Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о гражданстве для украинцев октябрь 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
У всех иностранных граждан есть возможность получить гражданство в РФ. Предусматривается три варианта, как это сделать. Для большинства предусмотрен общий порядок. Процедура длительная, по ее результатам заявитель становится полноправным членом российского общества. Он имеет право голосовать, устраиваться на работу без специальных разрешений и даже становиться государственным служащим.
Для справки! С 2012 по 2017 год количество лиц-нерезидентов, получивших российское гражданство, увеличилось с 96 до 258 тысяч человек. Больше трети из них – граждане Украины.
Возможно и упрощение получения гражданства РФ для украинцев. Оно доступно в двух вариантах.
- Вступление в брак с гражданином РФ;
- Место их рождения – Россия до или после 1991 года;
- Их дети имеют российское гражданство;
- И другие. Подробнее, ниже.
Второй вариант – принятие участия в государственных программах. Позволяет получить гражданство РФ для украинцев в 2021 не на любой территории России, а только в тех субъектах, на которых действуют правила и условия этих программ.
Гражданство РФ для украинцев по упрощенной схеме в 2021 году
Если гражданин Украины проживает на территории России, где государственные программы получения гражданства не действуют, а льготных оснований его получения нет, он может его оформить на общих основаниях. Начинается все с подачи письменного обращения, но для этого заявитель должен выполнить некоторые требования законодательства, а именно:
- Оформлен вид на жительство 5 лет и больше;
- Отсутствие правонарушений во время всего срока проживания на территории РФ;
- Есть подтвержденный официальный доход и трудоустройство;
- С отказом от прежнего гражданства не возникает проблем;
- Свободно владеют русским языком.
В первом случае срок может сокращаться до одного года. Для этого у заявителя должны быть особые достижения в спорте, науке и технике.
Владение русским языком необходимо подтвердить документально. Для этого нужно подать:
- Аттестат о получении полного среднего образования, который выдан в Советском Союзе или в Российской Федерации.
- Аналогичный документ, который выдан в стране, где русский язык является вторым государственным;
- Сертификат.
Сократить срок получения гражданства РФ на общих основаниях можно до 3 лет. Для этого украинцу необходимо вступить в ряды российских вооруженных сил.
При льготной процедуре оформления гражданства РФ для украинцев в 2021 году можно получить его в течение 2-3 лет. Кроме того, нет необходимости предварительно получать вид на жительство.
- У которых родители граждане РФ;
- Родились на территории Советского Союза;
- Получили образование в РФ, официально трудоустроены в течение 3 лет;
- Являются субъектами предпринимательской деятельности, зарегистрированы в России в течение 3 лет и более, общая годовая прибыль не меньше 10 млн р.;
- Входят в состав учредителей, имея от 10% и больше от доли компании;
- Владеют специальностью, которая входит в специальный перечень;
- Признаны носителями русского языка.
Относительно вышеуказанного основания про брак с гражданином РФ есть обязательное дополнительное условие. Его срок должен быть не меньше 3 лет. Подтверждается датой, указанной в свидетельстве, выданном в ЗАГСе. То есть, принимаются во внимание только официально зарегистрированные отношения.
Что касается наличия детей-граждан РФ, то и здесь есть дополнительные и необходимые условия:
- Ребенок малолетний (до 14 лет), второй родитель лишен опеки над ним;
- Ребенок совершеннолетний, а его родитель-иностранец признан нетрудоспособным и ему требуется помощь сына/дочери.
Дополнительно под льготные условия оформления гражданства попадают лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, а также, как упоминалось выше, участники специальных государственных программ. Также это касается и беженцев, и лиц, которые получили в России временное убежище.
Независимо от того, какую процедуру получения гражданства РФ выбрал украинец, от прежнего ему придется отказаться. Насильно паспорт в миграционной службе не отбирают, но это акт является обязанностью иностранцев, интегрирующийся в российское общество. Тем более, что между РФ и Украиной не подписаны соглашения о двойном гражданстве.
Процедура сопровождается соблюдением разных бюрократических требований. Они обязательны, их отсутствие, нарушение порядка оформления гражданства может стать основанием для отказа в выдаче паспорта гражданина РФ.
Предстоит сбор документов, легализации и закрепление на территории России. Например, для тех украинцев, которые работают в стране нелегально, оформление гражданства затрудняется.
- Во-первых, нет подтверждения их официального трудоустройства, а это не дает оснований для льготной процедуры или на общих основаниях.
- Во-вторых, они нарушают трудовое, миграционное и налоговое законодательство.
А это веская причина отказать заявителю-иностранцу.
Упрощенная система получения гражданства РФ для украинцев
Порядок действий схож с предыдущим, разница в сроках и объеме поданных документов. Так, после регистрации по прибытию и подаче заявления на РВП, оно рассматривается в течение 2 месяцев. Решение о выдаче ВНЖ можно получить за 3 месяца.
Список документов аналогичен с указанным выше. Дополнительно к ним предоставляются подтверждения оснований для получения гражданства в упрощенной форме. К ним могут относиться:
- Сведения о детях или родителях, которые являются гражданами РФ;
- Медико-социальная экспертиза о признании заявителя нетрудоспособным;
- Подтверждение факта рождения в СССР или в РФ;
- Диплом, аттестат о получении образования в России;
- Выписка из ЕГРЮЛ, которой подтверждается предпринимательская деятельность;
- Справка из налоговой об уровне дохода;
- Справка от руководства компании о долевом участии заявителя;
- Диплом, трудовая книжка с записью и выписка из специального перечня востребованных профессий;
- Подтверждение, что заявитель является носителем русского языка.
Ответ на обращение приходит по указанному в нем месту регистрации в течение 6 месяцев.
Процедура несложная и быстрая. Основной упор делается на документальное подтверждение того, что лицо приехало из региона, в котором ведутся боевые действия. Другой вариант – если удается доказать, что заявитель подвергался гонениям. Для граждан Украины в первом случае необходимо предоставить паспорт с пропиской в зоне антитеррористической операции (АТО) или операции объединенных сил (ООС).
Во втором случае, например, можно предъявить выписку из сайта Миротворец, в который вносят украинских граждан, не согласных с действующим режимом. Сам веб-ресурс создан и действует с грубым нарушением действующего уголовного законодательства Украины, а также международного права.
Дополнительно нужно пройти медицинское обследование и собеседование, сдать биометрические данные. Обращение на предоставление статуса беженца рассматривается в течение 3 дней. Его удовлетворение позволяет заявителю проживать в РФ легально в течение года, после чего статус подтверждается. Через 3 года после оформления этого статуса можно подавать заявление на получение гражданства.
За 12 месяцев 2020 года гражданство России получили 409 549 граждан Украины. Эта цифра большая как сама по себе, так и в сравнении с другими годами.
В 2019 году (в апреле того года Путин подписал указ-упрощенку для «ЛДНР») паспорта получили 299 тысяч украинцев. Из них около 200 тысяч — жители «республик».
В 2018 году (заработала обновленная программа русского языка) россиянами стали 83 тысячи украинцев.
В 2017 году — 85 тысяч украинцев.
Основное Новый закон вносит кардинальные изменения и основной акцент — на расширенных законодателями полномочиях Президента РФ Путина В.В. в гуманитарных целях, для определенного круга граждан иностранных государств устанавливать упрощенный режим получения гражданства страны.
Предполагается, что данный указ позволит принимать в гражданство РФ соотечественников, проживающих в иностранных государствах странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями. В частности, речь о наших соотечественниках, проживающих на Юго-Востоке Украины.
Закон о гражданстве для украинцев октябрь 2021
Паспорт гражданина РФ будет выдаваться сразу после принесения присяги. Закон устанавливает, что процедура принесения присяги при вступлении в гражданство РФ будет регламентироваться указом президента РФ.
В закон также включен текст присяги при вступлении в гражданство. «Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции», — говорится в тексте присяги.
В это понятие входят приготовление, покушение или совершение террористических и экстремистских преступлений. Вступивший в силу приговор суда за подобные преступления будет основанием для отмены решения о приобретения гражданства.
«Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции», — говорится в тексте присяги.
Ну и, конечно, нельзя не упомянуть бывшего главу Одесской области, экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, который от грузинского гражданства не отказывался и, если бы на родине его паспорта не лишили, до сих пор ходил бы с двумя. Известно, что экс-главу Украины Петра Порошенко подозревают в наличии аж пяти паспортов, а экс-премьер Арсений Яценюк, по слухам, ещё будучи в должности, обзавёлся канадским паспортом.
Теперь это предлагается легализовать, но с ограничениями — исключительно для россиян. То есть иметь российский паспорт тоже можно, но нужно будет донести на себя. Чем-то напоминает нацистскую оккупацию, когда евреев обязывали регистрироваться, в противном случае — расстрел. Эти хоть не расстреляют, всего лишь посадят на пять лет. Да и то только тех, кто скрывается. Чего проще — сообщи о себе рейхскомиссару и живи спокойно, правда, без избирательных прав.
Примут ли этот вопиющий закон? А почему нет? Он вписывается в логику существования постмайданной Украины, и предлагает его правящая партия, имеющая большинство в Раде. Следующим шагом, очевидно, будет принуждение к ношению украинцами-россиянами специальных опознавательных знаков (после их выхода из тюрьмы) и метки с красными звёздами на дверях квартир, чтобы погромщикам было удобнее выявлять цели. Да, осталось ещё запретить им вступать в браки с «чистыми» украинцами, владеть имуществом на территории Незалежной. В общем, по классике. Украина всё больше скатывается в откровенный фашизм. А, как известно, власть, начинающая с Нюрнбергских законов, заканчивается Нюрнбергским трибуналом.
Ранее на Украине неоднократно поднимался вопрос двойного гражданства со всеми странами, кроме России. 30 декабря министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в интервью украинской службе новостей ТСН телеканала «1+1» заявил, что «Украине необходимо двойное гражданство, чтобы сохранить связь с миллионами украинцев, выехавших и начавших новую жизнь в других странах». При этом он подчеркнул, что, «безусловно, речь не может идти ни о каком двойном гражданстве с «государством-агрессором» (постановлением парламента таковым признана РФ — прим. ТАСС)».
В мае 2020 года президент Владимир Зеленский призвал Верховную раду рассмотреть законопроект о наличии у украинцев гражданства иной страны. Разработанный в Раде документ предусматривал освобождение определенных категорий лиц от необходимости подавать обязательство прекратить иностранное гражданство при обретении украинского. В частности, это лица, которые проходили военную службу по контракту в Вооруженных силах Украины, а также те, кто имеет гражданство РФ и подверглись в своей стране политическим преследованиям. В документе содержался и ряд положений по упрощению получения украинского гражданства представителями диаспоры.
Законопроект был раскритикован представителями фракции «Европейская солидарность», а лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила, что документ «поставит крест на украинском суверенитете и территориальной целостности». В итоге рассмотрение этого вопроса было отложено на неопределенный срок.
В соответствии с нормами международного права двойное гражданство возможно при наличии соглашения между двумя странами, при котором их граждане обладают паспортами обоих государств. В украинском законопроекте шла речь о возможности для граждан иметь иностранный паспорт, что не предполагает возникновения для них обязанностей и прав по отношению к другому государству.
Второй год президент РФ дал возможность жителям получения российского гражданства жителям Украины по упрощенной системе. За это время принято множество законодательных актов, позволяющих быстро стать гражданином РФ. Однако не каждому украинцу удалось отказаться от гражданства.
Некоторые из них вовсе проигнорировали указанный момент. Проанализировав отказ от украинского гражданства в России, новости, о котором можно найти в Интернет-ресурсах и прессе, можно узнать о новых законопроектах, способных решить указанную проблему в максимально короткие сроки.
Согласно законопроекту, прошедшему первое чтение, от гражданства Украины можно будет отказаться на территории РФ. Перед тем как сделать отказ от украинского гражданства в России необходимо написать заявление (установленной формы) и отправить его в посольство. Право отказа от украинского гражданства указанным способом актуально для новых россиян, планирующих работать в бюджетной сфере, на государственной и муниципальной службе. Наличие двух гражданств является препятствием для поступления на данную работу.
Для работы в РФ на государственной или муниципальной службе необходимо:
- добровольно явиться в киевские органы власти для вынесения решения;
- получить от Киева документ, подтверждающий отказ от гражданства.
Поставленные Киевом условия являются невыполнимыми. Поскольку никто из новых россиян не рискнет лично виться в органы власти на поклон.
Как получить гражданство России гражданину Украины?
Отказ от украинского гражданства в России 2021, закон о котором находится в стадии разработке, может появиться в любое время. Сегодня же, порядок отказа от гражданства Украины осуществляется следующим образом:
- человек подает заявление установленной формы, образец которой находится в свободном доступе на сайте МИДа;
- собирается требуемый государственными органами пакет документов (информация о перечне можно узнать у ответственных лиц или в посольстве);
- заявитель, находящийся на территории РФ лично отправляется в консульство;
- при предоставлении достоверной информации и отсутствии нареканий заявитель получает разрешение о выходе из украинского гражданства.
Нововведением 2020 года стало написание заявления установленной формы с обязательным заверением его нотариально.
Перед подачей заявления о выходе из гражданства украинец должен позаботиться о наличии полного перечня документов, а именно:
- заявления установленной формы;
- 4 фото;
- копии внутреннего документа, подтверждающего личность, в котором в обязательном порядке должна стоять отметка, что гражданин Украины выезжает из страны на ПМЖ.
Перечень бумаг предоставляется в 4-х экз. При отсутствии украинского паспорта, действительным является документ образца 1974 года с отсутствием в нем выписки о выезде с территории страны.
Продолжительность рассмотрения поданного пакета документов составляет 1 год. Если заявление передается дипломатической или другой почтой, сроки могут быть большими. При подаче документов ходатайствующей стороной придется уплатить госпошлину в размере 210 американских долларов.
Прекращение гражданства приобретает силу после издания президентом Указа о выходе из гражданства. Принятое решение становится известным заявителю по истечение 7 дней. Срок принятия президентом решения не должен превышать 30 рабочих дней.
Если родители выходят из гражданства вместе с детьми, процедура отказа несовершеннолетних немного другая. Насколько простыми будут требования и условия, зависит от обстоятельств.
Если родители в разводе, стороне, подающей заявление об отказе от украинского гражданства придется дополнить стандартный перечень документов. Ими могут быть: ксерокопии свидетельства о расторжении брака, нотариально заверенное разрешение второго родителя о выходе несовершеннолетнего из гражданства и другие.
«Если мы уже не можем удержать их географически в Украине, давайте тогда удержим их ментально и юридически в нашем украинском пространстве… Вопрос двойного гражданства – это вопрос сохранения украинской идентичности в мире и использования возможностей иностранных украинцев для развития Украины. Если мы этого не сделаем, то потеряем всех этих людей, этот потенциал», – сказал Кулеба.
Про признание двойного гражданства с Россией он заявил: «Это табу. Это закрытая тема. И это должно быть чётко капслоком в законе прописано».
«Твиттерное» мышление украинского министра, неспособного выразить свои мысли без использования раскладки компьютерной клавиатуры (капслок – Caps Lock), не позволяет ему уразуметь простую вещь: нельзя консолидировать украинскую диаспору, одновременно отвергая её самую многочисленную часть.
Россия по количеству проживающих в стране выходцев с Украины далеко обгоняет Польшу, Канаду и все другие государства. Если режим Зеленского не хочет слышать их мнения и учитывать их интересы и ломтями отрезает от Украины людей, связанных с нею культурными, родственными и иными нитями, значит, этот режим антинародный. Запрещая двойное гражданство с Россией, Киев дискриминирует не Россию как государство (что ей до истерик Кулебы?), а простых украинцев, волею судьбы оказавшихся в России.
Речь о тех, кто уже родился в России, и о тех, кто сюда переехал с Украины и других республик СССР. В хаосе 1990-х в России нашли приют десятки тысяч украинцев из республик Средней Азии и Закавказья. Сегодня граждане Украины имеют право участвовать в Государственной программе по содействию добровольному переселению соотечественников из-за рубежа, которая предусматривает финансовую и юридическую помощь тем, кто хочет переехать на постоянное жительство в Россию.
Эксперты считают неконституционным законопроект о двойном гражданстве на Украине
В законе добавилось условие для подачи на гражданство по браку — российский супруг (супруга) должен проживать на территории России. Это означает, что у мужа/жены должна быть постоянная регистрация на территории РФ.
То есть, если жена иностранного гражданина — россиянка, но проживает она, например, в Казахстане или имеет только временную прописку в РФ, то подать на подданство России по браку не получится.
По-прежнему сохраняется требование, согласно которому браку должно быть три года. Как и раньше, подать на гражданство по браку можно будет при наличии ВНЖ.
Изменения коснутся мигрантов, которые состоят в браке с россиянином/россиянкой и имеют общих детей. Им разрешили не ждать три года после заключения брака. Более того, в законе используется формулировка, согласно которой подать на гражданство по браку и наличию детей могут «временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации». Получается, что оформлять гражданство по данному основанию можно будет как при наличии ВНЖ, так и при наличии РВП. Однако, на 100% утверждать, что действительно можно будет подавать с РВП, мы не беремся — нужно дожидаться регламента, чтобы понять, как это положение закона истолкуют миграционные органы.
Поясним: если вы состоите в браке с гражданином РФ, но общих детей у вас нет, то подать на гражданство вы сможете только через три года после заключения брака. Но если у вас с российским супругом имеются общие дети, то три года после свадьбы выжидать не нужно, можно будет подать на гражданство, имея либо РВП, либо ВНЖ.
Однако в законе используется формулировка «общих детей» (во множественном числе), поэтому пока что не понятно — для подачи на гражданство по этому основанию достаточно, чтобы был один ребенок или двое и более детей. Некоторые юристы, которые уже ознакомились с дополнительными документами к данному закону, отмечают, что на гражданство можно будет подавать и при наличии одного ребенка.
Путин упростил получение российского гражданства и для тех, кто планирует подавать на подданство на основании российского диплома и стажа работы в РФ (пункт «е» статьи 14 ФЗ-62 «О гражданстве»).
Если иностранный гражданин получил профессиональное образование в России и после окончания вуза (техникума, колледжа) официально трудился в РФ, то он может вступить в число россиян. По действующему законодательству, стаж работы должен составлять три года. Но, после вступления в силу закона, упрощающего получение гражданства России, этот срок сократится до года.
Иными словами — выпускники российских вузов и других профессиональных образовательных организаций после года работы в России смогут подавать на гражданство РФ упрощенно.
Нововведения затронут иностранцев из Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины. Они после 24 июля смогут подавать на гражданство упрощенно. Это означает, что:
- им не нужно будет пять лет проживать по виду на жительство;
- не потребуется предъявлять справки о доходах.
То есть наличия паспорта одной из указанных выше стран и ВНЖ будет достаточно для того, чтобы оформить российское гражданство в упрощенном порядке. Выходцы из указанных стран смогут подавать на подданство РФ сразу после получения вида на жительство. Основанием будет наличие гражданства Белоруссии, Казахстана, Молдовы или Украины.
Еще раз отметим, закон не вступил в законную силу. Пока что процедура оформления гражданства происходит по-старому. Изменения начнут применять с 24 июля 2020 года.
Упрощенный порядок предусматривает получение российского паспорта в срок ранее 5 лет и без предварительного оформления ВНЖ.
На прохождение льготной процедуры могут претендовать украинцы, которые:
- Имеют родителя россиянина;
- Были рождены в СССР;
- Более 36 месяцев состоят в официальном браке с россиянином;
- Могут подтвердить статус нетрудоспособного при наличии совершеннолетних детей-россиян;
- Являются родителями малолетнего ребенка, проживающего в РФ и оставшегося без опеки второго родителя;
- Учились в России и уже более 36 месяцев официально трудоустроены в стране;
- Являются индивидуальными предпринимателями в течение 3 лет (прибыль должна исчисляться как минимум в 10 000 000 рублей);
- Числятся соучредителями компании с долей не менее 10%;
- Обладают профессией, включенной в специальный перечень;
- Относятся к носителям языка.
Если украинец планирует получать паспорт РФ в общем порядке, то должен пройти несколько этапов, существенно растянутых во времени:
- Получение миграционной карты;
- Регистрация в специальных органах;
- Получение РВП;
- Оформление ВНЖ;
- Получение российского подданства.
Каждый шаг сопровождается сбором своего пакета документов. Так как в процессе очень легко ошибиться, то многие украинцы пользуются услугами юристов.
Льготная процедура также проводится в миграционном отделе и выглядит следующим образом:
- Заполнение миграционной карты и постановка на учет;
- Оформление РВП (заявка рассматривается около 2 месяцев);
- Получение ВНЖ (решение принимается в течение 3 месяцев);
- Подача бумаг на паспорт.
Для того чтобы запросить российский паспорт по упрощенной схеме, беженец должен подтвердить свой статус. Его получают в течение 3 месяцев со дня прибытия в страну. Важно учитывать, что статус выдается только тем лицам, которые подвергались гонениям у себя на родине или приехали из регионов, в которых ведутся военные действия. Эти факты должны быть подтверждены документально.
Заявление на временное убежище рассматривается в течение трех суток. Если запрос будет одобрен, то украинец сможет жить в стране 12 месяцев. Затем свой статус нужно будет подтверждать.
Запрос на статус подается в миграционный отдел. Процедура выглядит следующим образом:
- Подача заявления;
- Получение свидетельства, подтверждающего легальное нахождение в стране;
- Прохождение медицинской комиссии;
- Сдача биометрических данных;
- Собеседование.
Если все этапы пройдены, и принято положительное решение, то украинец получает на руки корочки, подтверждающие его статус беженца. Через 3 года он может претендовать на оформление российского паспорта.
Пакет документов, необходимых для прохождения процедуры, идентичен тому, который собирают по упрощенной схеме. Процедура подачи тоже не отличается от уже описанной выше.
Если украинец планирует получить подданство РФ в качестве участника программы, то в нее необходимо сначала вступить. Это делается одним из следующих способов:
- Обращение с заявлением в миграционный отдел;
- Обращение в консульский отдел (на территории Украины).
Проще всего вопросы со вступлением в программу решаются после приезда в Россию. Для этого требуется пройти несколько этапов:
- Получить временное убежище;
- Написать заявление по факту желания участвовать в программе;
- Получить корочки (принимать решение будут около 60 дней);
- Написать заявление на выдачу РВП (оно выдается вне зависимости от наличия квот);
- Подать бумаги на гражданство (решение принимается не дольше 90 дней).
Пакет документов состоит из:
- Подтверждения статуса временного убежища;
- Бумаг на членов семьи;
- Миграционных карт;
- Подтверждения родства с россиянами – эта информация вносится в анкету еще при вступлении в программу (сколько человек указывать, решает только заявитель).
Гражданство участники программы получают без сдачи экзамена на знание языка и прохождения медицинской комиссии. Стоять в очередях им тоже не придется – процедура проходит в особом порядке.
Статистику отказов украинцам выявить очень сложно, но все же по имеющимся данным можно назвать несколько причин принятия отрицательного решения:
- Несоответствие выдвинутым требованиям;
- Неполный пакет документов;
- Неправильное оформление бумаг;
- Предоставление заведомо ложной информации;
- Наличие судимости и связей с криминальным миром.
Миграционные службы обычно мотивируют свой отказ, но по закону они могут и не перечислять основания для принятия того или иного решения по кандидатуре.
Перед подачей бумаг на смену подданства необходимо четко понимать правовые последствия своих действий. А также тот факт, что они затронут не только самого заявителя, но и членов его семьи.
- В России вступил в силу закон об упрощении получения гражданства для украинцев
- Наталья Орейро решила получить российское гражданство
- «Мой долгий путь интеграции в Россию»: экс-военнопленной из Мариуполя Ольге Селецкой дважды отказали в получении гражданства России
- Российское гражданство для ЛДНР: теперь дешевле и проще
- Путин подписал закон об упрощении получения гражданства для украинцев
На протяжении истории между Россией и Украиной существовали экономические и культурные хорошие отношения. Многие украинцы имеют родственные и деловые связи с представителями соседней страны. Тем, кто стремится жить и работать в РФ, смена гражданства с украинского на российское предоставляет явные преимущества. Гражданский статус открывает возможности как трудоустройства в российских компаниях, так и ведения предпринимательской деятельности на выгодных условиях. Украинцев привлекает уровень зарплат, социальное и пенсионное обеспечение, бесплатное образование и медицинские услуги.
Большая часть иностранцев приобретает гражданский статус, исходя из общих оснований. Претендент в обязательно порядке должен быть совершеннолетним и трудоспособным. Чтобы жителю Украины получить гражданство РФ, нужно:
- с видом на жительство проживать в России непрерывно на протяжении 5 лет;
- соблюдать Конституцию и законы РФ;
- иметь документально подтвержденный источник доходов, достаточный для проживания в стране;
- свободно владеть государственным языком.
Законодательством установлен обязательный перечень документов гражданам Украины для получения гражданства РФ. Заявление о приеме в гражданство подается на бланке установленного образца. В обязательном порядке предоставляются:
- удостоверение личности и гражданской принадлежности (национальный паспорт иностранного лица или вид на жительство);
- документ, подтверждающий наличие регистрации по месту проживания;
- фотографии стандартного образца;
- квитанция об уплате госпошлины, если заявление подается в загранучреждение, потребуется подтверждение уплаты консульского сбора.
В следующую группу входят документы, дающие основания на прием в гражданство по общей или упрощенной процедуре. Для каждого случая предусмотрен определенный перечень.
Заявление вместе с прилагаемыми документами подается претендентом лично. Возможность оформить гражданство РФ онлайн законодательством не предусматривается. При подаче документов потребуется предъявить удостоверение личности в оригинале. Заявитель может в электронном режиме записаться на прием в официальную инстанцию, а также в конце процедуры проверить готовность гражданства.
Процесс легализации в общем порядке продлится около 6 лет. В этот период нужно включить обязательный 5-летний срок постоянного проживания в стране и 1 год на рассмотрение прошения и принятие решения компетентными органами.
В стоимость процедуры входит уплата госпошлины, размер которой в 2021 году составляет 3500 рублей. В расходы следует включить оплату экзамена по русскому языку, основам права и истории России. Его стоимость порядка 6000 рублей.
Период, который займет ускоренное получение гражданства РФ для граждан Украины, будет зависеть от того, на каких основаниях заявитель претендует на российский индигенат. Срок, необходимый для получения гражданства по программе переселения, может составить менее 1 года. Государственная пошлина при упрощённом порядке также будет отличаться.
с 24 июля 2020 года граждане Украины могут обратиться за получением российского паспорта в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания.
Жители Крыма, зарегистрированные по месту своего проживания, имели право принять гражданство России. Основанием служит отметка о регистрации во внутреннем украинском паспорте. При отсутствии постоянной регистрации оформлялись РВП и ВНЖ. Претендентам требовалось документально подтвердить наличие одного из оснований для получения гражданства. Это мог быть брак с российским гражданином, факт рождения в России и т.д. Если во время проведения референдума в марте 2014 года претендент проживал в Крыму, но не имел регистрации, он может доказать свое право на льготы при получении гражданства РФ через суд.
По состоянию на 2021 год все жители Крыма получили российское гражданство.
Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:
- отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
- предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
- подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.
Напомним, что 24 апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ, благодаря которому у жителей самопровозглашённых республик Донбасса появилась возможность получить российский паспорт.
«Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», — говорится в тексте документа.
После подписания закона президент пояснил, что у Москвы нет желания создавать проблемы для Киева. Вместе с тем он отметил, что невозможно терпеть ситуацию, при которой которой жители республик Донбасса оказались лишены гражданских прав.
«Они не могут передвигаться нормально, не могут реализовать самые элементарные свои потребности и реализовать свои элементарные права. Это вопрос чисто гуманитарного характера», — пояснил Путин.
Украинская сторона негативно отозвалась об инициативе Москвы. Депутаты Верховной рады и члены кабмина Украины назвали произошедшее «бандитизмом» и призвали «вытянуть все трудовые ресурсы» с территории Донбасса.
Правительство Украины постановило не признавать выданные жителям Донбасса российские документы. Об аналогичных намерениях говорили в Европейском совете. В США обвинили Россию в «усилении атаки на суверенитет и территориальную целостность Украины».
Комментируя негативную реакцию других стран на решение Москвы предоставлять паспорта жителям ЛНР и ДНР, Путин констатировал, что речь идёт о распространённой мировой практике. В качестве примера российский лидер привёл Польшу, Венгрию и Румынию.
«В этой связи у меня возникает вопрос: а чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров? Или украинцы, проживающие там же, но чувствующие свою неразрывную связь с Россией в силу разных обстоятельств… Я здесь не вижу ничего необычного», — отметил президент.
Он усомнился, что у России есть причины не поступать таким образом.
«Тем более что люди, проживающие на территориях Донецкой республики или Луганской республики, находятся в гораздо более сложном положении, чем поляки, румыны или венгры на территории Украины. Потому что они лишены очень многого, лишены элементарных человеческих прав», — сказал Путин.
При пересечении иностранными гражданами границы РФ вне зависимости от вида визита проходят через процедуру регистрации. Для многих государств так называемого дальнего зарубежья, с которыми у РФ действует визовый режим может понадобиться приглашение.
Миграционная карта заполняется украинцами при пересечении границы. Это может быть зона пограничного контроля в аэропорту, автомобильное КПП или поезд, который движется по направлению Киев – Москва.
При заполнении миграционной карты необходимо указать следующую информацию:
- Сведения о граждане, который пересекает границу( Фамилия, Имя, Отчество);
- Дата рождения;
- Пол гражданина;
- Какое гражданство;
- Указываются данные документа, по которому иностранец пересекал границу – серия и номер (внутренний паспорта или загранпаспорт);
- Обязательно нужно указать цель визита, из предложенных вариантов, подчеркнуть, тот который необходим;
- Сведения о приглашающей стороне, если иностранец едет работать и его пригласило юридическое лицо, тогда нужно написать наименование этого юридического лица, если визит частный тогда просто указывается город, куда следует иностранец;
- В обязательном порядке указывается срок пребывания в России;
- Подпись иностранца.
После заполнения миграционной карты она предоставляется сотрудникам пограничной службы, которые в свою очередь фиксируют у себя все данные заполненные в миграционной карте и проставляют штамп с датой въезда на территорию России.
Важно!!! Максимальный срок, который может находиться Украинец на территории России по миграционной карте составляет 3 месяца.
Если родители решили въехать на территорию РФ вместе с ребенка, то нужно позаботиться о его документах.
К документам на ребенка необходимо следующие:
- Заграничный паспорт на имя несовершеннолетнего ребенка;
- Оригинал свидетельства о рождении;
- Нотариально заверенное разрешение на вывоз ребенка из Украины от второго родителя, если ребенок едет с одним из родителей;
- Постановление суда о назначении опеки (для законных представителей).
Период непрерывного нахождения иностранных граждан на территории РФ составляет 90 дней без необходимости регистрации в ГУМВД. Этот срок рассчитывается внутри полугодового периода.
Если украинец желает, увеличит свой срок пребывания на территории РФ, ему необходимо обратиться в ГУМВД для получения РВП. Заявление на получения РВП подается по месту фактического проживания иностранца.
Для того, что бы получит РВП и вид на жительство не достаточно соответствовать определенным условиям. Для этого должны быть весомые причины. Такими причинами могут быть:
- Бракосочетание;
- Обучение в высшем учебном заведении;
- Официальное трудоустройство;
- Воссоединение с семьей.
Учитывая тот факт, что для Украины нет необходимости оформлять визу, для продления своего пребывания на территории РФ, достаточно всего лишь с заявлением обратиться в ГУВД МВД. Какой вид разрешения просит зависит от целей пребывания на территории РФ.
Вопрос №1 Если мама пересекает границу России с ребенком без отца, то какие ей нужны документы при себе иметь на ребенка?
Ответ: При въезде на территорию РФ маме необходимо иметь документы такие как: загранпаспорт на имя несовершенно летнего ребенка, свидетельство о рождении (дети до 16 лет), нотариальное разрешение на вывоз ребенка из страны от отца, а так же свой паспорт (внутренний или заграничный).
Вопрос№2 При въезде на территорию России украинцам, какой документ оформляется, который подтверждает законное нахождение на территории РФ?
Ответ: При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту, которая дает право находиться на территории РФ три месяца. Терять ее нельзя.
Вопрос №3 Граждан Украины пересекает границу России на своем автомобили и у него имеется страховка на транспортное средство только не международного образца. Данная страховка будет действовать на территории РФ?
Ответ: Страховой полис, на транспортное средство оформленный на территории Украины не международного образца не будет действовать на территории РФ. В таком случае оформляется на границе российский страховой полис ОСАГО на тот период, который планирует находиться гражданин Украины на территории РФ.
«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — комментировал новый документ Путин.
С данным пунктом все немного сложнее. Дословно, поправка звучит так: «Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень предоставляемых документов.»
То есть, по усмотрению Президента, будет определена некая категория граждан, которая сможет получить гражданство в упрощенном порядке. Какая категория граждан попадет под это упрощение пока непонятно, возможно будет упрощенное получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, либо для упрощенное получение гражданства для граждан имеющих временное убежище . Сказать точно можно будет только после того, как появится соответствующее разъяснение или Указ Президента.
Заключение.
По сути, в закон вносятся две существенные поправки, которые, были ожидаемы. Чего не произошло? Предполагалось, что для участников программы переселения отменять необходимость предоставления нотариального отказа от имеющегося гражданства и, конечно, большая часть граждан Украины ожидала того, что упрощения коснутся получения гражданства РФ в принципе, а не только участников программы переселения.
Но учитывая то, какое количество граждан Украины ежегодно принимает участие в программе переселения соотечественников, данные изменения в законодательстве, все же действительно упростят получение гражданства по программе переселения соотечественников и не стоит забывать, что в ближайшее время, ожидаются разъяснения по второму пункту изменений.