Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная замена счетчиков электроэнергии 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как сообщили «РГ» в Росстандарте, интеллектуальный прибор учета должен уметь передавать данные об объемах потребления электроэнергии и о ее качестве, о величине потерь на участке сети от точки измерения до точки поставки, а также «защищать» эти данные. Потребителям должен быть обеспечен бесплатный доступ к информации через интернет. Впрочем, окончательно минимальный набор функций счетчика еще не определен.
Функциональность приборов учета может быть весьма широкой, вплоть до управления через них бытовыми электроприборами, отмечает председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая. Но такие опции — достаточно дорогое удовольствие. Требования к повсеместно устанавливаемым счетчикам не должны быть излишними, по ее мнению, чтобы компании-поставщики не несли лишних затрат. К примеру, в частных домах есть смысл устанавливать счетчики, которые считают электроэнергию в обоих направлениях — на случай, если хозяин дома, допустим, купит солнечные батареи и займется микрогенерацией. Для многоквартирных домов эта функция счетчиков будет явно лишней. Но пока предлагается установить единые требования для приборов и в многоэтажках, и в частном секторе.
Новый счетчик установят, если прежний сломался или устарел
«И хотя производители говорят, что стоимость этих счетчиков отличается рублей на 30, мы видим, что на рынке они продаются с разницей в цене до 2 тысяч рублей»,- говорит Невмержицкая.
Изменение порядка установки, поверки и замены электросчетчиков
Стоимость счетчика, который полностью соответствует требованиям закона, — 5-6 тысяч рублей. Плюс расходы на его установку — в среднем 3 тысячи. Где компании возьмут эти средства, пока тоже окончательно не решено. В законе установлено, что эти расходы должны учитываться при государственном регулировании тарифов. Но рост тарифов ограничивается предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги. Также компании могут ставить счетчики за счет сэкономленных средств. Проблема в том, что экономии от установки счетчиков у гарантирующих поставщиков, «отвечающих» за многоэтажки, практически нет. Сэкономить они могут лишь на сокращении сотрудников, которые обходят дома и вручную снимают показания счетчиков. Но эти затраты — порядка 30 рублей на квартиру в год.
Если подошел срок поверки, нужно сообщить об этом в организацию, поставляющую электроэнергию. Они либо проведут поверку (за свой счет), либо заменят счетчик.
Определить отказ электросчетчика можно визуально. Но это только в том случае, если он вышел из строя, и диск перестал вращаться.
Также можно определить это по ежемесячным платежам. Если в платежках за одинаковый период разница в оплате будет значительной, значит, счетчик электроэнергии работает неправильно.
Если сломался счетчик, собственнику необходимо в ближайшее время сообщить об этом в сбытовую организацию. Это необходимо сделать как можно быстрее, так как если это обнаружит проверяющий инспектор, на собственника наложат штраф за хищение электроэнергии. А он будет значительным.
При демонтаже счетчика инспектор составляет акт. В нем отображается характер неисправности, состояние прибора, наличие механических воздействий, имеются ли повреждения пломб.
Выдается предписание на замену счетчика. Менять его обязаны сами коммунальщики.
До недавнего времени ответственность за замену электросчетчика возлагалась на собственника. Однако с 1 июля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства №554 от 18.04.2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».
По закону, энергокомпании обязаны обеспечивать коммерческий учет электроэнергии на розничном рынке. Приобретение, установку, замену и ввод в эксплуатацию обязаны выполнять специалисты компании за свой счет. Для собственника это бесплатно.
В случае монтажа нового оборудования рекомендовано устанавливать современные интеллектуальные средства учета электроэнергии. Но не все так однозначно.
Если подошел срок очередной поверки, закончился срок эксплуатации или счетчик электроэнергии сломался, собственник обязан в кратчайшие сроки обратиться в энергоснабжающую организацию.
При этом собственник должен предоставить документы:
- Паспорт гражданина, где указано, по какому адресу прописан собственник;
- Если предполагается первичная установка, оператор потребует правоустанавливающий документ на квартиру;
- Если заявление подает не собственник, потребуется доверенность от владельца собственности;
- Подается заявление на демонтаж старого электросчетчика, оно рассматривается не более 7 дней;
- Согласовывается срок прихода инспектора, который проверяет целостность пломб. После чего составляется акт. В нем указываются текущие показания прибора и причина демонтажа. Снять счетчик может инспектор или электрик компании поставщика. Работы выполняются не позднее 15 рабочих дней с подачи заявки;
- После чего производится установка нового счетчика;
- Составляется акт, в котором указываются фамилия, имя, отчество собственника, адрес проживания. Тип счетчика, начальные показания, показания старого электросчетчика, причина замены, данные пломбы.
Следует учитывать, что составление акта не является основанием для начисления платежей по счетчику. Снабжающая организация обязана внести изменения в договор поставки. О внесении изменений собственник может узнать при получении квитанции на оплату электроэнергии.
Законом предусмотрен переходной период. С 1 июля 2020 года по 1 января 2022 года рекомендовано выполнять замену устаревшего оборудования. Сегодня коммунальные службы по своему усмотрению могут производить замену устаревшего оборудования на аналогичное или монтировать «умные» устройства.
То есть сейчас это не обязательное требование. Однако начиная с 1 января 2022 года, можно будет устанавливать только смарт-счетчики.
Закон не предписывает срочную замену обыкновенных электросчетчиков на «умные». Для полного обновления оборудование предусмотрены переходные периоды.
Если у собственника имеется обыкновенный счетчик с не истекшим сроком эксплуатации, до 1 января 2022 он имеет право на монтаж и ввод в эксплуатацию такого счетчика. После этой даты обычные приборы устанавливать не будут.
Не всем понятен смысл и порядок нововведений. И этим пользуются мошенники. Они стараются навязать хозяевам квартир платные услуги.
Сейчас обслуживающая организация письменно уведомляет собственников о необходимости замены старого электросчетчика, у которого закончился срок эксплуатации, на новый.
В интернете несложно купить базу данных собственников с данными электросчетчиков. Мошенники обзванивают клиентов, манипулируя законами. Основная задача мошенников – заставить собственника поменять прибор за свой счет.
Нередко они делают обход квартир и с помощью запугивания большими штрафами заставляют менять исправный электросчетчик. Составляют договор на продажу электросчетчика и услуги на его замену. Берут деньги. А для установки пломбы рекомендуют обратиться в службу энергосбыта.
Запомните: менять электросчетчики теперь обязаны бесплатно. Если вам предлагают купить прибор, требуют деньги, значит, это мошенники.
Подать в суд на неправомочные действия третьей стороны невозможно. Собственник подписывает договоры и платит за приобретенное оборудование и услуги добровольно.
Если собственнику навязывают услугу по замене электросчетчика, необходимо звонить в организацию, выяснить, направлялись ли специалисты по вашему адресу.
Если электросчетчики установлены внутри жилого или нежилого помещения, ответственность за сохранность прибора и пломб возложена на собственника недвижимости. Это определено Постановлением Правительства №354 от 06.05.11 года.
А сохранность пломб и счетчиков, расположенных на лестничных площадках, должна обеспечивать организация, занимающаяся эксплуатацией жилищного фонда. Что определено Постановлением Госстроя РФ №170 от 23 сентября 2003 года.
С 1 июля 2020 года потребители перестают нести затраты как на приобретение и установку счетчиков электроэнергии, так и на их поверку. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Как следует из закона, все финансовые обязательства по замене и проверке приборов учета в домах и квартирах возьмут на себя энергетики. В дальнейшем компании могут компенсировать понесенные расходы за счет сбытовых надбавок. Согласно п. 6.3 ст. 23.1 закона «Об электроэнергетике» затраты гарантирующего поставщика, понесенные им для исполнения обязательств, включаются в состав сбытовой надбавки.
Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?
Главное преимущество «умных» счетчиков состоит в полной автоматизации процесса сбора данных. Приборы будут самостоятельно передавать информацию о потреблении энергии электроснабжающей организации. Передавать показатели напрямую устройства смогут через домашнюю сеть Wi-Fi, мобильный телефон или сим-карту, установленную в приборе учета.
По закону гражданин имеет право отказаться от установки «умного» счетчика. Но в таком случае расчет электроэнергии будет осуществляться по нормативам, что выйдет потребителю дороже. Если же выяснится, что собственник отказывается допускать мастера для замены вышедшего из строя счетчика, ему могут отключить электричество за использование электросчетчика, не соответствующего требованиям законодательства.
Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее — Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.
Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.
Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.
В 2019 году являются действующими законодательные акты Жилищного и Гражданского кодексов, которые гласят, что обязанность по оплате смены оборудования учета электроэнергии лежит на собственниках приватизированных квартир и частных домов. Поэтому те абоненты Мосэнерго, которые будут заменять личный счетчик в этом году, должны оплатить стоимость оборудования и работ.
В рамках государственной программы усовершенствования системы потребления электроэнергии всюду осуществляется замена электросчетчиков с истекшим сроком межинтервальной проверки и недопустимым классом точности. Новое оборудование отличается рядом характеристик:
- оно является электронным, что гарантирует правильные показания на протяжении всего срока службы;
- стандарт точности позволяет гарантировать, что потребитель заплатит за то количество электроэнергии, которую потратил, и ни одна из сторон не будет в убытке;
- современные технологии, использованные при создании, дают возможность передавать данные счетчика дистанционно;
- возможность установки многотарифных приборов позволяет максимально экономно оплачивать свет.
В 2019 году усовершенствование приборов учета электроэнергии выполняется мастерами Мосэнергосбыт на платной основе. Оставить заявку на работы можно в личном кабинете.
Каждый тип оборудования имеет свое время использования, которое регламентируется заводом-изготовителем и указывается в паспорте счетчика.
Индукционные электросчетчики являются самыми долговечными — благодаря простой конструкции межинтервальная проверка составляет 16 лет, а срок службы и того больше.
Однако, современные нагрузки и длительные сроки эксплуатации привели к тому, что надежность устройства снизилась, в том числе и допустимая погрешность измерений. Современные электронные счетчики учитывают нагрузки систем и характеризуются повышенным сроком эксплуатации — около 25—35 лет.
Владелец электросчетчика должен знать, что проверка прибора учета электроэнергии осуществляется в определенном порядке согласно нормативным актам. Производители современного оборудования не гарантируют точных показаний, если не проводилась межинтервальная проверка:
- однофазный прибор учета — 2 года;
- трехфазный счетчик — 1 год.
Стоит отметить, что введение счетчика в эксплуатацию, дата производства которого превышает указанные выше сроки, без дополнительной проверки запрещена.
Если вы установили счетчик и знаете, что межинтервальная проверка не осуществлялась, следует обратиться в Мосэнергосбыт с соответствующим заявлением.
Не стоит забывать, что по закону выполняется бесплатная замена счетчика электроэнергии Мосэнергосбыт, если у него не закончился гарантийный срок. При поломке оборудования в срок, обозначенный производителем, компания демонтирует счетчик и отвозит его на экспертизу, по результатам которой замена вышедшего из строя оборудования возможна бесплатно.
Кроме того, Мосэнергосбыт предлагает своим клиентам услугу расширенного гарантийного срока по приведенным ниже тарифам.
| однофазный однотарифный | 3 | 2 | 200 |
| однофазный многотарифный | 3 | 2 | 250 |
| однофазный однотарифный | 3 | 4 | 250 |
| однофазный однотарифный | 3 | 7 | 350 |
| однофазный многотарифный | 3 | 7 | 550 |
Бесплатная замена электросчетчиков: вопросы и ответы
Менять электросчетчик будет тот, кто выписывает вам квитанцию (энергосбытовая или управляющая компания).
…устанавливать новый счетчик будет энергосбытовая компания.
Переход планируется плавным. Закон требует замены счетчика, когда сломается старый или закончится межповерочный интервал.
Поломка электросчетчика – событие редкое, а межповерочный интервал варьируется от 10 до 16 лет. Таким образом до счетчика, установленного в 2019 году, очередь может дойти и в 2035. Если законодатели не рубанут шашкой и новым законом не приблизят окончание обновления.
…полное обновление парка счетчиков – это 40 000 человеко-лет.
Сбытовики могут обновить счетчик, до истечения межповерочного интервала, как это сейчас происходит в Москве, но гарантировать настолько оперативный подход не обязаны.
И это объяснимо. В России установлено порядка 70 млн электросчетчиков. Замена одного – 60 минут работы монтажника. Несложно посчитать, что полное обновление парка счетчиков – это 40 000 человеко-лет. Не говоря о том, что еще нужно наладить производство такого количества приборов.
Главное новшество – если раньше собственникам жилых помещений вменялось в обязанность следить за исправным состоянием счетчиков электроэнергии, через которые осуществлялось электроснабжение жилого дома/квартиры, то теперь такая обязанность на законодательном уровне отменена.
Следить за исправность счетчика (в том числе, чтобы у него не истек срок поверки) теперь должны энергокомпании. В отношении приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме эта обязанность возложена на энергосбытовую компании, которая поставляет электроэнергию в многоэтажку. В частных домах за состояние счетчика отвечает электросетевя компания, от линии которой запитан дом.
При этом, уточним, новации коснулись только счетчиков электроэнергии. Со счетчиками воды, газа и тепла все обстоит, как и прежде. За состояние приборов учета отвечают собственники жилых помещений.
Кроме того, важно уточнить, что собственники квартиры и частных домов по-прежнему обязаны передавать показания счетчиков. И обязанность эта будет действовать, пока им не поставят «интеллектуальный» счетчик, который будет передавать показания сам. Такая программа уже запущена, но когда она доберется до каждой квартиры – частного дома, сказать сложно.
Но вернемся к новым правилам относительно счетчиком электроэнергии… Согласно прежнему порядку, если прибор учета выходил из строя, то в первые три месяца плата за свет начислялась по среднему, а затем потребитель переводился на оплату электроэнергии по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5. В большинстве случае это вело к заметному росту платежек за свет. Перевод на норматив и, особенно, использование повышающего коэффициента, в данном случае выступали в качестве некоего «штрафа», с помощью которого потребителя подталкивали к как можно быстрой замене счетчика.
Теперь, поскольку за состояние счетчика отвечает энергокомпания, потребителя не «штрафуют». Платы по нормативу и повышающих коэффициентов к нему не вводят. Расчет происходит исходя из среднего ежемесячного потребления в предыдущие полгода. И так (оплата по среднему) должно происходить до того, как энергокомпания не поменяет (или, как вариант, не проведет поверку) счетчика электроэнергии.
Восстановить работоспособность счетчика (заменить прибор или провести его поверку) энергкомпании обязаны в течение шести месяцев с даты его выхода из строя (окончания срока межповерочного интервала).
Если энергосбыт или электросеть в этот срок не уложилась, потребитель имеет право на применение скидки в 20% на оплату электроэнергии. Если в течение последующих четырех месяцев счетчик так же не будет заменен (проведена его поверка), то размер скидки увеличивается до 40%.
Впрочем, тут надо отметить, что «скидка» автоматически не вводится. Для того, чтобы добиться снижения цены на электроэнергию в связи с невыполнением энергокомпанией своих обязательств, необходимо направить в сбыт или электросеть (в зависимости о того, о квартире дет речь или о частном доме) официальную претензию.
Кроме того, есть условие, при котором энергокомпании могут быть освобождены от необходимости применить «скидку». Делать этого они не обязаны, если счетчик расположен внутри квартиры или на территории частного домовладения, а собственник не обеспечил сотрудникам энергокомпании в указанное время возможность доступа к прибору учета.
Если в квартире многоэтажного здания или в подъезде жилого дома сломался электросчетчик, собственники должны предпринять следующие действия:
- Потребитель электроэнергии должен обратиться в сбытовую компанию с требованием заменить неработающее оборудование. Для этого жильцы дома могут позвонить на горячую линию или заполнить электронную заявку на сайте организации.
- Через 3 дня на электронный адрес, который собственник жилья указал в заявке, должен прийти счет на оплату.
- В течение 10 дней после поступления оплаты на объект должен приехать мастер, который обязан заменить электросчетчик.
В случае, если вышел из строя счетчик электроэнергии, можно ускорить процедуру замены оборудования. Для этого надо купить новый прибор учета электричества и самостоятельно заменить его. Тогда необходимо вызвать сотрудников сбытовой компании, чтобы они опломбировали прибор.
Потребитель может не устанавливать электросчетчик, тогда потребляемая энергия будет насчитываться согласно принятой норме. Однако, если инспектор пересчитает все приборы учета в доме, он выпишет штраф.
Согласно Гражданскому кодексу, обязанность по установке и замене электросчетчиков в жилых квартирах возлагается на владельцев объекта недвижимости. Если квартира приватизированная и находится в частном владении, оборудование может меняться собственником или нанимателем под контролем профессионального специалиста — электрика.
В случае муниципального жилья, фактическим владельцем (собственником) жилого помещения выступает муниципалитет. Естественно, расходы по установке и замене прибора учета возлагаются на муниципальные властные структуры. Сотрудники органа должны постоянно следить, чтобы их собственность находилась в рабочем состоянии.
Представители УК часто требуют, чтобы оплату выполняли наниматели, проживающие по договору соцнайма в не приватизированном (корпоративном) жилье.
По их мнению, оплата должна исходить от абонента, потребляющего электричество. Это нарушение действительных норм РФ ст.539 ГК, в основе которых имеется постулат, что абонентом является УК. Чтобы решить этот вопрос надо обратиться с жалобой на УК.
Действующие положения Жилищного кодекса устанавливают обязанность владельцев приватизированной недвижимости обеспечивать сохранность и целостность собственного имущества. Поэтому если требуется замена устаревшего или вышедшего из строя электрического счетчика, проведение этого процесса и оплата всех расходов возлагается на собственника квартиры.
Расходы, касающиеся установки и замены счетчика возложены на собственников жилья или местную управляющую компанию. В некоторых случаях электросчетчик меняют бесплатно:
- Если реализуется специальная государственная программа по установке новых моделей счетчиков с усовершенствованными эксплуатационными параметрами.
- В случае, если государство осуществляет переход на многотарифный или дифференцированный режим оплаты за электроэнергию.
- Установка или замена вышедшего из строя в многоэтажном здании жилого предназначения, являющихся муниципальной собственностью.
Жители многоквартирного дома обязаны учитывать срок службы электрического счетчика. Когда до завершения срока эксплуатации прибора остается определенное время, надо уведомить УК и поставщика электроэнергии. Если проигнорировать необходимость замены прибора учета, тогда потребителю грозит большой денежный штраф и перерасчет потребления электричества максимум на 3 года.
Можно сделать вывод, что счетчик некорректно работает или поломался в следующих случаях: на нем есть механические повреждения, сорвана пломба, он не точно отображает данные или не учитывает расход электричества. В этих случаях собственник должен сообщить о проблеме со счетчиком в УК или поставщику. В течение 10 дней оборудование будет заменено на новое.
Такой необходимости нет. С 1 июля все обязанности по коммерческому учету электроэнергии переходят на гарантирующего поставщика или сетевую организацию (далее для удобства будем называть их «энергокомпания»).
Это значит, что она должна заменить счетчик в случае, если прежний выйдет из строя. К таким случаям относятся:
— истечение срока межповерочного интервала или срока эксплуатации (они указаны в техпаспорте счетчика),
— а также поломка счетчика или его утрата,
— или же первичное подключение жилого объекта к энергосетям.
Отсутствие счетчика также предусмотрено в числе этих обстоятельств.
Так что с июля потребитель может потребовать от энергокомпании поставить ему новый счетчик, если такового нет в его жилом помещении. А пока ни одно из указанных обстоятельств не наступило, у нас должны принимать показания имеющихся счетчиков.
Для замены счетчика нужно будет подать заявку в энергокомпанию — с этого момента у нее есть 6 месяцев на то, чтобы ее исполнить.
За нарушение этого срока компания заплатит неустойку потребителю: в первые 3 месяца — 50% от стоимости своих услуг, далее — в размере 100% (т. е. можно рассчитывать на снижение платы за электричество).
Однако неустойка начисляется с месяца, в котором получена претензия от потребителя — поэтому очень важно своевременно направить ее в адрес энергокомпании.
За период до того, как энергокомпания поставит новый счетчик, плата за электричество будет начисляться по т. н. замещающей информации.
Это прошлогодние показания счетчика за тот же месяц, а при отсутствии таковых — за ближайший месяц, когда были показания.
Обратите внимание, что установка электросчетчиков с июля должна проводиться за счет энергокомпаний, т. е. мы, потребители, не обязаны платить ни за счетчик, ни за ввод его в эксплуатацию. Наша обязанность — лишь обеспечить доступ в жилое помещение для установки счетчика.
Обязанность по установке интеллектуальных систем учета электроэнергии (т. е. «умных счетчиков») возлагается на энергокомпании с 2022 года.
До этого времени они вправе ставить такие счетчики, а могут поставить и обычный прибор. А вот в новостройках «умные счетчики» должны быть уже с 2021 года.
Как будем передавать показания счетчиков?
До тех пор, пока собственнику жилья не поставили «умный электросчетчик», он обязан снимать и передавать показания своего прибора учета.
Сроки и порядок передачи показаний определяются договором с энергокомпанией. А вот в отношении «умных счетчиков» вся ответственность за снятие показаний переходит на энергокомпанию.
Она получает их со счетчика дистанционно, а собственник жилья вправе требовать, чтобы ему предоставили информацию о снятых показаниях и начислении платы за электричество.
Кто, когда и за чей счет должен менять электросчетчики с 1 июля 2020 года
Плановые проверки будут проводиться в отношении старых приборов учета, для «умных электросчетчиков» предусмотрены только внеплановые проверки.
Основанием для внеплановой проверки является поступивший сигнал индикаторов «умного счетчика» о том, что произошло внешнее вмешательство в его работу.
В ходе проверки счетчика будет проводиться фото- и видеосъемка. Если собственник не участвовал в проверке, материалы съемки должны прилагаться к составляемому акту.
Собственник жилья вправе привлечь к участию в проверке аккредитованного эксперта в области метрологии.
Если будет установлено вмешательство в работу счетчика (в т.ч. одного из компонентов системы интеллектуального учета), составляется акт о безучетном потреблении электричества.
Это является основанием для доначисления платы с учетом 10-кратного штрафного коэффициента. Если собственник дважды не обеспечит допуск в свое жилое помещение для проверки счетчика, плата будет начисляться по нормативу, повышенному в 1,5 раза.
Иными словами, после установки «умного счетчика» для нас, потребителей, значительно сокращается круг обязанностей.
Нужно будет только обеспечить целостность и сохранность счетчика, а также вовремя предоставлять энергетикам доступ к нему для проверок. Снятие показаний, поверки и замена — все это становится заботой энергокомпаний.
Теперь подробнее…
К чему готовиться жильцам?
С 1 июля в частных и многоквартирных домах начнётся установка новых интеллектуальных приборов учёта электроэнергии. Кому, когда и за сколько будут менять счётчики?
С 1 июля 2020 года вступит в законную силу Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии".
Этим полезным нормативным актом установлено, в частности, что электрокомпании должны обеспечить коммерческий учет электроэнергии на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии или иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета, которые используются для коммерческого учета электроэнергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электроэнергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электроэнергии (мощности).
Нововведения:
- в законодательстве появилось новое понятие «интеллектуальная система учета», что означает «автоматизированная», «полностью самостоятельная», «работающая удаленно»;
- предусматривается постепенный переход на использование приборов нового поколения, обеспечивающих учет и самостоятельную передачу показаний;
- расходы по переходу на новую систему учета несут ресурсоснабжающие организации (гарантирующие поставщики и энергоснабжающие компании). Причем, закладывать их в тариф не разрешается;
- замена счетчиков производится по мере их выбытия из строя в случае поломки или истечения срока службы. Помещения и строения, вводимые в эксплуатацию с 1 июля должны быть уже оборудованы новыми приборами.
Таким образом, объявленная бесплатная замена электросчетчиков с 1 июля 2020 года будет таковой в полном смысле слова. Ресурсники не смогут свои расходы на замену компенсировать за счет тарифа, это прямо указано в ФЗ-422. Однако, эксперты уверены, что переложить финансовые затраты на приборы на потребителя у них всегда найдется возможность.
Электрические счетчики обслуживает компания-поставщик электроэнергии и управляющая компания (сокращенно — УК). Данное правило регламентируется согласно действительных требований Жилищного кодекса.
Вопрос замены оборудования на законодательном уровне регламентируется следующим перечнем нормативных документов:
- Гражданский и Жилищный кодексы;
- Постановление Правительства №491 от 13.08.2006 года;
- Федеральный Закон №261 от 23.11.2009 года.
Согласно перечисленным документа (все они действительны также и на 2021-й год), УК и энергоснабжающие структуры обязаны контролировать текущее состояние оборудования и своевременно проводить проверку и обслуживание учетных приборов.
Если возникает необходимость в замене оборудования, об этом уведомляется собственник (квартиросъемщик) жилого помещения.
В приватизированных квартирах расходы будут возложены на владельцев квадратных метров, а в муниципальных – на местные органы самоуправления. Также в некоторых случаях ответственной за замену приборов может стать управляющая компания.
Расположенные на лестничной площадке приборы учета полностью находятся под ответственностью управляющей компании. Следовательно, любые действия, связан с установкой (заменой) оборудования на лестнице будут производится специалистами УК.
Исключение составят ситуации, когда в договоре между УК и гражданином указано, что на последнего возлагается обязанность по замене приборов и несению расходов на данную операцию.
Обязанность по установке (замене) электрических счетчиков в квартирах возлагается на владельцев помещения. Если квартира приватизирована, и находится в частном владении, все действия будут исполняться непосредственно собственником или нанимателем. При этом, смена оборудования будет проходить исключительно под контролем профессионального электрика.
Что касается муниципального жилья, то тут ответственными за установку (замену) оборудования будут муниципальные властные структуры, так как именно они являются фактическими владельцами жилых помещений.
Действующие положения ст.543 ГК РФ устанавливают, замена проводится за счет управляющей компании. Считается, что приборы, расположенные на лестничной клетке, относятся к общедомовому имуществу, и обязанность по их сохранности и обслуживанию в полной мере возлагается на эту компанию.
Однако, на практике чаще всего возникают споры между УК и жильцами. Чтобы избежать их, необходимо заключить с УК договор, в котором будут прописаны все вопросы, касающиеся замены приборов. Так, будет указано, за чей счет меняются приборы, и кто будет обязан платить.
Гражданский кодекс обязывает производить установку или замену электрических счетчиков собственниками жилых помещений. В случае с муниципальным жильем, собственником будет выступать муниципалитет. Следовательно, все расходы должны быть возложены на муниципальные властные структуры, которые будут следить за тем, чтобы их собственность находилась в приемлемом состоянии.
Однако, основываясь на практике, чаще всего представители управляющих компаний требуют производить оплату от нанимателей, проживающих по договору соцнайма в неприватизированной квартире (пользующихся корпоративным жильем).
Они мотивируют свое решение тем, что оплата должна осуществляться абонентом, потребляющим электроэнергию. В данной ситуации налицо явное нарушение действительных норм ст. 539 ГК РФ, в основе которых лежит постулат, что абонентом является управляющая компания. Единственным выходом из данной ситуации станет обращение с жалобой на УК в жилищную инспекцию.
Действительные положения Жилищного кодекса устанавливают обязанность собственников недвижимости обеспечивать сохранность и целостность своего имущества. В данной ситуации при возникновении необходимости установки или замены электросчетчика, проведение процедуры возлагается на жильца квартиры.
В обязанности граждан включена замена устаревшего оборудования, отвечающего за учет потребления электроэнергии. Следовательно, все расходы полностью оплачивает владелец приватизированной квартиры.
Действительные нормы российской законодательной базы устанавливают, что ключевой обязанностью собственников недвижимости является тщательное соблюдение всех требований законодательства, а также поддержание целостности и сохранности своего имущества.
Что касается несения расходов на установку (замену) электрического оборудования, то все будет неоднозначным, и зависеть от места расположения счетчика, формы собственности квартиры (приватизированная или муниципальная), наличие льготной категории и т.д.
Если индивидуальный счетчик расположен внутри квартиры, он является имуществом собственника, и, следовательно, последний будет обязан контролировать исправность оборудования, и при необходимости менять его за свой счет.
Если же оборудование установлено в подъезде, и находится на территории, относящейся к общедомовой собственности. Никаких расходов собственник нести не будет, так как в такой ситуации обязанность по замене счетчика будет возложена на компанию, которая управляет услугами ЖКХ в вашем доме.
Дело в том, что в обязательном порядке умные счётчики начнут устанавливать именно с этой даты. До тех пор длится переходный период, в который могут устанавливаться как интеллектуальные приборы учёта, так и обычные. Так что, если сейчас кто-либо принуждает к обязательной смене счётчиков, это незаконно.
— Дополнительное повышение тарифов вполне реально. Совокупный коммунальный платёж после перехода на новые виды счётчиков вырастет на 1–2%. А повышение тарифов ЖКХ на 1%, по нашим оценкам, будет вносить как минимум 0,1 процентного пункта в инфляцию потребительских цен в стране. Сейчас инфляция потребительских цен растёт по причине экономического кризиса. В ЦБ прогнозируют, что в 2021 году она выйдет на целевой уровень в 4%, а далее начнёт снижаться. Но повышение тарифов на электроэнергию может вызвать рост инфляции выше целевого уровня и нанести очередной чувствительный удар по и без того резко снизившимся реальным доходам населения, — отметила заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова.
Главное новшество – если раньше собственникам жилых помещений вменялось в обязанность следить за исправным состоянием счетчиков электроэнергии, через которые осуществлялось электроснабжение жилого дома/квартиры, то теперь такая обязанность на законодательном уровне отменена.
Следить за исправность счетчика (в том числе, чтобы у него не истек срок поверки) теперь должны энергокомпании. В отношении приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме эта обязанность возложена на энергосбытовую компании, которая поставляет электроэнергию в многоэтажку. В частных домах за состояние счетчика отвечает электросетевя компания, от линии которой запитан дом.
При этом, уточним, новации коснулись только счетчиков электроэнергии. Со счетчиками воды, газа и тепла все обстоит, как и прежде. За состояние приборов учета отвечают собственники жилых помещений.
Кроме того, важно уточнить, что собственники квартиры и частных домов по-прежнему обязаны передавать показания счетчиков. И обязанность эта будет действовать, пока им не поставят «интеллектуальный» счетчик, который будет передавать показания сам. Такая программа уже запущена, но когда она доберется до каждой квартиры – частного дома, сказать сложно.
Но вернемся к новым правилам относительно счетчиком электроэнергии… Согласно прежнему порядку, если прибор учета выходил из строя, то в первые три месяца плата за свет начислялась по среднему, а затем потребитель переводился на оплату электроэнергии по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5. В большинстве случае это вело к заметному росту платежек за свет. Перевод на норматив и, особенно, использование повышающего коэффициента, в данном случае выступали в качестве некоего «штрафа», с помощью которого потребителя подталкивали к как можно быстрой замене счетчика.
Теперь, поскольку за состояние счетчика отвечает энергокомпания, потребителя не «штрафуют». Платы по нормативу и повышающих коэффициентов к нему не вводят. Расчет происходит исходя из среднего ежемесячного потребления в предыдущие полгода. И так (оплата по среднему) должно происходить до того, как энергокомпания не поменяет (или, как вариант, не проведет поверку) счетчика электроэнергии.
Восстановить работоспособность счетчика (заменить прибор или провести его поверку) энергкомпании обязаны в течение шести месяцев с даты его выхода из строя (окончания срока межповерочного интервала).
Если энергосбыт или электросеть в этот срок не уложилась, потребитель имеет право на применение скидки в 20% на оплату электроэнергии. Если в течение последующих четырех месяцев счетчик так же не будет заменен (проведена его поверка), то размер скидки увеличивается до 40%.
Впрочем, тут надо отметить, что «скидка» автоматически не вводится. Для того, чтобы добиться снижения цены на электроэнергию в связи с невыполнением энергокомпанией своих обязательств, необходимо направить в сбыт или электросеть (в зависимости о того, о квартире дет речь или о частном доме) официальную претензию.
Кроме того, есть условие, при котором энергокомпании могут быть освобождены от необходимости применить «скидку». Делать этого они не обязаны, если счетчик расположен внутри квартиры или на территории частного домовладения, а собственник не обеспечил сотрудникам энергокомпании в указанное время возможность доступа к прибору учета.
Для замены прибора потребитель электрической энергии должен:
- Обратиться в учреждение, поставляющее энергоресурсы.
- Подать письменную заявку о возникшей необходимости замены счётчика.
- Получить разрешение на демонтаж устаревшего или неисправного прибора учёта.
- Договориться с представителем организации по электроснабжению о дате и времени визита сотрудника. Он проверит пломбы, составит акт, в котором укажет показания счётчика и причину демонтажа. Снятие счётчика производит электрик поставляющей энергию кампании.
- Приобрести новый счётчик с учётом рекомендаций специалиста.
Дальше устанавливается новый прибор учёта и оформляется акт с указанием ФИО собственника квартиры и адреса, типа счётчика, его первоначальных показаний и показаний снятого электросчётчика, а также причин замены и данных пломбы.
Установка счётчика в квартиру или частный дом осуществляется за счёт средств собственника.
Услугу, связанную с заменой устаревшего счётчика, собственник может получить бесплатно, если она осуществляется в процессе программы обновления оборудования, предусмотренной государством.
Установка приборов на лестничных площадках МКД финансируется управляющей компанией при условии заключения договора с жильцами.
Если мероприятие по установке счётчиков проводится по инициативе поставщика энергии или управляющей кампании, то они сами оплачивают все работы.
Приобретение и работы по установке электросчётчика примерно будут стоить:
- покупка в пределах 3-10 тысяч руб.(зависит от модели);
- установка около двух тысяч руб.
Изменения законодательства по учету электроэнергии с 01.01.2021 г.
Какие документы дополнительно прилагаются к заявлению о замене электросчётчика?
При замене прибора учёта электроэнергии к заявлению прилагаются:
- паспорт гражданина-заявителя;
- документ, подтверждающий владение недвижимостью;
- паспорт счётчика и письменное подтверждение прохождения поверки.
Является ли сейчас обязательным установление смарт-счётчика?
- На сегодняшний день это не является обязательным требованием. С 1.01.2022 года при замене учётного оборудования обязательным будет установка смарт-счётчиков.
Оплачиваются ли работы по установке пломб при запуске счётчика?
- Установка пломб и запуск счётчика должен быть проведён в трёхдневный срок после его монтажа. За эти действия не взимается плата.
- Счётчики требуют замены при окончании эксплуатационного срока, в результате поломки или окончания поверочного периода.
- Заявка по замене прибора учёта электроэнергии подаётся в письменном виде в организацию, поставляющую энергию. После этого оформляется разрешение на демонтаж и производятся соответствующие работы.
- Прибор учёта покупает собственник. Работы по монтажу электросчётчика оплачиваются владельцем жилого помещения или производятся самостоятельно по согласованию с поставщиком электроэнергии.
- Бесплатно счётчики устанавливаются, если мероприятие проводится по инициативе управляющей кампании, энергосбыта или, утверждённой правительством, программе.
Устройства можно разделить по видам. Однофазными могут быть как однотарифные, так и многотарифные приборы, работающие от сети 220 Ватт.
Вам это будет интересно Как подключить реле напряжения
Одноставочные устройства более практичны и считают расходуемую энергию по общему тарифу. А многотарифные устройства более трудные. Они рассчитывают энергию в зависимости от времени суток.
Трехфазные устройства, это те, которые могут функционировать от сети в 220 и 380 В. Такие приборы учета электроэнергии в основном многотарифные и чаще используются в промышленности или в домах, где подключение выполняется по двум типам напряжения. Ниже описан гарантийный срок эксплуатации однофазных приборов учета в разных помещениях.
Жители частных домов также интересуются, когда необходимо менять старый счетчик на новый. Это зависит от срока службы и годности самого устройства.
В основном, в частных домах мощность потребляемый приборов выше. Связано это с тем, что нужно также считать расходуемую энергию, где подключено большое количество мощных устройств (котлы отопления, бойлеры, группы освещения и так далее).
Поэтому в частных домах счетчики выходят из строя раньше. Межпроверочный интервал нужно проводить каждые 6 лет и проверять прибор на дефекты.
Люди, которые живут по договору социального найма, не должны покупать прибор для учета энергии и оплачивать его установку. В таком случае неважно, где находится сам счетчик, на лестничной клетке или внутри помещения.
Если нужно заменить прибор, то пишется заявление в управляющую компанию. В заявлении нужно написать причины замены устройства, а также указать дату установки и межпроверочного интервала. Если есть документ о неисправности счетчика, то его нужно приложить.