Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за коммунальные услуги ветеранам труда в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Получить звание «ветеран труда» не только почетно, но и выгодно, поскольку оно дает право на дополнительные социальные льготы. На данный момент есть два пути, чтобы стать ветераном труда:
-по правилам федерального закона, который требует в первую очередь государственную или ведомственную награду (ст. 7 Закона № 5-ФЗ),
-или же по правилам своего региона, где могут быть иные условия для присвоения звания (правда, льготы за такое звание предоставляют лишь при условии проживания в том же регионе).
Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).
Поэтому пока изменений в правилах присвоения ветеранского звания не планируется. Но в плане льгот и денежных выплат ветеранам труда определенные новшества все же имеются. Остановимся на них подробнее.
Какие льготы отменят ветеранам труда в 2021 году: последние новости сегодня
50%-я компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.
Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).
В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.
Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).
В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.
Компенсация ЖКХ ветеранам труда в 2021 году
Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Каждый гражданин Российской Федерации может в одно и то же время принадлежать к нескольким категориям льготников. Но компенсации и выплаты могут назначаться лишь по одной из них. Так, при получении инвалидности, человек может лишиться льгот, которые полагаются ветеранам труда. При этом звание сохраняется. Обычно сотрудники органов социальной защиты выбирают самый выгодный для гражданина пакет льгот.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
В соответствии с существующим законодательством граждане, которые имеют большой трудовой стаж, а также выслугу лет имеют право получить льготный социальный статус – ветеран труда. Данный статус даёт право гражданину получить целый ряд льгот и преференций, которые нацелены на поддержку качества жизни людей, чей возраст достиг пенсионного или близок к нему. Право получения звания ветерана труда наступает при выполнении следующих условий:
- Наличие государственных или министерских наград. Для некоторых видов почетных наград должен быть весь комплект для оформления знания ветерана труда. При награждении гражданину даются соответствующие наградные документы, которые и подтверждают право на льготный статус.
- Наличие ведомственных наград, знаки отличия за особые заслуги и достижения на рабочем месте. Награды могут быть приурочены к каким-либо важным событиям
- Общий трудовой стаж должен превышать 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Трудовой стаж может начинаться с несовершеннолетнего возраста, особенно это касается участников Великой Отечественной войны.
Последние несколько лет обсуждается внесение изменений в законопроект о статусе ветерана труда для присвоения его гражданам пенсионного возраста. Так как не каждый пенсионер имеет право на поучение данного социального статуса.
Статус ветерана труда оформляется в отделении многофункционального центра «Мои документы» по месту постоянного проживания гражданина. Для получения удостоверения, устанавливающего наличие льготного статуса, гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ, как документ удостоверяющий личность заявителя и место его постоянного проживания при наличии соответствующих отметок в паспорте.
- Заявление с просьбой оформить льготный статус на основании, имеющихся наград и трудового стажа;
- Трудовая книжка, где внесены данные о трудовом стаже заявителя;
- Наградные документы, которые подтверждают наличие государственных либо ведомственных наград;
- Фотографии заявителя, которые будут вклеены в удостоверение ветерана труда.
Все документы должны полностью соответствовать всем правовым условиям для получения ветерана труда. Это означает, что не все награды подходят для получения социального статуса. А также понятие выслуги лет касается только отдельных профессией, таких как военнослужащие, полицейские и т.д.
Есть ли у ветеранов труда льготы на оплату ЖКХ
На федеральном уровне регламентировано целый ряд социальных льгот и преференций, которые нацелены на поддержания достойного уровня жизни, для тех граждан который смогли себя проявить, ежедневно выполняя свои должностные обязанности. К таким льготам относятся:
- Материальная помощь в виде надбавки к пенсии. Размер надбавки зависит от региона постоянного проживания гражданина.
- Налоговые льготы по имущественным налогам. Они выражаются в налоговом вычете, которые уменьшает налоговую базу при расчете налогового обязательства.
- Бесплатный медицинский патронаж и получение лекарственных средств с частичной или полной компенсацией стоимости. А также раз в пять лет можно получить услугу по протезированию зубов совершенно бесплатно.
- Скидки или компенсации при оплате услуг ЖКХ. В зависимости от региона гражданин может получать, как фиксированную денежную сумму для оплаты коммунальных услуг, так и получать расчет услуг с учетом скидки.
- Скидки на покупку продовольственных товаров в сетевых магазинах и супермаркетах.
- Компенсация расходов на оплату стационарного телефона и т.д.
Льготы могут быть расширены в зависимости от региона, а также достижения пенсионного и предпенсионного возраста гражданином, который имеет статус ветерана труда. Ежегодно выплаты, которые предоставляются граждан, имеющим удостоверение ветерана труда, индексируются не зависимо от региональной социальной политики.
Важно! Для получения каждой отдельной льготы либо социальной преференции гражданину необходимо обращаться в уполномоченные органы власти с документами, которые подтверждают наличие социального статуса.
Для того, что получить любую льготу недостаточно просто получить удостоверение ветерана труда. Гражданину придется обратиться в отделение многофункционального цента «Мои документы». Отделение должно находить по месту жительства заявителя. Для оформления социальной льготы для получения компенсации по оплате коммунальных услуг придется выполнить следующие шаги:
- Предварительно собрать все необходимые документы, которые подтверждают право на получение льготы;
- Написать заявление, где дается развернутая информация о заявителе и документах, подтверждающих право на получение компенсации;
- Предоставить данные банковского счета в ситуации с получением фиксированной денежной выплаты в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.
Денежная компенсация должна поступать ежемесячно на банковский счет гражданина в соответствии с платежами за коммунальные услуги. Стоит отметить, что условием получения данной компенсации также считается отсутствие долгов.
Важно! Работающие ветераны труда могут оформить получение компенсации на оплату услуг ЖКХ на рабочем месте, предоставив необходимое заявление в отдел кадров. Компенсация будет производиться на банковскую карту работника, на которую работодатель перечисляет заработную плату.
Несмотря на то, что применение льготы для оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства регламентировано на уровне федерального законодательства, существует целый ряд условий при котором ветерана труда могут лишить данной компенсации. Главным из таких условий является отсутствие долгов за коммунальные услуги. Аргументом для отказа является тот факт, что компенсации рассчитываться как возврат денежных средств за понесенные расходы по оплате ЖКХ, а если расходов нет, а только долги, то компенсировать по сути нечего.
При этом стоит отметить, что законодательством предусмотрено возобновление перечисления компенсации для гражданина, имеющего статус ветерана труда. Для это гражданину придётся договориться о погашение, имеющейся задолженности и согласовать графика платежей по долгу.
Важно! Право на получение компенсации возобновляется после погашения всех имеющихся долгов у гражданина по оплате ЖКХ.
Вопрос №1. Могут быть увеличены льготы на оплату коммунальных услуг при наличии еще одного социального статуса у ветерана труда?
Не зависимо от того сколько социальных статусов имеет гражданин каждая социальная льгота может быть применена только разово, то есть она не увеличивается никак. Гражданин имеет право выбрать один из лучших вариантов для него применения льготы либо преференции в зависимости от каждого статуса. И на этом основании одного из своих статусов оформить льготу по оплате коммунальных услуг. Стоит отметить, что в зависимости от региона величина льготы может напрямую зависит от статуса, по которому будет оформляться социальная поддержка от государства.
Перечисленные меры соц.помощи доступны для отдельных слоев граждан. Получить звание ветерана труда, а значит получить и привилегии можно только при следующих заслугах:
- Россиянин начал трудиться во время военных действий 1941-1945 год и наработал 40-летний стаж для мужчин и 35-летний — женщинам. Причем гражданин должен быть пенсионером по возрасту.
- Человек трудился в одной рабочей сфере от 15 лет подряд, а общий стаж составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Возраст соответствует пенсионному. К тому же россиянин должен получить награды за заслуги перед государством: почетные звания СССР или РФ; медали, ордена СССР или РФ, грамоты и благодарности от президента РФ.
Звания ветерана труда недостаточно для оформления послаблений, граждане обязаны соблюсти ряд условий:
- Не иметь долгов у обслуживающих организаций.
- Отсутствие иных видов льгот на услуги ЖКХ.
- Квартира в собственном владении. Если у льготника съемное жилье, то можно заключить договор найма, который даст ветерану труда получить компенсации за квартплату.
Полноправными претендентами на привилегию являются только сами ветераны труда. Никаким близким членам семьи или родственникам это право не может быть передано.
Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Все процедуры по оформлению обычно проходят в местных ЦСЗН. Также можно оформиться в районных или городских администрациях.
После подачи заявления на преференции гражданин относит документы в службу ЖЭК, чтобы проинформировать администрацию о полученной льготе. Подать документацию разрешено через МФЦ. Шаги актуальны для оформления скидок на КУ.
Для процедуры оформления отводится следующий перечень документации:
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- бумаги, подтверждающие отсутствие долговых обязательств по квартплате;
- документы на жилье или договор об аренде;
- справка о составе семьи;
- удостоверение ветерана труда, почетные грамоты и награды;
- банковские реквизиты или сберкнижка;
- трудовая книга или иные доказательства рабочего стажа;
- две фотографии заявителя;
- справка по месту труда, если льготник продолжил работать;
- заявление.
Средства начисляют каждый месяц в фиксированную дату. Но обычно она приходит не позднее 23 числа любого месяца. Деньги на расходы по топливу выдаются единожды в год. Они также перечисляются в установленные временные промежутки.
Все деньги будут накапливать либо в сберегательной книжке, либо приходить на банковские реквизиты. Это уже решает сам льготник и изъявляет свое решение в заявлении.
В назначении привилегий откажут при условиях:
- Наличие долгов за квартплату или ЖКХ.
- Неправильно составленное заявление.
- Неверный или неполный список документов.
- Утрата силы предоставленных документов.
- Получение привилегии путем обмана.
Льготные дотации ветеранам труда по оплате ЖКХ могут облегчить жизнь и снизить затраты. Представленный социальный пакет не предусматривает скидку всему семейству, живущему в одном доме. Преференции положены самим нуждающимся. Расчет послабления на оплачиваемые счета во всех регионах выводится из одних и тех же формул. Разница состоит только в нормах потребления коммунальных услуг на одного человека.
- Документы для получения льгот по ЖКХ ветеранам труда
- Оформление монетизации льгот ветеранам труда
- Оформление льгот по электроэнергии ветеранам труда
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Виды льгот, на которые имеют право все категории ветеранов, не только ветераны труда, установлены статьей 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Среди прочего там есть и “компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг”.
Конкретный размер выплат и компенсаций, а также условия, при которых ветеран труда может их получить, устанавливают субъекты РФ (статья 22 и статья 10 ФЗ “О ветеранах”). В каждом регионе есть свои соответствующие нормативные акты.
Чтобы узнать, в каком виде в вашем регионе действуют льготы для ветеранов труда, обратитесь в местное отделение соцзащиты. Такое отделение обязательно есть в городской/районной администрации. Также можно обратиться в районный комплексный центр социального обслуживания.
Подать документы на оформление льготы по ЖКУ можно через МФЦ (многофункциональный центр). Для того, чтобы оформить льготы ветерану труда, обычно требуются:
- заявление на оформление льготы;
Заявление и образец заполнения есть в отделении соцзащиты, бланк дадут непосредственно при оформлении льготы.
- паспорт;
- квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
- справка о составе семьи;
- пенсионное удостоверение;
- справка о пенсии и трудовом стаже;
Эту справку дает пенсионный фонд. Вы можете обратиться туда лично, по почте или через МФЦ. Чтобы подтвердить трудовой стаж, иногда приходится еще брать справку на бывшем месте работы.
- удостоверение ветерана труда.
До конца года продлевается беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Такое решение в правительстве приняли из-за осложнения обстановки с коронавирусом. Соответственно, людям, у которых есть право на льготу, пока не нужно обращаться в органы социальной защиты, писать заявления и подтверждать свой доход.
— Если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, то человек сможет получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Никаких заявлений и документов подавать не нужно, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.
Как изменятся суммы и правила получения субсидий с 1 января 2021 года
Со следующего года получателей субсидий ждут ещё два новшества. Первое: размер выплат изменится. Правда, точные суммы ещё не известны. Второе: сам получатель субсидий уже не должен будет доказывать, что у него нет долгов по коммунальным платежам. Таким образом, процедура получения выплат станет значительно проще.
— Дело в том, что субсидии не могут получать люди, у которых есть долги за ЖКУ. Справку об отсутствии задолженности выдают управляющие компании. Раньше возникало множество спорных ситуаций. Управляющие компании могли предоставлять недостоверные или неточные данные. Из-за этого появлялись проблемы с назначением выплат. С 1 января 2021 года ситуация изменится. Информацию о наличии задолженности региональные органы исполнительной власти будут получать из государственной информационной системы ЖКХ самостоятельно, — отметил Артём Коростелев.
Какие льготы по ЖКХ положены ветеранам труда
— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время. Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата. Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.
На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.
Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.
Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.
Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.
— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.
В Москве есть свои особенности по доступным льготам для ветеранов труда. Так, например:
- получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
- бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
- транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
- список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
- стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.
Все льготы, которые доступны ветеранам труда на федеральном уровне и на уровне Москвы, как самостоятельного субъекта Федерации, предоставляются и работающим лицам с полученным статусом ветерана труда.
Статус ветерана труда предусмотрен федеральным законодательством, однако, порядок его получения и список необходимых документов может отличаться в зависимости от региона, где происходит оформление удостоверения. А если статус ветерана труда присвоен на региональном уровне, то при переезде в другой регион придется подавать заявку заново.
На законодательном уровне для ветеранов труда предусмотрены льготы.
Перед тем, как начать оформление звания ветерана труда, следует изучить требования, описанные в статье 7 ФЗ №5, к примеру, наличие трудового стажа в размере двадцати пяти лет, а также ведомственного стажа в конкретной области – не меньше пятнадцати лет.
Помимо того, о трудовой деятельности будущих пенсионеров упоминается в Приказах, Постановлениях и прочей документации, которая и определяет процедуру получения такого звания.
К примеру, одна из обязательных наград – ведомственная, и это указано в правительственном Постановлении №578.
Ветеран труда представляет собой гражданина, который должен соответствовать определенным критериям:
- время устройства на официальную работу составляет 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно. Расчет этого возраста производится на основании записей в трудовых книжках граждан. Если таковых записей не имеется, официальное трудоустройство придется подтверждать при помощи специальной справки;
- трудовая деятельность началась во времена Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте;
- у человека имеются ветеранские награды: медали, ведомственные знаки и т.д. При помощи таких знаков отличия ранее подтверждались трудовые успехи граждан.
Человек, который соответствует всем описанным выше критериям, имеет право подать документацию в ведомство социальной защиты по месту своей регистрации для того, чтобы получить звание.
Статус ветерана труда дает человеку возможность претендовать на всяческие государственные и местные компенсации; компенсация позволяет сократить расходы на проживание. Государство регулярно обновляет перечень возможных пенсионных льгот.
- Со стажем работы от 35 до 45 лет. То же правило распространяется на тех, кто начал работать ребёнком, во времена ВОВ.
- Владеющие государственными наградами и с трудовым стажем, позволяющим выйти на пенсию по возрасту, из-за выслуги лет.
Для заинтересованных в звании важно заранее узнать о других знаках отличия, они относятся к важным условиям. Награды ведомств тоже дают право на ветерана труда.
Есть специальное Правительственное постановление, разъясняющее порядок учёта знаков отличия, когда речь о присвоении звания. Документ даёт полный список званий с наградами, дающими право на другие почётные звания.
Право на звание появляется, только если за процедуру награждения отвечают местные или федеральные власти. Награды, переданные предприятиями и войсковыми частями, общественными организациями, учёту не подлежат.
Звание “Ветерана Труда” могут получить граждане РФ, которые имеют большой стаж работы и определенные награды.
Для получения звания “Ветерана Труда” решили оставить прежний возраст при повышении пенсионного возраста. Т.е мужчины могут претендовать на звание с 60 лет, а женщины с 55 лет. Получается, что граждане могут работать и уже начать пользоваться многими региональными и федеральными льготами.
Также с новой пенсионной реформой и появилось такое понятие как предпенсионер. Это граждане, которым до пенсии осталось 5 лет. Власти решили защитить данную категорию граждан от увольнения, также сохранили им многие льготы.
В России, по официальным данным, более 11 миллионов ветеранов труда. Подавляющее большинство — это региональные ветераны.
Каждый регион страны, согласно закону “О ветеранах” в его сегодняшнем виде, самостоятельно устанавливает и критерии, по которым человек относится к ветеранам труда, и меры поддержки.
Разберёмся, какие льготы будут положены ветеранам труда в 2021 году, как перечень льгот отличается от региона к региону, где узнать полный перечень мер поддержки.
Разница между федеральными и региональными ветеранами труда
На сегодняшний день получить статус федерального ветерана труда практически нереально. Закон относит к ним такие категории:
тех, кто начал трудиться в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и за жизнь заработал стаж в 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины); обладателей орденов и медалей, почётных званий СССР или РФ, почётных грамот или благодарности Президента РФ, ведомственных знаков отличия при условии наличия достаточно продолжительного стажа.
На первый пункт в 2021 году большого внимания обращать не стоит. Война завершилась 75 лет назад, и даже тем, кто был в её годы несовершеннолетним работником, сегодня более 90 лет. Все, кто имел право получить статус ветерана труда по этому закону, давно это сделали.
Что касается ветеранов труда федерального уровня из числа “новичков”, то ими могут стать лишь особо отмеченные государством люди.
Без государственной награды или хотя бы ведомственных знаков отличия претендовать на статус федерального ветерана труда сегодня невозможно. Каким бы большим ни был трудовой стаж человека.
А вот на уровне регионов всё несколько проще. Закон “О ветеранах” передаёт право формулировать условия предоставления статуса ветерана труда региональным властям. Они же решают, какие льготы предоставлять обладателям этого статуса на своей территории.
Между федеральными и региональными ветеранами при этом возникает существенная разница. Федеральные льготники могут получать положенные им меры поддержки всюду, где бы они ни проживали. А вот если человек получил ветеранский статус в одном регионе, то при переезде в другой он теряет свои льготы.
Впрочем, к 2021 году ситуация начинает меняться и в этом отношении. В Госдуме уже высказывались за то, чтобы ветеранам труда сохранялись их льготы при переезде в другой регион.
Это довольно логично — практически повсюду критерием получения регионального ветеранского статуса в том числе является продолжительный стаж работы в регионе. Человек уже внёс свой весомый вклад в развитие области, республики или края.
Он должен иметь право на благодарность в виде мер поддержки в любом случае, даже если решит переехать в другую часть страны.
Федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России
Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.
Статус «Ветеран труда»
Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием.
Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж.
С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:
граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда; лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин; граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.
Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует.
Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.
В 2021 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2021 году, слышно не было.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в 2021 году?
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
2.1. Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей, в связи с достижением возраста 18 лет — 24 888
2.2. Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 21 403, из них:
2.2.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.2.2. единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 8 959
2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:
2.3.1. единовременное денежное пособие — 12 444
2.3.2. денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 69 911
3.1. Именные стипендии Правительства Москвы студентам государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы, частных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и расположенных на территории города Москвы — 6 500
5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096
5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264
7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000
7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000
7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000
7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000
7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Компенсация предоставляется органами социальной защиты населения по месту жительства ветерана на основании заявления и предоставленных документов, которые подтверждают право на получение дотации.
Инициировать оформление льгот с минимальными затратами времени можно посредством обращения по месту жительства в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
МФЦ — надежный посредник между государственными органами и гражданами, поэтому заявление и предоставленные документы будут рассмотрены своевременно. В 10-дневный срок сотрудники получат решение о предоставлении льгот.
О принятом решении ветеран труда уведомляется в письменном виде посредством почтовой связи либо в форме электронного сообщения.
Получить бланк заявления и консультацию о том, какие документы нужны ветерану труда для получения льгот, можно у специалиста территориального МФЦ.
В обязательном порядке ветерану при себе необходимо иметь:
- паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность для лиц без гражданства и иностранцев;
- удостоверение, которое подтверждает льготную категорию «Ветеран Труда»;
- пенсионное удостоверение;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей и подтверждение очной формы обучения;
- справку о составе семьи и гражданах, претендующих на получение компенсации;
- документ на право собственности или проживания по указанному адресу;
- реквизиты счета для перечисления денежных средств.
Большинство сведений уполномоченные организации могут проверить самостоятельно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Полученные ими данные иногда вызывают изменение льгот по квартплате. Поэтому заявителю остается лишь дождаться уведомления о назначении компенсации либо обжаловать отказ.
Для каждой льготной категории граждан, которые имеют право претендовать на меры социальной поддержки населения, разработаны формулы расчета денежной выплаты. В их основе лежит объем потребляемых коммунальных услуг, определяемый по показаниям приборов учета либо с учетом нормативов, утвержденных в конкретном регионе.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О мерах социальной поддержки», предусматривается реализация права на государственную помощь для ветеранов и их семей. Поэтому для граждан, которые имеют знаки отличия, в соответствии с ФЗ №5, компенсация коммунальных услуг ветеранам труда рассчитывается так:
Сумма затрат на коммунальные услуги распределяется между льготником и трудоспособными членами семьи. Компенсация составляет часть оплаты ветерана и нетрудоспособных граждан на его иждивении.
Для ветеранов труда других категорий дотация рассчитывается без учета состава семьи, вне зависимости от их трудоспособности. Затраты на коммунальные услуги в равной мере делятся на всех проживающих с льготником и только часть ветерана подлежит возмещению.
Кроме этого, при расчетах учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма на человека;
- показания приборов учета.
Алгоритм того, как рассчитать льготу на ЖКХ для региональных ветеранов труда, зависит от места проживания и законодательно установленных мер социальной поддержки.