Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление детей в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Часто бывает так, что для усыновления детей из детдома, необходимо получить позволение сразу обоих биологически-родных родителей. Родные родители вправе не дать своего согласия или, передумав, забрать согласие назад в любую секунду до самого момента усыновления.
Но такого позволения от родных родителей не потребуется в том случае, когда они:
- сами являются лишенными прав родителей;
- не живут со своими детьми и материально никак не помогают им в течение полугода, не имея на то никаких уважительных причин;
- просто их нет (родители никогда не были известны или пропали без вести);
- признаны недееспособными.
Особенности усыновления детей в 2021 году
Быть в роли лиц, имеющих желание усыновить ребенка, имеют все шансы люди, достигшие совершеннолетнего возраста. Некоторые лица не могут стать усыновителями, несмотря на совершеннолетие.
Например, это лица, чья дееспособность ограничена либо они полностью признаны недееспособными; также это люди, у которых есть недееспособный или ограниченно дееспособный супруг; еще лица с такими болезнями, которые не дадут ухаживать за детьми как положено. Кроме этого, есть предпосылки для отказа в усыновлении, если усыновители были лишены прав родителей ранее по поводу родных детей или было раньше устранение от опекунства, устранение от усыновления с полным аннулированием такого права и с признанной виной усыновителя.
Усыновителями дозволено быть супружеской чете, состоящие в браке, зарегистрированном в органе записей актов гражданского состояния также могут быть неженатые, незамужние и разведенные люди. Если лица не состоят в браке, то им запрещено усыновление одного ребенка. Есть еще дополнительное требование: дети, которых усыновляют, должны быть по возрасту младше приемных родителей не меньше, чем на 16 лет. Исключением здесь может выступить тот случай, когда усыновителем является отчим или мачеха.
Приемным родители вправе получать ряд льгот и пособий:
Список льгот:
- зарплата в размере трех МРОТ на каждого ребенка;
- приемный ребенок имеет право на получение тех же льгот, что и опекаемый;
- приемный ребенок сохраняет право на все причитающиеся ему по закону выплаты и льготы;
- приемному ребенку, достигшему совершеннолетия, полагается квартира;
- период воспитания учитывается при исчислении трудового стажа;
- приобретение по льготным ценам в специализированных точках продаж продуктов питания;
- право собственности на жилье или право пользование жильем.
На самом деле причин может быть масса, и мотивы усыновления ребенка могут быть разнообразными. Закон не определяет какого-либо исчерпывающего списка обстоятельств, при которых допускается прием в семью усыновленного ребенка, однако данные обстоятельства указываются в заявлении в суд, поэтому просьба заявителей должна быть как минимум обоснованной. В любом случае оценка мотивов потенциальных приемных родителей дается индивидуально в судебном порядке.
Согласно ст. 124 СК, усыновленными могут быть лишь несовершеннолетние дети, то есть максимальный возраст приемного ребенка не может превышать 17 лет.
Если сиротами являются кровные братья и сестры, их не могут усыновить разные усыновители, за исключением случаев, когда дети не проживали и не воспитывались вместе, не знали о своем родстве, не могут жить вместе по состоянию здоровья и с учетом их других интересов, независимо от их возраста.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, согласно ст. 132 СК, в общих случаях необходимо его согласие на усыновление.
В то же время сложно однозначно ответить на вопрос, с какого возраста лучше усыновлять ребенка, – все зависит от мотивов приемных родителей. По мнению психологов, наиболее оптимальным считается возраст 0-2 года – удочерение в таком возрасте проходит наиболее гладко и для ребенка, и для родителей.
При усыновлении детей старше 4 лет возможны проблемы с адаптацией: чем старше ребенок, тем сложнее проходит процесс привыкания. В любом случае это весьма субъективно и получить однозначный ответ невозможно.
Чтобы определить, какой орган принимает решение об усыновлении, следует обратиться к ст. 125 СК. Согласно ей, дела соответствующей категории рассматриваются исключительно судами по месту жительства или месту нахождения ребенка в порядке особого производства. А поскольку сам факт усыновления подлежит государственной регистрации, после вынесения положительного решения суд также направляет уведомление в районный ЗАГС по месту вынесения решения.
Правовые последствия усыновления закреплены ст. 137 СК, согласно которой усыновленные и их потомство по отношению к приемным родителям и их родственникам и наоборот приобретают взаимные имущественные и неимущественные права и обязанности, установленные законодательством в отношении кровных родственников. Фактически они становятся близкими родственниками со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Это касается не только личных и имущественных прав и обязанностей, закрепленных семейным законодательством, но и установленных другими отраслями права – гражданским, трудовым, пенсионным, наследственным.
Согласно ч. 3 ст. 125 СК, права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня, когда соответствующее решение суда обретает законную силу. Важно понимать, что, согласно ч. 6 ст. 137 СК, такие последствия наступают независимо от того, записаны усыновители в качестве родителей ребенка или нет.
Усыновление – это процедура, при которой судебное решение наделяет посторонних мальчика и взрослого человека правами и обязанностями сына и родителя. Аналогичная процедура в отношении девочки называется удочерением.
Когда решение суда об усыновлении вступает в законную силу, ребенок и взрослый становятся юридическими родственниками. Поэтому обязанность по обеспечению ребенка полностью становится обязанностью усыновителя. Это одно из основных отличий усыновления от других форм семейного устройства.
Специальных льгот и выплат для усыновителей немного. Но они получают права на все льготы и пособия, предусмотренные для кровных семей. Меры социальной поддержки предусмотрены на федеральном и региональном уровне.
Рассмотрим подробнее.
Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%
Особенности выплаты:
- Размер пособия в 2021 году составляет 18 004, 12 р.
- Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.
- При усыновлении братьев и сестер, ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет сумма составляет 137 566,14 р.
- Необходимо учитывать, что усыновление 2 и более детей до 7 лет, которые не являются родными братьями или сестрами, не дает право на получение повышенного пособия.
- Выплата полагается на каждого из усыновленных детей.
- Можно оформить только в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Если срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить в судебном порядке.
- Выплата может быть перечислена только одному из усыновителей.
Для получения выплаты необходимо обратиться в отдел социальных пособий по месту регистрации или в бухгалтерию по месту работы (службы). При этом нужно подготовить:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка (новое) и его копию;
- справку с места работы (отдела социальной защиты – для безработных, службы – для военнослужащих и госслужащих) о том, что пособие им не назначалось и не выплачивалось;
- реквизиты счета для перечисления денежных средств (при обращении в соцзащиту);
- заявление о выдаче пособия;
- копию решения суда об усыновлении, вступившего в законную силу;
- документы, подтверждающие родственную связь детей (при усыновлении братьев и сестер);
- копию справки МСЭ (при усыновлении инвалида).
Денежные средства перечисляются в течение 10 дней с момента подачи заявления.
Выплата предусмотрена для семей, в которых усыновленный стал первым или вторым ребенком.
Особенности выплаты:
- размер выплаты равняется 1 прожиточному минимуму в регионе;
- доход семьи не должен превышать 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи;
- на первого ребенка выплата перечисляется за счет федерального бюджета, а документы подаются в отделение социальной защиты;
- на второго ребенка выплата перечисляется за счет материнского капитала, а документы подаются в ПФР;
- заявление на выплату можно подать в любое время до исполнения ребенком 3 лет;
- если заявление подано в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка, то период от рождения ребенка до подачи заявления тоже оплачивается;
- если заявление подается спустя 6 месяцев с момента рождения ребенка, то она назначается с момента подачи заявления;
- право на выплату нужно подтверждать ежегодно (при достижении ребенком 1 года и при достижении ребенком 2 лет).
До 01.03.2021 подтверждать право на выплату пособия по уходу за ребенком до 3 лет не нужно.
Региональные льготы положены только усыновителям, которые проживают в конкретном субъекте Федерации. И они не могут претендовать на льготы, предусмотренные другими регионами.
Усыновители имеют право на выплаты, предусмотренные непосредственно для усыновителей, а также на выплаты для семей с детьми.
Рассмотрим подробнее.
Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:
- Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
- Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
- Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
- Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.
Усыновление детей-сирот в 2020-2021 году
Органы опеки относятся к числу учреждений, исполняющих государственные функции.
Обращение к их специалистам является первым шагом потенциальных родителей к принятию малютки в семью и носит инициативно-заявительный характер.
В подаваемой бумаге в 2021 году стоит отразить:
- название структурного отделения органа;
- сведения о заявителе;
- информацию о ребенке, если таковая известна;
- основания, наличие которых стало поводом для принятия решения о необходимости усыновления.
Вместе с заявлением обратившиеся должны представить:
- собственную автобиографию;
- медицинские заключения, указывающие на показатели здоровья;
- справки, полученные по месту трудоустройства, об уровне дохода;
- характеристики с места проживания или работы;
- данные о наличии жилья в собственности или по договору найма;
- справку о лицах, зарегистрированных в таком жилье;
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие брачных отношений;
- бумаги об отсутствии судимости, получить которые можно в ОВД;
- гражданские паспорта в копиях.
Нельзя забывать о том, что действие медицинской документации осуществляется на протяжении 3-месячного срока.
Это означает, что получить ее необходимо последней. На документе должны присутствовать подписи каждого профильного врача, проставлено заверение со стороны главного специалиста и печать медицинского органа.
Заключение брака с человеком, имеющим ребенка от предыдущих семейных отношений, может служить поводом для усыновления несовершеннолетнего.
Такая возможность может быть реализована в случае, если:
- второй родитель ребенка умер;
- у жены имеется статус матери-одиночки;
- от второго родителя поступил добровольный отказ от того круга прав, которые имелись по отношению к ребенку;
- имеется судебное решение, которым права второго родителя прекращены.
Последующие действия осуществляются в заявительном порядке.
Видео: Перечень документов для усыновления. Приемные дети, рожденные сердцем.
В 2021 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность кандидата;
- краткая автобиография;
- свидетельство о браке (если заключен);
- медицинское заключение о здоровье соискателя;
- сведения о доходах за год;
- свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).
Для ускорения процесса можно предоставить:
- справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
- выписку с лицевого счета по месту жительства;
- сведения из ПФР (при необходимости),
Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.
Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.
После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.
Часто бывает так, что для усыновления детей из детдома, необходимо получить позволение сразу обоих биологически-родных родителей. Родные родители вправе не дать своего согласия или, передумав, забрать согласие назад в любую секунду до самого момента усыновления.
Но такого позволения от родных родителей не потребуется в том случае, когда они:
- сами являются лишенными прав родителей;
- не живут со своими детьми и материально никак не помогают им в течение полугода, не имея на то никаких уважительных причин;
- просто их нет (родители никогда не были известны или пропали без вести);
- признаны недееспособными.
Быть в роли лиц, имеющих желание усыновить ребенка, имеют все шансы люди, достигшие совершеннолетнего возраста. Некоторые лица не могут стать усыновителями, несмотря на совершеннолетие.
Например, это лица, чья дееспособность ограничена либо они полностью признаны недееспособными; также это люди, у которых есть недееспособный или ограниченно дееспособный супруг; еще лица с такими болезнями, которые не дадут ухаживать за детьми как положено. Кроме этого, есть предпосылки для отказа в усыновлении, если усыновители были лишены прав родителей ранее по поводу родных детей или было раньше устранение от опекунства, устранение от усыновления с полным аннулированием такого права и с признанной виной усыновителя.
Усыновителями дозволено быть супружеской чете, состоящие в браке, зарегистрированном в органе записей актов гражданского состояния также могут быть неженатые, незамужние и разведенные люди. Если лица не состоят в браке, то им запрещено усыновление одного ребенка. Есть еще дополнительное требование: дети, которых усыновляют, должны быть по возрасту младше приемных родителей не меньше, чем на 16 лет. Исключением здесь может выступить тот случай, когда усыновителем является отчим или мачеха.
Приемным родители вправе получать ряд льгот и пособий:
Список льгот:
- зарплата в размере трех МРОТ на каждого ребенка;
- приемный ребенок имеет право на получение тех же льгот, что и опекаемый;
- приемный ребенок сохраняет право на все причитающиеся ему по закону выплаты и льготы;
- приемному ребенку, достигшему совершеннолетия, полагается квартира;
- период воспитания учитывается при исчислении трудового стажа;
- приобретение по льготным ценам в специализированных точках продаж продуктов питания;
- право собственности на жилье или право пользование жильем.
Заявление в отдел опеки для получения заключения о возможности быть кандидатом в усыновители включает следующие сведения:
- название органа опеки и попечительства;
- данные заявителя;
- гражданство, реквизиты паспорта;
- адрес регистрации;
- номер телефона;
- сведения о судимости (при наличии);
- данные о пенсии (при наличии);
- цель обращения в отдел опеки;
- дополнительная информация (опыт в общении с детьми, наличие медицинского или педагогического образования);
- перечень документов;
- дата и подпись.
Наиболее актуальную информацию о детях, нуждающихся в устройстве, можно найти в районных отделах опеки. Для получения сведений нужно посетить отдел лично и подать заявление о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.
Последним этапом усыновления является государственная регистрации. Процедура проводится органами ЗАГС.
Подать заявление на регистрацию можно:
- В отдел ЗАГС.
- Через МФЦ.
- Через портал Госуслуги.
Услуга оказывается на безвозмездной основе. В результате усыновители получат свидетельство об усыновлении ребенка и новое свидетельство о рождении.
Подать заявление можно в отдел ЗАГС по месту расположения суда, который вынес решение об усыновлении, или по месту регистрации усыновителей.
Для этого нужно лично посетить отдел ЗАГС и предъявить следующие документы:
- гражданские паспорта усыновителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу;
- свидетельство о регистрации брака (если усыновители – семейная пара).
Услуга оказывается в день обращения.
Реализуя свое намерение стать родителем, гражданин должен знать, что после того, как он получит право им называться, на него будут возложены определенные обязанности, к которым относятся:
- воспитание усыновленного ребенка;
- представление его интересов во всех государственных инстанциях;
- несение ответственности за все противоправные действия, совершенные ребенком;
- управление всем имуществом, принадлежащим ребенку;
- обеспечение ребенка комфортным местом проживания в семье.
Она должна содержать основные этапы из жизни усыновителя и содержать:
- ФИО гражданина, его место и дату рождения;
- адрес регистрации;
- где и когда он учился: получал общеобразовательное обучение, какое учебное заведение закончил впоследствии (перечислить все учреждения, а также какая специальность была приобретена);
- места работы в хронологической последовательности, и последнее предприятие или организация, где он трудится на момент составления документа;
- сведения о семье: ФИО партнера по браку и его дата рождения, ФИО других детях и других членах семьи с указанием их возраста;
- факты смены фамилии (когда и при каких обстоятельствах это происходило, а также указать фамилию до смены и после этого);
- если есть дополнительное образование или опыт работы с детьми, нужно это указать;
Составитель документа вправе указывать любую информацию, характеризующую его с положительной стороны.
При обращении в суд нужно правильно подготовить заявление. Оно должно соответствовать требованиям составления документов, установленным в делопроизводстве суда и содержать:
- наименование судебного органа, в которое обращаются граждане;
- данные обоих заявителей с указанием места регистрации и паспортных данных;
- информация об усыновляемом ребенке: его ФИО, место, где он проживает и зарегистрирован;
- информация, известная усыновителям о биологических родителях выбранного ребенка;
- описание обстоятельств, ставших причиной усыновления ребенка и условий для его проживания;
- ссылка на предоставленные документы, доказывающие все описанные в заявлении факты;
- заверение усыновителей об их информировании в части состояния здоровья выбранного ребенка и знакомстве с его личным делом;
В конце текста усыновители могут обратиться к суду с просьбой о признании их официальными родителями несовершеннолетнего ребенка и присвоить ему указанные ими ФИО. По их просьбе допускается изменение места и даты его рождения.
Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:
- заполнить анкету;
- заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
- оригинал и копию документа об удостоверении личности;
- заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
- документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.
Указанные документы должны дополнять перечень стандартных документов, принятых для усыновления детей гражданами РФ.
Документы для усыновления ребенка в 2021 году
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
Приемным родителем может стать любой совершеннолетний человек – гражданин России или другой страны (в последнем случае процедура будет сложнее). Однако для получения этого статуса необходимо учесть требования для усыновления:
- Полная дееспособность.
- Отсутствие супруга, который по решению суда получил статус полностью или частично недееспособного человека.
- Гражданин ранее никогда не лишался родительских прав.
- Не получал наказания за преступления, связанные с жизнью, здоровьем и половой неприкосновенностью человека.
- Он также не отстранялся от исполнения обязанностей приемного родителя или опекуна.
- Не страдает тяжелыми и/или опасными заболеваниями – онкологические патологии, психические расстройства, туберкулез и др.
- Не является инвалидом (группы 1 или 2, группа 3 допустима).
- Имеет собственную квартиру или дом, которые пригодны для проживания и соответствуют санитарным нормам (площадь и другие условия допускают нормальное совместное проживание приемного ребенка).
- Имеет официальный доход, который позволяет взять несовершеннолетнего на иждивение (прожиточный минимум 10400 руб.).
- Старше ребенка по крайней мере на 16 лет. Однако это требование может быть отменено решением суда.
Обратите внимание! Усыновить ребенка можно как состоя в браке, так и будучи холостым человеком. Причем стать приемным родителем может не только женщина, но и мужчина.
Процедура может занять несколько месяцев, поэтому лучше заранее ознакомиться с тем, что нужно для усыновления ребенка. Обычно оформление состоит из 4 этапов:
- Обращение в органы опеки.
- Подбор ребенка.
- Обращение в суд для признания усыновления.
- Обращение в ЗАГС для получения свидетельства.
На всех этапах гражданин должен обращаться в инстанции лично, а не через представителя, поскольку на роль родителя рассматривается именно его кандидатура.
В первую очередь будущий приемный родитель обращается в органы опеки по месту жительства. С собой необходимо предоставить полный комплект документов (оригиналы или копии, заверенные нотариально).
Документ | Комментарии |
паспорт | для удостоверения личности |
краткая автобиография | необходимо описать основные жизненные этапы – учеба, работа, семья |
справка от работодателя | для подтверждения факта официального трудоустройства и получения доходов на протяжении минимум последних 6 месяцев |
копия лицевого счета | для подтверждения факта отсутствия задолженности по коммунальным платежам и факта проживания по указанному адресу |
справка с места жительства | |
свидетельство о собственности и другие документы на квартиры | подтверждение факта владения недвижимостью, описание площади квартиры и других параметров |
медицинское заключение | для удостоверения в том, что кандидат не страдает опасными и тяжелыми заболеваниями, исключающими возможность совместного проживания с ребенком |
свидетельство о браке | предоставлять необязательно – только при наличии |
По результату органы опеки принимают решение (за 2-3 недели после обращения). Они составляют акт, разрешающий гражданину стать приемным родителем либо письменный отказ с обоснованием причин. Обжаловать подобное решение можно через суд.
Обратите внимание! Медицинская справка действует не более 3 месяцев, поэтому после ее получения следует оперативно обратиться в органы опеки.
После этого кандидат приступает к подбору ребенка. Для этого необходимо обратиться в детские дома или другие учреждения. Изучить анкеты детей можно онлайн, воспользовавшись федеральными базами данных. Сначала ребенка подбирают в организациях своего региона, после чего можно обратиться и в другие области. При обращении с собой нужно взять:
- паспорт;
- оригинальный акт с положительным решением органа опеки об усыновлении.
Однако даже этого решения недостаточно – после его получения заявитель обращается в суд, куда подает такие документы:
- паспорт;
- исковое заявление;
- справка из детского дома или другого учреждения;
- положительное заключение органов опеки.
Заседание проводится в присутствии сотрудников органа опеки, прокурора и самого ребенка старше 14 лет, иногда – и его биологических родителей.
Если суд принял положительное решение, заявитель получает копию и отправляется в ЗАГС. В организацию необходимо предоставить:
- копию решения;
- паспорт.
По истечении нескольких рабочих дней он получает свидетельство об усыновлении. С этим документом, а также с паспортом необходимо подъехать в детский дом и принять ребенка.
В целом процедура усыновления детей иностранцами выглядит точно так же. Однако она занимает значительно больше времени, поскольку:
- дети передаются в приемную семью не ранее, чем через год с момента поступлению данных о них в федеральную базу;
- для запроса документов иностранцу приходится обращаться в учреждения своей страны;
- к тому же органы опеки, суд и другие заинтересованные стороны могут организовать дополнительную проверку, что также займет больше времени.
Обратите внимание! Согласно требованиям российского законодательства усыновить ребенка из России не могут граждане США, а также любые граждане, состоящие в однополом браке.
Прочтите также: Порядок и процедура усыновления ребенка в России
Мы, граждане РФ, Семенцев Илья Сергеевич и Семенцева Мария Александровна, просим рассмотреть вопрос об усыновлении гражданина РФ Иванченко Сергея Ивановича, 26.06.2018 г.р., находящегося в Томском детском доме «Солнышко» (адрес: г. Томск, ул.
Северная, д. 432).
Мать усыновляемого Иванченко Анна Сергеевна, 20.02.1980 г.р., лишена родительских прав, отец – неизвестен, братья и сестры отсутствуют.
Жилищных проблем семья не имеет. В общей совместной собственности имеется квартира площадью 83 кв.м., расположенная по адресу: г. Томск, ул. Шевченко, д. 170. Совместных детей у нас нет. По медицинским показателям заявитель не может иметь детей.
Томский детский дом «Солнышко» с целью усыновления ребенка мы посетили впервые в январе 2019 г., с Иванченко Сергеем у нас установились прекрасные доверительные отношения.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья Семенцевой М.А. – 2 экз.
10.12.2021 г. Семенцев И.С. Семенцева М.А.
В 2021 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность кандидата;
- краткая автобиография;
- свидетельство о браке (если заключен);
- медицинское заключение о здоровье соискателя;
- сведения о доходах за год;
- свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).
Для ускорения процесса можно предоставить:
- справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
- выписку с лицевого счета по месту жительства;
- сведения из ПФР (при необходимости),
Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.
Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.
После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.
Порядок усыновления проходит в несколько этапов:
- Получение статуса кандидата в замещающие родители;
- Ознакомление с перечнем детей-сирот;
- Выбор ребенка, налаживание контакта с ним;
- Сбор документов к судебному заседанию;
- Процесс и получение судебного решения.
Когда контакт с малышом налажен, можно готовиться к судебному заседанию. Подготовка ведется с двух сторон:
- Будущие родители собирают свой пакет документов: тот же, что и для органов опеки с добавлением разрешения на усыновления.
- Отдел опеки и администрация детского учреждения готовят документы ребенка.
Если усыновляемый ребенок уже проживает в семье опекуна, то опекун сам готовит медицинские документы для него.
Опубликовано постановление кабмина об усыновлении детей иностранцами
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 1261 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением.
2. Возложить на Министерство просвещения Российской Федерации полномочия по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью.
3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие Министерству просвещения Российской Федерации в выдаче разрешений, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
4. Установить, что иностранные некоммерческие неправительственные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, аккредитованные в установленном порядке и подавшие уведомления о создании на территории Российской Федерации своих представительств в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «О некоммерческих организациях», вправе осуществлять свою деятельность без получения разрешения, предусмотренного пунктом 3 Положения, утвержденного настоящим постановлением, до истечения срока аккредитации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением
1. Настоящее Положение регулирует деятельность иностранных государственных органов и организаций (далее — иностранная государственная организация) и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (далее — иностранная некоммерческая организация), осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее — усыновление) через свои представительства на территории Российской Федерации (далее соответственно — представительства, иностранные организации).
2. Для осуществления деятельности по усыновлению иностранные государственные организации должны получить в Министерстве просвещения Российской Федерации разрешение на открытие представительства.
3. Для осуществления деятельности по усыновлению иностранная некоммерческая организация должна уведомить Министерство юстиции Российской Федерации о создании представительства и получить в Министерстве просвещения Российской Федерации разрешение на осуществление деятельности по усыновлению.
Разрешение на осуществление деятельности по усыновлению выдается представительству иностранной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по усыновлению на территории своего государства не менее 5 лет на день подачи заявления о получении указанного разрешения.
4. Формы разрешений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.
Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2021 году?
Со стороны государственных органов, представленных в лице суда и органов опеки, в 2021 году устанавливается ряд требований в отношении лиц, намеренных стать для ребенка новыми родителями.
Претенденты должны:
- иметь место постоянного проживания (квартиру или дом), которое отвечает требованиям о санитарном состоянии, необходимом для нормального проживания ребенка;
- выступать получателями дохода из официальных источников, при условии, что размер такого заработка выше суммарного прожиточного минимума;
- находиться в удовлетворительном состоянии здоровья (не иметь заболеваний тяжелого характера или таких, которые отнесены к числу смертельных);
- быть не судимыми;
- находиться в совершеннолетнем возрасте.
Существует и круг фактов, оказывающих отрицательное воздействие на решение вопросов усыновления.
К таковым относится:
- ранее полученный негативный опыт в опекунстве или принятии детей в семью;
- наличие судебного решения, которым кандидат лишен родительских прав на родного ребенка;
- отсутствие требуемого уровня дохода;
- отсутствие трудоустройства и иных источников денежного потока;
- недееспособность.
Может возникать и такая ситуация, при которой за право стать родителями малыша будут бороться две семейные пары.
Таким лицам важно знать, какие характеристики более предпочтительны для принятия положительного решения.
Органы опеки относятся к числу учреждений, исполняющих государственные функции.
Обращение к их специалистам является первым шагом потенциальных родителей к принятию малютки в семью и носит инициативно-заявительный характер.
В подаваемой бумаге в 2021 году стоит отразить:
- название структурного отделения органа;
- сведения о заявителе;
- информацию о ребенке, если таковая известна;
- основания, наличие которых стало поводом для принятия решения о необходимости усыновления.
Вместе с заявлением обратившиеся должны представить:
- собственную автобиографию;
- медицинские заключения, указывающие на показатели здоровья;
- справки, полученные по месту трудоустройства, об уровне дохода;
- характеристики с места проживания или работы;
- данные о наличии жилья в собственности или по договору найма;
- справку о лицах, зарегистрированных в таком жилье;
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие брачных отношений;
- бумаги об отсутствии судимости, получить которые можно в ОВД;
- гражданские паспорта в копиях.
Нельзя забывать о том, что действие медицинской документации осуществляется на протяжении 3-месячного срока.
Это означает, что получить ее необходимо последней. На документе должны присутствовать подписи каждого профильного врача, проставлено заверение со стороны главного специалиста и печать медицинского органа.
Заключение брака с человеком, имеющим ребенка от предыдущих семейных отношений, может служить поводом для усыновления несовершеннолетнего.
Такая возможность может быть реализована в случае, если:
- второй родитель ребенка умер;
- у жены имеется статус матери-одиночки;
- от второго родителя поступил добровольный отказ от того круга прав, которые имелись по отношению к ребенку;
- имеется судебное решение, которым права второго родителя прекращены.
Последующие действия осуществляются в заявительном порядке.
Видео: Перечень документов для усыновления. Приемные дети, рожденные сердцем.
Это программа государства поддерживающая семьи, где появился малыш. Участие в ней принимают граждане с первым или вторым ребенком.
Законопроект принят в начале 2007 года для стимулирования рождаемости. До недавнего времени сертификат мог быть выдан родителям на второго малыша. Средства выдавали также тем, у кого появились третий и так далее ребёнок, но раньше эти граждане не обращались за господдержкой.
Согласно внесенным недавно в нормативные акты изменениям, семьи, в которых родился первенец после 1 января 2020 года, также могут претендовать на выплату по этому документу. Программа продолжает свое действия на семьи с двумя детьми.
Принятие Федерального закона No 385 ФЗ от 08. 12. 2020, позволило увеличиться сумме капитала на 3,7%, и составить 483 881 рубля 83 коп.
Эту сумму получат родители первенца, появившегося после 01.01.2021. Семьи, где появиться второй ребенок с начала 2021 года, получат 639 431, 83 рубль.
ЧТО В БАШКИРИИ ПОЛОЖЕНО СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ В 2021?
Сертификат на получение материнского капитала выдается после выполнения определенных действий. Рассмотрим, что потребуется для его получения при появлении первого малыша.
Главным условием получения данной выплаты является рождение или усыновление малыша после 1 января 2020 года. Семьи, где первенец появился раньше этого срока на данную господдержку не претендуют. Сумма выплаты в этом случае в 2021 году будет составлять 483 881, 83 рублей с учетом индексации.
Чтобы выдали сертификат на руки, необходимо посетить Пенсионный фонд с соответствующим заявлением и оригиналами документов своей семьи и ребенка. Официальный документ готовиться в течение 15 рабочих дней.
Весной 2020 года произошли изменения в процедуре получения, которые остаются действительны в 2021 году. Пенсионный фонд проводит проактивное оформление. Оно подразумевает автоматическое присвоение материнского капитала после поступления сведений о ребенке. Эти сведения вносится в Государственный реестр, содержащий все записи об актах гражданского состояния при выдаче свидетельства рождения. В личном кабинете на Госуслугах мама получает соответствующее информационное письмо с данными об оформленном сертификате. Для лиц, кто усыновляет первенца после 1 января 2020 года, действуют прежние требования к подаче заявления в государственный орган для оформления документов. Такая необходимость связана с тем, что документы, подтверждающие усыновление, могут быть поданы лично приемными родителями.
Получение государственной выплаты на второго ребенка немногим отличается от подачи документов на первенца.
При появлении второго ребенка в 2021 году, порядок оформления сертификата также происходит в проактивном режиме. То есть, после оформления свидетельства о рождении, Пенсионный фонд автоматически формирует электронный документ и направляет его на личную страницу мамы на сайте Госуслуг.
Здесь стоит обратить внимание, что сумма сертификата будет отличаться в зависимости от конкретного случая его выдачи. Это вызвано тем, что господдержка предназначена при появлении первенца.
Так на второго малыша, который появился в семье в 2007 году и позже, при условии, что семья не использовала свое право на материнский капитал, в 2021 году положены выплаты в размере 639 431, 83 руб.
Если родители уже получали материнский капитал на первого ребенка, выплата составит 155 550 рублей на второе чадо. Если в семье второй ребенок был рожден или усыновлен до 1 января 2020 года, то сумма сертификата составит 483 881, 83 также при условии, что они ранее не обращались за получением данной господдержки.
Изменения, внесенные в законопроект о материнском капитале, немного расширили возможности его использования.
В 2021 году сумма поддержки от государства может быть направлена на:
- Улучшение жилищных условий в виде приобретения жилья, его строительства или реконструкции, выплаты компенсации понесенных затрат при строительстве или реконструировании жилья, погашении стоимости дома или квартиры по договору долевого строительства, в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
- Оплату образовательных программ для детей.
Согласно этому пункту могут быть оплачены платные образовательные программы в дошкольных учреждениях или других учебных заведениях, а также оплачено проживание и коммунальные услуги в общежитии, где проживают дети в период своего обучения. - Покупка товаров и услуг, которые необходимы ребенку для социальных адаптационных мероприятий в обществе детей-инвалидов. Перечень этих приобретений закреплен в распоряжении Правительства РФ No 831-р от 30.04 2016.
- В качестве накопительной пенсии для матери. В этом случае денежные средства перечисляются по выбору матери в доверительную управляющую компанию или фонд негосударственного характера.
- На получение выплаты каждый месяц до 3-х летнего возраста ребенка.
Последние изменения в законодательной системе позволили получать выплаты за счет средств МСК в семьях, где второй ребенок был рожден или усыновлен с 1 января 2018 года. При этом семья должна иметь уровень дохода, не превышающий 2-х прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Размер ежемесячной выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму для детей, установленному в конкретном регионе.
Программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2026 года. Воспользоваться суммой государственной поддержки с 2021 года можно будет намного быстрее. Это позволит в некоторых случаях не ожидать достижения ребенком возраста трех лет, чтобы осуществить улучшение жилищных условий. Также сокращается срок принятия решения по заявке семьи на распоряжение МСК до 10 рабочих дней. Но стоит помнить, что этот срок может быть продлен при необходимости получения дополнительной информации из других ведомств. Также планируется регулярно производить индексацию суммы МСК.
Материнский капитал является программой поддержки для семей, где имеются дети, что позволяет родителям заботиться об улучшении жилищных условий, о будущем образовании детей или своей пенсии. Благодаря проактивному оформлению сертификатов, получение необходимых документов в Пенсионном фонде значительно упрощается.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
Какие документы для усыновления (удочерения) ребенка нужны в 2021 году
Теперь о запретах. Выясним кому ни при каких обстоятельствах нельзя усыновлять детей из России:
- Граждане США не станут приемными родителями российских детей. Любая деятельность организаций, которые занимаются подбором и передачей российских детей в Соединенные Штаты Америки, преследуется законом.
- Лица, состоящие в однополом браке, официально зарегистрированном в той стране, где они проживают.
Важно! Запрет на усыновление российских детей гражданами США был введен 28 декабря 2012 года. Основание стал федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», или «Закон Димы Яковлева». Позже расскажем про него подробнее.
Отнесем сюда еще некоторые нюансы. Иностранные граждане не имеют права разделять родных братьев и сестер при усыновлении, кроме случаев, когда это на пользу самим детям. И второе: если иностранный гражданин состоит в браке с российским гражданином, порядок усыновления детей устанавливается Российской Федерацией.
Давайте разберемся, кто считается иностранным гражданином:
- люди, родившиеся и постоянно проживающие на территории иностранного государства;
- россияне, проживающие в другой стране более 6 месяцев;
- люди, не имеющие гражданства;
- люди, имеющие несколько гражданств, одно из которых российское, но не проживающие на территории России.
Стать усыновителем может только совершеннолетний мужчина или женщина – супружеская пара или одинокий человек. У пары, которая не состоит в официальном браке, не получится усыновить одного ребенка.
Напомним, что усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами РФ, происходит на основании законодательства Российской Федерации. Поэтому требования для иностранцев такие же, как и для российских граждан. Но учтите, что соответствующие органы особенно тщательно проверяют приемные семьи с иностранным гражданством.
Теперь подробнее о требованиях. Стать приемными родителями не могут лица:
- которых в судебном порядке признали ограниченно дееспособным или недееспособным;
- супружеские пары, в которой один из супругов в судебном порядке признан ограниченно дееспособным или недееспособным;
- которых в судебном порядке ограничили или лишили родительских прав;
- которых в судебном порядке отстранили от опекунских обязанностей за их ненадлежащее исполнение;
- которые уже были усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
- которые не в состоянии обеспечить ребенку прожиточный минимум;
- которые не имеют постоянного места проживания;
- у которых была или есть судимость за преступления против жизни, здоровья, чести и свободы человека;
- у которых была или есть судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- которые не прошли специальную подготовку для приемных родителей;
- состояние здоровья которых не позволяет стать им приемным родителем.
Заболевания, которые относятся к последнему пункту:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания, которые не находятся в стадии полной ремиссии;
- злокачественные опухоли любой области в III и IV стадии и злокачественные опухоли I и II стадии, пока не проведено соответствующее лечение;
- психические расстройства и расстройства поведения;
- любой вид наркотической зависимости – наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- травмы и заболевания, относящиеся к I группе инвалидности.
Примечание. Иностранные граждане могут пройти подготовку для приемных родителей на территории своей страны, предоставив об этом документ, составленный в соответствии со всеми требованиями Российского законодательства.
Требования о прохождении специальной подготовки не распространяются на:
- отчима или мачеху;
- близких родственников;
- опекунов и усыновителей, в отношении которых не был отменен их статус.
После того, как все необходимые документы собраны, процесс усыновления выглядит так:
- Иностранный гражданин обращается в федеральный государственный банк детей-сирот или в отдел социальной защиты.
- Проходит специальную подготовку приемных родителей.
- После предоставления доступа к базе данных о детях иностранный гражданин выбирает ребенка, получает направление в детский дом, знакомится и налаживает отношения с малышом.
- Следующий этап – суд. Дела об усыновлении детей иностранцами рассматривает федеральный суд. Туда предоставляется весь пакет документов, и суд принимает решение об усыновлении.
Важно! Усыновитель получает всю необходимую информацию о ребенке. По желанию приемных родителей проводится полное медицинское обследование нового члена семьи. Далее родители в письменной форме подтверждают, что ознакомлены с состоянием его здоровья.
К сожалению, далеко не всегда отъезд за рубеж обеспечивает ребенку счастливое детство в новой семье. Известны весьма трагичные случаи усыновления российских детей иностранными гражданами:
- Дело Артема Савельева (США). Американская семья усыновила российского мальчика в 2009 году. В новом доме он прожил всего год. В 2010 году приемная мать отправила его обратно в Россию под предлогом, что не справляется с ним. Дело получило общественный резонанс. После него ввели мораторий на усыновление российских детей гражданами США. Он продлился с 15 апреля 2010 года до 13 июля 2011 года. Позже подписали двустороннее соглашение, и мораторий отменили.
- Закон Димы Яковлева (США). Принят 28 декабря 2012 года. Назван в честь мальчика, погибшего через 3 месяца после усыновления гражданином США. Приемный отец оставил малыша на 9 часов в закрытой машине на 32-градусной жаре.
- Пятилетний Максим (Италия). Мальчик, которого усыновила итальянская семья, был задушен приемным отцом, страдающим психическим расстройством.
Эти примеры не означают, что среди иностранных граждан нет хороших семей, а среди российских нет плохих. Есть много случаев ужасного обращения с приемными детьми нашими соотечественниками. Все дело в людях.
- Список документов для усыновления ребенка в России.
- Процедура усыновления ребенка из роддома, детдома и дома малютки.
- В каком случае одинокая женщина может усыновить ребенка в России.
Москва планирует повысить выплаты на детей в приемных семьях в 2021 году
Российское право не содержит каких-либо специальных материальных или коллизионных норм, регулирующих выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, если эти отношения осложнены иностранным элементом.
Российская Федерация не участвует в каких-либо соглашениях, которые определяли бы порядок такого выявления в случае наличия разного гражданства сторон семейных правоотношений или устанавливали бы применимое к указанным отношениям право.
Положения ст. 122 и 123 СК РФ не связывают проведение установленных ими процедур с российским гражданством детей.
Из этого следует, что вне зависимости от гражданства ребенка, оставшегося без попечения родителей, его выявление и учет осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (lex fori) в порядке, предусмотренном гл.
18 СК РФ, Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также иными нормативными правовыми актами.
Выбор форм устройства для детей, выявленных на территории Российской Федерации и учтенных в качестве оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 1 ст.
121 СК РФ осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Орган опеки и попечительства вправе предпринять попытки воссоединения ребенка с кровной семьей, если это возможно (соответствующие права ребенка предусмотрены ст. 10 и 11 Конвенции ООН «О правах ребенка»).
Термин «международное усыновление» является условным и используется в юридической литературе для обозначения правовой ситуации, когда усыновитель и усыновляемый имеют разные гражданства. Кроме того, к международному усыновлению относят и случаи усыновления российских детей гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за рубежом.
Усыновление российских детей иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, производится с некоторыми законодательно установленными отступлениями от принципа национального режима, основная задача которых состоит в обеспечении права ребенка воспитываться по возможности в стране своего происхождения. В соответствии со ст. 21 Конвенции ООН «О правах ребенка» «усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным». Кроме того, ст. 8 Конвенции гарантирует каждому ребенку право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи. Таким образом, изъятия из принципа национального режима продиктованы в первую очередь заботой об интересах детей.
Во всех случаях усыновления детей иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также гражданами России, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, последствием усыновления может стать переезд ребенка на постоянное место жительства в другое государство, а также, возможно, смена гражданства.
Известно, что внутреннее законодательство большинства государств предусматривает упрощенный порядок предоставления гражданства детям, усыновленным подданными этих государств.
Таким образом, в вопросе об усыновлении российских детей иностранными гражданами затрагивается и публичный интерес Российской Федерации — в том смысле, что дальнейшая судьба ребенка после его усыновления находится вне юрисдикции России. Возвращение ребенка в Российскую Федерацию после отмены усыновления возможно в случаях, которые предусмотрены международными соглашениями.
Так, например, в силу ст. 15 Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей (подписан в 2008 г.), если того требуют интересы ребенка, он может быть возвращен на родину после отмены иностранного усыновления.
В соответствии со ст.
165 СК РФ усыновление, как и отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства — в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении или об отмене усыновления. Таким образом, в качестве коллизионной привязки в этой норме выступает личный закон усыновителя.
Вместе с тем при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, закон настаивает на соблюдении требований ст. 124 — 126, ст. 127 (за исключением подп. 7 п.
1), ст. 128 и 129, ст. 130 (за исключением абзаца пятого), ст. 131 — 133 СК РФ. Фактически все требования российского законодательства, касающиеся порядка, оснований и условий усыновления, должны быть соблюдены в указанных случаях, за некоторыми исключениями.
Таким образом, существуют следующие особенности усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации:
1. Для усыновления детей иностранными гражданами и лицами без гражданства п. 4 ст. 124 СК РФ установлено два предварительных условия.
В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.
Основания для усыновления:
- обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
- отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
- истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
- соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
- согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
- прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).
Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:
Каждый год сумма выплат на ребенка пересчитывается в сторону повышения. 2021 – не исключение. О величине пособий на детей после проведения очередной индексации читайте в нашем материале.
Выплаты и пособия на детей в 2021 году: новые размеры с 1 февраля
Социальные пособия ежегодно корректируются на специальный коэффициент индексации, устанавливаемый Правительством (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
- Федеральные детские выплаты, размер которых зафиксирован законодательно, повысятся с 1 февраля соразмерно итоговой величине инфляции за 2020 год.
- По официальному итоговому расчету Росстата она составила 4,9%.
Посчитаем, сколько составляет реальный прирост для конкретных пособий (Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Нужно помнить, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях действуют специальные районные коэффициенты. В случае нахождения в относящемся к ним регионе размер детских пособий следует увеличить на величину районного коэффициента.
Если человек работает по трудовому договору, большинство пособий выплачивает работодатель. Конечно, это не альтруизм, ведь компания возместит понесенные расходы из Фонда социального страхования.
Одно из таких пособий – выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности:
В январе 2021 года продолжает действовать прежний размер выплаты – 675, 15 руб.
Однако с 1 февраля 2021 года размер детских пособий, в том числе, и этого, будет увеличен.
Новая сумма – 708,23 руб (675,15 × 1,049).
Что нужно знать о выплате:
1.Пособие за постановку на учет назначается только женщине –будущей матери.
2.Пособие выплачивается не всем без исключения.
3.Получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности могут:
- Работающие женщины (работодатель может быть любым, важен факт официального трудоустройства);
- Женщины, несущие службу в армии, таможенных органах, структурах ОВД, УПС, ГПС;
- Женщины, потерявшие работу в результате ликвидации работодателя или прекращения деятельности работодателя – ИП, нотариуса, адвоката, в течение 12 месяцев, предшествовавших дате признания их безработными;
- Учащиеся образовательных учреждений (при этом не важно, платное или бесплатное обучение).
4.Пособие выплачивается только вместе с пособием по беременности и родам (пособие по БиР). Как правило, если есть право на пособие по БиР и справка из медучреждения о постановке на учет на сроке до 12 недель (включительно), то будущей матери остается только написать заявление на выплату за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Подавать заявление и документы на выплату пособия нужно работодателю (по месту службы, образовательному учреждению). Безработные, имеющие право на пособие, могут обратиться в МФЦ или соцзащиту по месту проживания.
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для назначения пособия аналогичны тому, как назначается федеральное пособие за постановку на учет. Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой, или безработной по причине ликвидации работодателя – можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимается доход за предыдущие 2 года работы. Сумма полученных женщиной денег за этот период делится на количество календарных дней в этих годах и получается «ставка» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдается на 140 дней. Однако, при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или если мать проработала до ухода в декрет меньше полугода – пособие по БиР считается по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях.
Минимальный размер пособия в 2021 году:
- нормальные роды 140 дней — 58878,40 руб.
- осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 65 605,80 руб.
- осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 81588,64 руб.
Максимальные размеры пособий в 2021 году:
- нормальные роды 140 дней — 340 795 руб.
- осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 379 743 руб.
- осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 472 244,5 руб.
Пособие за весь декретный отпуск должно назначаться не позднее 10 календарных дней со дня, когда сотрудница принесет больничный листок. Пособие выплачивается единовременно за весь отпуск.
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производится, исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемый больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675,15 руб. в месяц. С 01.02.2021 будет индексация до 708,23 рублей.
Размер выплат по БиР другим категориям:
- Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
- Студентки – в размере стипендии
- Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия
Пособие по беременности и родам в 2021 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и начнется выплата пособия.
Еще одним видом социальных детских выплат является пособие при рождении (усыновлении) малыша. Его может получить один из родителей. За одного ребенка выдают одно пособие, за двух – два и т.д.
- В январе 2021, как и большую часть 2020 года людям выплачивается 18 004,12 руб.
- Однако размеры детских пособий с 1 февраля 2021 года подрастут.
- Теперь величина этой выплаты составляет 18886,32 руб. (18 004,12 × 1,049).
Трудовой кодекс РФ гарантирует длительный декретный отпуск по уходу за малышом. Максимальная продолжительность декрета ограничена ст. 256 ТК РФ — до момента, когда ребенку исполнится полных 3 года. Но пособие по уходу работодатель выплачивает только до 1,5 лет. То есть, когда ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев выплаты прекращаются.
Оформить оплачиваемый декретный отпуск может не только мама новорожденного малыша:
- Право на детские пособия предусмотрено для отца, или другого родственника (члена семьи), который непосредственно занимается уходом и воспитанием новоиспеченного гражданина РФ.
- Декрет можно оформить даже на бабушку.
- Главное условие — выплата полагается только одному получателю.
Если родственник, ухаживающий за ребенком, трудоустроен, то на работе ему нужно взять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. При этом пособие будут рассчитывать исходя из среднего заработка в 2-х предыдущих годах лица, осуществляющего уход.
Для данного пособия существует минимальная и максимальная возможные величины.
Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
В случае, когда стаж работника очень мал, или заработок крайне низкий, то пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет платят по минимуму.
До 2020 года минималка зависела от размера МРОТ. В 2020 году это правило изменили и установили фиксированную минималку по уходу за первым ребенком. Теперь очередность ребенка не важна, минимальная выплата на первого, второго и последующих детей составит 6 752 руб. в месяц. Сумму 6 752 руб. родители будут получать с 1 по 31 января 2021 года. Поскольку пособие установлено в твердой сумме и не зависит от МРОТ, с 1 января оно не вырастет. Увеличение пройдет 1 февраля 2021 года за счет индексации.
С 01.02.2021 к нему, как и к другим видам детских выплат, применяется коэффициент 1,049.
Получается, что с 1 февраля пособие составляет 7082,85 руб. (6 752 × 1,049).
Неработающим полагается законодательно утвержденная сумма выплат, которая индексируется ежегодно. В 2021 году будут платить по 7082,85 руб.
Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
К максимальному размеру пособия коэффициент индексации отношения не имеет:
- Оно рассчитывается по особому алгоритму.
- Определяется средний дневной заработок работника, который и ограничивается законом.
- Он не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов и поделенной на 730.
Для 2021 года максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком равно 29 600,48 руб. (Расчет: Берем максимально возможный доход за 2019 и 2020 год и складываем его: 865 000 + 912 000 = 1 777 000 руб. Теперь подставим нужные цифры в формулу: 1 777 000/730*30,4*40% = 29 600,48 руб.)
Право на получение детских пособий до 3 лет зависит от нескольких параметров:
- уровня малообеспеченности семьи;
- возраста и очередности появления ребенка (детей);
- региона проживания семьи.
Выплаты на первого и второго ребенка
На первого и второго детей, родившихся с 01.01.2018, полагается ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста 3 лет.
Новые ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет начали оформлять по всей России с 01.06.2020. Размер финансовой поддержки в 2020 году равен половине величины прожиточного минимума (ПМ) на ребенка за 2-ой квартал 2019 года. В среднем по стране сумма пособия составила 5500 рублей в месяц.
В соответствии с поручением Президента размер выплат увеличен с 2021 года. Повышенные пособия получат те семьи, у кого даже после получения этой выплаты средний доход, приходящийся на одного человека, не превышает величину ПМ на душу населения.
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
С 2021 года будет введена трехступенчатая система назначения пособия:
1 ступень. Пособие выплачивается по-старому в размере 50% от ПМ на ребенка, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи;
2 ступень. Пособие повышается до 75% от ПМ на ребенка, если с учетом назначенного пособия в половину прожиточного минимума доход по-прежнему не дотягивает до 1 ПМ на каждого члена семьи;
3 ступень. Выплата составит 100% ПМ на ребенка, если и 75%-ное пособие не формирует требуемый среднедушевой доход на члена семьи (1 ПМ).
Показатель прожиточного минимума будет взят за тот год, в котором подавалось заявление. Ранее он брался за II квартал предшествующего года. Среднедушевой доход семьи рассчитывается на дату подачи заявления.
Пример:
В регионе установлен ПМ на душу населения в размере 10000 рублей.
У полной семьи с двумя детьми в возрасте от 3 до 7 лет право на получение господдержки возникнет при среднем доходе на всю семью ниже 40 тысяч рублей.
Если вместе детским пособием от 3 до 7 лет в размере 50% от ПМ доходы семьи все равно будут ниже планки в 40 тысяч, то для них размер выплат с 1 января 2021 года будет увеличен до 100% детского ПМ в регионе.
Для определения права на выплату воспользуйтесь калькулятором на сайте Госуслуг.
Важно:
В 2020 году пособие на детей от 3 до 7 лет не выплачивалось опекунам. Однако, Минтруд уже представил на рассмотрение законодателей законопроект, позволяющий малообеспеченным опекунским семьям обращаться за пособием в 2021 году.