Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принять на работу гражданина таджикистана 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Как принять на работу гражданина Таджикистана в 2021 году
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
Патент представляет собой разрешение, которое выдается гражданину Таджикистана для ведения трудовой деятельности в России. Без этого документа работа на территории РФ для иностранцев запрещена. Проверка этой официальной бумаги осуществляется органами внутренних дел. При ее отсутствии осуществляется открытие административного дела с наложением штрафа и даже депортация на несколько лет.
Получить патент можно в органах ГУВМ МВД РФ в течение 30 дней при условии сдачи полного пакета документов.
Важно: срок действия патента может составлять для граждан Таджикистана от 1 до 12 месяцев.
Для оформления патента на работу в органы МВД необходимо предоставить следующие пакет документов:
| Заявление унифицированной формы на актуальном бланке. | Получить бланк можно в органах ГУВМ МВД РФ или скачать на официальном сайте. | В ходатайство вносятся данные об иностранном гражданине, сведения его паспорта, иные личные данные. |
| Заграничный паспорт гражданина Таджикистана. | Срок годности должен быть не менее 6 месяцев с момента въезда в РФ. | При необходимости можно заменить паспорт в консульском учреждении Таджикистана в РФ. |
| Регистрация по месту пребывания иностранца в России. | Подтверждается штампом на миграционной карте, полученном при пересечении государственной границы. | Также требуется уведомление из ГУВМ МВД РФ о постановке на учет по месту жительства. Либо можно предъявить РВП или ВНЖ. |
| Миграционная карта с государственной границы. | Срок действия в течение 90 дней в течение 180 дней. | При необходимости можно продлить документ. Целью пребывания в РФ должно быть прописано только «Работа». |
| Медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний. | Выдается документ в больницах на территории России при прохождении медицинского обследования. | При устройстве на работу выдается полис ДМС. |
| Свидетельство ИНН российского образца. | При получении заработной платы на иностранца производятся отчисления по налогам. | Также осуществляются выплаты во внебюджетные фонды, как ФСС, Пенсионный фонд. |
| 2 фото размером 30 х 40 мм как на паспорт. | Срок давности желательно не более 6 месяцев. | Съемка на светлом фото без очков и головного убора. |
| Свидетельство о подтверждении знания русского языка. | Если иностранец получает РВП или ВНЖ, то экзамен сдается при оформлении разрешения на проживание. | Если вид на жительство ранее не был получен, то нужно сдать тест в специализированной организации. |
После прибытия в Россию лицам с паспортами Таджикистана необходимо подать уведомление о постановке на учет по месту жительства. Сделать это нужно в срок 30 льгот. Такой период считается льготным по сравнению с тем, что предоставляется стандартно для других категорий иностранцев – 7 дней.
Извещение готовится по унифицированной форме, которую можно взять в отделениях ГУВМ МВД РФ либо скачать на официальном сайте этого госоргана. Заполняются поля с личными данными. Вместе с уведомлением в миграционную службу передается документ, обосновывающий цель пребывания в России – свидетельство о рождении при воссоединении с семьей, трудовой контракт, заключение брака и др. Также обязательно предоставление копии удостоверения личности и оригинал миграционной карты с датой въезда в РФ.
Корешок уведомления остается на руках у иностранца. В нем проставляются даты разрешенного нахождения в стране. Они должны совпадать с теми, что указаны в миграционной карте. Есть возможность при наличии законного основания продлить их на срок до 1 года.
Важно:
Продление срока действия миграционной карты осуществляется при наличии действующего документа. Если его период истек осуществляется привлечение к административной ответственности с наложением штрафа. Возможен запрет на въезд в РФ от 1 до 5 лет и/или выдворение за границу за нарушение миграционных правил пребывания в стране.
Процедура оформления на работу граждан Таджикистана в России осуществляется согласно простому алгоритму:
- Получение загранпаспорта – для лиц, имеющих удостоверение Республики Таджикистан, потребуется удостоверение личности для совершения зарубежных поездок, в частности, в Россию. Въезд по национальному паспорту не допускается. Виза для этой категории иностранцев не нужна.
- Въезд в Россию, получение в пограничной службе миграционной карты, заполнение ее личными данными. Для трудовой деятельности обязательно указание цели пребывания в РФ – «Работа». Без этого получить патент не получится и придется выезжать со страны с повторным получением миграционной карты при условии корректного заполнения.
- Уведомление миграционной службы о прибытии гражданина Таджикистана в РФ. Подается на специальном бланке не позднее, чем в течение 30 дней с даты въезда в Россию. Предоставляется одновременно с извещением пакет документов, удостоверяющих цель пребывания в России и миграционная карта, дубликат загранпаспорта и при наличии трудовой контракт, полис ДМС и медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний, положительный результат теста на знание русского языка, истории и культуры государства.
- Подача бумаг в ГУВМ МВД РФ на получение патента. Ожидание в течение 30 дней.
- Поиск работодателя в России и заключение трудового контракта.
- Направление уведомления в миграционную службу в течение 3 дней и налоговую службу за 7 дней о заключении трудового контракта с российской компанией. Стандартно это должна делать привлекающая иностранца фирма.
- Осуществление трудовых функций на предприятии. Открытие личного дела на иностранного работника.
- Продление на основании договора с работодателем срока действия миграционной карты. Максимальный период – до 1 года.
- При необходимости получение РВП или временного вида на жительство.
- Выезд с территории Российской Федерации, если это необходимо.
Рекомендация эксперта
По готовому патенту возможно как принятие на работу на основании норм трудового законодательства, так и при осуществлении гражданско-правовых функций. Возможен такой вариант, как оформление соглашения с российским предприятием и направление работодателем комплекта бумаг для получения патента на иностранного сотрудника. Сделать это можно в течение 2 месяцев с момента достижения договоренностей и принятия на должность работника. Если такое разрешение не будет оформлено, то трудовой контракт аннулируется по инициативе ГУВМ МВД РФ.
Соловина Л.Д., представитель миграционной службы
Важно:
Патент действует только в определенном регионе России. Если разрешение выдано на работу, к примеру, в Екатеринбурге, то осуществлять по нему трудовые функции в Москве нельзя. работодателя в этом случае привлекут за несоблюдение миграционного законодательства и оштрафуют.
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
Действующее разрешение подлежит аннулированию по распоряжению органов государственной власти в случаях:
- сообщения в уполномоченный орган недостоверных сведений;
- ошибки в патенте;
- нарушения миграционных правил, зафиксированные неоднократно;
- наличие общественно-опасных заболеваний, которые были сокрыты;
- выражение желания на выезд с территории РФ в добровольном порядке по инициативе иностранца.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Оформление патента на работу с неуведомлением миграционной службы о устройстве на работу, переезд в другие регионы России и устройство по трудовым или гражданско-правовым контрактам у работодателей в других субъектах страны.
– Если иностранный гражданин получил патент на работу в РФ, это не значит, что он может не уведомлять миграционную службу об изменении места его проживания, смены работодателя в районе одного региона. В патенте указывается субъект РФ, за которым закреплен потенциальный сотрудник. Менять места работы можно в пределах этого населенного пункта. При переезде в другой регион следует сообщить о своем намерении в ГУВМ МВД РФ и получить новый патент с указанием других данных.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: У меня в России вид на жительство в связи с семейными обстоятельствами сроком действия 5 лет. В перспективе планирую оформлять российский национальный паспорт. Сейчас нужно выйти на работу. На какое время мне могут выдать патент?
– Патент выдается максимальным сроком на 1 год. В связи с этим карточку на работу следует продлевать каждые 12 месяцев. Пакет документов в каждом случае предоставляется такой же как при первом обращении в миграционную службу. Если личные данные гражданина были изменены, то предоставляются новое удостоверение личности и миграционная карта в случае выезда в другую страну и вновь пересечения государственной границы РФ.
Пример из практики
Гражданин Таджикистана приехал в Россию для работы. В Москве у него проживают родственники. При пересечении государственной границы РФ он решил написать цель пребывания в стране «Семья». Через 2 месяца проживания в столице он обратился в миграционную службу с заявлением на получение патента. Однако в выдаче документа ему отказали в связи с несоответствием реальной цели пребывания с заявляемой и некорректном указании данных в заявлении. В поле цель в карте должно быть указано «Работа», если иностранец планирует осуществлять трудовую деятельность в РФ. Ему пришлось выехать на Родину и вернуться, получив миграционную карту он указан на пограничном контроле «Работа». После этого его заявление было принято.
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Патент на ведение трудовой деятельности – еще один важный документ для трудоустройства иностранных граждан, временно пребывающих в России. Чтобы его оформить мигрант обращается в территориальный орган ГУВМ МВД. В течение 30 дней необходимо собрать полный пакет документов и обратиться с заявлением в соответствующее учреждение.
Выдача патента осуществляется при наличии следующих документов:
- загранпаспорт;
- миграционная карта;
- полис ДМС;
- заключение о профпригодности;
- сертификат, подтверждающий успешную сдачу тестирования на знание русского языка;
- цветное фото 3 х 4 см.
Патент выдается в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Срок действия документа – от 1 месяца до года. Патент можно продлить, но не более, чем на 12 месяцев, после чего потребуется оформлять его заново.
Прием на работу гражданина Таджикистана с патентом осуществляется только после проверки срока действия и даты выдачи документа. Патент аннулируется, если не внести вовремя за него оплату, а также в случае, если иностранец не устроился на работу в течение двух месяцев после его получения. Надежнее всего оформлять патент после предварительной договоренности с работодателем.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
Большинство приезжающих в Россию на заработки таджиков работают в Москве и Московской области, а также в других мегаполисах: Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге.
Граждане Таджикистана соглашаются выполнять ту работу, на которую не идут местные жители. Например, в сельской местности всегда найдется работа на даче для таджиков, включающая ведение подсобного хозяйства, уход за садом и огородом и тому подобное. Многие граждане Таджикистана задействованы в сфере обслуживания и занимают рабочие специальности.
Популярные вакансии среди таджиков:
- грузчики;
- разнорабочие на стройке;
- посудомойщики;
- уборщики;
- рабочие по переработки вторсырья и так далее.
Даже таджики без специального образования на подобных низкооплачиваемых работах в России имеют больший доход, чем у себя в стране. Но как правило, условия для них довольно тяжелые: многие таджики проживают большими группами на малых жилых площадях. Поэтому самый лучший вариант – официальное трудоустройство, которое дает право на социальные гарантии.
Причины увольнения для мигранта могут быть те же, что и для российского гражданина: систематические прогулы, профессиональные несоответствия, нарушение трудовой дисциплины. Если решение об увольнении принял работник, он обязан предупредить об этом руководителя минимум за 14 календарных дней. Если инициатором выступает работодатель, он обязан подтвердить причину увольнения соответствующим документом. Таджики, которые работают официально, являются налогоплательщиками и пользуются полноценной социальной защитой. Таких работников работодатель не имеет права увольнять без веских причин.
Процедура расторжения трудового договора со стороны работодателя проходит в следующем порядке:
- Издание приказа по установленной форме и постановка работника в известность, свидетельством чего станет его подпись в документе (в случае отказа – ставится отметка).
- Расчет.
- Занесение соответствующей записи в трудовую, передача её бывшему сотруднику.
- Уведомление ГУВМ МВД о расторжении договора с иностранцем в течение трех дней.
В случае прекращения действия патента работодатель должен отстранить мигранта от работы на один месяц. После продления документа заключается новое трудовое соглашение.
Среди трудовых мигрантов в РФ прибывает немалое количество таджиков. В России их привлекает более высокая по сравнению с Таджикистаном оплата труда, возможность получить вид на жительство. Зачастую, приезжая в страну, чтобы временно трудоустроиться и улучшить свое материальное положение, таджики остаются в РФ надолго.
Однако пребывание большого числа таджиков на территории РФ способствует росту социальной напряженности среди граждан РФ. Большой приток мигрантов из Таджикистана становится причиной безработицы, повышения конкуренции на рабочих местах и нагрузки на социальную инфраструктуру.
Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить его можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний необязательно.
РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.
Организованный набор подразумевает отбор рабочих для определенного места работы. Проще говоря создается структура (государственная или частная), которая ведет работу по отбору кандидатов на вакансии, которые заранее были предоставлены работодателями.
Подобный механизм довольно безопасен, особенно когда речь идет о трудовой миграции в другую страну. Так как эта структура берет на себя все организационные вопросы, работодатель в данном случае проверенный, вовремя выплатит зарплату, обеспечит соцпакетом и так далее, но это в идеале.
Ратифицированное соглашение между правительствами Таджикистана и России «Об организованном наборе граждан РТ для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ» ждали многие таджикские мигранты в России. Они надеялись, что оргнабор даст возможность работать без патентов и увеличить сроки пребывания в России. Увы, патенты оформлять придется, а сроки пребывания, как и прежде, зависят от срока трудового контракта. Но если же принятый документ будет реализован в принятом виде, то это поможет улучшить положение мигрантов в России.
Соглашение не ограничивает индивидуальное и самостоятельное временное трудоустройство граждан Таджикистана в Российской Федерации.
Согласно соглашению работодатель, которому нужна иностранная рабочая сила, сам также должен соответствовать определенным критериям. Он должен размещать вакансии на сайте «Работа в России». Но сначала его оценят специалисты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации из Федеральной службы по труду и занятости.
Обязательными условиями для участия работодателя в организованном наборе трудящихся-мигрантов являются следующие:
– обеспечение трудящихся-мигрантов безопасными условиями труда, обеспечение охраны труда и техники безопасности на рабочих местах;
– отсутствие неустраненных нарушений трудового и миграционного законодательства России;
– отсутствие фактов несчастных случаев на производстве в течение года до даты изъявления желания принять участие в организованном наборе;
– отсутствие задолженности по заработной плате.
Общий порядок трудоустройства иностранцев
В обязанность таджикской стороны, а именно министерства труда, миграции и занятости населения РТ, входит определить или создать учреждение, которое будет выполнять работу по отбору кандидатов на оргнабор.
Данное учреждение обязано:
– информировать граждан Таджикистана о возможности трудоустройства в России через организованный набор;
– проводить подбор кандидатов на трудоустройство из числа граждан Таджикистана, у которых есть требуемая квалификация и опыт работы, их тестирование на соответствие профессионально-квалификационным требованиям работодателей;
– проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кандидатов на трудоустройство, если этого требует работодатель;
– проводить организацию обучения кандидатов и содействовать проведению для них экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ;
– согласовывать с работодателями кандидатов на трудоустройство, а также проектов трудовых договоров;
– организовывать проезд граждан Таджикистана до места работы и содействовать их возвращению обратно на родину по окончанию временной работы
– сопровождать граждан Таджикистана до места при условии, что работодатель не принимает на себя указанное обязательство;
– оказывать содействие в возвращении обратно тех, кто не прошел в России медицинское освидетельствовании на предмет выявления наличия или отсутствия заболевания наркомании и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, в том числе ВИЧ;
– оказывать содействие в приобретении проездных документов, в оформлении документов, предоставляющих право на пересечение госграницы, для возвращения граждан в Таджикистан в случае истечения срока их временного пребывания на территории России, прекращения ими временной трудовой деятельности в порядке оргнабора, а также в случае нарушения ими законодательства РФ.
При оргнаборе гражданам Таджикистана в любом случае придется пройти все процедуры легализации в России. Соглашение не освобождает мигрантов от получения патента/разрешения на работу, но оргнабор может мигрант быстрее решить вопрос легализации и оформления документов без посредников.
Для получения патента необходимо будет сдать экзамен на знание русского языка, основ законодательства и истории России. Для успешной сдачи этого экзамена таджикская сторона обязана будет подготовить к этому мигранта.
Документы на получение трудового патента необходимо сдать сразу же по приезду в Россию, срок действия разрешения на работу зависит от срока договора с работодателем. Если срок трудового контракта 1 год, то и патент могут выдать на год. В таком случае необходимо будет оплатить не только его оформление, но и его годовую стоимость. К примеру, в Москве ежемесячная стоимость патента в 2020 году составляет 5350 рублей, годовая 64200 рублей.
Если мигрант едет в Россию через оргнабор, то вопросы регистрации на себя полностью берет работодатель. Он обязан поставить мигранта на учет в установленные сроки, что несомненно является большим плюсом.
Срок пребывания на территории России будет зависеть от срока действия всех документов. Если договор с работодателем заключен на год, то и регистрация будет автоматически продлеваться на этот срок, и мигранту не придется покидать пределы России.
В случае прекращения, в том числе досрочного, трудового договора с работодателем, а также прекращения срока действия разрешения на работу гражданин Республики Таджикистан обязан в течение 15 календарных дней покинуть территорию России или трудоустроиться у другого работодателя на основании действующего или переоформленного разрешения.
В случае аннулирования разрешения мигрант, привлеченный в рамках оргнабора, обязан уехать из России в течение 15 календарных дней, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Такими случаями могут быть уголовные преступления.
Касательно медицинской помощи, за нее, как и прежде, придется платить. Медпомощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается трудящимся-мигрантам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медстрахования.
Что касается экстренных случаев, то скорая медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно. Получить ее можно при инфекционных заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Она предоставляется медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Шаг 1. Проверьте документы
1. Паспорт. Для въезда в Россию у иностранца должен быть паспорт своей страны. Проверьте, чтобы срок его действия не закончился до окончания трудового договора.
2. Миграционная карта. Все иностранцы, кроме граждан Белоруссии, заполняют её на границе с Россией. Проверьте, чтобы целью визита была работа. Если в миграционной карте подчеркнута другая цель, нанимать нельзя.
Прием на работу гражданина таджикистана
Разрешение на временное проживание для граждан Таджикистана оформляется двумя способами:
| 1 | По квоте. На период 2021 года на территории России для желающих заняться вопросами связанными с получением гражданства РФ установлено чуть менее 40 000 квот, на основе которых они могут получить РВП Таджикистан входит в число стран, на представителей которых распространяются указанные выше условия. Правительство распределило их по разным федеральным регионам |
| 2 | Без квоты по упрощённой системе при наличии одного из оснований предоставляющего такую возможность (для того, чтобы получить разрешение на временное проживание гражданину Таджикистана подобным способом нужно подтвердить наличие требований, предъявляемых к «упрощенке») |
Получение разрешения на временное проживание гражданину Таджикистана производится в следующей хронологии:
| 1 | Во-первых, направляется ходатайство о выделении РВП в объеме имеющейся квоты |
| 2 | После согласования этого вопроса, желающий заполняет заявление |
| 3 | Проходит комплексный экзамен |
| 4 | Получает заключение необходимых медицинских специалистов |
| 5 | Подаёт прошение |
| 6 | Ожидает, когда заявку на разрешение на временное проживание гражданину Таджикистана рассмотрят |
| 7 | Последнее, что нужно сделать – Получить РВП Таджикистан входит в перечень тех субъектов, представители которого рассматриваются не более двух месяцев, и пройти дактилоскопию |
| 1 | После того, как удалось получить РВП Таджикистан, есть возможность воспользоваться всеми правами, которые предоставляет указанный статус, а именно |
| 2 | Не нарушая закона РФ, жить здесь на протяжении 3 лет |
| 3 | Официально быть трудоустроенным на любой работе в России (существуют исключения) |
| 4 | Обращаться за бесплатной медицинской помощью |
| 5 | Организовывать собственный бизнес |
| 6 | Вести личного подсобного хозяйства и т.д. |
Получить разрешение на временное проживание гражданину Таджикистана – значит иметь множество прав и возможностей.
Для принятия материалов на получение разрешения на временное проживание гражданину Таджикистана требуется получить квоту. В некоторых исключительных случаях в этом требовании соискатели не нуждаются (касается людей, которые имеют серьёзные причины для проживания на территории России).
Чтобы получить РВП Таджикистан также не является исключением по наличию льготных оснований, рассмотрение наличия которых занимается МВД (отделение по миграционным вопросам). Обращаясь в подразделение, которое работает по месту регистрации, возьмите с собой:
| 1 | Анкету с заполненными полями |
| 2 | Паспорт |
| 3 | Подтверждение знания языка |
| 4 | Пройти медосвидетельствование |
| 5 | Карту мигранта |
| 6 | Регистрацию |
| 7 | Фото установленного образца |
Получить РВП гражданину Таджикистана по льготе с первого раза, это реально. Так как при рассмотрении этой категории претендентов отсутствует ограничение количества мест и других причин, связанных с документацией и дающих возможность установить какие-либо препятствия.
Процедура не может быть обречена на провал если претендент не укрывает фактические сведения. Прежде, чем принять обращение на разрешение на временное проживание гражданину Таджикистана компетентные органы тщательно проверяют предоставляемую информацию, что позволяет получить статус с первого раза.
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана
Получить РВП Таджикистан привычным способом – занять живую очередь в региональном подразделении МВД.
Подать заявление на разрешение на временное проживание для граждан Таджикистана также возможно, воспользовавшись услугами сервиса управления в электронной форме. Направление заявления на получение разрешения на временное проживание гражданину Таджикистана через Единый портал, тем не менее требует личного участия в подписании прошений. Важное условие для этого – регистрация в своем кабинете, открытом на указанном сервисе.
При обращении с заявлением на получение разрешения на временное проживание гражданину Таджикистана необходимо соблюдать установленные требования. Разрешение на временное проживание для граждан Таджикистана требует заверенную нотариально копию паспорта иностранного представителя.
Получить РВП Таджикистан в лице своих граждан не может без заверенных копий документации, которые подтвердят указанную в заявлении информацию. Прочие заверенные у нотариуса копии документации, при необходимости, также предоставляются. При рассмотрении обращения, сотрудники не могут требовать дополнительных документов.
«У нас нет разрешения на устройство мигрантов», — фраза, которую слышал, наверное, каждый второй постоянно проживающий иностранец, пытавшийся устроиться в штат российской компании.
Если и вы услышите что-то подобное, то обязательно сообщите представителю фирмы, что по закону никаких разрешений для приема человека с видом на жительство не требуется.
Компании вообще не нужно оформлять на иностранца с ВНЖ какие-либо документы сверх стандартного набора бумаг, предусмотренных российским ТК.
Если не поверят на слово, возьмите распечатку закона, а именно части 4 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…». В нормативном акте четко прописано: чтобы трудоустроить мигранта, у которого есть вид на жительство, дополнительные разрешения не нужны. Согласно тому же положению закона у иностранца с ВНЖ необходимость делать патент или разрешение на работу тоже отпадает.
Выдержка из части 4 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…»
Прием с видом на жительство происходит также как трудоустройство граждан РФ и работодательничем не рискует.
Упомянутая выше статья ФЗ-115 дает однозначный ответ на данный вопрос. Постоянно проживающий иностранец имеет право устроиться и в компанию (юрлицо), и к индивидуальному предпринимателю (физлицо). Иностранный гражданин, оформивший ИП, также имеет право принимать к себе на работу других мигрантов.
Выдержка из ч.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»
Имея вид на жительство, вы можете заключить трудовой договор или оформить гражданско-правовой договор. Оба варианта допустимы.
Единственный нюанс, о котором говорилось в начале статьи — индивидуальный предприниматель или компания, которая трудоустраивает постоянно проживающего гражданина, должны предупредить о приеме иностранца миграционные органы.
Для этого работодатель подает в отделение по вопросам миграции Министерства внутренних дел уведомление. Направляют его в подразделение МВД по месту работы мигранта. Процедура подробно описана в приказе МВД России от 10.01.2021 № 11 (далее — приказ).
На подачу уведомления отводится три дня. Отсчет начинается со следующего после подписания трудового или гражданско-правового договора дня.
Выдержка из ч.8 ст.13 ФЗ-115
Например, работник принят 1 мая 2021 года, значит, со 2 по 4 мая включительно необходимо подать уведомление.
Процедура выглядит следующим образом:
- Сначала заполняется уведомление. Для приема сотрудника с видом на жительство нужно использовать актуальную форму, утвержденную законодательством (Приложение №13 к приказу).
- Вносить информацию в бланк можно как удобно: от руки (разборчивым, легкочитаемым почерком) или на компьютере.
- В установленные сроки работодателю необходимо либо лично явиться для подачи уведомления, либо направить его по почте с описью вложения.
- В нормативном акте сообщается, что из бумаг понадобится только паспорт и документ, удостоверяющий полномочия лица, подающего уведомление. На деле обычно запрашивают более обширный комплект бумаг. Предварительно стоит уточнить в МВД состав документов, которые нужно иметь при себе.
- Сотрудник миграционного ведомства проверит заполненную форму, документы, проставит на бланке дату, регистрационный номер и на этом процедура будет окончена.
В трудовом кодексе РФ есть отдельная глава, посвященная приему в штат выходцев из других государств. Список документов содержат статья 65 и 327.3 ТК.
Когда трудоустраивают мигрантов, документы воинского учета не требуют.
Из ст.327.3 ТК РФ
Оформление договора происходит также как при устройстве россиян. Единственная особенность — в документ необходимо внести сведения о виде на жительство.
Как видим, принять постоянно проживающего гражданина в штат несложно. Процедура уведомления не отнимет много времени, зато компания получитболее мотивированного, держащегося за свое место работника.
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
После оформления трудовой договор нужно зарегистрировать в специальном журнале, затем составить приказ о приеме мигранта на работу. Применяется стандартная форма Т-1. Если новых сотрудников несколько, можно использовать форму Т-1а.
Приказ обычно составляется кадровиком и отдается руководителю на подписание. Впоследствии с ним должен ознакомиться новый работник под роспись.
Приказ регистрируется сотрудником отдела кадров в отдельном журнале, с указанием реквизитов, даты составления и порядкового номера.
В течение 5 дней работодатель или кадровик обязаны заполнить трудовую книжку. В ней нужно указать порядковый номер записи, место работы и должность сотрудника, дату приема на работу и реквизиты приказа.
Вместе с трудовой книжкой на работника создается личная карточка по форме Т-2, куда необходимо внести персональные данные.
В течение трех дней работодатель обязан подать письменное уведомление о приеме мигранта на работу в территориальное подразделение УВМ МВД. Отсчет срока начинается со дня, следующего за датой подписания договора.
Пример №1: подача уведомления
Иностранец был принят на работу 1 июня в ООО «ООО». Договор и приказ оформлен, трудовая книжка и личная карточка заведены в этот же день. Работодатель должен подать уведомление в миграционный орган в течение трех дней. Отсчет срока начинается со 2 июня, следовательно, у него есть время до 4 июня включительно.
Ошибка №1. Работодатель вправе потребовать разрешение на работу, если у мигранта есть ВНЖ.
Нет. Наличие вида на жительство автоматически позволяет иностранным лицам работать, требовать разрешение недопустимо.
Ошибка №2. Программа упрощенного получения ВНЖ доступна для всех иностранцев.
Нет. Ею могут воспользоваться преимущественно носители русского языка и те, у кого есть близкие родственники в РФ.
Иностранные граждане, оформившие в России ВНЖ, могут беспрепятственно трудоустраиваться практически в любые компании, если их кандидатуры соответствуют установленным работодателями требованиям. Для этого достаточно пройти собеседование в интересующей организации и заключить договор. Работодатель, в свою очередь, обязуется своевременно уведомить УВМ МВД о приеме на работу мигранта, подав соответствующее уведомление в письменном виде.
Практически весь уходящий год сопровождался сообщениями об остром дефиците авиабилетов на чартерные рейсы из России в Таджикистан. В числе таджикских граждан, желающих вернуться на родину, находились также трудовые мигранты, которым в условиях различных ограничений не удалось найти приемлемую работу.
Несмотря на то, что авиакомпании значительно повысили стоимость билета (по официальной таджикской статистике — на 30%), воспользовавшись резким ростом спроса со стороны нуждающихся в срочном возвращении на родину, число желающих приобретать билет находилось на таком уровне, что доходило даже до драки между сотрудниками таджикского диппредставительства в Москве с отчаявшимися соотечественниками.
По данным посольства РТ в РФ, с 25 июня 2020 года ежедневно выполняются чартерные рейсы отечественных авиакомпаний из Москвы и других крупных городов России. За этот период удалось отправить на Родину более 60 тысяч граждан Таджикистана.
Введенные карантинные меры после распространения вируса привели к резкому сокращению рабочих мест на российском рынке труда: закрывались или ограничили свою работу предприятия и торговые точки из-за падения спроса, что спровоцировало рост безработицы, конечно, в первую очередь, среди мигрантов.