Минимальная потребительская корзина в россии 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная потребительская корзина в россии 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц

Состав потребительской корзины на 2021 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2021 состав потребительской корзины останется неизменным.

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

  • Мясо — 55 кг
  • Рыба — 14,5 кг
  • Молоко — 445 л
  • Яйца — 216 шт.
  • Мучные изделия — 87 кг
  • Жиры — 4,8 кг
  • Картофель — 84 кг
  • Овощи — 63 кг
  • Фрукты и ягоды — 31 кг

Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Вопрос по поводу того, что собой представляет потребительская корзина 2021 в России волнует большое количество экспертов. По поводу изменений потребительской корзины недавно говорил Михаил Шмаков – председатель ФНПР (независимые профсоюзы). Нет никаких сомнений в том, что должна быть пересмотрена корзина, потому что сейчас по словам Михаила человек тратит на продукты питания около 50 % дохода. Непродовольственные товары занимает 25 %.

И наблюдается одна тенденция, при которой более высокий уровень дохода приводит к тому, что на продукты питания тратится меньше средств. Однако увеличиваются непродовольственные траты. Если не учитывать доходы населения, то текущая потребительская корзина в России буквально будет оставлять россиян за чертой бедности.

Михаил Шмаков выступает за увеличение МРОТ до 25 000 руб. Этот факт позволит также изменить методику расчёта стоимости потребительской корзины. Естественно, все текущие финансовые вопросы очень сильно зависят от показателя инфляции, который пока не совсем выяснен относительно 2021 г., но тот факт, что подобные вопросы обсуждаются, уже сам по себе является положительным. Именно на основе последних предложений экспертов и будет строиться дальнейший прогноз.

Состав потребительской корзины на 2021 год

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.

  • Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
  • Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
  • Оплата счетов за коммунальные услуги.
  • Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.

Федеральный прожиточный минимум

На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.

Новый подход, который планируется внедрить с 2021 г., близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым ознакомился «АиФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.

До сих пор местный ПМ определяется на основе стоимости потребительской корзины в регионе. Однако, не обладая достаточными финансовыми ресурсами для расширения круга получателей пособий и льгот, регионы его нередко занижали, выбирая минимальные цены. По оценке, которую Минтруд провел, когда готовил новую методику, это происходит как минимум в 50 субъектах РФ. Причем занижение ПМ по сравнению с научно обоснованными нормами потребления достигает 27%.

Новый подход обяжет регионы ориентироваться на единые национальные стандарты. Чтобы учесть местные географические, климатические и ценовые особенности, для каждой республики и области будет разработан коэффициент, повышающий или понижающий региональный ПМ по сравнению с общероссийским.

Минтруд предупредил об отказе от расчета потребительской корзины

ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.

Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.

От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».

Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.

Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

  • В США входит 300 продуктов и услуг.
  • В Англии 350 наименований.
  • В Германии – это список из 475 пунктов.
  • Во Франции 250 наименований.
  • Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

РБК: Минтруд может отказаться от расчета потребительской корзины с 2021 года

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

  • Хлеба – 277 г.
  • Круп – 60 г.
  • Картофеля – 260 г.
  • Разных видов овощей – 301 г.
  • Фруктов и ягод – 175 г.
  • Молочной продукции – 406 г.
  • Растительных жиров – 25 г.
  • Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
  • Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
  • Мяса и мясопродуктов – 145 г.

На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.

В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.

Прожиточный минимум трудоспособного населения в 2021 году вырос почти на 600 рублей и составляет 12 702 рубля. Предполагается, что половина этой суммы в месяц будет потрачена на продукты питания: хлеб, картофель, овощи, фрукты, сахар, кондитерские изделия, соль, мясо, рыбу, молочные продукты, яйца, масло, чай и специи.

Лайф сравнил потребительские корзины из продуктов, которые продаются под собственной торговой маркой ретейлеров. «Пятёрочка» — «Красная цена», «Перекрёсток» — «Просто» и «Маркет», «Ашан» — «Каждый день».

Так, в «Пятёрочке» в начале ноября – конце 2020 года на потребительскую корзину нужно было потратить минимум 960 рублей, в «Перекрёстке» — 1053 рубля, в «Ашане» — 1011 рублей. Но к середине января цены изменились.

В начале 2021 года в «Пятёрочке» выросли цены на картофель, лук, яблоки и бананы. А морковь и капуста стали дешевле.

На семь рублей подорожали яйца, а подсолнечное масло стало дороже на два рубля по сравнению с декабрём. Если сравнивать ценник на данный товар с сентябрьским, то он увеличился почти на 30 рублей.

Сахар во всех магазинах зафиксировался в цене — 46 рублей за килограмм, в начале осени 2020-го он стоил около 30 рублей, в декабре — от 50 рублей и выше.

Мясо в «Пятёрочке» подешевело на 30 рублей, а рыба подорожала на три рубля. Выросли цены на чай, печенье, соль и хлеб.

Итого на потребительскую корзину в декабре нужно потратить 969 рублей. За месяц общая стоимость продуктов выросла всего на девять рублей. Отметим, что в нашей потребительской корзине нет сливочного масла, творога, сметаны, куриного мяса, цитрусовых и многих других продуктов, с ними наша покупка стала бы дороже — около 2000 рублей.

Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам

Яйца, гречка и молоко выросли в цене на два рубля, а подсолнечное масло и сахар стоят значительно дешевле — на 16 и 14 рублей соответственно. Более доступным стало мясо: 271 рубль вместо декабрьских 280. Макароны, соль, хлеб свои ценники не изменили.

Таким образом, к началу декабря потребительская корзина «Ашана» подешевела на 12 рублей.

  • В России заявили о возможности вакцинировать всех желающих до июня
  • В России выявили 16 627 новых случаев коронавируса
  • Telegram заблокировал каналы с данными российских полицейских
  • Российский психотерапевт назвал причины постоянных опозданий
  • Названы способы узнать баланс чужой карты
  • Врач назвала россиянам способы борьбы с хронической усталостью
  • Испугавшаяся инопланетян россиянка разобрала квартиру на кирпичи
  • С «Норникеля» взыскали 146 миллиардов рублей из-за аварии на ТЭЦ 2
  • Собака из приюта спасла жизнь новому хозяину
  • Всероссийскую перепись населения еще раз перенесли

Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:

  • товары продовольственного назначения;
  • непродовольственные товары;
  • услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).

Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:

№ п/п Наименование Объем потребления (в среднем на одного чел. в год)
трудоспособное население пенсионеры дети
1 Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: 126,5 98,2 77,6
бобовые 6 5 3
мука пшеничная 6 6 5
рис 3 3 4
другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6
хлеб пшеничный 68,9 65 48,3
хлеб ржаной 68,9 35 25,2
макаронные изделия 9 8 7
2 Картофель (кг) 100,4 80,0 88,1
3 Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: 114,6 98,0 112,5
капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2
огурцы и помидоры свежие и соленые 5 4 12,6
столовые корнеплоды 43,5 38 42,6
прочие овощи 22,6 20 22,1
4 Фрукты свежие, (кг) 60,0 45,0 118,1
5 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: 23,8 21,2 21,8
сахар 22,6 20 18,7
конфеты 1 1 2
печенье 1 1 3,5
6 Мясопродукты, (кг) в том числе: 58,6 54,0 44,0
говядина 20,5 19 17,6
баранина 1,6 1 0,5
свинина 10,5 9 3,7
мясо птицы 26 25 22,2
7 Рыбопродукты, (кг) в том числе: 18,5 16,0 18,6
рыба свежая 17,5 15 17,6
сельдь 1 1 1
8 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе 290,0 257,8 360,7
молоко, кефир 120 105 137,4
сметана 2 2 3
масло животное 3,3 3 5,5
творог 14 12 14
сыр 4,5 4 4,5
9 Яйца, (шт) 210 200 201
10 Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: 11,0 10,0 5,0
маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5
масло растительное 9,5 8 4,5
11 Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: 4,9 4,2 3,5
соль 3,7 3 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7

А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:

  • хлеба — 9 кг;
  • картошки — 8,4 кг;
  • овощей — 9 кг;
  • свежих фруктов — 4,8 кг;
  • сладенькое — 1,8 кг;
  • молочных продуктов — 24 кг;
  • масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
  • яйца — 15 шт;
  • мяса — 4,8 кг;
  • рыбы — 10,5 кг.

Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.

Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:

Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:

По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:

Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .

Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.

Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.

Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.

При рассмотрении новой корзины потребителя будут:

  • заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
  • рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
  • приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.

Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.

Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

Потребительская корзина на 2021 год: состав

Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.

Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.

Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.

Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.

Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.

был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.

Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:

Наименование продукта Потребление взрослыми Пенсионерами Детьми
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы 126 кг 98 кг 77 кг
Картофель 100 кг 80 кг 88 кг
Овощи 114 кг 98 кг 112 кг
Фрукты 60 кг 45 кг 118 кг
Сахар и кондитерские изд-ия 23 кг 21 кг 21 кг
Мясо 58 кг 54 кг 44 кг
Рыба 18 кг 16 кг 18 кг
Молочные продукты 290 кг 257 кг 360 кг
Яйца 210 шт. 200 шт. 201 шт.
Масла и жиры 11 кг 10 кг 5 кг
Чай и специи 5 кг 4 кг 3 кг

Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.

Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.

Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.

Наименование продукта Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. Нормы Министерства здравоохранения Норма потребления в СССР
Хлебобулочные изделия и крупы 126 кг 96 кг 110 кг
Картофель 100 кг 90 кг 105 кг
Овощи 114 кг 140 кг 146 кг
Фрукты 60 кг 100 кг 80 кг
Сахар 23 кг 24 кг 38 кг
Мясо 58 кг 73 кг 84 кг
Рыба 18 кг 22 кг 20 кг
Молочные продукты 290 кг 325 кг 380 кг
Яйца 210 шт. 260 шт. 280 шт.
Масло и жиры 11 кг 12 кг 13 кг
Чай и специи 5 кг 4 кг 5 кг

Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.

Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.

Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

  • Мясо — 55 кг
  • Рыба — 14,5 кг
  • Молоко — 445 л
  • Яйца — 216 шт.
  • Мучные изделия — 87 кг
  • Жиры — 4,8 кг
  • Картофель — 84 кг
  • Овощи — 63 кг
  • Фрукты и ягоды — 31 кг

Потребительская, или как ее еще называют в народе, продуктовая корзина (что в корне неверно) — это определяемая властями совокупность товаров и услуг, предположительно приобретаемых среднестатистическим россиянином для удовлетворения индивидуальных базовых потребностей.

Вопросы, касающиеся характеристик потребкорзины, регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

Как следует из текста документа, потребкорзина определяется не реже одного раза в пятилетний период. Ее стоимость устанавливается в каждом новом квартале субъектами РФ, с учетом местных демографических и прочих условий.

Для расчета стоимости индивидуальной потребкорзины применяется следующая формула:

По новому счету. Какими с 2021 г. будут прожиточный минимум и МРОТ

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

  • Хлеба – 277 г.
  • Круп – 60 г.
  • Картофеля – 260 г.
  • Разных видов овощей – 301 г.
  • Фруктов и ягод – 175 г.
  • Молочной продукции – 406 г.
  • Растительных жиров – 25 г.
  • Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
  • Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
  • Мяса и мясопродуктов – 145 г.

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

  • В США входит 300 продуктов и услуг.
  • В Англии 350 наименований.
  • В Германии – это список из 475 пунктов.
  • Во Франции 250 наименований.
  • Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

  • В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
  • 2005 год – 4.300 руб.
  • 2008 год – 6.600 руб.
  • 2010 год – 8.000 руб.
  • 2012 год – 9.500 руб.
  • 2014 год – 11.200 руб.
  • На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.

Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.

Согласно вышеупомянутому закону, состав потребительской корзины радикально меняется каждые пять лет. В идеале — чаще, ведь потребности людей стремительно меняются, да и климатические и демографические условия тоже.

Однако последний раз изменения принимались в 2013 году, после чего, спустя четыре года, модель потребкорзины была заморожена правительством РФ до 2021 года. Депутатами предлагалось пересмотреть корзину в прошлом году, однако их законопроекты были отклонены.

Независимые эксперты, в лице группы научных сотрудников одного из институтов РАН, в прошлом году провели исследование, согласно результатам которого действительная стоимость потребкорзины с учетом товарных позиций, необходимых для полноценной жизни, составила 31087 рублей. Это почти в трижды больше, чем официальная цифра, данная органами статистики.

По мнению председателя группы, предложенная Росстатом корзина не отражает большую часть реальных расходов. Например, расходы на спорт или услуги связи.

Потребительская и продовольственная корзина в России

Год Стоимость потребкорзины, руб
2020 11185
2019 10444
2018 10329
2017 9956
2016 10017
2015 8192
2014 7372
2013 6385
2012 6505

При этом стоит учитывать, что с 2020 года российское законодательство предусмотрело деление потребкорзины на три возрастных категории: дети, взрослые, пенсионеры.

Цифры в таблице даны усредненные или на душу населения.

Прожиточный минимум на сегодняшний день — это стоимость потребительской корзины, рассчитанная на основании представленных Росстатом данных о ценах на товары и услуги. В корзину входят хлеб, макаронные изделия и крупы, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясо, рыба, молочные продукты, яйца, масло и чай. В 2020 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по стране равен 12 130 рублей, и к нему привязан минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

В Совете Федерации и Госдуме поддерживают инициативу, так как она может привести к росту доходов граждан. Как пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский, Минтруд выполняет указание президента, который поручил до 31 декабря 2020 года разработать новую методику расчёта прожиточного минимума.

«Ещё в 2018 году было намерение изменить эту систему, но тогда решение не было принято», — сказал сенатор. Он отметил, что от размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например, доплаты к пенсии, пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.

В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться

По словам Валерия Рязанского, методика Правительства предлагает учитывать при расчёте более объективные показатели экономической и социальной стабильности, в отличие от прежнего критерия — потребительской корзины. «В итоге система станет более справедливой, а подсчёты более простыми. В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться, — отметил парламентарий. — Это перспективный и чёткий подход, очень похожий на тот, который установлен в ведущих европейских государствах». Рязанский добавил, что ранее при расчёте исходя из стоимости «корзины», эта кривая могла идти вверх или вниз, исходя из цен на товары и услуги.

Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.

на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

С 2021 года прожиточный минимум не будет привязан к потребительской корзине

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.

Регион Код региона Минимальная заработная плата (руб.)2 Обоснование
Центральный федеральный округ
Белгородская область 31 12 792 Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область 32 13 2004

Кабмин установил величину прожиточного минимума на 2021 год

Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).

С 01.01.2021 в субъектах Российской Федерации прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (до этого он определялся как стоимостное выражение региональной потребительской корзины). Коэффициенты соотношения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предлагается утверждать Правительством РФ.

Величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения по субъектам федерации:

  1. Автономная область

  2. Автономные округа

  3. Города федерального значения

    • Москва

    • Санкт-Петербург

    • Севастополь

  1. Ставка рефинансирования ЦБ РФ

  2. Ключевая ставка ЦБ РФ

  3. Социальная норма на электричество

  4. О перепрограммировании многотарифных счетчиков электроэнергии в связи с переходом на зимнее время

  5. Юридическая консультация по трудовому праву

  6. Образец трудового договора

  7. Детские пособия

  8. МРОТ — все, что надо знать

  9. Социальное обеспечение

  10. Трудовые пенсии

  11. Что такое СНИЛС

  12. Полис ОМС — все, что надо знать

Потребительская корзина — это установленный государством минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности.

В годовую потребительскую корзину трудоспособного россиянина входят 126,5 кг хлеба, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей и бахчевых, 60 кг свежих фруктов, 23,8 кг сахара, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, 290 кг молока и молочных продуктов, 210 яиц, 11 кг масла, а также 4,9 кг других продуктов – чая, соли и специй. Кроме еды, в корзине есть еще две категории — это непродовольственные товары, а именно лекарства, одежда, обувь, санитарно-гигиенические принадлежности, и услуги.

В России потребительская корзина рассчитывается по нормативно-статистическому методу. То есть на основании данных Росстата об уровне и индексах потребительских цен на питание определяется только стоимость продуктового набора, а непродовольственные товары и услуги оцениваются в 50 % от этой суммы.

Расчет стоимости потребительской корзины необходим для определения минимальных государственных социальных гарантий. К корзине привязан прожиточный минимум, с величиной которого связаны социальные выплаты и минимальный размер оплаты труда в стране.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально и составляет стоимость потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Он рассчитывается отдельно по каждому региону. При этом считается четыре прожиточных минимума — на душу населения, для его трудоспособной части, для пенсионеров и для детей. Во втором квартале 2020 года эти показатели составили 11 468 рублей, 12 392 рубля, 9422 рубля и 11 423 рубля соответственно.

Вопрос о том, что потребительскую корзину нужно пересматривать, поднимался не раз. Эксперты обращали внимание на то, что в корзине очень мало овощей, фруктов, рыбы и мяса, а большая ее часть — это хлеб и картофель: такой рацион далек от концепции здорового питания. Не говоря уже о том, что представленных в корзине продуктов хватает только для того, чтобы не умереть с голоду.

В продуктовой корзине также не учтена стоимость питания вне дома, а ведь большинство трудоспособного населения пользуется предприятиями общепита, отмечали ученые Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

Высказывались мнения, что сроки службы представленных в корзине непродовольственных товаров слишком велики. Вещи изнашиваются намного раньше, чем предполагает государство. Шла речь и о том, что сумма, выделенная на оплату непродовольственных товаров и услуг, очень скромная.

«Людям приходится экономить на питании, тратить на него не 50 % от стоимости потребительской корзины, а меньше, чтобы оплатить жилищно-коммунальные платежи, потому что тех денег, которые заложены на эти цели в потребительской корзине, не хватает на оплату счетов», — отметил в комментарии для Полит.ру заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

Предметом критики часто становится и нормативно-статистический метод расчета потребительской корзины. «Предположим, в III квартале года продовольственная часть потребительской корзины подешевела, такое случается: овощи и фрукты, как правило, падают в цене в это время, соответственно, автоматически удешевляются непродовольственные товары и услуги потребительской корзины, потому что они составляют 50 % от стоимости продовольственной части. При том что на деле услуги и одежда в том же III квартале, напротив, могли подорожать», — рассказал Полит.ру доктор экономических наук Сергей Смирнов (НИУ ВШЭ).

Чтобы актуализировать потребительскую корзину, Минтруд России создал в 2018 году рабочую группу. В итоге, правительство предлагает отказаться от «корзины» и перейти на новую систему определения минимальных социальных гарантий.

В частности, для установления прожиточного минимума с 2021 года решено использовать формулу, основанную на медианном среднедушевом доходе за предшествующий год (Медианный среднедушевой доход — это величина, относительно которой у половины населения размер среднедушевого дохода ниже, у половины — выше. По данным Росстата, в 2019 году медианный среднедушевой доход составил 26 365,3 рубля. — Прим. Полит.ру).

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) предложено отвязать от значения прожиточного минимума и связать его с медианной заработной платой (Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже. — Прим. Полит.ру). То есть абсолютный подход в расчетах сменился на относительный.

Правительство предложило рассчитывать прожиточный минимум как 44,2 % от медианного дохода в России, а МРОТ — 42 % от медианной зарплаты в стране. При этом МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума на очередной год. Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ — к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

В правительстве полагают, что новая методика более справедливая. Если использовать ее, то прожиточный минимум будет повышаться по мере того, как растут доходы населения страны, а изменение способа расчета МРОТ и привязка его к медианной зарплате позволит доходам работающих россиян расти быстрее прожиточного минимума.

«Реальные располагаемые доходы населения законсервированы. Пока мы не выйдем из пандемического пике, доходы россиян не будут расти. Прожиточный минимум, рассчитанный исходя из стоимости потребительской корзины, выше, чем если считать его по медианному доходу», — не согласился Вячеслав Бобков.

По словам ученого, переход на новую методику лишает россиян точного механизма учета средств, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей людей с низким уровнем дохода. К тому же, если состав потребительской корзины был известен и каждый россиянин мог посчитать ее стоимость, то показателем медианного дохода можно манипулировать, добавил Вячеслав Бобков.

«Медианная зарплата и медианные доходы — показатели абстрактные, необъективные и непрозрачные, — пояснил эксперт. — В частности, данные о медианной заработной плате сильно искажены: она считается только по крупным и средним предприятиям, не учитывая заработные платы в малом и среднем бизнесе, теневую экономику, и проверить эти цифры невозможно».

Споры о методах учета будут идти еще долго, но очевидно: в 2021 году для россиян мало что изменится.

Пересчитанный по новым критериям прожиточный минимум вырастет на 3,7 %, а точнее, на 185 рублей, а минимальная оплата труда — на 5,5 %, то есть на 662 рубля. Вряд ли это повлияет на количество бедных россиян. «Если бы потребительскую корзину актуализировали, мы получили бы те же цифры. Стоимость корзины, как правило, увеличивается на 3–5 % при пересчете раз в пять лет», — заключил Вячеслав Бобков.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *