Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы и основания приобретения гражданства: сходства и отличия в разных странах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Следующим немаловажным способом приобретения гражданства считается получение гражданства способом натурализации, т.е. создания органами власти определенного государства индигената человеку по иску. Она образуется в основном на почве свободного желания увлеченной личности и несет за собой утрату гражданства, приобретенного при рождении. Лица, которые получают гражданство данным методом, как правило, используют те же права и выполняют те же обязательства, что и иные люди. Но в определенных государствах строго определяются их юридические права.
Гражданство по рождению
Главным и максимально возможным способом приобретения гражданства является филиация, другими словами, получение гражданства при рождении.
Индигенат по рождению вычисляется двумя способами:
- «по праву крови»;
- «по праву земли».
Изначально был использован метод «по праву крови» в конце VI века, и только к концу XVII века второй способ получил широкое применение. Однако, принцип «по праву крови» вновь получил широкую популярность после его внесение в ГК в 1804 г.
Способ «по праву крови» считает гражданином любого человека, предки которого являются гражданами данного государства. В данном варианте не важно, в какой стране появился на свет этот субъект. Что же касается метода «по праву земли», индигенат в этой стране присуждается любому человеку, родившемуся на ее территории, при этом никак не влияет гражданство предков.
Например, в ч. 1 ст. 8 Конституции Эстонии сказано, что каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Эстонии, имеет право на гражданство Эстонии с рождения.
Таким образом, в этом случае работает принцип «по праву крови», что характерно также для Италии, Франции, ФРГ и большинства других государств Европы. А вот, в законодательной базе Аргентины и Боливии предпочтение отдается методу «по праву земли».
Нынешнее законодательство о гражданстве многих государств организовано на слиянии этих двух методов. «Право земли» обеспечивает главенствующую или равнозначную «праву крови» роль в латиноамериканских государствах, а также в странах, права которых появились от английской юридической структуры. Например, на основании части «А» ст. 30 Конституции Мексики, мексиканцами со дня появления на свет считаются дети:
- родившиеся в республике, какой бы нации ни были их предки;
- появившиеся на свет за границей, но от родителей-мексиканцев или одного из предков;
- родившиеся на мексиканском плавательном или воздушном судне.
Законодательная база об индигенате различных стран тоже имеет свои особенности.
Реинтеграция и репатриация
Четвертый метод получения индигената – возвращение гражданства (порой применяют термин «реинтеграция» – воссоединение со своим прежним государством). Данный способ выделяется своим максимально простым порядком разрешения данной проблемы.
Следующий метод получения индигената– репатриация. Он применяется в исключительных случаях, а именно, когда гражданство лишились целые группы людей из-за особых исторических происшествий.
Самый яркий пример – реверсия евреев на свою «историческую отчизну» – Израиль. Все евреи, вернувшиеся, самопроизвольно признаются гражданином этого государства. В данном случае индигенат получается в результате репатриации в более простом исполнении.
Отличия натурализации от оптации и филиации
Вместе с натурализацией существуют другие способы получения гражданства какой-либо страны, среди которых оптация и филиация. Данные понятия имеют принципиальные различия. Например, филиация предполагает приобретение правового статуса по рождению: по праву крови или земли в зависимости от действующих в государстве законов. Оптация подразумевает, что у лица есть два или больше гражданства, что зачастую связано с изменением границ стран. В данном случае соискатель может выбирать паспорт на основании международных договоров, национального законодательства того или иного государства. Основное отличие оптации и филиации заключается в том, что у заявителя есть определенная связь со страной и на основании этого он приобретает статус. Согласно определению, натурализация означает, что соискатель имеет право претендовать на гражданство в любом государстве мира, где предусмотрена данная процедура, без каких-либо предварительных привязок к нему, при этом список оснований для получения паспорта значительно шире.
Способы получения другого гражданства
Конечно, основания для приобретения гражданства могут быть определены исключительно нормами внутреннего закона, принятого и действующего на территории той или иной страны. Каждое государство стремится самостоятельно регулировать данные вопросы, однако лишь в рамках норм международного права.
В частности, в силу действующей международно-правовой доктрины, а также Конвенции ООН о сокращении безгражданства, Конвенции о статусе апатридов и Европейской конвенции о гражданстве, мы можем выделить несколько основных способов, так или иначе предусмотренных законодательством многих стран:
- филиация, имеющая несколько форм и дающая право на гражданскую принадлежность по рождению;
- натурализация – получение гражданства в добровольном порядке при соблюдении некоторых условий, например, на основании приобретения жилья, инвестирования в экономику или заслуги перед государством;
- оптация – выбор гражданской принадлежности при изменении границ страны;
- трансферт – понятие означает смену гражданства в силу передачи территории проживания населения другой стране.
Гражданство по рождению
Самый важный и самый возможный способ получения гражданства – это филиация, иначе говоря, получение гражданства при рождении.
Коренное население при рождении рассчитывается двумя способами:
Первоначально метод «по праву крови» применялся в конце VI века, и только в конце XVII века широкое распространение получил второй метод. Однако принцип «по праву крови» обрел большую популярность после того, как был введен в Гражданский кодекс в 1804 г.
При способе «по праву крови» гражданином считается любое лицо, предки которого являются гражданами данного государства. В этой версии не имеет значения, в какой стране родился этот предмет. Что касается метода «по закону страны», то индигенат в этой стране предоставляется любому лицу, рожденному на ее территории, при этом гражданство предков никак не влияет.
Например, в ч. 1 ст. 8 Конституции Эстонии гласит, что каждый ребенок, родители которого являются гражданами Эстонии, с рождения имеет право на получение гражданства Эстонии.
В этом случае работает принцип «по праву крови», характерный также для Италии, Франции, Германии и большинства других стран Европы. Но в законодательной базе Аргентины и Боливии предпочтение отдается методу «по закону страны».
Действующее законодательство о гражданстве во многих штатах построено на слиянии этих двух методов. «Право на землю» отводит доминирующую или эквивалентную роль «праву крови» в латиноамериканских государствах, а также в странах, чьи права возникли из английской правовой системы. Например, на основании части «А» ст. 30 Конституции Мексики дети считаются мексиканцами со дня их рождения:
- рожденные в Республике, какой бы нации ни были их предки;
- родившийся за границей, но от мексиканских родителей или одного из предков;
- родился на мексиканском корабле или самолете.
Правовая база для коренного населения в разных странах также имеет свои отличительные черты.
Например, в США по 14-й поправке к Конституции филиация осуществляется так же, как и «права на землю». Через некоторое время после подписания Акта о гражданстве в 1855 г появилась возможность получения коренного населения на основе принципа «права на кровь».
Причины и преимущества смены гражданства
Смена места жительства всегда имеет причины. Миграция – весьма противоречивый и непредсказуемый процесс.
Если внутренний переезд населения практически всегда обусловлен поиском работы, сезонностью или природно-климатическими условиями, то главной причиной международной миграции до сих пор остается экономический фактор.
Смена гражданства почти всегда направлена на поиск лучшего места или лучших условий для жизни для мигрантов и их семей. Узнайте где проще всего получить гражданство россиянину.
Среди причин международной миграции и изменения гражданской принадлежности можно выделить:
- разницу в зарплатах – мигранты стремятся жить в странах, где за свою работу они могут получить больший доход;
- разницу в уровне благосостояния населения – мигранты стремятся попасть на территории более благополучных стран с высоким уровнем жизни;
- военные и политические конфликты – беженцы и переселенцы из стран Африки и Ближнего Востока вынуждены покидать собственные государства и легализовываться в странах Европы и России;
- наличие стимулов для смены гражданства – например, в РФ действует программа переселения соотечественников на приоритетные территории, дающая право на получение гражданства в упрощенном порядке.
Безусловно, при выборе новой страны для получения гражданства люди в первую очередь руководствуются теми преимуществами, которые могут быть ими получены в результате переезда. Например, получая паспорт Российской Федерации, новоиспеченный гражданин может претендовать на такие преимущества:
- официальное трудоустройство в стране наравне с россиянами по происхождению;
- получение предусмотренных законом социальных пособий, льгот, пенсий;
- право на проживание в любом месте по выбору гражданина;
- участие в избирательном процессе, а при соблюдении установленных требований – право быть избранным в органы власти;
- бесплатное медицинское обеспечение;
- бесплатное образование, в том числе и для несовершеннолетних детей;
- право на двойное гражданство.
Способы приобретения гражданства
Основным и наиболее реальным способом приобретения гражданства является филиация, т.е. приобретение гражданства с рождением. Гражданство по факту рождения определяется двумя принципами – «по праву крови» и «по праву земли».
Исторически первым был применен принцип «по праву крови» в эпоху феодализма. Принцип «по праву земли» начал доминировать в Европе с конца XVII в. Принцип «по праву крови» снова приобрел широкое применение после его закрепления во французском Гражданском кодексе 1804 г.
(Кодекс Наполеона).
Принцип «по праву крови» признает гражданином любое лицо, родители которого являются гражданами этого государства (в некоторых странах достаточно, чтобы один из родителей имел соответствующее гражданство).
В таком случае не имеет значения, на территории какой страны родилась эта личность.
Согласно же принципу «но праву земли» гражданство в данной стране дается любому лицу, которое родилось на ее территории, независимо от гражданства родителей.
Приведем несколько примеров. В ч. 1 ст. 8 Конституции Эстонии сказано: «Каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Эстонии, имеет право на гражданство Эстонии с рождения».
В данном случае отдастся предпочтение принципу «по праву крови». Приобретение гражданства по этому принципу характерно для Италии, Франции, ФРГ и большинства других стран Европы.
И наоборот, в законодательстве стран Латинской Америки доминирует принцип «по праву земли» (Аргентина, Боливия, Гватемала и др.).
Но современное законодательство о гражданстве большинства стран построено на единении обоих принципов. «Право земли» сохраняет доминирующее или равноценное «праву крови» значение в латиноамериканских странах, а также в государствах, право которых исторически произошло от английской правовой системы.
В качестве примера можно привести часть «А» ст.
30 Конституции Мексики, согласно которой мексиканцами с рождения являются: 1) дети, которые родились на территории республики, какой бы национальности ни были их родители; 2) дети, которые родились за границей от родителей- мексиканцев, от отца-мексиканца или от матери-мексиканки; 3) дети, которые родились на мексиканском военном или торговом корабле или в самолете. Или такой пример. Согласно ст. 7, 8 Федерального закона Австрии 1965 г. о гражданстве дети, которые родились в браке, приобретают гражданство этого государства, если хотя бы один из родителей является австрийским гражданином, а внебрачные дети – если такое гражданство есть у матери. Австрийскими гражданами, пока не доказано обратное, являются дети, найденные на территории республики в возрасте меньше шести месяцев. Таким образом, здесь доминирует «право крови», а «право земли» дополняет его только в одном конкретном случае.
Законодательство о гражданстве отдельных государств также имеет свою специфику. В США, например, согласно 14-й поправке к Конституции филиация происходит по принципу «по праву земли».
Со времени принятия Закона о гражданстве 1855 г.
допускается возможность приобретения гражданства на основании «права крови»: американскими гражданами являются лица, которые родилась за границей у родителей – граждан США.
Другим наиболее распространенным методом приобретения гражданства является так называемое укоренение, или приобретение гражданства в порядке натурализации.
Натурализация – это придание органами власти конкретного государства гражданства личности (иностранцу) по заявлению.
Она совершается, как правило, па основании свободного волеизъявления заинтересованной личности и влечет за собой потерю гражданства, полученного по рождению.
Лица, которые приобретают гражданство путем натурализации, как правило, пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и другие граждане. Но в некоторых странах ограничиваются их политические права. Например, в соответствии с разд. 1 ст. 3 Конституции США президентом этой страны может быть только человек, являющийся гражданином США с рождения.
Натурализация имеет два основных вида: индивидуальная натурализация и натурализация вследствие правопреемства государств. Последняя особенно актуальна для освободившихся стран и для бывших республик СССР.
Как правило, для натурализации требуется достижение совершеннолетия; письменное заявление, знание государственного языка; ценз укоренения – минимальный срок проживания в государстве (обычным является пятилетний срок, в Алжире он составляет 7 лет, в Бельгии и Испании – 10, в Бразилии – 30); отсутствие определенных болезней (психических и СПИДа), наличие средств к существованию; уважение законов; «политическая лояльность». В США, например, исключена возможность натурализации для лиц, которые придерживаются левых взглядов, и для атеистов. Законодательство Латвии кроме досконального знания латвийского языка требует знания истории государства XX в., наличия предков, которые проживали в Латвии в этот же период, доказательства хорошего здоровья и отсутствия психических заболеваний, а также СПИДа. Кроме того, лицо не должно состоять на учете в Интерполе и принадлежать к какой-либо партии, которая борется за силовое свержение конституционного строя.
Кроме названных, в некоторых странах выделяют и другие условия, которые ограничивают возможности натурализации (например, наличие квалификации и профессиональной подготовки; отказ от иностранного гражданства (ФРГ); ведение добропорядочного образа жизни (Греция, Канада, Скандинавские страны); принадлежность к одной из групп, располагающихся на территории государства (Республика Чад)).
В то же время для определенных категорий граждан устанавливаются льготные условия натурализации.
Теперь эмигрант, который прожил в США 20–30 лет, может быть натурализован, даже если не выдержит экзамен на знание языка.
В Болгарии, Греции, Израиле, ФРГ и других странах установлена облегченная процедура натурализации для лиц коренной национальности. Для жителей Северного союза срок эмиграции в Швеции составляет от двух до пяти лет.
Оптация как способ получения гражданства
Оптация представляет собой способ получения гражданства одной страны на основании отказа от гражданства другой страны.
- Особенности оптации:
- Оптация возможна в случае, если гражданин уже имеет гражданство другой страны.
- Оптация осуществляется по собственному желанию и должна осуществляться в соответствии с законодательством обеих стран.
- Оптация может быть произведена как в порядке приема гражданства новой страны, так и в порядке рождения ребенка гражданином новой страны.
- Возможность получения гражданства РФ через оптацию:
- Российское законодательство предоставляет право российскому гражданину на отказ от гражданства РФ и приобретение гражданства другой страны.
- Для осуществления оптации гражданину РФ необходимо соблюсти определенные правила и процедуры, предусмотренные законодательством РФ и законодательством страны, гражданство которой он планирует получить.
- Оптация в разных странах мира:
- В разных странах мира существуют различные правила и порядки оптации.
- Некоторые страны позволяют получить гражданство через оптацию только детям граждан своей страны, рожденным за границей.
- Другие страны предоставляют право гражданам на отказ от гражданства и получение гражданства в новой стране в любом возрасте.
Право почвы, или принцип «право почвы и крови», является одним из основных способов приобретения гражданства во многих странах мира. По этому принципу гражданство определяется по факту рождения на территории определенной страны или по гражданству родителей.
В некоторых странах, таких как РФ, гражданство ребёнка определяется по рождению на территории страны. Это означает, что ребенок, рожденный в России, автоматически получает российское гражданство.
Однако, в большинстве стран мира гражданство ребенка определяется по гражданству родителей. Если хотя бы один из родителей является гражданином определенной страны, то ребенок при рождении также получает гражданство этой страны.
Есть и другие способы получения гражданства, такие как натурализация или оптация. Натурализация – это процесс получения гражданства по порядку, установленному в стране. Обычно для этого требуется проживание определенное количество лет и выполнение определенных условий, таких как знание языка и основного законодательства.
Оптация – это процесс получения гражданства путем особого порядка, установленного для конкретной категории лиц. Например, репатриация – это процесс возвращения в страну своего происхождения для лиц, принадлежащих к этой стране по происхождению.
Также существует понятие реинтеграции, которое означает возможность получить гражданство после принятия другого гражданства. В некоторых странах есть законы, которые позволяют гражданам вернуть своё прежнее гражданство после отказа от иностранного гражданства.
Все эти способы приобретения гражданства имеют свои особенности и правила в разных странах мира. Поэтому, если вы хотите узнать, как получить гражданство в определенной стране, вам следует обратиться к компетентным органам и ознакомиться с действующим законодательством.
Одним из основных способов приобретения гражданства является «право крови» или ius sanguinis. Согласно этому принципу, гражданство передается от родителей детям, их сынам и дочерям. То есть, если родители являются гражданами определенного государства, их дети также автоматически приобретают гражданство этого государства.
Принцип «права крови» широко распространен во многих странах, особенно в Европе. Он позволяет сохранить гражданство ребенка, даже если родители стали гражданами другой страны или отказались от своего гражданства.
Однако, правила «права крови» могут различаться в разных странах. Некоторые страны признают только ближайшее поколение детей граждан, в то время как другие распространяют это право на несколько поколений вперед. Некоторые страны также могут устанавливать дополнительные условия для приобретения гражданства по принципу «права крови», например, требовать, чтобы один из родителей ребенка на момент его рождения имел постоянное место жительства в этой стране.
Принцип «права крови» в международном праве имеет важное значение для сохранения и укрепления идентичности особей и их чувства принадлежности к определенной нации. Он также позволяет государствам контролировать и управлять своим населением и его гражданством.
Для того чтобы узнать конкретные правила и условия приобретения гражданства по принципу «права крови», необходимо обращаться к законодательству конкретной страны.
Ребенок, рожденный за границей
В международном праве существуют различные способы приобретения гражданства. Один из таких способов – рождение ребенка за границей. Такой ребенок получает гражданство страны, в которой он родился, и гражданство родителей, если они являются гражданами другой страны.
Каждая страна имеет свои законы и правила относительно гражданства, поэтому в случае рождения ребенка за границей, следует учитывать правила конкретной страны.
Если родители ребенка являются гражданами одной страны, то ребенок автоматически получает гражданство этой страны. Однако, в некоторых случаях, родители могут решить оформить гражданство ребенка страны, в которой он родился.
Если родители ребенка являются гражданами разных стран, то ребенок может иметь двойное гражданство. Некоторые страны позволяют ребенку иметь два или более гражданств, в зависимости от национальности родителей.
Оформление гражданства ребенка, рожденного за границей, требует определенных процедур и документов. Родители должны предоставить свидетельство о рождении ребенка, а также подтвердить свое гражданство и отношения (если они не состоят в браке).
Важно отметить, что гражданство ребенка, рожденного за границей, может иметь ряд преимуществ и ограничений. Это может влиять на его права и привилегии, включая доступ к образованию, здравоохранению и социальному обеспечению.
В любом случае, рождение ребенка за границей – это сложный и ответственный процесс, требующий внимательного изучения законодательства и соблюдения соответствующих правил и процедур.
Институт гражданства как функция государства
Правовой статус население представлен совокупностью его прав и обязанностей. Что касается прав, то они защищаются государством и международным правом, если дело касается иммиграции, прав иностранцев на чужой территории, предоставления убежища, двойного и множественного гражданства и т.д.
Под населением в международно-правовых нормах понимается группа физических лиц, проживающих на государственной территории, на которых распространяется его юрисдикция. Последнее условие имеет важнейшее значение.
О юрисдикции государства в отношении физического лица можно говорить лишь тогда, когда оно находится на его территории, причем от признака гражданства здесь ничего не зависит. Наряду с этим есть исключения, определяющие индивидуальную юрисдикцию в отношении своих граждан, находящихся на территории другой страны.
В каких странах используется термин?
Во многих иностранных государствах термин подданство носит условный характер. Например, в Великобритании и Японии подданство и гражданство – равнозначны.
В государствах Арабского Востока и в Африке термин «подданство» имеет прямое значение. Подданный обязан быть лично верен монарху, нарушение обязанностей сурово наказывается.
В современном мире под данным термином во многом подразумеваются члены королевских семей, например, в Великобритании, Дании.
В Монако определение «подданный» – любой человек, получивший данный статус в этом государстве.
Большинство населения в других странах составляют граждане.