Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья закона РФ о защите прав потребителей за введение в заблуждение 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно КОАП, за обсчет, обмеривание или обвешивание потребителя к продавцу могут быть применены такие санкции:
- штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей (если нарушитель – гражданское лицо);
- штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (если нарушитель – должностное лицо);
- штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей (если нарушитель – юридическое лицо).
Введение покупателя в заблуждение: все, что нужно знать
от 07.02.1992 N 2300-1
(Закон ОЗПП)
(с изменениями от 17.12.1999, 30.12.2001, 22.08.2004, 02.11.2004, 21.12.2004, 27.07.2006, 16.10.2006, 25.11.2006, 25.10.2007, 23.07.2008, 03.06.2009, 23.11.2009, 27.06.2011, 18.07.2011, 25.06.2012, 28.07.2012, 02.07.2013, 21.12.2013, 05.05.2014, 13.07.2015, 03.07.2016, 01.05.2017, 18.04.2018, 04.06.2018, 29.07.2018, 18.03.2019, 18.07.2019, 24.04.2020, 31.07.2020 гг.)
Дарение квартиры — это процедура передачи прав на квартиру одаряемому от дарителя. Соглашение достигается по доброй воле и при осознании обеими сторонами последствий дарения.
Статья 178 ГК РФ признаёт сделку недействительной, если при дарении квартиры даритель был введён в заблуждении. Намеренная оговорка, опечатка или описка в договоре трактуется как обман.
Случаи, когда родственники и другие третьи лица, дезинформируют дарителя. Человек не знает, что лишится прав на имущество после его дарения, или не знает, какое именно имущество передаёт.
В Российском Законодательстве рассмотрены все варианты этого моменты, характерные признаки, указывающие на вероятность введения потребителя в заблуждение намерено или нет, а также — меры наказания для каждого случая. Основными нормативами по данному вопросу являются:
- Пункт 14 КоАП,
- ЗПП (Закон о правах потребителя) статья 14.7,
- ЗПП статья 14.3,
- ЗПП статья 10,
- Письма Роспотребнадзора №01/14303-8-32 (от 03. 12. 2008 г.), №01/237-9-32 (от 14. 01. 2009 г.), №01/10237-8-32 (от 17. 09. 2008 г.).
Закон о защите прав потребителей
Различают разные способы введения в заблуждение покупателя. Рассмотрим подробнее возможные варианты.
Один из наиболее часто встречающихся способов обмана, который заключается в неправильном определении объема отпускаемого товара. А это, в свою очередь, ведет к неправильному расчету, что может классифицироваться, как незаконное обогащение продавца. Таким образом, это достаточно серьезное правонарушение, которое можно самостоятельно определить. При подозрении на обвес нужно повторно провести расчет количества товара и на этом основании рассчитать сумму оплаты.
Еще один распространенный вариант обмана, когда покупатель уплачивает за товар сумму, превышающую ее стоимость. Можно обнаружить также при повторной проверке, сделав еще раз необходимые расчеты.
Один из наиболее опасных видов обмана, потому что несет самый высокий риск нанесения вреда жизни и здоровью. Это продажа товара, у которого истек срок годности либо имеющий определенный дефект, влияющий на его качество. Таким образом, это продажа продукции, подлежащей списанию.
Подобный способ введения в заблуждение используется, когда продавец пытается продать товар, не подходящий запросам покупателя. В ходе описания продукции ему приписываются несуществующие характеристики, которые влияют на решение о его покупке. Это может грозить не только разочарованием от приобретения, но и риском получения определенных травм (например, если продавец не предупредил о побочных эффектах).
Обман потребителя карается административным штрафом или влечет уголовное наказание, что зависит от масштабов нарушения. Если ущерб от обсчета относительно невелик, то нерадивому сотруднику грозит только штраф. Если ущерб больше, оценка деятельности продавца и форма наказания переходят в область уголовного права.
Чтобы точно оценить, с чем именно столкнулся потребитель, нужно ознакомиться с необходимой информацией.
Статья закона РФ о защите прав потребителей за введение в заблуждение 2020 год
Если покупатель имеет какие-то требования к продавцу, то ему можно направляться сразу в суд, так как законодательство защиту прав в обязательном претензионном порядке не предусмотрело.
Однако большинство покупателей почему-то предпочитает сначала как-то уладить спор с помощью досудебных претензий. До определенного момента закон не предусматривал обязанность магазина отвечать на претензию, хотя некоторые это делали по своей воле.
Теперь такое требование необходимо будет выполнять обязательно. Если продавцы получают от покупателей претензии, то они обязаны направлять свои ответы по существу заявленных требований (п. 5 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» из вышеназванного Постановления).
В первую очередь это будет полезным для покупателей даже в том случае, если дело дойдет до самого суда. Просто покупатели уже будут иметь соответствующие подтверждения, что продавцы отказались выполнять требования добровольно.
Да, вы не ослышались! Ранее в магазинах случалось множество конфликтов по поводу того, что покупатели фотографировали товар. Желающие сделать фотографию товара частенько ссылались на п. 4 ст. 29 Конституции, где было указано, что все товары имеют право свободно собирать информацию.
Сотрудники магазинов в свою очередь сетовали то на коммерческие тайны, то на отсутствие разрешения от администраторов, то на отсутствие специальных разрешающих норм в законодательстве.
Теперь такая норма существует – её можно увидеть в п. 2 вышеупомянутых правил. У покупателей есть право на сбор доступной о товарах информации. Сюда же относится разрешение на фотографирование товаров. Однако не стоит забывать, что это право не распространено на служебные помещения.
Ранее такое требование отсутствовало в законодательстве. Теперь же интернет-магазины обязаны присылать номера заказов после того, как покупатели выразили намерения приобрести товар: добавил его в корзину и оформил заказ, вне зависимости от факта оплаты (п. 14).
Либо это может быть не номер, а какие-либо иные подтверждения, позволяющие покупателям идентифицировать заказы.
Существуют десятки приемов обмана покупателя. Проанализируем на примерах наиболее часто используемые недобросовестными продавцами способы:
Знаете ли ВыВведение суда в заблуждение как способ мошенничества наказывается по УК РФ выплатами денежных компенсаций и возложением на виновного всех судебных издержек. Подробнее можно прочитать в этой статье
-
обсчет покупателя, может выражаться:
- в неправильном подсчете суммы покупки, например, за 3 кг яблок по 23.5 рубля продавец называет сумму 75 рублей вместо 70.5 рубля,
- в неверной сумме сдачи, когда продавец выдает сдачу меньше положенной;
- обвес или обмеривание, т. е. занижение нормы веса при отпуске развесного товара или уменьшение размера при продаже измеряемого товара;
- предоставление неверной информации о предлагаемой услуге или товаре. Например, при продаже подержанного автомобиля продавец уверяет, машина прошла всего 20 тысяч километров, а на самом деле показатель километража на спидометре был отмотан назад со 100 до 20 тысяч;
- продажа товара, качество которого намного хуже анонсированного. К примеру, на витрине в мясном отделе магазина лежит отменная свежая вырезка, а продавец завешивает покупателю кусок мяса, который по внешнему виду похож на витринный, но срок его годности заканчивается буквально через пару часов.
Стоит заметить, что при произошедшем инциденте, связанным с обманом покупателя, необходимо, прежде всего, убедиться в преднамеренном умысле. Ведь каждый может случайно ошибиться в математических вычислениях при денежных расчетах и т. д.
Поэтому для того, чтобы привлечь к ответственности продавца или поставщика услуг, необходимо доказать, что действия денного лица носили умышленный характер, т. е. нарушение было совершено преднамеренно.
Таким образом, чтобы введение в заблуждение в УК РФ могло классифицироваться как правонарушение, необходимо выполнение 2 условий:
- обман потребителя был совершен умышленно;
- заблуждение было настолько серьезным, что если бы потребитель знал настоящее положение дел, то он бы не приобрел данный товар или услугу.
Введение покупателя в заблуждение является наказуемым правонарушением. Мера ответственности зависит от того, насколько масштабным был обман.
Введение в заблуждение: защита прав потребителей
До 2003 года существовала уголовная ответственность в случае, если введение в заблуждение потребителя повлекло нанесение материального ущерба в значительном размере, т. е. от 1/10 до 1 МРОТ. Свыше 1 МРОТ преступление классифицировалось как нанесение ущерба в крупном размере. Введение покупателя в заблуждение рассматривалось статьей 200 Уголовного Кодекса (УК) РФ.
Согласно ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003 года, данная статья утратила силу. Таким образом, преступление, связанное с обманом потребителя, наказывается мерами, устанавливаемыми КоАП РФ. Если же при введении в заблуждение присутствовал такой признак преступления как мошенничество, то наказываться оно будет по статье 159 УК РФ о мошенничестве.
Есть несколько способов того, как нерадивый продавец может обмануть покупателя:
- Обмерить (продать товар меньшим размером, чем требуется);
- Обвесить (продать товар меньшим весом, чем требуется);
- Обсчитать (взять у покупателя больше денег, чем того требуют правила купли-продажи или невозврат лишней суммы, полученной от покупателя);
- Ложные данные (производитель скрывает настоящую информацию о качестве, размере, весе товара);
- Ложная информация о сроке годности, ассортименте. Также тут может идти речь о реализации подделок.
Раньше обман клиентов можно было рассматривать не только со стороны КоАП, но и со стороны УК РФ.
Но Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ предусмотренная ответственность за ущемление прав покупателя по Уголовному Кодексу была декриминализирована, а статья 200 УК РФ утратила силу. Данная статья с 2003 года отнесена к области административных правонарушений.
Действия, представляющий собой обман покупателя, совершаются организациями и частными предпринимателями при реализации товаров или оказании услуг населению. Постановление Пленума ВС РФ №18 от 2006 г., определяет, что к ответственности могут привлекаться должностные лица и другие работники организаций, ИП (к примеру, кассиры в магазинах).
Обман потребителей по ст. 14.7 КоАП РФ может быть совершен в различных формах.
Обычно применяется при продаже скоропортящихся товаров — это прежде всего мясо, молоко, рыба, полуфабрикаты и многие другие. Поскольку в настоящее время нет дефицита на продукты питания, а имеется большая конкуренция при их продаже, то многие из этих товаров во время не реализуются. Чтобы не списывать просроченные продукты за свой счет, продавцы стремятся все-таки реализовывать просроченный товар. Для этого применяются следующие способы.
- Исправляется дата выпуска продукта или эта дата уничтожается или заклеивается.
- Продукт переупаковывают в другую потребительскую тару и ставят новую дату.
- На упаковке с товаров ставят дополнительно новую дату, ссылаясь, что это было сделано на предприятии.
Сюда же можно отнести продукты, которые хранились не при оптимальных температурных режимах, а при более высоких или под воздействием солнечного света. Многие, наверное, видели, как целыми днями летом реализуют куриное яйцо, находящееся под воздействием солнечных лучей, а не как положено при температуре 2-40 С. В результате яйцо изменяет свои показатели качества очень быстро. Продержав куриное яйцо при температуре 300 С в течение двух суток Вы получите по качеству такое же, как хранившееся в холодильнике две недели. Но об этом конечно покупателю не говорят. Ему говорят, что яйца свежие, только что из птицефабрики.
Точно также происходит и со многими кондитерскими изделиями с добавлением жира, шоколада в палатках и павильонах, не имеющих холодильников. Они быстро портятся на солнце и при высокой температуре, хотя срок годности на упаковке не будет просрочен.
Введение потребителя в заблуждение
Обман за счет продажи товара с дефектом, известному продавцу происходит потому, что в настоящее время, так же как обманывают покупателя, обманывают и продавца. Это делают очень часто оптовые посредники. Они также обманывают своих покупателей. И поэтому у продавца возникают проблемы — или «всучить» некачественный товар неискушенному покупателю, или нести убытки за счет своего дохода. Поэтому многие продавцы стараются переложить свои ошибки и просчеты на плечи доверчивого покупателя. Некоторые из них делают скидки на дефектный товар, а многие продают его по обычной цене.
Обман за счет продажи товара с дефектами, неизвестные продавцу бывает очень часто. Например, очень часто реализуемый пшеничный хлеб имеет такие дефекты, как подрыв верхней корки, следы непромеса (когда в булке хлеба встречаются комки муки и непористой клейковины), непропеченность мякиша и т.п. Все эти дефекты расположены внутри булок хлеба и продавец естественно о них не знает. А когда покупатель начнет употреблять в пищу такие изделия, то от них приходится отделять куски непромеса, удалять непропеченную сердцевину булки и т.п. и таким образом уменьшает вес булки. Ведь покупатель покупал булку хлеба с учетом того, что она хорошего качества, а не с теми или иными дефектами, которые нужно удалять.
Обман за счет продажи некачественного товара, качество которого известно для продавца происходит по нескольким причинам. Во-первых, продавцу «всучили» некачественный товар оптовые посредники и он, обнаружив это потом, чтобы не оплачивать данную партию товара из своего кармана, пытается реализовать его неискушенному в этих тонкостях покупателю.
Для того, чтобы не стать жертвой обмана, лучше всего совершать покупки брендовых вещей только в специализированных магазинах (перед покупкой попросив лицензию, либо проверив информацию о торговой точке через интернет), а в случае с обвесом либо обмером просто проявлять бдительность, и не совершать покупки повторно в том месте, где когда-то были обмануты. Лучший рычаг давления на продавца – это снизить спрос на его товар.
Законом определены официальные бюджетные инстанции, куда потребитель может обращаться за защитой своих прав.
Прежде всего, рассматривать жалобы уполномочена Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор в рамках своей компетенции имеет право проводить разбирательства по любым вопросам, касающимся процесса потребления. Чаще всего люди обращаются именно туда.
Последние изменения в торговле и правах потребителей в 2021 году
Нередки случаи, когда обращение в уполномоченные инстанции не дает желаемого результата. В таких ситуациях, каждый человек имеет право обратиться в судебный орган. Это определено статьей 17 ЗоЗПП». Следует отметить, что это право является безусловным. То есть человек может обращаться в суд, независимо от повода и предварительного направления жалоб в другие уполномоченные инстанции.
Чтобы инициировать судебное разбирательство, потребитель должен выполнить ряд обязательных действий.
Прежде всего, надо составить исковое заявление. В тексте нужно отразить всю необходимую информацию.
К ней, в частности, относится:
- Полное наименование суда, куда направляется иск.
- Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон и электронная почта, при её наличии.
- Данные об ответчике – название, месторасположения.
- Обстоятельства начала договорных отношений – дата и место заключения соглашения, его предмет, сроки и порядок выполнения обязательств, стоимость, способ взаиморасчета.
- В чем выразилось нарушение прав. В данном случае это будет введение в заблуждение, то есть представление ложной информации.
- Какие последствия это повлекло.
- Требования истца.
- Перечень прилагаемой документации.
- Подпись инициатора.
В данном случае потребитель освобождается от уплаты госпошлины.
К исковому заявлению необходимо приложить имеющиеся документы в обосновании своих требований. Ими могут быть – договор купли-продажи или возмездного оказания услуг, кассовые чеки об оплате товара, накладные, акты выполненных работ, гарантийный талон, аудио и видеозаписи. Можно представить оригиналы документов, либо их заверенные копии.
Собранный информационный пакет истец должен передать в суд. Как и в случае с жалобой, это можно сделать: лично, по почте, интернету или через законного представителя. Любой из вариантов инициатор выбирает по своему усмотрению.
Введение в заблуждение может повлечь применение к виновному мер воздействия уголовного характера.
Статьей 159 УК предусмотрены такие наказания, как денежный штраф, обязательные, исправительные или принудительные работы, ограничение свободы и реальная изоляция от общества. В данном случае все зависит от количества виновных, размера ущерба, а также объекта преступного посягательства, то есть произошло ли хищение имущества или присвоение финансов потребителя. Обязательным условием является наличие умысла.
1. Цель данной статьи — административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение.
2. Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства — права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.
3. Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание — отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание — отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи — о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).
Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; 2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.
Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) — передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) (см. ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ (см. ст. ст. 469, 732 и др.).
Следует отметить, что ныне в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные лица и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 Кодекса, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц.
Административное наказание может быть назначено лицу, виновному в умышленном предоставлении потребителю недостоверной или неполной информации о потребительских свойствах и качестве товара (работы, услуги) с целью ввести его в заблуждение (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Следует иметь в виду, что за совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 Кодекса.
Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.
4. Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит в прямом умысле.
5. Специальными субъектами правонарушения являются юридические лица — торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.). Должностные лица этих организаций привлекаются к ответственности согласно ч. 3 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса.
Административному наказанию подвергаются также индивидуальные предприниматели. Кроме того, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ ответственность по данной статье несут и граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей.
6. За совершение противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, применяется административное наказание в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных лиц и юридических лиц.
7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1 ст. 28.3), а также по обращению граждан — должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Впервые законопроект был одобрен парламентариями в 1992 году. С тех пор в него ежегодно вносили многочисленные правки. Последние изменения структуры закона были внесены в октябре 2017 года. Принятые нормы действуют и сегодня.
Была добавлена статья, касающаяся формы и порядка оплаты. Продавцов обязали предоставить покупателям возможность оплачивать товары либо услуги по наличному или безналичному расчету.
С той лишь оговоркой, что ежегодный товарооборот превышает 40 млн. руб. Если выручка меньше, продавец не обязан устанавливать системы для безналичной оплаты.
В 24 статью законопроекта добавили пункт об обязанности продавца вернуть не только стоимость товара, но и проценты (при оформлении кредита), если обнаружен дефект, требующий возмещения затраченных средств.
В ЗоЗПП добавили статью, по которой может происходить передача полномочий органа госнадзора в области защиты прав потребителей органам исполнительной власти.
Следующий раздел относится к правилам разъяснения информации. Производители и продавцы должны вовремя предоставлять клиентам данные об услугах или реализуемых товарах. Сведения должны включать техническую регламентацию, состав и дату изготовления (если речь идет о продуктах), перечень противопоказаний (для медицинских препаратов), информацию о производителе.
В подпункте законопроекта указана ответственность за вред, который был причинен человеку из-за дефектов полученного товара или услуги. Клиенты могут требовать полную компенсацию средств, затраченных на лечение, если вред здоровью был нанесен из-за неисправности.
В этом разделе описывается судебная защита прав клиентов. Потребители вправе обратиться в суд по месту жительства, пребывания или заключения договора о покупке/предоставлении услуги. Оговаривается, что истец освобождается от уплаты обязательной государственной пошлины при обращении в суд.
Пункт указывает, какими правами наделен потребитель в случае обнаружения дефектов. Клиент может заявить о замене неисправной вещи на такую же модель либо другую (с перерасчетом цены). Покупателю предоставляется возможность вернуть деньги, если недостатки не могут быть устранены в течение установленного срока.
Законодательно действуют сроки, в течение которых клиент может обратиться за устранением обнаруженных дефектов. Требования будут обоснованы, если недостатки вещи проявились во время действия гарантийного талона (срока годности для продуктов). Если гарантийного срока нет, следует рассчитывать его в течение 2 лет с момента продажи.
Подпункт касается устранения дефектов. Установлен определенный срок, в течение которого продавец (изготовитель) должен устранить недостатки возвращенного товара. Он составляет 5 суток. Если в этот период невозможно избавиться от дефектов, необходимо заключить соглашение с клиентом об увеличении срока. Гарантийный период будет продлен на то время, пока вещь находилась в ремонте.
В разделе указано право потребителя на обмен качественной вещи, которая не подошла. В течение 2 недель клиент вправе вернуть товар, однако при этом нельзя им пользоваться, чтобы он сохранил надлежащий внешний вид и потребительские свойства. Нельзя срывать ярлыки. Вещь можно обменять на такую же (другого размера) при наличии чека.
Подпункт статьи оговаривает дистанционную реализацию товаров. Продавец должен заключить договор на основании описания, с которым ознакомился клиент. Необходимо предоставить полную информацию обо всех характеристиках товара, изготовителе, гарантийном сроке. Вернуть вещь можно в течение 7 суток.
Обман потребителя и введение его в заблуждение: виды обмана, куда обращаться
Возврату подлежат вещи, у которых был обнаружен дефект в период действия гарантийного срока. Если же покупатель собирается воспользоваться возможностью вернуть качественный, но чем-то не устроивший его товар в течение 14 дней, следует помнить о том, что он должен соответствовать ряду требований:
- вещью не пользовались;
- сохранен товарный вид и потребительские свойства, присутствуют ярлыки производителя;
- в наличии кассовый либо товарный чек (можно вернуть и без него, если есть показания свидетелей).
Кроме того установлен перечень непродовольственных товаров, которые не подлежат ни возврату, ни обмену:
- лекарства;
- гигиенические принадлежности и бытовая химия;
- косметика и парфюмерия;
- ткани;
- материалы, предназначенные для строительства и отделки;
- белье, носки, колготки;
- посуда, упаковочные тары;
- ювелирные изделия;
- бытовая техника с гарантией;
- оружие;
- животные и растения;
- книги, календари и пр.
Их возвращают либо обменивают только при наличии какого-либо дефекта.
(в ред. Федеральных законов от 09.01.96 N 2-ФЗ, от 17.12.99 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 05.05.2014 N 112-ФЗ, от 13.07.2015 N 233-ФЗ, от 03.07.2016 N 265-ФЗ, от 01.05.2017 N 88-ФЗ, от 18.04.2018 N 81-ФЗ, от 04.06.2018 N 133-ФЗ, от 29.07.2018 N 250-ФЗ, от 18.03.2019 N 38-ФЗ, от 18.07.2019 N 191-ФЗ, от 24.04.2020 N 144-ФЗ, от 31.07.2020 N 290-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 29.07.2018 N 250-ФЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; (в ред. Федерального закона от 17.12.99 N 212-ФЗ)
1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее — законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.
Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). (в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 24.04.2020 N 144-ФЗ)
Абзац — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
2. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
Что считается введением в заблуждение
1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. (в ред. Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. (в ред. Федерального закона от 17.12.99 N 212-ФЗ)
2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
3. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее — правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 17.12.99 N 212-ФЗ)
5. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).
Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
6. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Новая редакция Ст. 14.7 КоАП РФ
1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Введение в заблуждение – понятие и ответственность
1. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.14.7 КоАП РФ, являются имущественные интересы покупателя, предусмотренные действующим законодательством о защите прав потребителя при осуществлении торговли по договору розничной купли-продажи.
2. Объективная сторона выражается в совершении действия, состоящего в обмане, в результате чего покупателю причиняется имущественный ущерб. Обманом потребителей в небольшом размере, предусмотренным ст.150.3, является обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, не превышающей одной десятой минимального размера оплаты труда. Обман характеризуется тем, что в результате противоправных действий продавца чужое имущество переходит в его владение. Незаконная нажива продавцом осуществляется путем обмеривания, обвешивания, обсчета или иного обмана потребителей в магазинах, на других предприятиях, реализующих товары или оказывающих услуги населению, независимо от форм собственности, а равно гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере торговли (услуг), совершенных в небольшом размере.
Обмеривание — отпуск товаров меньшего размера, чем должен их получить потребитель по договору купли-продажи.
Обвешивание — отпуск товаров меньшего веса, чем он должен быть в соответствии с оплатой покупки. Способы, время обмеривания, обвешивания могут быть различными: использование неправильных, нестандартных средств, приборов измерения, обмеривание и обвешивание при расфасовке, непосредственной продаже товаров и т.д.
Обсчет — получение виновным большей суммы, чем фактическая стоимость отпущенного товара, оказанной услуги, утаивание сдачи.
Обман покупателя может осуществляться и путем введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара. Это может выражаться как в продаже товаров, оказании услуги, передаче результата работы, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий, условиям договора, так и в предоставлении заведомо искаженной информации о потребительских свойствах, качестве товара (услуги), в утаивании от потребителя необходимой информации о товаре, услуге.
3. Перечень способов, указанных в ст.14.7, не является исчерпывающим и норма является бланкетной; в необходимых случаях следует руководствоваться правилами продажи товаров. Бланкетный характер нормы приводит к значительному затруднению квалификации правонарушения и дублированию юридических составов. Так, введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) связано с непредоставлением необходимой и достоверной информации. Однако нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.14.5 и 14.8 (см. комментарий). Очевидно, в этих условиях введение в заблуждение путем недостоверной информации следует квалифицировать по ч.1 ст.14.8, прямо предусматривающей данное противоправное деяние.
Дарение квартиры — это процедура передачи прав на квартиру одаряемому от дарителя. Соглашение достигается по доброй воле и при осознании обеими сторонами последствий дарения.
Статья 178 ГК РФ признаёт сделку недействительной, если при дарении квартиры даритель был введён в заблуждении. Намеренная оговорка, опечатка или описка в договоре трактуется как обман.
Случаи, когда родственники и другие третьи лица, дезинформируют дарителя. Человек не знает, что лишится прав на имущество после его дарения, или не знает, какое именно имущество передаёт.
Согласно статье 14.7 КоАП РФ, если в заблуждение ввёл гражданин — он получит штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Должностные лица — т.е. лица, представляющие власть, от 12 до 15 тысяч рублей. Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 500 тысяч рублей.
Согласно этой статье, понятие умышленного или неумышленного введения в заблуждение не определено. Суд учтёт факт намеренного обмана при судебном разбирательстве. Этот факт может увеличить сумму штрафа, но судья будет руководствоваться статьёй 14.7 КоАП РФ.
Введение в заблуждение — не особенность Российского рынка, а повсеместная проблема экономических отношений.
Обман потребителя заключается в сообщении человеку ложных сведения и данных. Это несколько отличается от введения в заблуждение. Обмануть покупателя можно, например, путем обвешивания либо необоснованного увеличения цены за выполненные работы. Такие действия совершаются реализатором или исполнителем с целью получить личную выгоду. То есть обман изначально предполагает корыстные намерения со стороны продавца.
Не всегда сообщение недостоверной информации можно считать обманом. Довольно часто потребителя могут просто ввести в заблуждение. Это понятие несколько отличается от обмана. Ввод в заблуждение не всегда преследует корыстные цели. Нередко это происходит по причине слабого знания реализатором или исполнителем требований действующего законодательства. Например, новый продавец, в силу непродолжительности трудового стажа сообщил покупателю неверные сведения о распорядке работы торговой точки или ценах на товары. В этом случае получение личной выгоды не являлось целью. Однако это не освобождает от ответственности. К специалисту в такой ситуации, со стороны руководства, могут быть применены меры воздействия дисциплинарного характера.