Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые Льготы Ликвидаторам Чаес От 15 11 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Точный размер ЕДВ назвать невозможно, так как сумма зависит от типа выбираемых человеком льгот. Многое зависит от того, в каком статусе находился чернобылец во время аварии на АЭС.
Ликвидаторы получают больше, чем жители зоны отчуждения. Однако пострадавшие имеют больше преимуществ, нежели обычные жители.
Стандартные виды компенсации в 2021 году можно разделить на несколько групп.
Какие положены выплаты (компенсации) чернобыльцам в 2021 году
Каждый чернобылец, претендующий на получение льгот и пособий должен иметь соответствующее удостоверение. Документ оформляется и выдается органами социальной защиты.
Алгоритм оформления удостоверения в 2021 году:
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление; - дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
Время оформления документа составляет до двух месяцев. Вся информация от заявителя тщательно проверяется на достоверность.
Мотивированный отказ направляется также по почте. Причиной этому может послужить неправильно собранный пакет документов или заполненное заявление. Гражданину разрешается устранить ошибки и подать заявление повторно.
С полученным удостоверением можно обращаться во все инстанции, отвечающие за предоставление льгот. Многофункциональные центры, ЖКХ, образовательные учреждения и другие.
Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке. После назначения льгот и пособий, гражданин вправе выбрать и установить ту компенсацию, в которой он нуждается больше всего.
Видео: Государство требует по 9 миллионов от ликвидаторов аварии в Чернобыле.
Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.
На заметку! В 2021 году правительство России планирует ввести новые законы, по которым ликвидаторы ЧАЭС получат повышение размера ежемесячных выплат. Пособия повысят и тем чернобыльцам, кто после аварии стали инвалидом и получил 1,2 или 3 группу.
Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.
Важно! Овдовевшим женам или мужьям дают 50% скидку на оплату ЖКХ. Подобную господдержку распространяют на большинство коммунальных услуг. После смерти мужа-чернобыльца (основного кормильца) вдовам ежемесячно выплачивают 6199,81 руб.
При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.
Важно! При получении господдержки также обращаются в местный орган соцзащиты — лично или через МФЦ. При оформлении некоторых видов выплат составляют заявление и берут необходимые справки с места работы или учебы.
Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.
Мужчина получает пенсию по возрасту, назначенную в соответствии с Законом о пенсионном страховании в размере 3256,18 грн. Он признан инвалидом ІІ группы по общему заболеванию. В настоящее время работает на должности главного специалиста министерства. В каком размере он будет получать пенсию с апреля 2021 р.
Для получения некоторых видов льгот нужно нацелиться на непосредственного исполнителя. Так, если сын/дочь ликвидатора или его внук по состоянию здоровья имеют право воспользоваться санаторным лечением, за путевкой необходимо обратиться в управление здравоохранения.
Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор. Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков. Государство, отдавая дань уважения пострадавшим героям, обеспечивает на уровне закона льготы детям и внукам участников ликвидации аварии на ЧАЭС , и отказать в их получении никто не может и не должен.
Статьей 55 Закона № 796 определено, что лицам, эвакуированным из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., пенсии предоставляются со снижением пенсионного возраста, установленного ст. Лицам, эвакуированным из других территорий зоны отчуждения в 1986 г., — на восемь лет. работали в зоне отчуждения от одного до пяти календарных дней, пенсионный возраст снижается на пять лет.Распоряжением начальника Гражданской обороны Киевской области от г. — не меньше пяти календарных дней, пенсионный возраст снижается на десять лет. Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшим в 1987 г.№ 09 определена 10-километровая зона отчуждения, из которой провели эвакуацию населения в период с г. в зоне отчуждения не меньше 14 календарных дней, пенсии предоставляются со снижением пенсионного возраста на восемь лет, а участникам ликвидации, работавшим в 1987 г. Работа по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в течение одного месяца в 1989 г. не дает права на снижение пенсионного возраста, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
20 Закона № 796 несовершеннолетним детям умерших граждан, отнесенных к категории 1, смерть которых связана с аварией на ЧАЭС, предоставляются предусмотренные пунктами 1, 2, 17, 26, 27 этой статьи льготы, а именно: В соответствии со ст.48 Закона № 796 и постановлением № 562 каждому ребенку, утратившему вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей, выплачивается ежегодная помощь на оздоровление в размере 75 грн.
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
3.1. К сожалению, в соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ дети ликвидаторов ЧАЭС не относятся к категории граждан, которым предоставлены льготы за совершение нотариальных действий.
Согласно ст. 333.35 НК РФ, от оплаты государственной пошлины за обращение к органам или должностным лицам, которые совершают нотариальные действия, освобождаются:-участники и инвалиды Великой Отечественной Войны;
герои Советского союза;
кавалеры ордена Славы;-герои Российской Федерации.
Различия наблюдаются лишь в отношении того, на пользование каким транспортным средством и с какой предельной мощностью двигателя предоставляется льгота. Так для проживающих в Москве чернобыльцев 100%-ая скидка распространяется на автомобили с мощностью двигателя, достигающей 200 лошадиных сил (л.с.). А в Брянской области, например, та же скидка действительна лишь для авто с мощностью до 100 л.с., а также для мотоциклов до 40 л.с.
- 1 Определение статуса чернобыльца
- 2 Законодательная основа
- 3 Транспортный налог: что это такое?
- 4 Кому полагаются льготы
- 5 Льготы, полагающиеся жителям различных регионов
- 6 Порядок подачи заявления
- 7 Необходимые документы
- 8 Заключение
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату;
- усовершенствование квартирных условий;
- запрет на увольнение с официальной должности;
- внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
- внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
- внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и другие.
- в случае перевода ликвидатора на более низкую должность по работе, в связи с состоянием его здоровья, в соответствии со статьей 15, он имеет право потребовать надбавку к заработной плате, которая компенсирует разницу между предыдущим и нынешним рабочим местом;
- в случае необходимости выплаты пособия по временной недееспособности – органы социальной защиты обязаны начислить его в размере среднего заработка гражданина;
- средняя заработная плата у граждан данной категории учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при перечислении работодателем страховых взносов за работника, на случай наступления временной недееспособности, вне зависимости от количества страхового стажа;
- в случае сокращения должностей в какой-либо организации, лицо, имеющее статус ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, имеет приоритет в сохранении собственной должности. При этом его возраст, трудовой стаж и опыт работы не учитываются. Кроме того, в случае полного закрытия той или иной организации, где ранее работал «чернобылец», он получает первоочередное право на трудоустройство;
- за участником мероприятий по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС закрепляются льготы на обслуживание в больницах, поликлиниках, санаториях, других медицинских учреждениях, в которых они состоят на учете. Также они могут рассчитывать и на льготы при приобретении лекарств в аптеках;
- дети ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС получают приоритетное право на принятие в детский сад, на приобретение путевок в детский лагерь, а также на оздоровление в санаториях;
- «чернобыльцы» имеют право вне конкурса поступать в государственное высшее или среднее специальное учебное заведение на бюджетную форму обучения. Кроме того, они могут получить место в общежитии образовательного учреждения;
- при вступлении в садоводческие или гаражно-строительные кооперативы ликвидаторам отдается приоритетное право;
- ликвидатор аварии имеет возможность получить отпуск на рабочем месте вне графика в тот момент, когда ему это будет удобно. Выплата отпускных осуществляется на общих основаниях.
- Непосредственно ликвидаторы аварии.
- Лица, проводившие эвакуационные мероприятия в 30-километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС, занимавшиеся организацией вывоза с территории людей, сельскохозяйственных животных и всевозможных материальных ценностей.
- Лица, в срочном порядке откомандированные в регион для помощи в устранении последствий аварии из других городов и областей.
- Военные и солдаты срочной службы, а также демобилизованные граждане, вызванные для работ в зоне в качестве прохождения военных сборов. В том числе под данную категорию подпадают и представители инженерно-технической службы, а также авиации.
- Сотрудники ОВД, работавшие в Припяти, Чернобыле или других городах или селах, расположенных в радиусе 30 километров вокруг Чернобыльской АЭС.
- Лица, задействованные в 1988-1990 годах на работах по сооружению объекта «Укрытие» над четвертым энергоблоком.
- Работники медицинских учреждений, которые при оказании помощи пострадавшим в результате взрыва получили дозу радиоактивного облучения, превышающую допустимую норму. Исключение в данной категории составляют только представители медицинского персонала, которым уже приходилось работать в местах повышенного радиационного излучения по долгу службы.
- жившие на зараженной территории и получившие повышенные дозы облучения;
- ликвидаторы аварии;
- лица, у которых лучевая болезнь проявилась уже по прошествии времени;
- инвалиды вследствие заражения;
- граждане, ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
- постоянные жители особых зон с 1966 года по сегодняшний день.
Чернобыльцы и их родственники до сих пор ощущают на себе последствия аварии на атомной станции. Законодательно для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрены различные преференции. Льготы чернобыльцам регулярно пересматриваются и расширяются.
Какие льготы положены ликвидаторам чернобыльской аэс в 2021 году
Мужчины и женщины, участвующие в ликвидации катастрофы в 1986-1987 годах, имеют право уйти на пенсию на 10 лет раньше. Для тех, кто ликвидировал последствия в 1988-1990 годах, возраст выхода на пенсию уменьшается на пять лет. Это касается и граждан, перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией. В настоящее время пенсия по старости для данных категорий граждан составляет 13 274 рублей. У проживавших или работавших в зоне радиоактивного загрязнения — 11 568 рублей.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выплачивается гражданам, пострадавшим от радиации, вне зависимости от других выплат. С 1 февраля 2021 года размер ЕДВ для инвалидов-чернобыльцев равен 2678,31 руб. (в январе 2021 г. — 2590,24). За оформлением следует обращаться в отделение пенсионного фонда по месту жительтсва. Подробнее о пенсионном обеспечении граждан, пострадавших от радиации.
В соответствии с Законом, гражданам РФ гарантируются возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год;
оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
- субсидия, выплачиваемая каждый месяц;
- льготное зачисление в высшие и средние учреждения профессионального образования;
- если несовершеннолетний инвалид, находящийся на попечении у чернобыльца, теряет кормильца, то пособие по потере кормильца будет составлять 20 000 руб.;
- пособие на погребение в случае гибели родителя-чернобыльца.
Для получения некоторых видов льгот нужно нацелиться на непосредственного исполнителя. Так, если сын/дочь ликвидатора или его внук по состоянию здоровья имеют право воспользоваться санаторным лечением, за путевкой необходимо обратиться в управление здравоохранения.
Льготы чернобыльцам в 2021 году: перечень
В соответствии с причиной облучения и полученной дозы закон о чернобыльских льготах разделяет граждан на такие категории:
- Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
- Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
- Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
- Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.
Полный список льгот общего характера выглядит следующим образом:
- Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
- Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
- Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
- Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
- Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
- Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
- Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
- Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
- Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
- Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
- Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
- Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
- Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.
Перечень положенных чернобыльских выплат выглядит таким образом:
- Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
- Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
- В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;
Отдельные компенсации и выплаты предусмотрены гражданам, которые были эвакуированы после аварии из зоны отчуждения:
- Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
- Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
- Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
- Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.
При наличии группы инвалидности дополнительно положены такие выплаты:
- При 2 группе инвалидности – 8169 рублей;
- При 3 группе – 2367 рублей.
При выходе на пенсию величина начисляемого социального пособия по состоянию на текущий год составляет:
- Инвалиду 1 группы – 23845,45 рубля;
- Инвалиду 2 группы – 11922,73 рубля;
- Инвалиду 3 группы – 5961,36 рубля.
Кроме таких выплат можно рассчитывать на получение ЕДВ – компенсации, положенной в случае отказа от предоставляемым таким категориям лиц путевок в санатории и бесплатных медикаментов.
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.
Гражданам, имеющим статус чернобыльца предусмотрено предоставление налоговых льгот, которые заключаются в следующем:
- Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей;
- Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.
Льготы чернобыльцам: перечень 2021
Статус «чернобылец» присваивается гражданам, проживающим в непосредственной близости к ЧАЭС, работникам станции и ликвидаторам аварии. Оформить его вправе как взрослые, так и дети. При этом, действующее законодательство определяет выделяет четыре зоны риска, от которых напрямую зависит присвоение льготной категории:
- Зона отчуждения.Расположена вблизи с четвертым реактором, ставшим причиной аварии. Здесь запрещено проживание людей, ведение сельскохозяйственной и производственной деятельности.
- Зона отселения. В непосредственной близости к станции находится г. Припять, население которого было эвакуировано в срочном порядке, во избежания вреда здоровью.
- Зона с правом на отселение.Население отдаленных от электростанции поселков и сел, на свое усмотрение, вправе переселится в другую местность. Принудительное выселение не осуществлялось. Здесь постоянно проводится мониторинг уровня радиации.
- Зона с допустимым уровнем радиации. Местность, расположенная вдали от Чернобыля, в которой был повышен радиационный фон, однако он не угрожает здоровью населения. Переселение жителей здесь не предусмотрено, однако они все же имеют право получать льготы.
Размер льгот устанавливается в зависимости от длительности пребывания в указанных выше зонах. К примеру, на территории отселения необходимо было прожить не менее одного года, с правом на отселение – от трех лет, с допустимым уровнем радиации – четыре года.
Первостепенным правом оформления преференций обладают следующие категории населения:
- Лица, заболевшие лучевой болезнью, либо другими заболеваниями, причинами которых стала авария на ЧАЭС.
- Граждане, получившие инвалидность, вследствие устранения последствий аварии.
- Граждане, принудительно выселенные с зоны отселения.
Таким образом, оформить льготы смогут бывшие работники ЧАЭС, ликвидаторы аварии (медики, сотрудники МЧС, правоохранительных органов и пр.), простое население, проживающее в зоне отселения. К последней категории относятся все граждане, выселенные с территории Припяти, включая женщин, пожилых людей, мужчин, детей и младенцев, находящихся в утробе матери на момент аварии.
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.
Пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф имеют право на несколько видов выплат:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также получение набора социальных услуг;
- пенсия по инвалидности (если пострадавший имеет инвалидность);
- социальная или страховая пенсия.
Ежемесячная денежная выплата назначается Пенсионным фондом РФ, ее размер индексируется каждый год и неизменный для всех субъектов РФ. Данные о суммах ЕДВ и категориях получателей – в таблице.
Категории | Сумма, рублей |
---|---|
— инвалиды из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС; — дети-инвалиды, вследствие аварии на ЧАЭС; — инвалиды из-за профзаболеваний. связанных с лучевым воздействием; — ставшие инвалидами из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах |
2 590,24 |
— получившие лучевую болезнь из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 годах; — эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения; — дети, страдающие болезнями из-за аварии на ЧАЭС; — получившие профзаболевания из-за лучевого воздействия; — получившие суммарную эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) — получившие лучевую болезнь из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1959-1961 годах; — эвакуированные и выехавшие из зоны загрязнения (ПО «Маяк» и р. Теча) |
2 073,51 |
— дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, проживающие в зоне заражения; — дети 1 и 2 поколений, страдающие заболеваниями из-за воздействия радиации на родителей |
1 295,13 |
— дети до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом | 778,41 |
— получившие суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр); — дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв |
649,23 |
— проживающие или работающие в зонах проживания с правом на отселение; с льготным социально-экономическим статусом; в зоне отселения; — проживающие в населенных пунктах, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр) |
518,37 |
Согласно законодательству, все получатели ЕДВ имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в которых входят:
- обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
- оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
- бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.
НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.
Если же льготник желает получать бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему, он подает соответствующее заявление, но в таком случае стоимость набора социальных услуг вычитается из суммы ЕДВ (в 2018 году сумма равна 1075,19 рублей).
Отдельные категории льготников вправе улучшить жилищные условия за счет жилищной субсидии от федерального бюджета. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые были подвержены радиационному воздействию из-за аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк», имеют право на обеспечение жильем.
Условия выделения жилищной субсидии не отличаются от других аналогичных категорий: субсидия выделяется, исходя из норматива площади на каждого льготника и средней цены квадратного метра жилой площади в каждом конкретном регионе.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
Кроме рассмотренных денежных выплат, жилищных субсидий и коммунальных льгот, пострадавшие от аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» имеют и другие преференции:
- при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
- при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
- возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
- пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
- внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
- обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
- внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
- обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
- при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
- право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.
Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Для того, чтобы воспользоваться полагающимися льготами и выплатами, нужно, прежде всего, получить соответствующее удостоверение:
- удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- удостоверение гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.
В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.
Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.
Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.
При этом некоторые отказы вполне обоснованы. Например, компенсации или льготы по оплате услуг ЖКХ полагаются непосредственно самому участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Если за льготами обратится его вдова или другие родственники, им будет отказано на полном основании.
Среди нерешенных на данный момент проблем и отказ в предоставлении льгот на оплату ЖКХ для проживающих в приобретенной жилой недвижимости. Согласно действующему законодательству такие льготы получают только проживающие в государственном, муниципальном и приватизированном жилье. Есть перспективы того, что Госдума в скором времени проголосует за соответствующий законопроект и проблема исчезнет.
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
- Ежемесячные денежные выплаты
- Материнский семейный капитал
- Государственные социальные пособия
- Ежемесячные выплаты на детей
- Государственные стипендии
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- Социальные пенсии
- Ежемесячные доплаты к пенсии
- Ежегодные денежные выплаты
- Единовременные денежные выплаты
- Социальные субсидии
- Компенсационные выплаты
- Государственная социальная помощь
- Региональный материнский капитал
- Организация отдыха и оздоровления детей
- Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
- Обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
- Набор социальных услуг
- Предоставление земельного участка гражданам
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 06.02.2021 г. Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию
Минтруд разработал проект постановления «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Изменения касаются адвокатов, получающих военную пенсию.
- 06.02.2021 г. В НАО детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома
В Ненецком автономном округе детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома. Прежде образование оплачивалось только до совершеннолетия.
- 06.02.2021 г. Названы 6 льгот, которые может получить каждый пенсионер
Не все пенсионеры знают о своих правах и о льготах, которыми можно воспользоваться.
Пособия и выплаты гражданам и ликвидаторам ЧАЭС в 2021 году
Прошедшая 26 апреля 1986 г. трагедия затронула тысячи людей. Ущерб их здоровью был колоссальным. Поэтому власти не могли обойти стороной этих людей. Сама трагедия произошла в г. Припять Киевской области (УССР). Пострадавшими стали люди, проживавшие в местности сразу нескольких современных государств:
- Россия;
- Украина;
- Беларусь;
- Казахстан.
Во всех этих странах предусмотрены свои меры поддержки лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС. В России список льгот и особенности их установления, применения закреплены в Законе РФ № 1244-I от 15 мая 1991 г. Они касаются:
- компенсаций;
- пенсий;
- социальных преференций и гарантий;
- трудовых преференций.
Таким людям положены бесплатные медицинские услуги, предоставление жилья. Многое тут зависит еще и от статуса пострадавшего.
Лицами, пострадавшими от Чернобыльской аварии, обычно считаются граждане, находившиеся в зоне поражения. Получение преференций ими возможно, если место проживания во время взрыва удовлетворяет ряду признаков (ст. 7 Закона РФ № 1244-I):
- в местности в момент аварии 1986 г. граждане были эвакуированы;
- объем цезия-137 в земле после 1991 г. не меньше 1 Ки/км2;
- эквивалентная доза облучения граждан с 1991 г. не ниже 0,1 бэр в среднем за год.
Причем места загрязнения делятся на несколько зон. А их границы время от времени из-за изменения уровня радиации. Список мест по каждой зоне закреплен в Постановлении Правительства РФ № 1074 от 8 октября 2015 г.
Ст. 13 Закона РФ № 1244-I имеет полный перечень граждан, которым присваивается статус чернобыльца. Речь идет о людях, пострадавших от радиации. Причем перечень положенных им преференций зависит от:
- условий, в которых был причинен вред здоровью;
- полученного ущерба для здоровья.
Пострадавшими признаются и люди, которых трагедия коснулась не напрямую (то есть, излучение на их состояние здоровья не повлияло). Речь идет о семьях людей, приобретших лучевую болезнь. Качество их жизни вследствие тяжелой болезни тоже резко ухудшилось.
Общий список лиц, получивших статус чернобыльца и претендующих на социальные льготы, довольно широк. Он включает в себя:
- обычных граждан, получивших критические дозы облучения или инвалидность из-за проживания на облученной местности (включая тех, у кого заболевание было диагностировано позднее);
- людей, помогавших ликвидировать последствия случившегося (включая врачей, военных, служащих МЧС и других специалистов);
- лиц, ставших донорами костного мозга для тех, кто пострадал при Чернобыльской аварии;
- людей, живущих в местностях, объявленных особыми, с 1996 г.
Все они так или иначе получили ущерб не только своему здоровью, но и качеству жизни. Невозможность жить как раньше стала одной из причин введения льгот для чернобыльцев.
Плохое самочувствие и невосполнимый ущерб, принесенный здоровью, сказывается и на способности человека работать. Поэтому ТК РФ имеет особые условия труда для чернобыльцев. Льготы носят различный характер:
В каком пункте ст. 14 № 1244-1-ФЗ даны пояснения? | Сущность льготы |
4 | Работодатель обязуется совершать доплату работнику по среднему размеру прежней работы, если из-за показаний здоровья его пришлось перевести на менее оплачиваемую должность. |
5 | Право на уход в отпуск (каждый год) в любое, удобное чернобыльцу, время. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до 14 календарных дней. |
6 | Уплата пособия, равного 100% от среднего заработка гражданина, на период его нетрудоспособности или выхода в декрет (на % выплаты стаж не влияет, всегда 100%). |
7 | Приоритетное право на сохранение должности при сокращении. Право на первоочередное оформление на работу на новом предприятии, появившемся в результате реорганизации/ликвидации. |
Эти защитные механизмы позволяют сохранить уровень достатка и свое место работы.
Изменения В Законе О Чернобыльцах В 2021 Году
Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)
Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:
1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0.1 бэр).
3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0.1 бэр) в год.
Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 — 1995 годы и на период до 2000 года.
5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально — экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 509-ФЗ)
Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)