Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата за вредные условия труда в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
РСВ сдают в налоговую инспекцию, организации — по месту своего нахождения, а ИП — по месту жительства.
Суммы выплат, на которые начислены взносы по доптарифу, и сами взносы нужно отразить:
- в подразделе 1.3.2 или 1.3.2 приложения № 1 к разделу 1;
- в подразделе 3.2.2 раздела 3, в котором отражаются сведения по конкретному работнику.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Эти формы сдают в комплекте в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
Коды условий труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии, указывают в графе 9 отчёта СЗВ-СТАЖ. Коды берут из классификатора Постановления Правления ПФР № 507п от 06.12.2018. Например, условия труда электросварщика ручной сварки, которой входит в Список № 1, помечают кодом 27-1.
Если в формы СЗВ-СТАЖ указаны особые условия труда, то в ОДВ-1 нужно заполнить раздел 5.
Порядок расчета доплаты за вредные условия труда рассмотрим на примере:
Работник Петрова Т.В. работает поваром в столовой металлургического предприятия с окладом в 40 000 руб. По результатам спецоценки было определено, что должность повара на данном предприятии относится к работе с вредными условиями труда. Конкретным фактором, который оказывает негативное воздействие, является работа в помещении с высокой температурой (у горячей плиты).
Минимальный размер доплаты за вредные условия труда должен составлять: 40 000 х 4% = 1 600 руб.
Однако по решению руководителя этот показатель был увеличен до 5% от оклада. Поэтому сумма доплаты, которую получит повар, составит:
Д = 40 000 х 5% = 2 000 руб.
Итоговая сумма расчета доплат за вредность составит 42 000 руб. (40 000 + 2 000).
Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса. В зависимости от этих факторов есть 4 класса условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия тоже бывают четырех классов.
Классы вредных условий нередко называют степенями, поэтому я тоже буду использовать этот термин. Однако правильно говорить все-таки класс. Всего классов вредных условий четыре, и у третьего есть подклассы — как раз они и называются степенями. Например, подкласс 3.1 — это вредные условия труда первой степени.
Порядок получения доплаты и компенсаций за работу во вредных условиях труда оговаривают в коллективном договоре или в специальном локальном нормативном акте работодателя.
Установленную доплату прибавляют к ежемесячной оплате труда и вносят получившуюся сумму в трудовой договор каждого конкретного работника. В результате работник получает доплату автоматически вместе с ежемесячной зарплатой.
Список документов для получения. Никаких дополнительных документов, чтобы получить доплату, работник представлять не должен. Если в результате проведенной СОУТ выяснится, что сотрудник работает во вредных условиях труда, работодатель обязан сам провести все необходимые мероприятия, внести изменения в трудовой договор и начать выплачивать сотруднику повышенную зарплату.
К отклоняющейся от нормы среде относится та, где есть факторы, оказывающие негативное воздействие на здоровье человека. Среди них выделяют:
- физические нагрузки;
- пагубное влияние на органы чувств и ЦНС;
- внешние причины (температурный, скоростной режим, влажность, звуки или вибрация);
- ИК, УФ или рентген- волны;
- радиоактивное заражение;
- магнитные или электроволны;
- уровень освещения или повышенная концентрация химикатов или микроорганизмов.
Всего выделяют 4 основных группы по уровню влияния на организм:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В случае превышения принятых нормативных значений риск профзаболеваний возрастает. Для выявления группы «вредности» для рассматриваемой профессии необходимо произвести аттестацию. При обнаружении несоответствия между должностями и рабочим местом, относительно информации из квалификационного справочника, надбавка, льготный стаж, отпуск и прочие преференции будут утрачены.
Работаете на вредном производстве? Рассказываем, какие компенсации вам положены
В ходе плановой аттестации рабочих мест для сотрудников и должностей комиссией может быть вынесено 1 из 2 решений:
- подтверждение класса вредности, что обязывает работодателя продолжить предоставление повышенной ЗП в ранее определенном объеме;
- уменьшение компенсации или же ее полная отмена (при установке нового оборудования или реконструкции помещения).
Снижение предоставляемых мер при сохранении или ухудшении параметров среды трудовой деятельности недопустимо. Также если ранее управленцы уклонялись от обязанностей, это не лишает прав на получение ее на текущий момент.
Необходимость предоставления льгот определяется Трудовым Законодательством. Работодатель при этом обязан учесть 3 фактора.
- Минимальный размер доплаты за вредные условия труда (вредность) — 4%.
- Увеличение ежегодного отпуска для представителей 2, 3, 4 класса. Продолжительность составляет 28+7 дней.
- Сокращенная рабочая неделя — не более 36 ч. (менее 8 ч. в сутки).
Далее проверяют наличие отраслевого соглашения, которые могут определить повышенный для отдельных профессий. Так для угольной промышленности стандартная ставка увеличена на 10-20%.
3 фактор — установка компенсационных мер выполняется с учетом требований профсоюза.
Режим работы и отдыха описывается в Правилах внутреннего распорядка. В случае установления надбавок их указывают в Положении об оплате труда.
Учитывая ч. 2 ст. 57 ТК РФ все параметры описываются в договоре найма в момент трудоустройства. Если же наличие «вредности» установлено после очередной проверки СОУТ, то отдел кадров подготавливает дополнительное соглашение. При этом требуется собрать подписи рабочих, которые подтверждают их согласие.
Доплаты начисляются ежемесячно, и объем рассчитывается от базового оклада. При этом информация отображается в расчетной ведомости, так как они являются дополнением к зарплате.
Начало отпускных дней отображается в графике. Однако для определения его число заработанных дней учитывается время фактического пребывания в зоне. Так для каждого подсчитывается количество отработанных часов. Если суммарное число дней в опасной зоне менее среднемесячного — месяц исключается из расчета.
Надбавка считается частью основного заработка и выплачивается непосредственно за работу. Такая особенность обязывает работодателя выводить отдельную графу в ведомости и указывать, сколько платят за вредность — размер компенсационных выплат за вредные условия труда.
Допоплата начисляется трудящимся согласно ст. 146 и 147. Она указывается в квитке, и сумма учитывается при исчислении налога на доходы физических лиц в утвержденном законодательством порядке.
Доплата за вредные условия труда
Подписка на электронный журнал
«Главный Бухгалтер. Зарплата»
Подписка на печатный журнал
«Главный Бухгалтер. Зарплата»
Характер условий, в которых трудится работник, определяется в ходе особой процедуры – специальной оценки условий труда. Он проводится в соответствии с порядком, зафиксированным в федеральном законе 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Согласно этому нормативному документу проведением СОУТ имеют право заниматься только уполномоченные организации, которые включены в реестр Минтруда.
Исполнитель осуществляет свою работу на основании методики, прописанной в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Сначала выполняется идентификация присутствия вредоносных факторов на рабочем месте, а затем, если они обнаружены, выполняются измерения интенсивности их воздействия. По результатам таких замеров проводят классификация рабочих мест. Они могут принадлежат к одному из следующих классов:
- класс 1 – оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
- класс 2 – допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
- подкласс 3.1 – вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
- подкласс 3.2 – вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
- подкласс 3.3 – вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
- подкласс 3.4 – вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
- класс 4 – опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Сейчас Минтруд ведет работу над тем, чтобы рабочие места, характеризующиеся опасными условиями, были полностью ликвидированы – за счет внедрения автоматических способов выполнения таких операций или улучшения условий труда на данных позициях. Планируется, что это произойдет уже в ближайшем будущем. Таким образом, вредные условия труда – это самая обширная категория, которая разделена на 4 подкласса для дифференциации характера их воздействия на работника.
Документальным подтверждением того факта, что данное рабочее место характеризуется вредными условиями труда, выступают результаты СОУТ. В ходе этой процедуры на каждую позицию оформляется отдельная карточка, в которую на основании анализа результатов измерений заносится информация о классе условий труда. Соответствующие данные также отражаются в итоговом отчете по СОУТ и направляются в Федеральную систему учета результатов спецоценки и Фонд социального страхования. В результате государственные органы получают исчерпывающие сведения о том, имеются ли на конкретном предприятии места с вредными условиями труда, и будут тщательно следить за тем, чтобы работодатель выполнил в отношении занимающих их работников все требования, предусмотренные действующим законодательством.
Положение об оплате труда. Доплаты за работу с вредными условиями труда
Если сотрудник вынужден выполнять свои трудовые обязанности в условиях, которые обеспечивают возникновение рисков для его здоровья, ему устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Такое правило определено статьями 92 и 94 ТК РФ. Продолжительность рабочей недели для их должна составлять не более 36 часов, тогда как нормальная ее длительность, установленная Трудовым кодексом, равна 40 часам. Условие о 36-часовой рабочей неделе распространяется на работников, которые трудятся в условиях, отнесенных к подклассам 3.3 и 3.4. Это значит, что на сотрудников, работающих во вредных условиях 1 и 2 степеней такое правило не распространяется.
Максимальная длительность рабочей смены для «вредников» должна составлять не больше 8 часов. В исключительных случаях она может быть увеличена до 12 часов, однако при этом общую продолжительность работы в течение недели нужно сохранить в пределах 36 часов. Чтобы привлечь сотрудника к работе с такими длинными сменами, потребуется обоснование этого в коллективном или межотраслевом договоре, а также наличие письменного согласия работника.
Для отдельных видов работ, однако, возможность регулярного учета рабочего времени и установления равных по продолжительности смен затруднена. Например, такая ситуация характерна для профессий водителей, охранников и других. В этих условиях распространенной практикой, разрешенной законодательством, становится введение суммированного учета рабочего времени, при котором рассчитывается общая продолжительность смен, отработанных сотрудником в течение определенного периода. Его длительность определяется организацией самостоятельно с учетом характера производственного цикла и других особенностей. В соответствии со статьей 104 ТК РФ продолжительность учетного периода может составлять до 1 года. Однако для сотрудников, работающих во вредных условиях, установлено ограничение по длительности учетного периода – он не может составлять более 3 месяцев.
Действующий Трудовой кодекс РФ предусматривает предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска для всех сотрудников вне зависимости от рода их деятельности, условий труда и других факторов. Согласно статье 115 ТК РФ его длительность составляет 28 календарных дней. Однако сотрудники, которые работают в условиях, способных причинить вред их здоровью, имеют право на дополнительные компенсации за вредные условия труда по ТК РФ. Им предоставляется право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на стандартный 28-дневный отдых за ними, конечно, тоже сохраняется.
Правила предоставления дополнительного отпуска для этой категории сотрудников определены статьей 117 ТК РФ. Право на такую льготу имеют работники, условия которых отнесены ко 2, 3 или 4 подклассу вредных. Сотрудники, работающие на местах, которые по результатам спецоценки получили подкласс 3.1, такой льготы не имеют. Статьей 117 определена и минимальная длительность ежегодного оплачиваемого отпуска за вредность – она составляет 7 календарных дней. При этом работодатель, руководствуясь положениями межотраслевого соглашения или коллективного договора, а также мнением профсоюзной организации, может установить для этой категории сотрудников дополнительный отпуск большей продолжительности.
Основная цель такой меры – дать сотрудникам дополнительное время для восстановления нормального состояния здоровья и самочувствия, а также сохранения трудоспособности. Поэтому та же статья 117 запрещает заменять дополнительный отпуск минимальной 7-дневной длительности денежной компенсацией: сотрудник обязан «отгулять» его, чтобы вернуться к работе отдохнувшим и восстановившим силы. Однако если в трудовом или коллективном договоре зафиксирована большая продолжительность дополнительного отпуска, равная, например, 10 или 14 дням, то ту его часть, которая превышает минимальные 7 дней, по желанию работника можно заменить денежной компенсацией. В этих примерах сотрудник сможет получить компенсацию, соответственно, за 3 или 7 дней дополнительного отдыха.
Работа во вредных условиях влечет за собой право на получение еще одной льготы – компенсации молоком за вредные условия труд. Его также могут заменить другими пищевыми продуктами, имеющими доказанное воздействие в виде снижения интенсивности влияния вредоносных факторов на организм человека. Общие правила предоставления этой льготы определены статьей 222 ТК РФ. При этом она не содержит ограничений по подклассам вредности: таким образом, право на получение бесплатного молока или аналогичных продуктов питания получают все работники, условия труда которых по результатам спецоценки отнесены к вредным, то есть к классу 3. Кроме этого, существует еще отдельный приказ Минздрава от 16.02.2009 N 46н, в котором приведен список профессий и специальностей, дающих право на получение специального лечебного питания вне зависимости от результатов СОУТ.
Конкретные нормы и порядок предоставления молока или других продуктов определены дополнительным нормативным документом – приказом Минздрава от 16.02.2009 N 45н. Как правило, такие товары выдаются в натуральном виде. Однако статья 222 ТК РФ предусматривает также возможность их замены эквивалентной денежной компенсацией. Для этого нужно соблюсти два условия: такая возможность должна быть прописана в межотраслевом или коллективном договоре, а сама выплата – осуществляться на основании письменного заявления работника.
Например, к такому порядку нередко прибегают в тех случаях, когда регулярная закупка и выдача молока затруднены по организационным причинам – это случается на крупных предприятиях или, напротив, в небольших населенных пунктах, куда молоко завозят не каждый день. В таких случаях работнику выдают означенную сумму в денежном выражении, и он тратит ее, как считает нужным.
Состояние здоровья работников, которые трудятся во вредных условиях, нужно тщательно контролировать. Это даст возможность вовремя заметить признаки возникновения профессионального заболевания или его перехода в более серьезную фазу, чтобы принять профилактические меры и не допустить такого развития событий – например, дать работнику возможность съездить в санаторий. Эта задача решается путем организации регулярных медицинских осмотров для данной категории работников. В соответствии с требованиями действующего законодательства работодатель обязан организовать такую процедуру, а сотрудник – пройти ее. В противном случае он не будет допущен к выполнению должностных обязанностей.
Порядок проведения медосмотров определен приказом Минздрава от 12.04.2011 N 302н. Данный нормативный документ также содержит списки профессий и специальностей, которые обусловливают необходимость прохождения этой процедуры. Кроме этого, в нем приведены конкретные списки вредных факторов: если они имеются на рабочем месте сотрудника, он обязан вовремя проходить медицинские обследования. В их число входят разные типы факторов, включая физические, биологические, химические и факторы, характеризующие сам процесс труда. Требуемые проверки могут проводиться как государственными, так и частными медучреждениями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности. При этом во всех случаях диагностические и иные медицинские процедуры проводятся за счет работодателя. В период прохождения сотрудником необходимых обследований за ним сохраняется его рабочее место, а также зарплата.
К работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 1-18 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, относятся:
1) подземные работы, работа с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работа с тяжелыми условиями труда;
3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в с/х, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7) работа в качестве рабочих, мастеров (в т.ч старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11) работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;
12) работа по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) работа в летном составе гражданской авиации;
14) работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18) работа на должностях Государственной противопожарной службы.
Какая компенсация положена за вредные условия труда
Если работодатель не проводит спецоценку условий труда, то он уплачивает дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2016 году по Списку №1 – 9%, по Списку №2 и «малым спискам» – 6%.
При проведении спецоценки условий труда применяются следующие дополнительные тарифы:
| УРОВЕНЬ УСЛОВИЙ ТРУДА | ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА | ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ТАРИФ |
| Опасный | 4 | 8% |
| Вредный | 3,4 | 7% |
| 3,3 | 6% | |
| 3,2 | 4% | |
| 3,1 | 2% | |
| Допустимый | 2 | 0% |
| Оптимальный | 1 | 0% |
Бывает 4 класса опасности рабочих мест. Они пронумерованы в порядке возрастания:
- Первый класс – оптимальный. Работник в таких условиях труда имеет возможность полностью восстановить силы во время отпуска. Такие условия труда никаким образом не влияют на здоровье.
- Второй класс – допустимый. Есть негативные факторы, но их влияние никогда не выходит за рамки принятых нормативов. При осуществлении своих обязанностей в условиях допустимого класса опасности работнику никаких льгот и дополнительных доплат не полагается.
- Третий класс – вредный. Может быть нанесен вред здоровью (рассматривается как краткосрочная, так и длительная перспектива воздействий условий труда).
- Четвертый класс условий труда – опасный. Выполнение своих профессиональных обязанностей может повлечь возникновение у работника острых заболеваний. Также к ним относятся те условия, где сотрудник рискует своей жизнью.
Принципиально важный момент: если СОУТ не проводилось, то условия труда считаются теми, которые были при проведении последней аттестации рабочих мест.
Помимо приказа, организации, которая имеет дело с вредными условиями труда своих работников, приходится оформлять целый ряд важнейших бумаг (если есть желание сделать все грамотно с юридической точки зрения). В их число включают:
- Правила трудового распорядка. Этот документ также может называться как-то иначе (свободная форма). Главное, чтобы в учетной политике организации присутствовал локально-нормативный акт, регулирующий суммы доплат.
- Дополнительные соглашения к трудовым соглашениям либо оформление новых соглашений для вновь принятых сотрудников. При этом изменения вносятся в несколько пунктов, включая и раздел «оплата труда» (это самая важная часть).
- Расчетный листок. В нем отдельным пунктом должна проходить доплата за вредность, и отдельно – «молочная» компенсация. Иначе выплаченные суммы сложно будет отнести к этим статьям, а при проверках – доказать их существование.
Организация обязана проходить СОУТ (которая решает, к какой категории опасности относятся условия труда):
- При открытии.
- Если происходит расширение штата, появляются новые рабочие места.
- Один раз в каждые 5 лет.
По итогам СОУТ должна предоставляться декларация в инспекцию по охране труда. Проверка условий труда – обязательная процедура для всех работников, кроме тех, кто выполняет свои обязанности удаленно либо работает на дому.
Что же касается пенсионного страхования, то Федеральный закон №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года подразумевает, что и пенсионные выплаты увеличатся.
Организация с такими условиями труда перечисляет дополнительные страховые взносы в пенсионный фонд. Из размер определяется статьей 33.2 упомянутого Федерального закона.
Компенсации «за вредность»: кому и сколько
- воздействию вредных и опасных производственных факторов превышающих уровни, установленные нормативами, а именно если функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, дольше, чем до начала следующего рабочего дня;
- или если вредные факторы способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести;
- либо если вредные факторы приводят к стойким функциональным изменениям в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести.
- воздействие вредных факторов в течении рабочего дня способно создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания
Каждый из вышеперечисленных факторов должен быть отражен в акте СОУТ , а также в договоре.
При этом все компенсации и гарантии в обязательном порядке должны прописаны в трудовом договоре с работником, занимающим рабочее место с вредными условиями труда (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч. 2 ст. 3, ч. 4, 5 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Каждая степень вредности и напряженности труда оценивается определенным количеством баллов, по которым определяется размер доплат за условия труда (п. 1.3 Типового положения). Как определить количество баллов, в Руководстве не сказано. Поэтому обратимся к приложению № 2 к Типовому положению. Классу 3 условий труда соответствует следующее количество баллов (табл. 1).
Как видим, в Типовом положении количество баллов для класса 3.4 не установлено. Дело в том, что 4-я степень вредности впервые упоминается в разделе 3 Руководства Р 2.2.013-94, утвержденного Госкомсанэпиднадзором России в 1994 году, а Типовое положение было опубликовано раньше — в 1986 году.
Ст. 129 ТК РФ, где сформулировано понятие заработной платы, не дает прямого ответа на вопрос, включаются районные коэффициенты и северные надбавки в МРОТ или должны начисляться сверх него. В судебной практике высказывались различные суждения на этот счет. Точку в дискуссии поставил Конституционный суд в своем постановлении от 07.12.2021 № 38-П, установив, что данные выплаты должны осуществляться работодателем дополнительно к установленному МРОТ.
Доплата за сверхурочный труд неоднократно анализировалась судами с точки зрения правомерности ее включения в МРОТ. Мнения судов по этому вопросу разделялись. Одна из позиций заключалась в том, что зарплата может включать в себя только оплату за выполнение нормы труда, а все, что отработано работником за пределами нормы рабочего времени, должно начисляться сверху (например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.02.2021 по делу № 33-1632/2021). Однако встречалось и противоположное мнение (например, апелляционное определение Тюменского областного суда от 04.06.2021 по делу № 33-2844/2021).
Еще одно важное условие касается учета «вредного» стажа. Чтобы он учитывался после 1 января 2021 года, работодатель обязан отчислять в ПФР дополнительные взносы по специальным ставкам. Их размер рассчитывается по результатам спецоценки условий работы на местах, обязанность проведения которой закреплена за работодателем.
Принцип расчета пенсии по вредности соответствует стандартной схеме. Небольшое увеличение выплат ожидается за счет индексации на 6,6% с 1 января 2021 года. Итоговая сумма будет сформирована из двух составляющих:
Россияне, заработавшие трудовой стаж на производствах разной степени тяжести и влияния на здоровье, могут претендовать на статус пенсионера до достижения возраста, установленного российским законодательством для общих случаев. Они смогут оформить льготную пенсию по вредности в 2021 году на прежних условиях, несмотря на реализацию Пенсионной реформы и связанное с ней всеобщее повышение возраста выхода на заслуженный отдых.
Компания, осуществившая комплекс мероприятий по сокращению негативного воздействия производственных факторов до допустимого уровня, освобождается от обязательств по доплате за вредность. К таким мероприятиям относят, прежде всего, усовершенствование технологического оборудования и снабжение сотрудников индивидуальными средствами защиты, уменьшающими пагубное влияние вредных составляющих.
При этом работодатель вправе увеличивать процентную ставку в соответствие с условиями коллективного договора. Эта сумма считается частью оклада, а не компенсацией, как таковой, поэтому облагается налогом в равной степени.
Компенсация за работу во вредных условиях труда
Если по итогам СОУТ, уровни негативного влияния производственных факторов оказываются выше допустимых нормативных значений, трудовые условия характеризуются как вредные. В этом случае трудовой кодекс предусматривает ряд социальных гарантий для служащих, вынужденных трудиться на небезопасных рабочих местах. Этот пункт должен быть зафиксирован в трудовом договоре в обязательном порядке.
Кстати, власти достаточно вольно трактуют, какие именно компенсации при «вредности» отвечают такому требованию названной нормы, как «установленные законодательством». Например, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ) – облагается НДФЛ, по мнению Минфина.
- полученные на рабочем месте нарушения здоровья обратимы и не ухудшают состояние человека;
- сотрудник получает стойкие нарушения здоровья, нетрудоспособность и небольшие признаки профзаболевания;
- появляются стойкие изменения в организме сотрудника, которые становятся причиной развития профзаболеваний средней или легкой степени тяжести;
- негативное воздействие может привести к тяжелой форме профболезни и последующей потере работоспособности.
Каждый сотрудник, осуществляющий трудовые обязанности, пребывая под воздействием вредных факторов производства, вправе рассчитывать на получение компенсации за нанесенный здоровью ущерб.
Ранее, а именно до начала января 2014 года, закон обязывал работодателей проводить аттестацию рабочих мест. Специальная комиссия проводила оценку условий труда и определяла степень негативного воздействия различных факторов на здоровье тружеников. Если условия осуществления деятельности работниками признавались оптимальными или хотя бы допустимыми, никакой компенсации им не полагалось.
Положения Трудового кодекса России устанавливают следующие трудовые гарантии и компенсации сотрудника вредных производств:
- повышенный размер заработной платы для работников, чей труд осуществляется во вредных или опасных условиях (за счет повышающих коэффициентов);
- дополнительные дни отпуска для сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, оцененных по II, III и IV степени вредности;
- сокращенная трудовая смена, а также сокращенная рабочая неделя (до 36 ч.), если производству присвоена по итогам проведения экспертизы III или IV степень вредности.
Правительством РФ определена фиксированная величина компенсационной надбавки к зарплате сотрудникам вредных производств в размере 4%. Процент определяется от суммы оклада или тарифной ставки. Работодатели могут увеличивать доплату на свое усмотрение, но не устанавливать ее значение ниже 4%.
Если работодатель решил установить собственный размер надбавки к зарплате в качестве компенсации за причинение вреда здоровью работников, он согласует свое решение с профсоюзом, если таковой действует на предприятии. О величине доплаты должно быть упомянуто во внутреннем акте компании и в трудовом договоре с сотрудниками.
Компенсационная сумма не должна быть зависима от должности сотрудника – она привязана исключительно к факту осуществления работ в условиях, признанных вредными или опасными для здоровья.
Компенсационная надбавка может быть обозначена в локальных нормативных актах компании как фиксированная величина или как процент от оклада (тарифной ставки). В первом случае размер доплаты будет распространяться на всех трудящихся фирмы, вне зависимости от квалификации.
Поскольку надбавка за вредность рассматривается как повышение оклада, а не как пособие или компенсация, она будет учитываться при расчете больничных выплат, пенсионных и страховых отчислений, а значит, будет повышать размер выплат на случай временной нетрудоспособности и пенсии.
Чтобы назначить справедливую величину надбавки за вредность, наниматель должен пригласить на предприятие аттестационную комиссию для проведения специальной оценки рабочего места. По итогам проверки будет вынесено экспертное решение относительно присутствия вредных или опасных факторов (и степени негативного воздействия) либо отсутствия таковых. Задача комиссии – сравнить условия работы с положенными гигиеническими нормами.
Данное правило не применяется только в том случае, если профессия упоминается в особом списке профессий и должностей, которые автоматически признаются подверженными вредным условиям работы. В таком случае проведение оценки не обязательно – компенсация должна быть назначена по умолчанию.
Стоит иметь в виду, что на компенсацию могут претендовать исключительно рабочие, чья деятельность сопряжена с физическим трудом. Офисные работники могут просить компенсацию, только если они сумеют доказать, что предприятие расположено в местности, неблагоприятно влияющей на здоровье. Возможно, рядом с организацией действует завод, отходы которого губительно сказываются на здоровье.
Приказ о доплате за вредные условия труда
Ошибка: Работодатель привлекает к работе во вредных условиях несовершеннолетнего сотрудника, обещая выплатить компенсацию.
Комментарий: Несовершеннолетние работники, инвалиды, беременные женщины и некоторые иные категории сотрудников не могут привлекаться к вредной работе ни при каких условиях.
Ошибка: Работодатель, предприятию которого была присвоена оценка вредности III степени, не выдает сотрудникам молоко в течение рабочего дня.
Комментарий: Работники вредных производств имеют право на получение бесплатного молока с целью поддержания здоровья во время работы или денежной компенсации в размере стоимости молока.
Вопрос №1: Сотрудники нашего предприятия трудятся в условиях ненормированного рабочего дня. Бывает, что работать приходится по 2 смены подряд, а смена может продолжаться до 19 часов. Можно ли условия работы считать вредными?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что постоянное меняющийся режим труда и отдыха негативно сказывается на самочувствии работника, такая работа не причисляется к вредной или опасной. За ненормированный график, ночные смены, переработку полагаются отдельные доплаты, надбавки, компенсации и отгулы.
Вопрос №2: Облагается ли компенсация за вредные условия труда НДФЛ?
Ответ: Нет. Если в трудовом договоре и нормативных актах компании выплата числится как компенсационная, с таких доходов сотрудника НДФЛ не удерживается. То же касается компенсационных выплат, заменяющих выдачу молока во время работы. Если работодатель повышает зарплату сотрудника вредного производства, надбавки участвуют в налогообложении как все доходы работника.
Основных классов — 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ.
Для удобства мы привели их в таблице:
| Класс | Каково воздействие вредных факторов | Каково влияние факторов на человека | |
|---|---|---|---|
| 1 — оптимальные | Отсутствует или не превышает нормативы | — | |
| 2 — допустимые | Не превышает уровни, установленные нормативами | Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня | |
| 3 — вредные | 3.1 (вредность 1 степени) |
Превышает уровни, установленные нормативами | Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня |
| 3.2 (вредность 2 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет) | ||
| 3.3 (вредность 3 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности | ||
| 3.4 (вредность 4 степени) |
Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности | ||
| 4 — опасные | Способны создать угрозу жизни | Высокий риск острого профессионального заболевания |
Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам-вредникам сокращают рабочее время.
В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в этом случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда, то есть 3 и 4 классы вредности):
- если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день — 8 рабочих часов;
- если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день — 6 рабочих часов.
Дополнительный отпуск — это одна из установленных законом компенсаций. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель вправе добавить и больше, но минимальный предел — 7.
Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как допотпуск:
- Только по результатам спецоценки условий труда работника признают «вредником». И только тогда ему положен допотпуск и другие льготы и компенсации.
- Длительность этого отпуска труда прописывается в трудовом договоре работника.
- Дополнительный отпуск нельзя выдавать деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно отгулять! Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть допотпуск свыше 7 дней, то его уже разрешено и деньгами взять (это замена отпуска денежной компенсацией).
Отмена тарифной ставки первого разряда и пересмотр трудового законодательства
Теперь заглянем в статью 147 ТК РФ, в которой говорится, какова оплата за вредные условия труда по ТК РФ в России сегодня. В ней говорится:
| «Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда». |
То есть доплата — минимум 4% от оклада. Работодатель имеет право и больше платить, а 4% — это обязательная минималка наряду с другими компенсациями.
В 2021 году российское законодательство обязывает те компании, сотрудники которых работают на вредных или опасных условиях, платить страховые взносы по дополнительным тарифам на пенсионное страхование. В итоге пенсия сотрудников, которые в настоящий момент работают на работах с вредными или опасными условиями труда, будет больше, чем у остальных граждан.
В 2021 году работодатели страховые взносы по дополнительным тарифам должны платить:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников
В расчет берутся сотрудники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда. Дополнительные тарифы нужно платить, если вид деятельности сотрудников находится в списке видов деятельности с вредными или опасными условиями труда и в организации была проведена специальная оценка рабочих мет. В 2021 году также учитывается результаты аттестации рабочих мест. Бывает, что сотрудники не работают на работах с вредными или опасными условиями труда, но, тем не менее, работодатель обязан за них платить дополнительные взносы. Это возможно в следующих случаях:
- человек проходит испытательный срок на работе с вредными или опасными условиями труда;
- перевод беременной сотрудницы с работы с вредными или опасными условиями труда на работу с нормальными условиями труда (дополнительные тарифы в этом случае сохраняются)
Страховые взносы по дополнительным тарифам нужно платить сотрудникам, занятым на следующих работах.
| Виды работ | Нормативный акт | Ставка дополнительных тарифов |
| Подземные работы | пункт 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
9% |
| Горячие цеха | ||
| Специальные виды работ | Подпункты 2-18 пункта 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
6% |
Важно! Дополнительные тарифы необходимо платить сверх установленных пенсионных взносов в размере 22%.
Работодатели обязаны их начислять, даже если сумма доходов сотрудников превышает установленный лимит. Размеры дополнительных страховых взносов устанавливаются в зависимости от вредности и опасности работы. Их размеры указаны в статье 428 Налогового Кодекса РФ. Если специальная оценка труда не проводилась, то размеры дополнительных тарифов нужно смотреть в пунктах 1, 2 статьи 428 Налогового Кодекса РФ. Они составляют 6% или 9% в зависимости от вида работ. Если специальная оценка труда была проведена и в результате этой оценки были установлены классы и подклассы, то в этом случае дополнительные тарифы будут уплачиваться в размерах, указанных в следующей таблице. Это сказано в пункте 3 статьи 428 Налогового Кодекса РФ.
| условия труда (класс условий труда) | класс опасности | подкласс | дополнительный тариф страхового взноса |
| оптимальные | 1 | 1 | 0% |
| допустимые | 2 | 2 | 0% |
| вредные | 3 | 3.1 | 2% |
| 3.2 | 4% | ||
| 3.3 | 6% | ||
| 3.4 | 7% | ||
| опасные | 4 | 4 | 8% |
Специальная оценка труда нужна для того, чтобы снизить размер дополнительного тарифа, если условия работы сотрудников будут признаны менее вредными и опасными.