Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право составлять ппр на высоте». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
Новые правила по охране труда при работе на высоте действуют с 1 января 2021 года. Применять их придется в течение пяти лет — вплоть до 31 декабря 2025 года.
Полная карта органов власти Свердловской области
Проект производства работ на высоте содержит полный список решений и требований, способствующих организации должного уровня безопасности при выполнении высотных СМР. В нем отражают особенности постоянных и временных конструкций, защищающих рабочие зоны.
В соответствии с требованиями новых Правил (ПРИКАЗ от 28 марта 2014 г. N 155н), регламентирующих вопросы охраны труда, перед началом опасных процессов необходимо выполнить подготовку технологической и организационной документации. ППР на высоте изготавливают на этапе подготовки к осуществлению СМР.
Как организовать специальное инструктирование для выполнения работ на высоте, подробно разъяснили эксперты «КонсультантПлюс.
Приказ Минтруда РФ от 16.11.2020 N 782Н
Разработкой документации занимаются генподрядчики, инженеры или компании со специализированным перечнем услуг по разработке ППР, ППРк, ТК и других строительных документов.
В любом случае лучше не дожидаться проверки и санкций за возможные ошибки и в срочном порядке подобрать подходящую организацию по оценке условий труда, чтобы провести это мероприятие.
Ответственный исполнитель (производитель) работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель (производитель) работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ.
Далеко не на все работы на высоте необходимо разрабатывать ППР. В соответствии с Правилами по охране, работодатель обязан составить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.
В первую очередь, это договор подряда, который закрепляет отношения Подрядчика и Заказчика. Помимо этого Заказчиком должны быть передана документация (проектная/рабочая), задание на разработку ППР.
Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску. Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Состав комиссии по периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы формируется из работников 2 и 3 группы, председатель этой комиссии должен иметь 3 группу.
Присвоение групп допуска невозможно внутри предприятия или организации, этим занимаются сертифицированные учебные центры.
Также введено требование об обязательной стажировке после обучения продолжительностью не менее двух дней — естественно, тоже только очное.
После внесения правок в документацию по охране труда специалист ОТ должен провести инструктажи персонала на местах.
Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
В Министерстве юстиции РФ зарегистрирован Приказ Минтрудасоцзащиты РФ № 155н от 28 марта 2014 г., утвердивший «Правила по охране труда при работе на высоте». Указанные «Правила…» вступают в силу через шесть месяцев с даты официального опубликования.
Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
Сегодня предлагаем рассмотреть основные изменения в Правилах по охране труда при работе на высоте. Как вы знаете, регуляторная гильотина отменила предыдущую версию Правил, утвержденную Приказом Минтруда №155н от 28.03.2014 года, а новая версия Правил, утвержденная Приказом Минтруда №782н от 16.11.2020 года, вступила в силу 01.01.2021 года.
Лимит средств на разработку ППР для указанных объектов устанавливается в размере до 20% от стоимости части (раздела) РД, на основании которой выполняются строительно-монтажные работы. Оплата работ по разработке ППР производится в пределах лимита средств на основании подтверждающих документов.
План производства работ ППР на высоте (ППРв) — это организационно-технологическая документация, которая разрабатывается на организацию и проведение работ на высоте по новым Правилам по охране труда на высоте. В документе в обязательном порядке содержатся требования по безопасному производству работ, местам крепления систем защиты от падения.
План производства работ на высоте (ППР на высоте) – это самый главный документ, который ориентирует все высотные виды деятельности. Он необходим для установления четкой последовательности действий, соблюдая при этом все правила безопасности.
Отсутствие или нарушение регламента документа карается штрафом в размере от 1000 до 1000000 рублей, согласно статье 9.4. Кодекса об административных правонарушениях «Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов».
Напомним, что определять перечень работ есть право работодателя и, к сожалению, далеко не во всех отраслях зафиксирован жесткий перечень работ повышенной опасности (за редким исключением, как правило, приводится «рекомендуемый» или «примерный» перечень).
При проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений.
Качественное обучение с практическими занятиями очень важно, ведь если произошел несчастный случай, после которого человек погиб или получил серьезные травмы, при расследовании будут учитывать статистику его занятий. В случае некачественной подготовки ответственность переносится с работодателя на центр.
Только очное обучение с практикой
Часть производственных процессов, связанных с высотными работами, теперь требуют наличия ППР или ТК, также может потребовать оценка профессиональных рисков при выполнении тех или иных задач.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Также в организации назначаются ответственные лица, отвечающие за подготовку, выдачу и исполнение нарядов-допусков.
Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.
Новые правила работы на высоте 2021
Приказ не отменяет ПОТ Р М-012-2000. Существует мнение, что сами ПОТ Р М-012-2000 не могут носить обязательный характер, т.к. не зарегистрированы должным образом. Тем не менее, до выхода новых «Правил…» это был единственный документ, имевший прямое отношение к работам на высоте (не считая отраслевых).
Появился новый осмотр люльки: текущий осмотр люльки теперь необходимо проводить перед началом выполнения работ.
Работодатель должен назначить должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, которое, в том числе, должно организовать разработку ППР.
Срок необходимого опыта работы для руководителя стажировки изменен. Теперь такой срок должен составлять не менее 1 года для руководителя стажировки работ на высоте с применением средств подмащивания, а для руководителя стажировки работников 1 и 2 группы — не менее 1 года наличия 2 группы.
Группы риска — кому какие
Согласно Правилам по охране труда при работе на высоте: «Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий». Одним из технико-технологических мероприятий является разработка Плана производства работ на высоте (ППР).
Также в состав документа могут входить дополнительные требования и мероприятия, которые необходимы индивидуально под выполнение того или иного объекта.
Работы на высоте на предприятии
Нанять на работу сотрудника с большим практическим и теоретически опытом. Он все сделает на должном уровне.
Кроме того, работодателям предоставили возможность использовать дистанционный контроль и вести аудио, фото и/или видео фиксацию производственных процессов на рабочих местах.
На данный момент, на наш взгляд, в «Правилах…» изложено наилучшее определение работ на высоте, отражающее многие реальные аспекты.