 1 октября вырастут зарплаты бюджетников
• Зарплаты сотрудников бюджетных учреждений проиндексируют на 3%. Бюджетники Хакасии пролетают?

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.

В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:

✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.

Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.

Согласно закону, размеры северных районных коэффициентов устанавливаются Правительством РФ. Но оно решило не вводить новые цифры, а использовать те величины, которые применялись в СССР или были установлены в РФ ранее, то есть до 31 декабря 2004 года.

Размеры надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержится, в частности, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ № 1199-16 от 09.06.2003.

Актуальные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях можно также найти на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

№	Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	Район. коэфф.
1	Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» Нижнеколымский район Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района Сахалинская область: Северо-Курильский район Курильский район Южно-Курильский район (Курильские острова) Камчатский край: Алеутский район (Командорские острова) Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)	2,0
2	Красноярский край: г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты Мурманская область: г. Мурманск — 140	1,8
3	Республика Саха (Якутия): Ленский район (севернее 61° северной широты) г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты Магаданская область (вся территория области) Мурманская область: пгт. Туманный	1,7
4	Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): Абыйский район Аллаиховский район Анабарский район Булунский район Верхневилюйский район Верхнеколымский район Верхоянский район Вилюйский район Жиганский район Кобяйский район Нюрбинский район (ранее Ленинский) Мирнинский район Момский район Оймяконский район Оленекский район Среднеколымский район Сунтарский район Томпонский район Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга) Эвено-Бытантайский район Красноярский край: Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа) Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска) Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов) г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты Хабаровский край: Охотский район Камчатская область (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов) Корякский автономный округ (вся территория) Сахалинская область: Ногликский район Охинский район г. Оха	1,6
5	Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): пгт. Кангалассы Республика Тыва: Монгун-Тайгинский район Тоджинский район Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Тюменская область: Уватский район Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Томская область: ГЛАВНОЕ НОВОСТИ НОВОСТИ РЕГИОНОВ НОВОСТИ БИЗНЕСА ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Курс ЦБ $ 75.11 € 89.89 Биржевой курс $ 74.67 € 89.98 ИА № ФС77-77222 от 10.12.2019 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.