Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто Считается Нуждающимся В Улучшении Жилищных Условий 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Внимание! Принадлежность к определенной группе лиц нужно подтверждать документально – иначе оснований для улучшения жилищных условий не наступит.
Как быть признанными нуждающимися в жилье
Базовое понятие малоимущих закреплено в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ. Ими признают россиян, у которых общий доход на человека меньше прожиточного минимума, заранее установленного в регионе. Рассчитать прожиточный минимум нужно правильно.
Для этого:
- Взять общий доход за последние три месяца. Например, при подаче документов в мае 2021 года нужно взять доходы за апрель, март и февраль. В доход нужно брать все, что получили граждане за это время: зарплаты, стипендии, пенсии, льготы, доходы от сдачи в аренду – и даже алименты на детей от бывшего супруга.
- Полученный доход разделить на три – получится доход за один месяц на семью.
- Полученный размер дохода в месяц поделить на количество членов семейства – получится месячный доход на человека.
- Полученную величину сравнить с прожиточным минимумом по региону. Семью признают малоимущей, если эта цифра меньше установленного прожиточного минимума.
Важно! Членами семьи в данном случае считаются не только родители и несовершеннолетние дети, но и другие родственники, которые зарегистрированы на данной площади. Размер семейства соцзащита будет устанавливать по справке о прописанных или домовой книге.
Пример расчета для группы из 4 человек (отец, мать и двое детей):
Заработная плата отца – 15 000 рублей; матери – 12 000 рублей. Дополнительно за последний месяц они получили доход от сдачи комнаты в аренду 6 000 рублей. Доход за три месяца составил: 15 000 * 3 + 12 000 * 3 + 6 000 = 87 000. Ежемесячный доход: 87 000 / 3 = 29 тысяч. Доход на человека: 29 000 / 4 = 7 250 рублей. В качестве примера для сравнения возьмем прожиточный минимум в среднем по России – 10 451 рубль. В рассмотренной гипотетической ситуации доход на человека получился меньше прожиточного минимума, поэтому данные граждане являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Дополнительно в целях постановки в очередь нуждающихся в жилье учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности, по которому граждане платят налог в бюджет. Регион устанавливает особый показатель цены такого имущества. У малоимущих общая стоимость имущества должна быть меньше показателя, установленного местными органами власти.
Статус малоимущих присваивается заранее органами соцзащиты, перед постановкой на учет по нуждаемости. Этот момент нужно учесть при подготовке документов, чтобы не потерять время. После получения положительного решения из соцзащиты можно подавать документы в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий
При условии, если вы хотите оспорить отказ, допустимо инициировать судебное обращение.
Рассмотрение такого рода дел пребывает в компетенции районных судов обычной юрисдикции или мировых судей.
При этом все судебные затраты, которые происходят в процессе рассмотрения дела (госпошлина, юридические услуги и прочее) зачисляются на счет той стороны, которая проиграла дело.
Чтобы встать на учет по улучшению жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление, подписанное всеми членами семьи. В нем указываются ФИО всех членов семьи, их родственные отношения, основания для присвоения статуса, особенности жилищных условий, площадь квартиры или дома и некоторые другие сведения.
- Паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении. Для детей – свидетельство о рождении.
- Справки о характеристике имеющейся жилплощади.
- Справки о прописке.
- Справки для каждого члена семьи с работы или учебы.
- При наличии бронируемой жилплощади – копия охранного свидетельства.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
- Документы для подтверждения степени родства и состава семьи: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
- Для льготников – справка об инвалидности, удостоверение льготника и т.д.
Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:
- Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
- Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.
После присвоения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что для предоставления жилья всем гражданам, находящимся сейчас на учете, потребуется несколько десятков лет (учитывая нынешние темпы строительства). В экстренных случаях приходится ждать 3-5 месяцев.
Для постановки в очередь на улучшение жилищных условий нужно подтвердить статус нуждающегося. Удостовериться, что право действительно имеется, можно, обратившись к федеральному и региональному законодательству.
Федеральным законодательством предоставляется право на улучшение жилищных условий различных категорий граждан. Для этого разработано несколько целевых программ, например, «Социальное развитие села», «Жилище» с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей».
Также отдельная поддержка оказывается ветеранам Великой Отечественной войны, иным категориям граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ жилое помещение может быть предоставлено по договору социального найма. Но встать на учет на его получение имеют право только граждане, которым присваивается определенный статус.
Право на постановку в очередь на улучшение условий проживания имеют следующие категории граждан:
- которые не имеют недвижимости в собственности;
- проживающие в помещении, которое имеет квадратуру менее установленной на человека нормы (даже если есть собственность);
- проживающие в аварийных домах, зданиях, которые не соответствуют установленным требованиям безопасности;
- проживающие совместно с другой семьей, с которой нет родственных связей (коммунальные квартиры).
При этом к заявителям предусматриваются обязательные требования:
- гражданство РФ;
- статус малоимущего;
- соблюден минимальный срок регистрации в регионе (устанавливается законодательством региона).
Для отдельных категорий граждан предусматривается льготная очередь.
Приоритетное право на предоставление поддержки имеют:
- проживающие в аварийном, ветхом жилье;
- дети-сироты;
- инвалиды детства;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- ветераны ВОВ, участники боевых действий;
- проживающие с больными членами семьи граждане
- пострадавшие в результате ЧС, стихийных бедствий.
В некоторых регионах в данный список включаются и многодетные семьи.
Для постановки в очередь потребуется собрать определенный пакет документов, установленный на основании регионального законодательства.
В большинстве случаев гражданам нужно иметь в наличии следующие документы:
- Заявление с просьбой поставить на учет. Оно составляется на бланке установленного образца.
- Удостоверения личности заявителя и членов его семьи.
- ИНН каждого члена семьи.
- Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
- Выписка из ЕГРН.
- Справка о доходах, выписки из банковских счетов.
- Решение органов местной власти, согласно которому семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий.
- Акт исследования жилого помещения. В нем прописываются условия проживания заявителя.
- Документы, подтверждающие признание жилого помещения аварийным, ветхим, несоответствующим установленным требованиям.
- Медицинское заключение о наличии тяжелого заболевания, если проживание осуществляется с больным гражданином.
- Подтверждающие льготы документы.
Если гражданин проживает в служебной квартире, общежитии, прикладываются копия трудовой книжки, ходатайство о предоставлении жилья.
Образец заявления можно взять на стенде организации, в которую подаются документы. В нем обязательно нужно отразить жилищные условия гражданина на момент обращения, время проживания в квартире. При наличии льгот их также необходимо указать.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий?
После того, как документы будут приняты, заявление рассматривается в течение 30 дней. Дополнительно отводится 3 дня на оповещение заявителя о результате. Гражданин получит документ, в котором прописывается решение о постановке на учет или отказе.
В отдельных случаях сроки могут быть продлены. В общий учет количества дней не входит период, на который оказание услуги временно приостановлено.
Гражданам может быть вынесен отказ в постановке в очередь на улучшение жилищных условий. Но иногда причины его не являются серьезными.
Например, такое происходит при допущении технических ошибок в момент составления документов, а также при отсутствии полного комплекта бумаг. Для решения данных вопросов потребуется повторно обратиться в жилищный отдел администрации или МФЦ.
Если проблема не решается на уровне муниципалитета, обжаловать решение об отказе можно в судебном порядке. Гражданин подает заявление в суд.
Суд при вынесении решения должен рассмотреть все обстоятельства дела. И, как показывает судебная практика, не всегда итог является положительным для заявителя.
Так, в областной суд Новгородской области обратился гражданин С. для признания решения администрации Великого Новгорода незаконным. В иске отмечено, что отказ в постановке в очередь неправомерен.
В ходе изучения материалов дела было выяснено, что отказ был мотивирован тем, что не истек срок в соответствии со статьей 53 ЖК РФ. Гражданин С. намеренно ухудшил собственные жилищные условия, что является препятствием для признания нуждающимся.
Иск не был удовлетворен судом. Было доказано, что за последние пять лет действительно произошло самостоятельное ухудшение жилищных условий путем перерегистрации из одной квартиры в другую (меньшей площади). Поэтому признать гражданина С. нуждающимся возможности не представлялось.
Встать в очередь на улучшение жилищных условий, имеют право все граждане, попадающие под установленные законом категории. Важно доказать не только нуждаемость в большей квартире, но и статус малоимущих. После рассмотрения заявления выносится решение о постановке в очередь или отказ. В последнем случае гражданин вправе обжаловать решение в суде.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Каждый субъект России может устанавливать частные нормативы жилплощади на каждого человека. Федеральное законодательство определяет минимальный показатель, равный 12 кв. метрам. Власти регионов обязаны ориентироваться на вышеназванный лимит, как базовый;
- Если у нуждающегося гражданина отсутствует возможность приобрести жилье с помощью государственной субсидии, альтернативой может послужить выделение квартиры/дома из соответствующего муниципального фонда с последующей возможностью приватизации такой недвижимости;
- При выявлении несоответствия занимаемой площади нормам проживания во внимание принимают каждого из сожителей;
- Если заявитель попадает под несколько критериев одновременно (проживание в маленькой квартире, расположенной в многоквартирном доме, признанном ветхим или аварийным), субсидия может быть предоставлена только по одному из направлений государственной программы;
- Жилищная дотация назначается в порядке очереди, для сохранения которой претендент ежегодно должен подтверждать сохранение прежнего положения. Если за прошедший период произойдет повышение доходов или появится недвижимый объект, соответствующий «жилищным» критериям, претендент будет снят с учета;
- При определении должного для семьи жилого пространства во внимание принимают не только количество членов семьи, но и их пол, возраст:
- У двух разнополых детей, возраст которых старше 9 лет, должны быть обособленные комнаты;
- Отдельная комната требуется для пожилого родственника, проживающего совместно с молодой семьей.
_________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления адрес: __________________________________________ от ______________________________________________ (Ф.И.О. гражданина) адрес: _________________________________________, телефон: ________________, факс: _______________, адрес электронной почты: ________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Я, _____________________, паспорт серии ______ № _______, выдан __________________________ «___»_________ ____ г., зарегистрирован__ по адресу ____________________________________________, в соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как малоимущего гражданина. Вместе со мной прошу поставить на учет совместно проживающих членов моей семьи: 1. ___________________________________________________________________ (степень родства, Ф.И.О., год рождения) 2. ___________________________________________________________________ (степень родства, Ф.И.О., год рождения) 3. ___________________________________________________________________ (степень родства, Ф.И.О., год рождения) Приложения:
«___»__________ ____ г. Заявитель:_____________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Член семьи заявителя: _____________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Член семьи заявителя: _____________________________ (подпись) (Ф.И.О.) |
Как быть признанными нуждающимися в жилье?
Есть ряд причин, по которым заявителю откажут в просьбе признать его нуждающимся.
В каких случаях вправе отказать:
- если на рассмотрение предоставлен не полный комплект документов;
- если заявитель не относится к нуждающимся по ряду причин (он не принадлежит к категории граждан, для которых положена государственная помощь);
- если документы поданы повторно раньше отведенного срока.
Если обнаружили, что заявитель преднамеренно ухудшил жилищные условия, повторно подать заявление на рассмотрение вопроса о признании нуждающимся разрешено только через пять лет после инцидента.
В случае несогласия с решением комиссии, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2021 году вправе подать иск в суд. Иск подают а районные или мировые суды. Судебные расходы на услуги юриста, госпошлины и другое оплачиваются после рассмотрения дела проигравшей стороной.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.
Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.
Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.
Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.
Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.
К таким категориям относятся:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- многодетные семьи;
- молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
- инвалиды;
- военнослужащие и другие категории.
В целом все категории можно объединить в одну большую группу – нуждающиеся в жилом помещении или улучшении условий.
Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.
При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.
Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.
Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий через суд
Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:
- Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
- Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания если это необходимо.
- Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат – всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная – для каждого региона своя.
- Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения – на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
- Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.
Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.
Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.
Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.
Несмотря на то что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь. Денежных субсидий не хватает на всех нуждающихся, очередь продвигается, но медленно.
Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные. Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.
Первый шаг на долгом пути получения социального жилья — это признание семьи малоимущей, т.е. семьей, чей суммарный общий доход, приходящийся на одного человека, не дотягивает до установленного прожиточного минимума.
Для получения статуса малоимущей семьи нужно предоставить в территориальное отделение управления социальной защиты следующие документы:
- заявление;
- документы, содержащие информацию о доходах всех членов семьи;
- документы, определяющие степень родства между членами семьи.
Стоит отметить, что законом состав малоимущей семьи не установлен, поэтому в неё могут входить не только родители и их дети, но и прочие родственники, проживающие с ними.
Следующий этап — предоставление в Жилуправление районной администрации необходимых документов для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.
Ст. 50 ЖК РФ гласит, что санитарная норма квадратных метров на человека варьируется в зависимости от региона проживания. Средняя норма по России составляет 10 кв. м на человека. Нуждающимися в смене/улучшении жилищных условий считаются те граждане РФ, которые проживают в помещениях с общим метражом ниже санитарной нормы.
Как признать себя нуждающимся в смене/улучшении жилищных условий?
Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:
1. граждане, которые проживают в помещениях с общим метражом ниже санитарной нормы;
2. люди, которые проживают в условиях, не соответствующих нормам безопасности;
3. лица, проживающие в общежитиях, коммунальных квартирах или на арендованных жилплощадях;
4. сироты.
При обращении в областную администрацию за улучшением жилищных условий будет учитываться доход всех членов семьи обратившегося. Если общий ежемесячный доход каждого члена семьи будет превышать прожиточный минимум, администрация имеет право отказать в получении субсидии.
Для того чтобы государство предоставило вам субсидии, вам потребуется собрать полный пакет документов и предоставить его в областную администрацию. Документы, которые вам потребуется предоставить:
• решение о признании вас малоимущими и нуждающимися в новом жилье,
• санитарный паспорт жилого помещения,
• справка о составе семьи,
• свидетельства о рождении детей,
• свидетельство о заключении брака,
• копии лицевого счета каждого члена семьи,
• справка 2 НДФЛ для всех работающих членов семьи,
• паспорта всех членов семьи,
• справка из ЕГРН,
• заявление о постановке в очередь на улучшение жилищных условий.
После подачи заявления и предоставления всех вышеуказанных документов администрация обязана дать вам письменный ответ в течение 30 календарных дней.
Разберем основные причины, в связи с которыми чаще всего приходит отказ. Администрация может отказать вам, если:
1. вы подали заявление, но не предоставили все необходимые документы,
2. вы не имеете права претендовать на данную субсидию (например, у вас два ребенка и вы проживаете в коммунальной квартире в Москве, а у вашего супруга имеется в собственности квартира в Воркуте с метражом более чем 50 кв. м),
3. вы не являетесь малоимущим.
Если же ответ администрации отрицательный, а вы подходите для получения улучшения жилищных условий по всем параметрам, вам потребуется подать исковое заявление в суд. На практике данные судебные иски достаточно часто выигрывают, и истцы получают жилплощадь в минимальные сроки.
Если ваши жилищные условия улучшились за счет получения наследства, приобретения квартиры в ипотеку или любых других обстоятельств, вы лишаетесь права на получение помощи от государства.
Если орган местного самоуправления выдал гражданину справку о признании его нуждающимся в улучшении ЖУ, тогда следующим этапом человека на пути к получению долгожданного жилья – выяснить, какие документы нужны для постановки на учет, подача пакета документов в местную администрацию.
Для получения услуги нуждающаяся семья или гражданин должен подготовить следующие документы:
Вновь образовавшейся семье тяжело найти деньги на покупку собственного жилья. Поэтому программа для молодых семей по улучшению жилищных условий – оптимальный вариант государственной помощи гражданам, которые не имеют возможности самостоятельно купить жилье.
Гос. программа «Молодая семья», которая будет действовать до 2021 года, нацелена на помощь в покупке квартир для новоиспеченных ячеек общества.
Суть этого проекта в том, что та семья, которая встала в очередь на улучшение ЖУ, сможет получить субсидию от государства в размере до 30% от общей стоимости квартиры/дома.
Для участия в такой программе молодая семья должна соблюсти ряд условий:
Как получить субсидии на улучшение жилищных условий в 2021 году
Многих граждан РФ интересует вопрос: «Можно ли и если да, то как ускорить очередь на получение жилья от государства?». К сожалению, законом не предусмотрено такой процедуры, как ускорение очереди. Поэтому, если человек стоит в порядке общей очереди, то ему следует дождаться своей очередности.
Если же он подпадает под категорию лиц, которым предоставляется внеочередное право на получение государственной помощи, тогда ему следует обратиться в орган местного самоуправления и решить данный вопрос.
При решении жилищных вопросов можно рассчитывать не только на свои силы, но и на помощь государства. Сегодня рассчитывать на государственную поддержку могут многие льготные категории граждан: многодетные, молодые семьи, молодые ученые, учителя, военные, семьи с инвалидами и т. д.
Помощь предоставляется в виде жилья согласно договору социального найма или жилье предоставляется бесплатно в собственность, а также в виде денежных субсидий и льгот по ипотеке. Помощь могут получить не только эти категории граждан, но и все россияне, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Чтобы понять, нуждается семья или нет, следует отправить заявление в местный муниципалитет, а если одобрение было получено, тогда написать заявление на постановку в очередь на улучшение жилищных условий.
Юридическим основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выступает заявление. В тексте этого документа, адресуемого в муниципалитет, нужно указать следующие данные:
- полный состав лиц, претендующих на учет;
- список объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности или соцнайма;
- основание, по которому заявители просят признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий (аварийность объекта, несоответствие учетной норме и т.д.);
- личные подписи всех заявителей.
В большинстве регионов составить и подать заявление можно не только в местной администрации, но и через МФЦ.
Заявление о постановке на учет рассматривается в течение 30 дней. Однако при проверке документов могут выявляться основания для отказа в удовлетворении заявления. К числу таких обстоятельств относятся:
- несоответствие критериям, указанным в ст. 51 ЖК РФ и муниципальных актах;
- недостоверные сведения, представленные заявителями (умышленное сокрытие квартиры, принадлежащей одному из членов семьи и т.д.);
- устранение оснований для постановки на учет (например, завершение капитального ремонта дома и снятие статуса аварийности);
- умышленное ухудшение условий для постановки на учет (например, продажа собственно жилья в пределах 5 лет до обращения).
Об отказе выносится мотивированное решение, которое можно обжаловать через суд.
- Чтобы получить жилье за счет государства или муниципалитета, нужно подать заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Основанием для учета является отсутствие жилья, несоответствие учетной норме, непригодность квартиры или дома для проживания, наличие заболевания по федеральному перечню.
- Одним из вариантов улучшения условий является выделение бюджетной субсидии – ее можно направить на покупку или ремонт квартиры и частного дома.
Какие категории граждан нуждаются в жилых помещениях?
Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане РФ:
- не имеющие жилого помещения в собственности или по договору социального найма;
- имеющие в собственности или по договору социального найма другое жилье, если уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы;
- проживающие на жилплощади, не отвечающей обязательным требованиям к жилым помещениям (такие требования закреплены в Постановлении правительства РФ № 47);
- проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть больной с хронической формой заболевания, указанного в Приказе Минздрава РФ № 987н.
Аналогичное право на признание нуждающимся получает гражданин, который является членом семьи перечисленных выше лиц.
Обязательным условием для постановки в очередь на муниципальное жилье является подтверждение статуса малоимущей семьи. Статус малоимущей семьи присваивается органом местной власти с учетом уровня среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителей. В имущество, которое учитывается в уровне обеспеченности семьи, включаются только недвижимость и автотранспорт.
Если у заявителей уже есть в собственности или найме другое жилье, они могут встать в очереди при несоответствии занимаемой площади учетной норме. Это показатель утверждается органами местной власти и действует только на территории конкретного муниципального образования. Как правило, учетная норма составляет от 10 до 15 кв. м на 1 члена семьи.
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина. Для этого подаются следующие документы:
- заявление о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей (малоимущим);
- паспорт;
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы подаются им);
- свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака (подтверждение семейного статуса);
- судебные решения об определении места жительства (если факт регистрации и проживания в данной местности не подтверждается по паспорту);
- правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую каждому члену семьи;
- документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства (для каждого члена семьи);
- отчет об оценке транспортного средства;
- справки о кадастровой стоимости недвижимости, принадлежащей заявителям;
- справки о начисленной и выплаченной зарплате за календарный год, предшествующий году подачи документов (с указанием удержанной суммы НДФЛ);
- книга учета доходов и расходов ИП (если документы подает предприниматель);
- документы, подтверждающие суммы уплаченных или полученных алиментов за предыдущий год;
- справки о размере стипендий, пенсий, иных социальных выплат и пособий, получаемых каждым членом семьи;
- документы, подтверждающие размер доходов от продажи недвижимости на прошлый год, если с этих сумм не уплачивался НДФЛ;
- налоговые декларации, заверенные ИФНС (если заявитель был обязан подавать ее за прошлый год);
- выписка из лицевого счета застрахованного лица;
- документы, подтверждающие отбывание членом семьи наказания в виде лишения свободы или нахождение его в розыске (если он включается в состав заявителей).
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные критерии для признания семьи малоимущей. Например, в отдельных регионах можно представлять справки о беременности, справки об уходе за престарелыми гражданами, о наличии в семье студентов очной формы, иные бланки и формы.
После подтверждения статуса малоимущей семьи нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий:
- заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
- паспорт;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
- документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
- документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
- документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
- справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ.
В Конституции нашей страны обозначено, что каждый подданный Российской Федерации имеет право на обладание собственным жильем. Кроме того, ЖК РФ закрепляет, что жители государства также наделены правом на приобретение оного с максимально выгодными условиями, при условии, что имеют статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, этим же нормативно-правовым актом определяется, что искомый статус присуждается тем лицам, которые стоят на государственном учете. Постановка на учет обеспечивается:
- отсутствием у людей достойных условий проживания;
- наличием дополнительного статуса малоимущих.
Гражданам, которым удалось получить статус нуждающихся, к сожалению, никто безвозмездно не выделит жилплощадь с дальнейшей возможностью оформить ее в собственность. Им просто дают право на приобретение конкретного жилья с использованием льготных условий, а уже затем провести процедуру приватизации. В рамках такого рода поддержки нуждающиеся могут получить следующую помощь:
- возможность оформить ипотечный заем в кредитной организации с льготными условиями;
- частичное погашение взятого кредита за счет государственной казны;
- получить от властей минимальное количество денежных средств на приобретение жилья.
Лица, обратившиеся к властям, получают возможность встать в очередь на получение квартиры. Каждое из них получает уникальный номер, под которым будет числиться в общем списке претендентов на улучшение жилищных условий.
Как только постановка в очередь состоится, лица, признанные нуждающимися, в период ожидания, которое, к слову, может длиться годами, должны подготовиться к тому, что теперь им ежегодно придется подавать пакет документов по определенному перечню на проверку.
Данный пакет документов будет представлен бумагами, отражающими реальное финансовое положение семьи, а также актуальные условия их проживания.
Таким образом, если за время ожидания граждане самостоятельно улучшат собственное положение, то право на получение помощи от государства у них будет отобрано, и из очереди они также окажутся исключены. Даже если впоследствии положение дел опять ухудшится, в очередь им придется вставать повторно.
Если вы живете в доме, который был признан аварийным, или ютитесь в маленькой квартирке с многочисленной родней, самое время обратиться за помощью к государству. Разумеется, для этого вы не должны иметь никакой материальной возможности для самостоятельного разрешения возникшей проблемы, так как в этом случае государство откажется от предоставления вашей семье посильной помощи. Если же властные структуры все устроит, и вы подтвердите статус малоимущих и нуждающихся, вскоре вам предложат несколько вариантов решения проблемы на льготных условиях. К сожалению, даже в случае успеха до получения квартиры может пройти еще немало времени, однако, рано или поздно вы станете ее счастливым обладателем.
Не каждый может рассчитывать на то, что ему бесплатно выдадут квартиру или дом, специальные социальные программы направлены на помощь тем, кто в силу ряда объективных обстоятельств не может сам решить вопрос с жильем. И касаются программ напрямую малообеспеченных семей.
Чтобы такая семья могла встать в очередь на квартиру от государства, ей нужно соответствовать определенным требованиям. Кто имеет право на помощь в решении жилищного вопроса?
- Семьи, которые могут подтвердить свой статус малоимущих.
- Семьи, которые не имеют никакого жилья или их дом, квартира полностью не соответствует требованиям к жилому помещению.
Квартира может находиться в аварийном состоянии или в ней обнаружены опасные строительные материалы, устранить которые невозможно. При соответствии этим двум условиям можно начинать собирать документы для того, чтобы оказаться в очереди на жилье. Его получение позволит существенно улучшить качество жизни.
ВНИМАНИЕ! После установки в очередь семья получает свой порядковый номер, по нему может следить за своим продвижением с помощью специального ресурса.
Постановка на учет производится в каждом регионе отдельно, очередь по улучшению жилищных условий не общая для всего государства. Необходимо подать заявление с указанием своих данных и других сведений, некоторые документы в орган местной администрации.
Как учет на жилье осуществляется в Москве? Информация об этом позволит понять действие механизма и в других городах. Столица стала настоящим домом для огромного количества людей. Какие-то семьи уже не первым поколением живут здесь, какие-то только переехали. И многие их них нуждаются в улучшении своих условий жизни.
Местная власть предпринимает немало шагов для того, чтобы решить вопрос с жильем для москвичей, коренных и новых. В частности, в этом году были направлены информационные письма с предложением воспользоваться субсидией на покупку или строительство жилья. Такие уведомления получило более двух тысяч семей москвичей.
Прежде чем стать нуждающимся по статусу и подать заявку на вступление в очередь по улучшению жилищных условий, нужно разобраться, какие очереди существуют. Многие считают, что только одна, и это затягивает процесс постановки на учет. На самом деле очередей несколько:
- Одна очередь была создана еще до 2005 года, до этих пор она насчитывает большое количество желающих получить от государства жилье.
- Вторая очередь формировалась уже после 2005 года. Она состоит из семей малоимущих и предполагает получение жилья по договору соцнайма.Тем, кто состоит в ней, нельзя принимать участие еще и в платных социальных программах, нужно просто ждать своей очередности.
- В третьей состоят те, кто может ждать очереди и одновременно участвовать в платных программах по жилью (если появятся соответствующие финансовые возможности). В данную категорию включены и ветераны.
Заявление на постановку в очередь на квартиру подается через сайт Госуслуг, через МФЦ. Подается письменная заявка с указанием данных о семье, ее жилищных реальных условиях. Нужно также указать срок проживания в Москве. Если имеются льготы, позволяющие получить жилье вне очереди, о них также нужно указать.
Вместе с заявлением подаются еще и некоторые документы:
- Это гражданский паспорт заявителя.
- Данные финансового счета.
- Справка из БТИ с техническим паспортом имеющегося жилья.
- Справка, дающая сведения о составе семьи.
- Если нет своего жилья, нужно также в БТИ взять об этом документ.
- В некоторых случаях берется еще и справка из медицинского учреждения.
Это схема постановки на учет в Москве, она такая же в других регионах, хотя и могут быть незначительные отличия. В частности, в других городах заявление для постановки в очередь на квартиру может подаваться в местные органы самоуправления.
Существует несколько способов для того, чтобы узнать номер своей семьи в жилищной очереди. Он нужен для того, чтобы следить за своим продвижением:
- Можно составить в нескольких экземплярах заявление в жилищный отдел, один из экземпляров следует оставить себе.
- Если нет возможности лично отправиться в отдел по жилищным вопросам, заявление отправляется заказным письмом. Ответ должен прийти на протяжении одного месяца.
- Также можно обратиться в местные органы самоуправления, они обязаны предоставить интересующую информацию о продвижении жилищного учета.
ЖК РФ предполагает несколько оснований для снятия семьи, претендующей на жилье от государства, с учета, исключения из жилищной очереди:
- Выйти из очереди можно добровольно, написав заявление по данному вопросу. Например, финансовое состояние семьи изменилось к лучшему или появилась возможность улучшить бытовые условия самостоятельно. Так как это все равно будет выявлено в ходе очередной проверки, семья может не ждать, пока ее исключат принудительно.
- Снимается с учета претендент и при переезде в другой регион, меняет место жительства.
- В период, пока семья стояла на жилищном учете, она могла получить от государства значительную материальную помощь, позволяющую приобрести дом или квартиру. И в таком случае необходимость в другой помощи отпадает.
- Основание для снятия с учета – получение земельного надела под ИЖС.
Будет снята с учета семья, предоставившая недостоверные факты о своем финансовом положении, доходе, жилищных условиях. Местные власти, выявившие одно из указанных оснований, должны снять с учета семью на протяжении одного месяца.
В каждом регионе создается своя очередь из тех, кто остро нуждается в улучшении условий проживания для своей семьи. Но все равно эти очереди двигаются медленно, не могут своевременно решать даже самые острые проблемы. Поэтому нужно рассматривать и другие способы осуществления планов по переезду в более комфортную и просторную квартиру:
- Можно воспользоваться теми возможностями, которые дает участие в программах по жилью для молодых семей, для малоимущих.
- Выделяются жилищные субсидии, которые позволяют приобрести квартиру даже при небольших доходах.
- Еще один шанс – социальная ипотека, предусматривающая лояльные условия кредитования.
Желающему потребуется предоставить следующие бумаги для одобрения заявки:
- выписку со счёта каждого взрослого члена семьи и справки, где указан доход заявителей;
- паспорта каждого жильца;
- свидетельство о браке;
- техпаспорт недвижимости (из БТИ), если имеется – санитарный паспорт;
- свидетельство о рождении (каждого ребёнка);
- справку о составе семьи;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения или пользования текущей недвижимостью (договор покупки или найма), плюс свидетельства о владении другим дорогим имуществом (землёй, машиной и пр.);
- выписку из домовой книги;
- медзаключение о наличие серьёзного заболевания у одного из супругов или детей, либо свидетельство об инвалидности.
Все бумаги должны рассмотреть и вынести решение в течение 10 дней. В случае необходимости срок могут продлить ещё на несколько дней. Если прошение будет удовлетворено, заявителю присвоят соответствующий сертификат.
Подав его в жилищный отдел, нужно подождать, пока средства будут начислены. Обычно все программы соцподдержки работают следующим образом:
- в начале каждого города из федерального бюджета деньги перечисляют в местный;
- далее средства распределяют в порядке очерёдности.