Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком инвалидом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На 2023 год в России планируются изменения в системе выплат опекунам недееспособных детей инвалидов. Эти изменения направлены на улучшение жизни и условий работы опекунов, а также на обеспечение возможности более качественного ухода за детьми-инвалидами.
Воспитание ребенка-инвалида
Воспитание ребенка-инвалида в возрасте от трех до шестнадцати лет может осуществляться над ним опекуном или попечителем. Опекунство над недееспособным ребенком требует особого внимания и заботы. Опекун должен обеспечить не только медицинское обслуживание подопечного, но и удовлетворение его интересов в соответствии с законом.
Для оформления опекунства нужна заявка, которую можно подать в органы опеки и попечительства. В случае если заявителем выступают родители опекаемого, им необходимо предоставить заключение медицинской комиссии о наличии у ребенка инвалидности.
Опекуны могут получать льготы от государства, например, пособия на ребенка, пенсии, выплаты престарелых и т.д. Также могут быть предоставлены определенные жилые площади или квартиры в интересах опекаемого.
В свою очередь, опекаемые инвалиды могут получать группу инвалидности и различные льготы для поддержки своего здоровья. Для получения этих льгот нужно подать документы в соответствующие органы, которые вынесут решение о предоставлении нужных выплат.
- Опекун должен быть заинтересован в заботе о своем подопечном и оформить опеку в соответствии с законом.
- Для оформления опеки необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства, а также предоставить документы, подтверждающие наличие инвалидности у ребенка.
- Опекуны могут получать льготы от государства, а инвалиды – группы инвалидности и различные выплаты.
- Важно помнить, что опекуны должны обеспечивать не только медицинское обслуживание подопечного, но также удовлетворение его интересов.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Когда нужно назначать опекунство над ребенком в наличии живых родителей?
Опекунство над ребенком, оформляемое в случае наличия живых родителей, является особенным вопросом. В соответствии с законодательством, опека над ребенком может быть назначена только в случае, когда родители не могут выполнять свои обязанности по уходу за ребенком в связи с недееспособностью, отсутствием или лишением их родительских прав.
В то же время, если один из родителей оставлен без средств к существованию или находится в командировке, то вопрос о назначении опекуна не ставится — ребенок остается под опекой живого родителя, который продолжает выполнять свои обязанности.
Назначение опекуна возможно только по основаниям, предусмотренным законом. Опекун может быть назначен при длительной или навсегда утрате родителей, если они признаны судом умершими или безвестно отсутствующими. Также опека может быть установлена в случае, если родители признаны неспособными к воспитанию своих детей или им предоставлена только временная опека или попечительство.
Документы, необходимые для оформления опекунства, включают заявление кандидата на опеку, его автобиографию, акт о месте жительства, документы, подтверждающие его права на получение выплат по социальной защите, а также заключение психолога и медицинских специалистов об опекаемом и кандидате на опекунство.
Назначить опеку могут только граждане, достигшие 18 лет и имеющие полную дееспособность. Обязанности опекуна заключаются в уходе за подопечным, управлении его имуществом, а также выполнении обязательств, связанных с его воспитанием и образованием. Одновременно опекун несет ответственность за сохранность имущества ребенка.
Если один из родителей является живым и способным к выполнению своих обязанностей, опека может быть назначена только в случае, если родитель дал на это свое согласие. При этом опекун не имеет права вмешиваться в воспитание ребенка, наложить запрет на общение с другим родителем или близкими родственниками, а также самостоятельно разрешать вопросы в отношении имущества опекаемого.
Какие права сохраняют родители при оформлении опекунства над ребенком?
- Обязанности: Родители сохраняют свои обязанности по уходу за ребенком в отношении его здоровья, жительства, имущества и выплат по закону.
- Оформление: Опекунство оформляется на основаниях заявления кандидата на попечительство и оформления документов (акта и автобиографии).
- Будущий опекун: Будущий опекун должен предоставить органу, над которым возможно назначение опеки, документы, подтверждающие его право на опеку, а также документы подопечного.
- Права: Родители сохраняют право на воспитание своего ребенка, если временное опекунство назначено в связи с командировкой, болезнью или другими обстоятельствами и при условии, что они являются надежными и сознательными гражданами, способными исполнить свои обязанности.
- Живой родитель: В случае наличия живого родителя, опекунство может быть оформлено только с его согласия или судебного решения, подтверждающего безнадзорность ребенка.
- Над несовершеннолетними: Родители сохраняют полупопечительство над своими детьми, даже если у них временное опекунство.
- Временное опекунство: Родители сохраняют свои права и обязанности при временном опекунстве над ребенком.
- Близкие родственники: В некоторых случаях опекунство может быть оформлено близкими родственниками, например, бабушкой или дедушкой.
- Получение выплат: Родители сохраняют право получать социальные или денежные выплаты в отношении своего ребенка.
Вопросу оформления опеки над ребенком необходимо подходить тщательно, учитывая положения закона, право и обязанности всех участников процесса. Необходимо учитывать, что опекаемый ребенок нуждается в длительной и качественной заботе, не только в определенный момент времени. Опекун должен быть надежным и ответственным человеком, иметь возможность и желание выполнить свои обязанности перед подопечным.
Опекунство над ребенком-инвалидом
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
После получения заявления инициируется осмотр жилого помещения, в котором предполагается дальнейшее проживание ребенка-инвалида, составляется акт обследования жилищных условий заявителя. Также сотрудники ООП изучают все документы, приложенные к ходатайству, доходы заявителя, иные обстоятельства.
-
Для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком-инвалидом. Специалисты ООП запрашивают:
- информацию из правоохранительных органов о наличии или отсутствии судимости потенциального опекуна;
- выписку из домовой книги заявителя;
- сведения о наличии или отсутствии пенсии по инвалидности ребенка и о ее размере.
-
Для оформления опеки над недееспособным подопечным. Специалисты ООП запрашивают:
- сведения о судимости заявителя;
- выписку из домовой книги заявителя;
- информацию о пенсии заявителя из ПФР (если он является пенсионером);
- сведения о размере пенсии по инвалидности подопечного;
- выписку из домовой книги с места жительства инвалида (при наличии у него жилой площади).
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- при наличии – паспорт;
- медицинское заключение;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- медицинский полис ОМС и СНИЛС;
- при наличии – информация о ведении беременности и родах матери;
- информация о совершеннолетних и несовершеннолетних родственниках потенциального подопечного;
- сведения о родителях малыша (личное заявление либо решение суда о лишении родительских прав);
- информация об имуществе несовершеннолетнего.
- ксерокопию паспорта потенциального подопечного;
- медицинское заключение;
- справку МСЭ;
- индивидуальную программу реабилитации;
- СНИЛС и полис ОМС;
- сведения об имуществе инвалида;
- информацию о месте его проживания.
Оформление опекунства над ребенком инвалидом
Если раньше нужно было представить ребенка с особенностями лично на прием МСЭ, невзирая на тяжесть состояния, а также без учета труднодоступности места проживания и сложностей с организацией доставки, то теперь, благодаря ПП РФ № 339, возможно присвоение инвалидности дистанционно, а также сразу на несколько лет или до совершеннолетия. Это значит, что теперь не всегда требуется ежегодное переосвидетельствование ребенка с особенностями.
Закон предусматривает необходимость представления интересов недееспособного инвалида третьим лицом. Зачастую опека оформляется родственниками или другими близкими людьми. В случае возникновения сложностей с оформлением опеки, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте сведения в форме связи. Специалист немедленно свяжется с вами для предоставления необходимой информации.
Попечительство часто становится для инвалидов единственным способом полноценно жить. Не имея возможности полноценно заботиться о себе, ни вынуждены прибегать к помощи родственников или сочувствующих лиц. В некоторых случаях недееспособных стариков помещают в специальные клиники, где за ними будет организован должный уход.
Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.
Нужно с паспортом прийти в регистратуру и завести карточку, затем нанести визит к терапевту, который выдаст направления на анализы, флюорографию и на посещение узких специалистов. Результаты обследования записываются в специальную форму справки, которая будет действительна в течение 6 мес.
Правила оформления документов на опекунство
Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:
- претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт,
- подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию,
- гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет,
- далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход,
- получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным,
- государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью,
- составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.
Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.
Оформить опекунство над пожилым человеком, который может, но затрудняется обслуживать себя, возможно в форме патронажа. Такая форма заботы применяется лишь по отношению к лицам, находящимся в твердой памяти. Сама процедура считается наиболее упрощенной и быстрой по времени. Для положительного исхода дела не требуется решение судебной инстанции, все происходит на договорных началах. Решение принимается на основании согласия самого опекаемого и обращения в органы социальной защиты. Как оформить опекунство такого рода? Вам опять же потребуются определенные документы, среди которых:
- паспорт гражданина РФ;
- справки с места работы о доходах за последний год;
- заявление на опеку/патронаж, оформленное по образцу;
- характеристики претендента (с места работы/учебы);
- документы, подтверждающие наличие жилплощади (с обеих сторон);
- акт с информацией о жилищных условиях претендента (по результатам осмотра);
- согласие всех близких родственников (с обеих сторон).
Группы и порядок признания инвалидности
Группы и порядок признания инвалидности
В настоящий момент в мире описано более 15 тысяч заболеваний, которые имеют различную симптоматику и методы лечения, а также последствия, с которыми заболевшие лица могут столкнуться впоследствии, не говоря уже о том, что у каждого человека свой порог переносимости и выносливости.
Именно поэтому группы инвалидность устанавливаются не в связи с наименованием заболевания, а исходя из степени трудопотери, которая определена классификатором, утвержденным Приказом Минтруда №1024н.
Так, в соответствии с указанной нормой разработаны следующие степени утраты жизнеспособности:
- 1-я – незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%, что соответствует 3 группе инвалидности;
- 2-я – умеренные нарушения до 60% потери трудоспособности, которые в основном присущи 2 группе;
- 3-я – стойкие нарушения до 80%, которые в большинстве случаев влекут за собой установление 1 группы;
- 4-я-значительные нарушения до 100%, которые также дают основание для установления первой группы инвалидности.
При этом для определения степени трудопотери исследуются следующие параметры:
- психическое состояние;
- вербальные функции и сенсорное восприятие;
- нейромышечные способности;
- нарушение работы внутренних органов либо систем.
Также в процессе исследования оценивается способность человека к самообслуживанию собственными силами либо же с помощью технических приспособлений или же посредством использования помощника, той же сиделки.
И конечно, медицинская комиссия оценивает следующие способности:
- ориентацию;
- восприятие окружающей обстановки;
- контроль за собственным поведением;
- вероятность обучения и трудоустройства.
Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:
- Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
- Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
- Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
- Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.
Куда обратиться для оформления опекунства
Комиссия должна быть запрошена местным комиссионным бюро. Будущие опекуны должны сначала пройти медицинское обследование, чтобы доказать, что у них нет проблем со здоровьем.
В офис Комиссии должен обратиться человек с инвалидностью, желающий зарегистрироваться в качестве члена комиссии или заявить о своем намерении стать членом комиссии от кандидата.Кандидаты должны соответствовать следующим условиям:
— Паспорт гражданина Российской Федерации и автобиография, и
— Согласие опекуна со стороны родственника-родителя; и
— Подтверждение дохода и рекомендации с места работы, a
— справка о регистрации судимости, справка
— Сертификат соответствия квартиры нормам гигиены и чистоты.
Лица с ограниченными возможностями должны представить.:
— Паспорт и подтверждение инвалидности, an
— Выписки из Пенсионного фонда (о размере пенсии) и книги учета; и
— судебное решение о том, что инвалид недееспособен.
Может потребоваться дополнительная документация, поскольку каждый случай имеет свои оттенки. Как правило, в течение семи дней после подачи документов органы Комиссии проводят обследование жилого помещения инвалида в соответствии с санитарными нормами и выдают заключение.
Пакет документов для кандидата
Если вы хотите принять в свою семью человека с ограниченными возможностями, вам необходимо подготовиться:
— Просьба стать опекуном, а также
— Паспорта семей, их свидетельства об НДС и о браке, а также
— медицинские справки для всех членов семьи — важно, чтобы они были свободны от инфекционных заболеваний и психических расстройств, и
— Сертификат 164U-96 (действителен в течение трех месяцев), удостоверение
— Свидетельство о регистрации уголовного дела,.
— Формы 7 и 9 документация и подтверждение наличия удобств для инвалидов
— Рекомендательное письмо с места работы или ипотечный кредит, если заявитель безработный
— Подтверждение дохода от бухгалтерской фирмы (для работников), пенсионного фонда (для пенсионеров) или от члена семьи (если заявитель безработный)
— Письменное согласие всех членов семьи, назначающих опеку над инвалидом.
На обработку поданных документов и заявлений отводится 30 дней.
ВАЖНО! Если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в специальном уходе, будущий законный опекун должен получить специальное образование.
Кто может быть опекуном
Закон устанавливает ряд требований к личности опекуна. Это нужно для того, чтобы:
- опекунами становились люди, способные надлежащим образом выполнять свои обязанности, и
- не становились лица, стремящиеся получить этот статус из корыстных побуждений (например, ради выплат за опекунство и положенных опекунам льгот).
Опека над инвалидом 1-й группы разрешена дееспособному гражданину, достигшему 18 лет и выразившему желание осуществлять опекунский уход за инвалидом. При этом принимаются во внимание его личные качества, жилищные условия, отношения с членами его семьи, уровень дохода, состояние здоровья, то есть всё то, что повлияет на выполнение им своих обязанностей. Эти же обстоятельства учитываются при оформлении опеки над несовершеннолетними детьми. Близкие родственники инвалида (родители, супруги, бабушки и дедушки, взрослые дети, внуки, братья, сестры) имеют преимущественное право на оформление в качестве опекуна.
Может возникнуть вопрос: как оформить опекунство над инвалидом, если он постоянно находится в психиатрическом стационаре или социальном учреждении? Ответ прост: в таком случае опекун ему не назначается — функции по опеке выполняет это учреждение.
Закон также устанавливает, что граждане не вправе быть опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленно;
- страдают наркоманией, алкоголизмом либо заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей опекуна;
- не имеют в собственности или пользовании жилплощади, соответствующей санитарным нормам;
- не имеют постоянного дохода.
Поскольку инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории населения, строгий отбор опекунов вполне оправдан. Даже близкие родственники не всегда способны качественно ухаживать за недееспособным человеком, не говоря уже о посторонних лицах.
С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.
В их обязанности входит:
- забота об опекаемом ребенке;
- предоставление ему образования;
- обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
- контроль за состоянием его здоровья;
- обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
- сообщать органам опеки о смене места жительства.
В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.
Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:
- получение льгот и пособий от государства;
- обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
- получение льгот на образовательные услуги.
Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:
- заключать имущественные договора со своим подопечным;
- запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
- опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
- гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.