Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за задержку выплаты заработной платы 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
У работника, не получившего зарплату в установленный для этого срок, есть возможность обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (Роструд) или подать заявление в суд. В обе инстанции обращение производится по месту нахождения работодателя.
На работу работник в период ее приостановления может не являться. При этом весь этот период работодатель обязан ему оплатить, исходя из среднего заработка сотрудника.
Однако не каждая ситуация, место работы или должность позволяют работнику воспользоваться такой мерой.
На сколько могут задержать зарплату по закону?
Ответственность, возникающая у работодателя в связи с задержкой зарплатных выплат, может оказаться:
- материальной — ее предусматривает ТК РФ;
- административной — в соответствии как с КоАП РФ, так и ТК РФ;
- уголовной — по УК РФ.
Первый из видов ответственности обязывает работодателя начислить работнику компенсацию за задержку выплаты и возместить моральный вред, если такое возмещение предусмотрено в трудовом соглашении.
Решение о привлечении к ответственности второго вида принимается инспектором Роструда. Причем такая ответственность может выразиться не только в требовании оплаты работодателем и его должностными лицами административного штрафа.
С 13.12.2019 у Роструда есть право на принятие решения о взыскании долгов по зарплате во внесудебном порядке через ФССП, если работодатель не выполнит его предписания о погашении такого долга.
Уголовная ответственность касается лишь руководителей и связывается с их личной заинтересованностью в невыплате. При впервые совершенном подобном преступлении они могут освобождаться от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев с даты возбуждения уголовного дела оплатят долги по зарплате и компенсацию за задержку выплат.
Размеры санкций, возникающих при ответственности каждого вида, приведены в таблице.
- В отношении сроков выплаты зарплаты действуют закрепленные в ТК РФ правила, обязывающие работодателя дважды в месяц делать такие выплаты и придерживаться установленных для этого дат.
- Задержка в выплате позволяет работнику не только обратиться в Роструд или в судебные инстанции, но и приостановить работу, если зарплата не выплачена в течение 15 дней. Работодатель обязан оплатить период приостановления, если соблюдены все условия, сопровождающие эту процедуру.
- Для работодателя несвоевременная выплата зарплаты оборачивается возникновением ответственности, которая имеет 3 вида — материальная, административная, уголовная. Первая сводится к необходимости выплаты компенсации за задержку, но может потребовать и возмещения морального вреда. Привлечение ко второй осуществляется инспектором Роструда, и она может касаться как работодателя, так и его должностных лиц. Третья возникает лишь для руководителей и только в случае их личной материальной заинтересованности в задержке выплат.
Для допустившего нарушение сроков расчетов с персоналом законодательство предусматривает несколько видов ответственности. Каждый из них зависит от определенных параметров, в том числе срока задержки:
- Материальная ответственность, в форме пени, наступает в любом случае, даже при несоблюдении срока всего на 1 день;
- Административная ответственность в диапазоне от штрафных санкций до дисквалификации, будет обязательно применена если задержка составила свыше 15 дней, и сотрудник обратился в уполномоченные органы;
- Уголовное наказание применяется при наличии личного умысла руководителя в случаях:
- Полной невыплаты более 2 месяцев;
- Частичной (менее половины суммы) невыплаты свыше 3 месяцев;
- Оплате менее МРОТ выдаваемой более 2 месяцев.
В связи с этим работодателю стоит задуматься, стоит ли вообще задерживать зарплату.
Чем грозит нанимателю задержка зарплаты на 1 день в 2021 году
Сроки выдачи заработной платы регламентируются статьей 136 ТК РФ, согласно ей она выплачивается:
- Путем выдачи наличными денежных средств или переводом на счет человека.
- Не реже, чем каждые 15 дней, соответственно не реже чем дважды в месяц.
- Заработная плата за определенный месяц должна быть выдана трудящемуся не позже, чем через 15 дней после того как он завершился.
- Зарплатные суммы выплачиваются лично человеку (переводятся на его счет), если иное не предусмотренное законом.
Все остальные вопросы, касающиеся заработной платы, руководитель фирмы может решать по своему усмотрению, при условии, что он не нарушит вышеуказанных правил. Таким образом, в компетенции работодателя находится:
- Определение места выдачи денежных средств.
- Определение периодичности выдачи (можно производить выплаты чаще, чем два раза, например, каждую неделю).
- Определение конкретных дат получения работником аванса и заработной платы.
Одной из распространенных ошибок работодателя является установление не конкретной даты выдачи, а периода. Например, выдача заработной платы будет производиться с 5 по 10 число. Это неправильно, вышеуказанная статья говорит о том, что должна быть определена конкретная дата выдачи зарплаты.
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2021 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2021 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца.
9 мая 2021 года будет выходным праздничным днем. |
В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2021 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Не все поля заполнены
Порядок проведение расчетов по оплате труда закреплен в . В ней установлены следующие ограничения в части сроков перечисления зарплаты:
- Выплата производиться двумя частями 2 раза в месяц;
- Оплата должна происходить не позднее чем через 15 дней после окончания периода начисления;
- Если день зарплаты совпадает выходным или нерабочим праздничным днем, то перечисление нужно произвести в ближайший рабочий день, предшествующий указанной дате;
- Оплата отпускных производится не позднее чем за трое суток до дня начала отдыха.
Кроме того, в содержится специальная норма, предполагающая проведение полного расчета при расторжении трудового договора в день увольнения.
Нарушение любого из указанных положений будет рассматриваться в качестве факта несоблюдения трудового законодательства и допускает привлечение работодателя к различным видам ответственности.
Ответственность за задержку выплаты заработной платы
Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.
Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.
Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.
Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.
Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.
Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.
При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.
В период спада экономики многим бизнесменам не хватает денег на все необходимые платежи. Поэтому нередко возникают просрочки, в том числе и по расчетам с сотрудниками. Рассмотрим, что грозит работодателю, который не выплатил в срок заработную плату.
Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.
Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):
- руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
- штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
При любой задержке выплаты в пользу работников работодатель должен заплатить сотруднику компенсацию за просрочку. Размер компенсации не должен быть меньше 1/150 текущей ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).
Компенсация может быть больше, для этого повышенный размер нужно прописать в трудовом или коллективном договоре.
Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:
- По части суммы – более 3 месяцев;
- По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.
Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.
Вид нарушения | Частичная задержка свыше 3 мес. | Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. | Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия. |
---|---|---|---|
Размер штрафа | до 120 000 руб. или в сумме годового дохода | от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет | от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет |
Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.
Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.
Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.
Штрафы за несвоевременную выплату заработной платы в 2021 году
Практически же нередко задерживаются перечисления на один или несколько дней. В ряде организаций это считается нормой. Как следствие, из числа персонала мало кто возмущается такой тенденции.
В действительности, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы является любое отклонение от установленных норм. Даже смещение на один день уже считается ненормальным. Тем не менее, значимым считается, на сколько долго длится задержка и в каком объеме. От этого зависит, к какому виду ответственности будет привлечен работодатель или должностное лицо:
- Материальная;
- Административная;
- Или уголовная.
Наказание предусматривается не только за задержку зарплаты, но и за следующие виды выплат:
- При увольнении;
- Отпускные;
- Пособия;
- Предусмотренные надбавки и доплаты;
- Оплата сверхурочных часов;
- За стаж и выслугу лет;
- Пенсии;
- Вознаграждения и премии;
- Стипендии.
Как видно, несоблюдение сроков выплаты ЗП исчисляется со дня, идущего за зарплатным.
Как правило, причиной возникновения разбирательств по невыплате денежных средств являются внеплановые проверки надзорных органов или обращения работников в соответствующие инстанции. Жалоба от них может направляться в:
- Трудовую инспекцию;
- Следственный комитет;
- Прокуратуру;
- Суд.
Но только после проверки заявленных фактов организацию могут привлечь в качестве ответчика.
Согласно ТК РФ организация обязана компенсировать работнику понесенные убытки в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Она отсчитывается от невыплаченной в надлежащие сроки суммы за каждый день, начиная со следующего за расчетной датой дня. Для определения размера компенсации во внимание берутся следующие детали:
- размер невыплаченной зарплаты. Сумма чаще всего принимается за вычетом НДФЛ в размере 13%, хотя точные данные на этот счет в законодательстве отсутствуют;
- количество дней задолженности. Срок начинается сразу после окончания расчетного дня и продолжается вплоть до даты полного погашения задолженности работодателем;
- 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в точном размере исходя из актуальной информации Центрального банка. Ее размещают в открытом доступе.
Точная сумма компенсации определяется с помощью перемножения обозначенных параметров. Она должна быть уплачена независимо от характера вины работодателя.
Обратите внимание!
Даже в случае длительного отсутствия средств на счетах организации, физической возможности выплаты заработной платы каждый из работников должен в обязательном порядке получить компенсацию за задержку.
Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:
- подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
- приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
- обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
- подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.
У работодателя будет возможность оспорить наличие задолженности
Более быстро дело разрешается при наличии в организации профсоюза — добровольного общественного объединения работников. Он имеет право на представление и защиту интересов всех сотрудников предприятия в суде и других органах. В зависимости от характера, сроков давности правонарушения и профессионализма защиты суд или иной исполнительный орган может обязать компанию выплатить задолженность или настоять на проведении судебных заседаний для подробного разбирательства по делу.
Возник конфликт с работодателем? Урегулировать его до суда помогут наши юристы. Они проведут переговоры с начальством, выявят возможные варианты разрешения конфликтной ситуации, составят мировое соглашение с учетом ваших интересов, защитят ваши права в трудовой инспекции.
Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.
Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.
Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.
Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
В системе КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что грозит при задержке заработной платы. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно на временной основе. Для дальнейшего пользования системой получите актуальный прайс-лист К+.
Задержка выплаты заработной платы ответственность порождает в разных видах для разных лиц. В том числе это может быть:
- уголовная, в зависимости от нюансов конкретного дела. Грозит руководителю организации, работодателю физического лица или главе структурного подразделения компании. Так происходит потому, что уголовно ответственны только вменяемые физические лица старше 16 лет (в данном случае);
- административная. Возможна для должностных лиц (ДЛ), ИП и юридических лиц, нанимателей или их представителей при доказанности их вины;
- материальная. Отвечает руководитель;
- дисциплинарная. Воздействует на самого работодателя либо представляющих его лица.
Теперь подробнее о каждом виде.
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:
- Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
- Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.
Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.
Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:
- предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
- срок задолженности превысил два месяца;
- причина задолженности — корысть работодателя.
Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.
Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.
В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.
Нарушение сроков выплаты заработной платы работодателем
Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть прописаны в Правилах трудового распорядка компании, в трудовом или коллективном договоре. Главное, чтобы дата выдачи второй части была в пределах 15 дней.
Если выплата заработной платы произойдет хотя бы на один день позже даты, установленной в трудовых договорах с сотрудниками, это будет считаться нарушением. На этом основании трудовой инспектор имеет право выписать штраф.
Большую опасность для компании представляют жалобы сотрудников. Дело в том, что работник в случае задержки заработной платы, имеет право подать исковое заявление в суд в течение года. Это право ему дано частью 3 статьи 392 ТК РФ. Поэтому, если работник сразу же не высказал своего недовольства задержкой заработной платы, это не означает, что уволившись, через несколько месяцев, он не обратиться в суд. И суд будет на его стороне.
Кто будет платить | Размер штрафа или наказание | |
Первое нарушение | Повторное нарушение | |
Директор, главбух | 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение | 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года |
Индивидуальный предприниматель | 1000 – 5000 руб. | 10 000 – 30 000 руб. |
Компания | 30 000 – 50 000 руб. | 50 000 – 100 000 руб. |
Уголовная ответственность руководства компании за задержку выплаты заработной платы установлена в статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ. И, несмотря на то, что привлечь к уголовной ответственности директора могут лишь тогда, когда от действовал из корыстных побуждений или личной заинтересованности, такие уголовные дела и приговоры не редкость. Не стоит наивно полагать, что следователи не докажут умысел или заинтересованность. Здесь в качестве доказательной базы есть большое поле для творчества, в том числе и показания работников. А уж они-то, чаще всего не щадят начальство, даже если бывший руководитель никак не нарушил их права.
Не важно, какому количеству сотрудников была задержана выплата. Достаточно одного работника, который не получил зарплату вовремя, чтобы вас наказали.
Сроки задержки зарплаты, при которых руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности:
- Заработная плата не выплачено полностью – более двух месяцев;
- Заработная плата выплачена в размере ниже минимального размера оплаты труда
(МРОТ) – свыше двух месяцев; - Заработная плата не выплачена частично – свыше трех месяцев.
Если компания частично не выплачивает заработную плату более трех месяцев, директора могут привлечь к уголовной ответственности. Наказание может быть в виде:
- штрафа в размере до 120 000 руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до одного года;
- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;
- принудительных работ на срок до двух лет;
- лишения свободы на срок до одного года.
К руководителю организации, в которой зарплата вообще не выплачивалась в течение двух месяцев либо выплачивалась в размере ниже МРОТ, применяются более жесткие меры уголовной ответственности. Это может быть:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до трех лет;
- принудительные работы на срок до трех лет, при этом суд может дополнительно назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до трех лет, при этом суд может дополнительно назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если задержка зарплаты повлекла тяжкие последствия для жизни и здоровья работника, то наказание будет ещё жестче.
Директор, у которого в компании впервые были нарушены сроки выплаты заработной платы, может избежать судимости, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела обязательно в полном объеме погасит задолженность перед работниками и выплатить денежную компенсацию за задержку.
Чтобы избежать уголовной ответственности, не переходите критический срок задержки заработной платы и не создавайте лишних конфликтов с работниками.
Задержка зарплаты по Трудовому кодексу
В 2019 году в СМИ часто появлялись сообщения о том, что сотрудники из-за долгов по зарплате не вышли на работу. Да, и в целом, конфликты из-за зарплаты стали трендом 2019 года. Вспомним хотя бы скандал вокруг ухода с рынка компании Ford. Сотрудники требовали и то, что им положено по российскому законодательству и то, что выходит за все разумные рамки.
Обратите внимание
Достаточно одного работника, который не получил зарплату вовремя, чтобы вас наказали.
Сотрудники имеют право прекратить работу, если им задержали выплату заработной платы более чем на 15 дней. Сумма задолженности и степень виновности работодателя значения не имеют.
Ответственность нанимателя за задержку заработной выплаты в 2021 году проявляется в нижеперечисленных видах:
- дисциплинарное наказание: ответственность несет сам работодатель и его должностные представители, которые нарушили правила по оплате труда;
- материальное наказание: за просроченные дни работнику начисляют процент от обязательной выплаты;
- административное наказание: полная ответственность наступает после доказанной виновности работодателя и его представителей;
- уголовное наказание: устанавливается в том случае, когда выплаты были приостановлены в корыстных целях работодателя, после чего он может подвергаться аресту сроком до двух лет.
Финансовая ответственность подразумевает штрафные санкции руководству предприятия за допущенное нарушение взятых на себя договорных обязательств. Пени за каждый день просрочки начисляются в любом случае, независимо от непреодолимых обстоятельств или обнаружения преступного умысла.
Другими словами, кроме штрафа государству, руководство обязано выплатить в пользу работника большую сумму, чем начисленная зарплата. Чем больший срок задержки денег, тем на большую компенсацию может рассчитывать работник. Выплаты будут осуществляться по решению суда, через 30 дней, когда документ вступит в силу. Исполнительное производство против предприятия может потребовать его закрытия и ликвидации, чтобы рассчитаться с работниками.
Последние нормативные установки регламентируют порядок подсчета пени. Неустойка взимается из расчета 1:150 по ставке рефинансирования ЦБ, начисляется за каждые 15 дней просрочки. Отсчет начинается с даты, указанной в трудовом договоре.
На сегодняшний день процент неустойки увеличился в два раза по сравнению с прежними коэффициентами. С величины пени не взимается подоходный налог и страховые начисления, это чистая сумма, обязательная к платежу ответчиком.
Наиболее суровое наказание назначается при доказанных умышленных действиях работодателя. Процедуру проверки инициирует прокуратура по жалобе работников. На время проверки арестовываются счета предприятия и может быть приостановлена его деятельность. Ответственность руководства по ст. 145-5 УК РФ предусматривает различные меры, вплоть до заключения до 3 лет при наличии отягчающих обстоятельств.
Как правило, работодатель изыскивает средства при открытии прокурорской проверки для расчета с работниками. Минимальным штрафом по данной статье является сумма в 500 тыс. рублей, обязанность погасить все задолженности по трудовым договорам. Сами работники также могут подать в суд на нерадивого собственника, желательно при этом поручить работу профильному юристу, хорошо знающему специфику подобных дел. Особо следует подчеркнуть периодичность задержек и невыплат полностью заработка, корыстные мотивы и преступные схемы работодателя.
ФСС в ходе проверки выявил факт занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование. Контролеры установили, что работодатель не облагал страховыми взносами денежные компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы. Данные компенсации не включены в перечень выплат физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами. В результате организации доначислили взносы и штраф.
Суд кассационной инстанции признал действия ФСС незаконными и нарушающими права организации. Суд пояснил, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в рамках трудовых отношений. В частности, взносы начисляются на заработную плату и другие выплаты в пользу работника.
Заработная плата работнику в 2020-2021 годах устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Этой нормой предусмотрено, что при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан ее выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации).
Компенсация является видом материальной ответственности работодателя перед работником и выплачивается в силу закона, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.
Такие выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда. Таким образом, суммы компенсации за задержку выплаты зарплаты не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Взаимодействие между работодателем и сотрудниками регламентирует Трудовой кодекс РФ. В нем говорится, что организация обязана предоставлять зарплату минимум 2 раза в месяц. При этом число стороны договора имеют право выбрать самостоятельно. Они фиксируются в соглашении. Даже если продолжительность просрочки составляет всего один день, закон позволяет привлечь работодателя к ответственности. В первую очередь она будет материальной. Правило закрепляет статья 236 ТК РФ. Дополнительно предприятие могут привлечь к уголовной и административной ответственности. Если работодатель отказывается выплатить зарплату или несвоевременно предоставляет ее, он должен быть готов к подобному.
Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.
Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.
Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.
Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.
Его размер составит:
- 10 000–20 000 руб., если взыскание накладывается на должностное лицо;
- 30 000–50 000 руб., если штраф применяют в отношении юридического лица;
- 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.
Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.
Размер взыскания возрастет до:
- 20 000–30 000 руб. в отношении должностных лиц. Альтернативой выступает дисквалификация на 1–3 года.
- 50 000–100 000 руб., если к ответственности привлекается юридическое лицо.
- 10 000–30 000 руб., если штраф вменяется предпринимателям, не создавшим юридическое лицо.
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.
На сколько могут задержать зарплату на работе по закону
Организация занимается контролем за выполнением норм ТК РФ. Задачи учреждения отражены в статье 355 вышеуказанного нормативно-правового акта. Действия работника при невыплате заработной платы должны включать в себя подачу жалобы в Трудовую инспекцию. Получив заявление, представители организации инициируют проверку. Если слова сотрудника подтвердятся, работодатель обязан устранить нарушения. В иной ситуации предстоит обратиться в другие контролирующие органы.
Функционирование учреждения подчинено российской законодательной системе. Обращение может осуществляться, если наблюдается нарушение норм Трудового кодекса, зарплата не выплачивается своевременно.
Обращение в прокуратуру производится в форме жалобы. Правила ее составления действующим законодательством не регламентированы. Поэтому можно написать заявку произвольно. Потребуется подготовить обращение в 2 экземплярах. На том из них, который останется у сотрудника, должны поставить отметку о принятии.
Рассмотрев трудовую жалобу на работодателя, представители прокуратуры обязаны предоставить мотивированный ответ. Он оформляется в письменном виде. Если решение госоргана не удовлетворяет, можно обжаловать его в вышестоящей инстанции или суде. Если вина работодателя будет доказана, организацию привлекут к ответственности. Она может быть административной или уголовной. Прокуратура действует строго в установленном законом порядке.
Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.
Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.
Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.
Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.
Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.
В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.
По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.
Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:
- Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
- Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.
Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.
Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:
- предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
- срок задолженности превысил два месяца;
- причина задолженности — корысть работодателя.
Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.
Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.
Несвоевременная выплата зарплаты в 2021 году
В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.
Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
По общему правилу, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (ст.136 ТК РФ). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Понятно, что 31 декабря 2020 г. де-юре рабочий день, но де-факто сотрудники не работают. И многие компании предпочитают выплатить заработную плату 30 декабря 2020 г.
Один из работодателей обратился на сайт «Онлайнинспекция.рф» с вопросом о том, не будут ли грозить ему санкции за выплату зарплаты за декабрь 2020 г. не 31 числа, а 30 декабря 2020 г.
Ответ экспертов был категоричен — за досрочную выплату заработной платы, т.е. 30 декабря 2020 г. компанию ждет штраф в 50 000 рублей как за нарушение трудового законодательства. Аргумент простой — заработная плата должна выплачиваться накануне, т.е. 31 декабря 2020 г. и интервал между авансом и расчетом за месяц не должен превышать 15 дней.
Но такое мнение не разделяет Минтруд России (письма от 26.07.2019 г. № 14—1/В-582, от 12.11.2018 г. № 14—1/ООГ-8602). Суть его разъяснений сводится к тому, что работодатель, который выплачивает заработную плату заранее, не ухудшает положение работника. Исходя из этого, не должно быть никаких штрафов.
Несмотря на абсурдность штрафов, трудовые инспекторы на местах штрафуют работодателей за досрочную выплату заработной платы.
Например, в одной из Питерских поликлиник, заработная плата выплачивалась работнику 13 и 28 числа вместо установленных трудовым договором 15 и 30 числа месяца.
По мнению государственной инспекции труда, заработная плата фактически была выплачена, но с нарушением сроков, что грозит работодателю административным штрафом (п.1 ст.5.27 КоАП РФ). Но суд был на стороне работодателей, ведь ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя за нарушение сроков выплат только в части их задержки заработной платы, а ответственность за преждевременность выплат не предусмотрена.
В подобных ситуациях досрочная выплата зарплаты не создает угрозы для жизни и здоровья работников. Более того, отправка реестров на перечисление заработной платы в банк строго 15 и 30 числа может привести к задержке заработной платы, в случае возникновения технических проблем. Также это приведет к нарушению сроков выплаты заработной платы в случаях, когда день выплаты выпадает на выходной и праздничный, что в свою очередь приведет к начислению компенсации за задержку заработной платы (Решения Кировского суда г. Санкт-Петербурга от 20.11.2017 г. № 12-655/2017, от 12.05.2017 г. № 12-214/2017).
Трудовое законодательство не запрещает выдавать заработную плату раньше установленного срока, поскольку это не ухудшает положения работников (Решение Новосибирского областного суда от 27.09.2016 г. № 7-909/2016).
Итак, компании и ИП, у которых день выплаты зарплаты за декабрь 2020 г. выпал на период с 1 по 10 января 2021 года, обязаны выдать зарплату работникам накануне праздников. При выплате заработной платы ранее 31 декабря 2020 г., у работодателей есть хорошие контраргументы против возможных претензий трудовых инспекторов.
Компании и ИП, у которых день выплаты зарплаты за декабрь 2020 г. выпал на период с 11 по 15 января 2021 года, спокойно выплатят зарплату уже в январе 2021 года.