Порядок ведения кадрового учета на предприятии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок ведения кадрового учета на предприятии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий.

Документы кадрового учета

В состав кадрового делопроизводства входят как обязательные документы, так и необязательная документация. Перечень обязательных определяется ТК РФ; необязательные документы регламентируются внутренними нормативными актами.

В состав обязательной документации по сотруднику входят:

  • приказ о приеме на работу по формеТ-1

  • трудовой договор по формеТД-1

  • трудовая книжка в бумажном или электронном формате (на выбор работника)

  • табель учета рабочего времени в бумажной форме Т-12, в электронной форме Т-13

  • личная карточка сотрудника по формеТ-2

  • штатное расписание по форме Т-3

  • перемещение работника у работодателя по форме Т-5 (документ о переводе)

  • приказ (распоряжение) об оформлении отпуска по форме Т-6

  • график отпусков по формеТ-7

  • приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора с работником по форме Т-8 (приказ об увольнении).

Документом называется материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Кроме того, атрибутивной функцией документа является способность его служить доказательством. Поэтому документ — это важнейший инструмент эффективного управления. Отражением эффективных взаимоотношений юридических лиц с государством, структурами гражданского общества, отдельными лицами, другими представителями бизнеса является документационное обеспечение управления, или делопроизводство.

Делопроизводство — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Делопроизводство реализуется во всех структурных подразделениях юридического лица, работающего с документами.

Правила ведения делопроизводства в организациях устанавливаются в общегосударственном масштабе преимущественно в форме государственных стандартов России, типовых инструкций или правил, положений по делопроизводству, унифицированных форм документов, типовой номенклатуры дел, установления типовых сроков хранения документов, правил хранения и утилизации документов. Перечисленные выше документы разрабатываются специально уполномоченными государственными организациями в соответствии с действующим законодательством. В отдельно взятой организации делопроизводство регулируется разработкой собственной инструкции по делопроизводству или стандарта организации, которая утверждается первым лицом предприятия в качестве нормативного правового акта, обязательного для исполнения работниками всех уровней. Разработка инструкции и контроль над выполнением ее положений возлагается на службу делопроизводства.

Грамотное управление персоналом невозможно без отлаженной системы кадрового делопроизводства, которое является неотъемлемой частью любой организации (предприятия, учреждения) независимо от масштабов его деятельности и организационно-правовой системы.

Каждый руководитель должен учитывать, что недопустимо отсутствие кадровой документации, отражающей трудовую деятельность и подтверждающей трудовой стаж работника, необходимый для начисления пенсии. Именно руководители организаций и предприятий несут персональную ответственность за документальный фонд, образующийся на предприятии.

Современное законодательство требует оформления большого количества документов, фиксирующих различные аспекты трудовых отношений работника и работодателя. Для того чтобы правильно оформить документ, необходимо определить, к какой группе документов или системе документации он относится.

Для осуществления функции управления кадрами и решения кадровых задач на предприятии создается самостоятельное структурное подразделение или назначается желательно освобожденный от других видов работ специальный сотрудник, организующий весь процесс управления кадрами совместно с руководством организации.

Предложенная вашему вниманию книга основана на личном опыте организации кадрового документооборота практически «с нуля» на уже функционирующем государственном предприятии.

С советских времен сложилось позитивное мнение о том, что в кадровых службах государственных учреждений и предприятий сохраняются многолетние традиции обязательного и строгого ведения кадровой документации, а в коммерческих организациях недооценивают роль документации по личному составу, нередко она вообще отсутствует или находится в неудовлетворительном состоянии. Действительно, руководители коммерческих организаций часто не считают необходимым создание отдельного структурного подразделения по учету кадров. Обязанности по оформлению трудовых книжек сотрудников и издание минимума приказов возлагают на секретарей или бухгалтеров, которые из-за большого объема основной работы ведут кадровое делопроизводство с нарушениями требований Трудового кодекса Российской Федерации, Инструкции по ведению трудовых книжек, не выполняют и не учитывают требований архивных органов к кадровой документации. Однако и в бюджетных организациях работа по учету, к сожалению, далеко не всегда поставлена как следует.

Занимаясь работой с персоналом, понимаешь, что правильная организация кадрового делопроизводства на предприятии требует знания большого количества нормативных материалов, умения ориентироваться в изменениях в законодательстве и новых формах применяемых документов.

Эта книга содержит подборку актуальных нормативных материалов в помощь как специалисту-кадровику, занимающемуся кадровым делопроизводством, так и секретарю, решающему кадровые вопросы своей компании.

Необходимо уметь работать с кадровой документацией, стремясь при этом защитить интересы работодателя и не ущемить интересы работника, т.к. жизнь постоянно напоминает, что правовая грамотность и самоуважение людей в наше время все больше возрастают. Появляется все больше источников юридических знаний по трудовым вопросам. Поэтому необходимо быть грамотным кадровым работником, умеющим вести работу по документационному обеспечению управления персоналом, не нарушая прав и не ущемляя интересов обеих сторон.

Этапы организации кадрового делопроизводства с нуля

Для формирования кадрового учета удобно использовать следующую пошаговую инструкцию:

Подготовка необходимого Для организации кадровой службы сначала нужно приобрести мебель, оргтехнику, канцтовары и т. д. Обязательно потребуется кадровая программа, например, «1С: ЗУП» и справочная правовая система. Благодаря этому работники отдела будут отслеживать последние изменения законодательства и получат доступ к необходимым документам. Сейф нужен для хранения трудовых и важных бумаг.
Оформление руководителя Директор является исполнительным лицом любой компании. Он подписывает документацию. Для наделения его всеми полномочиями он принимается на работу по трудовому соглашению. Издается соответствующее распоряжение, которым он назначает сам себя.
Назначение ответственного за кадровую работу В небольшой компании эти функции может исполнять руководитель. Если делопроизводством занимается отдельный работник, с ним оформляют трудовой договор. На его основании готовится приказ. Если обязанности возложены на одного из принятых ранее сотрудников, оформляют дополнительное соглашение и приказ.
Составление внутренних актов Они подписываются директором и хранятся в специальной папке вместе с приказами. К локальным документам относятся бумаги, перечисленные выше (раздел «Нормативные акты»).
Документирование приема персонала На каждого работника следует завести папку для подшивки всех бумаг, связанных с его данными и трудовой деятельностью (трудовое соглашение, приказ о приеме, личная карточка).
Заполнение трудовых книжек В данные документы сотрудников вносятся записи о приеме, переводах, поощрениях и т.д. Работодатель обязан завести новую книжку на сотрудника, который ранее никогда не работал. Трудовые и журнал их регистрации есть в отделах канцтоваров. Храниться данные бумаги должны в сейфе.

Данная инструкция подойдет и для чайников, не имеющих опыта в данном вопросе.

Часто задаваемые вопросы

Организация кадрового учета имеет определенные тонкости и нюансы:

Порядок восстановления Процедура не отражена в законодательстве.

Обычно она состоит из следующих шагов:

  1. Изучение актуальных нормативов.
  2. Определение списка требуемых документов.
  3. Составление плана дальнейшей работы организации.
  4. Определение ответственных за документы лиц.
  5. Формирование штатного расписания.
  6. Проверка правильности приема сотрудников, перемещений, кадровых перестановок, увольнений.
  7. Определение законности режима труда на предприятии.
Особенности у ИП с наемными работниками Предприниматель принимает персонал на работу по стандартному сценарию.

Договор заключается в несколько этапов:

  • Получение необходимых бумаг.
  • Оформление заявления.
  • Составление и подписание соглашения.
  • Формирование приказа на прием.
  • Заведение карточки Т-2.
  • Внесение записи в трудовую.
  • Свои особенности имеет трудоустройство граждан, разговаривающих на английском языке.
Ведение на малом предприятии
  • В данных организация кадровыми вопросами может заниматься сам руководитель или специальный отдел.
  • Работодатель может передать кадровый учет на аутсорсинг. Все вопросы будет решать сторонняя специализированная организация.
  • Сложности с документооборотом возникают, если организация крупная, имеет структурные единицы и большой объем документации. В этом случае обязанности по передаче бумаг может возлагаться на курьера. При этом часто представители организации-исполнителя не посещают офис заказчика, т. е. работа производится полностью дистанционно.
Упрощение учета на микропредприятиях Все условия труда закрепляются в соглашении с работником. В 2019 году руководители данных компаний и ИП вправе отказаться от составления локальных нормативных актов. В течение 4 месяцев с момента утраты статуса микропредприятия, руководство обязано оформить «традиционную» кадровую документацию.

Итак, организация на предприятии кадрового делопроизводства — сложная процедура. Она требует детального изучения нормативной базы и отслеживания всех изменений. Грамотное построение кадрового учета способствует построению трудовых отношений в рамках законодательства. Для подготовки кадровика работодатель может воспользоваться услугами специализированных компаний.

Кадровый учет в организации – это документальное оформление передвижения персонала и организации труда сотрудников на предприятии. Кадровый учет – это обязательное условие существования любой организации.

Кому поручить кадровый учет предприятия?

Существует несколько вариантов. Предлагаем рассмотреть плюсы и минусы каждого из них!

Вариант ведения кадрового учета в организации Плюсы Минусы
Кадровый специалист в штате
  • Человек является специалистом.
  • Находится рядом с вами в офисе.
  • Его тоже необходимо оформлять, а значит вы тратитесь на организацию рабочего места, отпускные и больничные.
  • Вы зависите от одного человека. А он может заболеть или внезапно решить уволиться.
  • Трудно заранее понять компетентность и проверять работу.
Сторонний специалист по рекомендации
  • Если вам порекомендовали этого специалиста, значит он уже сумел заслужить чье-то доверие.
  • Как правило, люди понимают, что на них повышенная ответственность, т.к. при плохой работе они подпортят и репутацию порекомендовавшего.
  • К сожалению, любые рекомендации не являются гарантом.
  • Вы точно так же зависите от одного специалиста, как и в предыдущем случае.
  • При любых конфликтных ситуациях вы рискуете испортить отношения с тем, кто порекомендовал специалиста.
Бухгалтер или секретарь
  • Не нужно тратить время на подбор кадрового специалиста.
  • Вы уже знаете как работает сотрудник и доверяете ему.
  • Вы сокращаете расходы, т.к. не нанимаете еще одного человека в штат.
  • Хороший бухгалтер или секретарь не всегда будет хорошим кадровиком.
  • При большой загрузке специалист будет меньше времени уделять кадровому делопроизводству или своим основным обязанностям.
  • То, что человек стал ответственным за ведение кадрового учета, не снимает с него остальных задач. В результате сотрудник все равно будет требовать прибавку.
Услуги по ведению кадрового учета от сторонней организации
  • Вы работаете с квалифицированными специалистами.
  • С вами сотрудничает команда, а значит вы не зависите от одного человека.
  • В компаниях существует несколько уровней проверок, что позволяет избежать ошибок и не требует вашего повышенного внимания.
  • Вы не тратитесь на отпускные и больничные.
  • Вам не нужно организовывать рабочее место.
  • Если вы наткнетесь на недобросовестную компанию, получите те же минусы, что и в случае с плохим работников.
  • Специалисты не сидят у вас в офисе.

Цели и задачи кадрового учета

Система кадрового учета в организации – это учет и регистрация движения работников в организации, оформление трудовых отношений между работодателем и работником в соответствии с требованиями трудового законодательства и трудового права.

Цель кадрового учета – систематизация работы с персоналом, организация документооборота, снижение рисков возникновения трудовых споров, проблем с законом и штрафов за нарушение трудового законодательства.

К основным задачам кадрового учета в организации относят:

  • оформление внутренних нормативных актов – приказов о приеме на работу, перемещениях сотрудников, отпусках, переводах на другие должности, наказаниях и поощрениях, увольнении,
  • формирование оптимальной штатной структуры,
  • учет рабочего времени,
  • ведение документооборота по работе с персоналом, по охране труда и по воинскому учету,
  • проведение аттестации сотрудников,
  • подбор персонала,
  • организация учета персональных данных, обеспечение сохранности кадровой документации,
  • составление и своевременное предоставление кадровой отчетности в налоговую инспекцию, в органы статистики и в пенсионный фонд,
  • соблюдение требований действующего трудового законодательства,
  • участие в разрешении трудовых споров.

Документы, которые кадровики должны использовать в своей работе

Сотрудник ОК должен руководствоваться нормативными актами:

  1. Трудовой кодекс — это главный документ, который предопределяет обязанности и права работающих граждан. В нем приведены рекомендации по нормированию трудового времени, по периодичности и длительности отпусков.

  2. Январское Постановление №1 Госкомитета статистики за 2004 год, где предложены формы первичных документов с графами и реквизитами, которые нужно вести при кадровом учете. В 2023 году не все из них обязательны, но шаблоны нужных документов можно принять за основу, внеся изменения по собственному усмотрению.

  3. Постановление Правительства №1250 и приказ Минтруда №320н — оба акта изданы в 2021 году, в них даны рекомендации по работе с трудовыми книжками. Для каждого работающего гражданина это основной документ, подтверждающий его трудовой стаж.

  4. Постановление Правительства №477 за 2009 г., ГОСТ Р 7.0.97-2016, Приказ Росархива №236 за 2019 г. помогут организовать работу с архивными документами.

  5. В число прочих актов, которые понадобятся кадровику, входит методичка Генштаба ВС от 11.07.2017, где даны рекомендации по ведению воинского учета сотрудников в организациях.

В заключение — краткие рекомендации по ведению кадрового учета

За кадровое делопроизводство и учет сотрудников отвечает специальная служба — отдел кадров, в небольших ИП — руководитель, в средних компаниях численностью до 100–150 штатных единиц с учетом персонала справится 1 человек.

Вручную вести делопроизводство не рекомендуется. Автоматизация (внедрение КЭДО) ускорит рутинную работу и обмен документами между отделами, уменьшит количество ошибок из-за пресловутого человеческого фактора.

Задача сотрудника ОК — содержать в порядке все документы компании, за которые он несет ответственность, своевременно вносить изменения и правки в бумажные и в электронные версии документов. Стоит провести оптимизацию документов — изъять все бумаги с истекшим сроком хранения, убедиться, что нет дубликатов, что входящие и исходящие документы зарегистрированы однократно.

Как уже упоминалось выше, кадровый ЭДО официально разрешён с ноября 2021 года и регулируется ст. 22.1 — ст. 22.3 ТК РФ. Любая компания может сделать выбор, будет она продолжать вести документы в бумажном виде или же перейдёт на электронный формат взаимодействия.

Электронные документы должны отвечать единым требованиям, точно такие же как и для бумажных. На работодателя возлагается ответственность за соблюдение этих требований при осуществлении кадрового учёта.

Оцифровать можно большинство кадровых документов организации, в том числе: трудовой договор, приказы о предоставлении отпуска, служебные записки и другие документы. Они все будут юридически значимы, при условии, что подписаны электронными подписями, которые необходимо будет оформить для всех пользователей на этапе внедрения системы. Это правило не распространяется только на акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и инструктаж по охране труда. Эти документы по-прежнему требуется оформлять или контратипировать на бумаге (ст. 22.2 и ст. 22.3 ТК РФ).

Унифицированные формы по учету кадров

Важнейшие унифицированные формы кадрового учета:

  1. Т-1 «Приказ о приеме на работу работника».
  2. Т-2 «Карточка работника, свои данные».
  3. Т-3 «Мэннинг».
  4. Т-4 «Карта оформления научной, научно-педагогической работы».
  5. Т-5 «Приказ о переводе работника на другую работу».
  6. Т-6 «Приказ о предоставлении отпуска работнику».
  7. Праздничный план Т-7».
  8. Т-8 «Приказ о расторжении трудового договора с работником».
  9. Т-9 «Приказ о направлении работника в командировку».
  10. Т-10 «Поездочный сертификат».
  11. T-11 Положение о стимулировании работников».
  12. Т-1а «Указ о приеме на работу работников».
  13. Т-2ГС (МС) «Личная карта государственного (муниципального) служащего».
  14. Т-5а «Приказ о переводе работников на другую работу».
  15. Т-9а «Приказ о направлении работников в командировки».
  16. Т-11а «Указ о поощрении трудящихся».
  17. Т-10а «Служебное задание на направление в командировку и отчет о выполнении».
  18. Т-6а «Приказ о предоставлении отпуска работникам».
  19. Т-8а «Приказ о расторжении трудового договора с работниками».

Инструкция по кадровому делопроизводству 2023 — скачать или разработать самостоятельно?

Инструкция по кадровому учету нормативно не утверждена, поэтому рекомендуется при ведении кадрового учета и документооборота руководствоваться ГОСТ Р 7.0.8-2013, утвержденным приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст и вступившим в силу с 1 марта 2014 г.

Единого шаблона инструкции по кадровому учету и делопроизводству нет, но есть кадровый учет с нуля пошагово с рекомендуемыми этапами организации кадрового делопроизводства и учета в бизнесе. Благодаря этому пошаговому плану легко наметить последовательность действий и сориентироваться в объеме работ.

Рекомендуем ознакомиться с приведенной ниже пошаговой инструкцией, которая поможет организовать личные данные с нуля. В дальнейшем на основе изученного материала вы сможете разработать собственный план действий и следовать ему.

Подводя итог данной статье, стоит отметить, что кадровый учет и управление персоналом – это взаимосвязанные процессы, где от качества организации первого будет полностью зависеть кадровая политика предприятия.

Упускать из виду кадровые вопросы нельзя ни в коем случае, ведь от них зависит не только деятельность организации, но чаще всего и судьбы работников. Стоит только представить себе, как возмущены те люди, которые не могут получить свою заслуженную пенсию или какую-либо другую выплату из-за некачественного исполнения своих обязанностей кадровиком.

Рассмотрев вопрос о том, как правильно организовать кадровый учет с нуля пошагово, можно приступать к реализации программы по налаживанию этого процесса на предприятии. Самое главное – не пренебрегать рекомендациями Трудового Кодекса, постановлениями Министерства труда, Госкомстата, Росархива и других государственных ведомств.

После того как все кадровые процессы внутри были налажены, не стоит упускать их из виду. Важно помнить о том, что работников, которые занимаются учетом кадров, хотя бы изредка следует направлять на курсы кадрового делопроизводства, для повышения их квалификации. А также следует проводить плановый аудит процессов учета в области кадров. Это поможет поддерживать на должном уровне работу в данном направлении.

Документы, необходимые вне зависимости от наличия сотрудников (внутренние нормативные акты):

  • Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные генеральным директором;
  • Положение об оплате труда, премировании, утвержденные генеральным директором;
  • Положение о защите персональных данных сотрудников, утвержденные генеральным директором;
  • Должностные инструкции сотрудников, утвержденные генеральным директором;
  • Положение о коммерческой тайне, утвержденные генеральным директором.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *