Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение Холодной Воды За Неуплату Коммунальных Услуг 2021 Порядок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, был введён ряд мораториев, касающихся взыскания задолженности по ЖКХ.
Так, ПП РФ от 02.04.2020 № 424 были внесены изменения по вопросу предоставления коммунальных услуг и порядка расчётов платы:
- Отменены все штрафы, начисление которых происходило при просрочке оплаты. То есть если квитанция была оплачена не вовремя, штрафы и пени не начислялись.
- Наложен запрет на приостановление коммунальной услуги в связи с неоплатой. То есть отключать за неоплату, например, электрическую энергию, было нельзя до 01.01.2021 года.
Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2021 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:
- Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
- Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.
Перечисленные послабления временные и направлены на снижении риска распространения коронавирусной инфекции. Постепенно ограничительные меры снимаются, а значит и меры по взысканию задолженности будут в скором времени восстановлены.
Возможно ли отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году
Разбираемся, что будет, если не платить за квартиру. Действующее законодательство установило сразу несколько мер, которые усиливают платёжную дисциплину, то есть заставляют граждан оплачивать долги за квартиру. Условно их можно разделить на две большие группы:
- Досудебные:
- начисление неустойки;
- направление претензии;
- приостановление (отключение) коммунальной услуги.
- Судебные:
- через получение судебного приказа;
- через судебные заседания, назначаемые в рамках рассмотрения иска;
- при помощи заключения мирового соглашения в суде.
Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ разрешает коммунальным компаниям начислять неустойку при отсутствии оплаты за потреблённый коммунальный ресурс. Размер и порядок начисления неустойки прописан также в этой статье. Начисление неустойки будет производиться и прописываться в квитанции за потреблённую услугу, поэтому платить пеню абонент будет ресурсоснабжающей компании.
В 2021 году пени неплательщикам начисляются со 2 января. Начислять неустойку (штрафы) за период с 6 апреля 2020 по 1 января 2021 года (на период действия моратория) незаконно.
Претензия о задолженности по ЖКХ направляется в случаях, установленным действующим законодательством либо договором по поставке коммунальных услуг между потребителем коммунальной услуги и поставщиком. То есть направлять претензию о наличии задолженности необязательно, однако коммунальные службы часто используют этот метод взыскания задолженности.
Претензия оформляется в виде напечатанного документа и содержит:
- сумму задолженности;
- период, за который задолженность образовалась;
- срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность;
- размер пени;
- реквизиты для оплаты;
- контактные данные.
Могут ли отключить воду за неуплату? 2021 год
Если указанные выше меры воздействия на должника неэффективны, коммунальная компания может заняться взысканием задолженности за коммунальные услуги в суде.
Сделать это можно двумя способами:
- при помощи подачи заявления о вынесении судебного приказа;
- при помощи подачи иска.
Порядок принудительного взыскания в обоих случаях одинаков.
Эта мера принудительного взыскания применяется в основном к злостным неплательщикам, сумма задолженности по квартплате которых велика. В этом случае идёт речь о задолженности по коммунальным платежам свыше 30000 рублей.
Речь идёт о кредитной истории. Важно знать, что наличие судебных споров, а тем более решений судов либо постановлений судебных приставов, обязующих должников оплачивать услуги ЖКХ, негативно влияет на банковскую историю. То есть даже если долг будет погашен в полном объеме, в дальнейшем банк может отказать в выдаче займа, поскольку наличие судебных решений свидетельствует о низкой платёжной дисциплине гражданина.
В частном доме могут не отключать холодную воду при наличии ряда обстоятельств.
Среди них:
- документально подтвержденное тяжелое финансовое положение жильца, из-за которого он не мог вовремя оплачивать коммунальные услуги;
- подтвержденный факт задержки зарплаты на работе у жильца-должника, позволяющий рассчитывать на рассрочку;
- проживание вместе с должником несовершеннолетнего или инвалида;
- документально подтвержденные проблемы у потребителя с трудоустройством;
- тяжелое материальное положение у должника вследствие объективных причин.
Смягчающим фактором также является состояние дома, в котором живет должник. Если отключение может привести дом в непригодное для нормального проживания состояние, то УК не вправе делать это даже при наличии большого долга.
Избежать прекращения водоснабжения в частном доме можно, предоставив в УК доказательства того, что своевременная оплата услуги не была возможной вследствие объективных причин.
Жилец-должник может предъявить УК документы, доказывающие, что у него тяжелое материальное положение. Это может быть документ о задержке зарплаты или справка о статусе безработного.
Избежать отключения ХВС в доме можно, предъявив документ о том, что в нем проживает несовершеннолетний или инвалид.
Потребитель-должник также может предоставить в УК документ об аварийном состоянии дома или пригласить работника для подтверждения факта того, что приостановка водоснабжения, как и отопления, может испортить имущество, нарушить права других жильцов и привести в негодность весь дом.
Закон не допускает отключение ХВС в многоквартирных домах даже при наличии у граждан долгов по оплате коммунальных услуг. При этом данное условие не касается частных домов. В них при наличии долгов может сначала ограничиваться, а затем полностью прекращаться подача воды.
УК могут не отключать в доме водоснабжение при условии смягчающих факторов. Если компания незаконно прекратила подачу воды в дом, то на ее действия необходимо жаловаться в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.
Все по закону, или могут ли отключить холодную воду за неуплату?
Правомерность отключения воды в частном или многоквартирном доме обосновывается ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.
Согласно ей каждый жилец, обеспеченный коммунальными услугами, должен платить по счетам в установленные сроки (до 10 числа текущего месяца или же до даты, установленной общим собранием ТСЖ).
В свою очередь компания-снабженец вправе наложить штраф, а затем и вовсе прекратить подачу водоснабжения, если потребитель игнорирует оплату квитанций за коммунальные услуги в течение 2 последних месяцев.
Могут ли отключить холодную воду за неуплату? Несмотря на то, что подобные действия могут навредить здоровью и жизнеобеспечению должника, нарушить санитарные условия и принести дискомфорт добросовестным жильцам, управляющая компания может отключить холодную воду, но только после того, как неплательщик получит соответствующее уведомление.
Отключение воды за неуплату в частном доме осуществляется по той же схеме, что и в многоквартирном.
Как происходит отключение водоснабжения за неуплату счетов? Данная процедура производится в порядке, обусловленном п. 119 ПП № 354.
Начисление пени приводит к накоплению долговых обязательств, поэтому любой здравомыслящий человек постарается этого не допустить (с 31 по 90 день – 1/1300 ставки рефинансирования, далее – 1/130).
Что делать, если отключили воду за неуплату? В первую очередь неплательщик должен оплатить весь существующий долг. Когда вся сумма или хотя бы большая ее часть будет погашена, должник должен подать в управляющую компании заявлением о восстановлении водоснабжения.
Данный документ пишется на имя ее руководителя, содержит указание на то, что долг за воду погашен, и закрепляется личной подписью заявителя. И сам документ, и приложенную к нему копию квитанции об оплате коммунальных счетов следует зарегистрировать у делопроизводителя или в общем отделе УК.
В тех ситуациях, когда уплата просроченных счетов является невозможной, можно прибегнуть к процедуре реструктуризации, предусматривающей оплату существующей задолженности определенными частями и полное восстановление всех коммуникаций. При этом потребителю следует вовремя погашать все платежи, иначе сумма долга достигнет критического объема и ни о каких уступках больше не будет и речи.
Возобновление водоснабжения в отдельной квартире должно быть осуществлено в течение 2 дней после полного погашения задолженности и оплаты услуг по повторному подключению к водопроводной системе.
Что делать, если отключили воду за неуплату?
- В соответствии с законом за неуплату коммунальных платежей в многоквартирном доме может быть отключена только горячая вода. Отключение воды может быть произведено с предварительным предупреждением об этом.
- При неправомерном отключении воды (например, отключении холодной воды или отсутствии предварительного предупреждения об отключении горячей воды) жильцы могут обращаться в прокуратуру или в суд.
- За неправомерное отключение воды руководство УК может быть привлечено как к административной, так и уголовной ответственности.
Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.
Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:
- взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
- направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.
Справка! Доказывать факт надлежащей и своевременной оплаты придется нанимателю или собственнику. Поэтому нужно всегда проверять правильность реквизитов для оплаты услуг, регулярно уточнять отсутствие задолженности.
Порядок привлечения к ответственности отличается в зависимости от статуса жилого помещения и полномочий жильцов. Поэтому для применения санкций всегда проверяется наличие договора соцнайма или права собственности на квартиру.
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях: 1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения; 2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров; КонсультантПлюс: примечание.
Контролирующая инстанция может дать по факту рассмотрения жалобы как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ от принятия жалобы в производство может последовать в случаях, когда:
- жалоба оформлена или написана неверно;
- не было предварительного обращения в УК;
- нет оснований считать отключение воды незаконным.
Если документ принят в производство и по факту незаконных действий была проведена проверка, то отказ может последовать только в том случае, если компания доказала, что действовала в отношении должника согласно нормам закона.
Отключение коммунальных услуг за неуплату в 2021 году
Обязанности и ответственность поставщика коммунальных услуг прописаны в договоре, который гарантирует бесперебойное водоснабжение и поддержание качества воды в соответствии с нормативами.
При нарушениях норм по отключению воды поставщик коммунальных услуг несет ответственность перед жильцами, которая может заключаться в компенсации платежей за водоснабжение.
Каждый час сверх норматива на отсутствие воды экономит 0,15% оплаты жильцам.
Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов. 3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывовили предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качестваи Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги при некачественном предоставлении (приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам(утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307) с изменениями, актуальными на сентябрь 2011 г.) Требования к качеству коммунальных услуг Допустимая продолжительность перерывов или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества I. Холодное водоснабжение 1.
Отсутствие холодной воды может происходить по определенным причинам, которые указаны в Федеральном Законе №416 от 07.12.2011 г.
Отключение водоснабжения бывают (ст. 21 ФЗ №416):
- Аварийные. Обычно отключения происходят внепланово в результате непредвиденных аварий в системе водоснабжения или водоотведения.
- Плановые. Если происходит нарушение установленных норм, которые не соответствуют требуемым критериям или подаваемая в жилые помещения вода низкого качества, то по решению санитарно-эпидемиологических органов может быть отключена поставка воды в квартиры до исправления ситуации. Плановый ремонт водопровода.
- При пожарах. Для тушения очагов возгорания при необходимости возможно отключение водоснабжения.
- При попадании запрещенных веществ в систему водоотведения. Водоснабжение прекращается до выявления причины и устранения источника. Перечень таких веществ указан в Приложении №4 Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г. К ним относятся взрывоопасные материалы (бензин, керосин), кислоты, щелочи, а также радиоактивные вещества.
- При наличии задолженности. В этой ситуации отключение производится локально, только в квартире должника до погашения его долга, который превышает 2-х месячную плату за услугу.
Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.
Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.
Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.
Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.
В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.
Для начала нужно попытаться решить конфликт мирно и написать жалобу руководству управляющей компании с требованием восстановить подачу воды и сделать перерасчет за период ее отсутствия. Если воду не дали, ответ обязаны направить в течение 30 дней и обосновать отключение. В этом случае нужно привлекать государственные органы:
- Государственную жилищную инспекцию – орган власти, контролирующий работу и законность действий коммунальных служб.
- Роспотребнадзор, который осуществляет надзор над выполнением договорных обязательств коммерческими организациями, в том числе УК, и соблюдением прав потребителей;
- Прокуратура – госструктура, которая инициирует проверку деятельности УК и действий (бездействий) должностных лиц государственных органов. Обращаться туда имеет смысл только после прохождения предыдущих этапов.
- Суд. Если другие органы власти не смогли решить проблему, единственный выход – подача искового заявления и судебный процесс.
Жалобы в УК и органы власти составляются по одному образцу:
- В шапке указывается Ф. И. О. руководителя, наименование адресата, данные инициатора жалобы, его адрес.
- В основной части необходимо подробно рассказать, с какого момента отсутствует горячая вода, что предпринимали для решения конфликта и чего добиваетесь.
- В конце ставится дата составления и подпись.
Если горячая вода отключена, а квитанции продолжают поступать за непредоставленные услуги, обращаться нужно в прокуратуру.
К жалобе прилагают копию свидетельства о собственности на квартиру, справка об отсутствии задолженности за ресурс, предшествующая переписка.
Более эффективным способом является написание жалобы сразу в несколько инстанций. Такой документ оформляется путем написания в правом верхнем углу сразу нескольких адресатов: Жилинспекция, Роспотребнадзор. Тогда каждая из структур будет видеть активную позицию заявителя и не оставит жалобу без ответа.
При незаконном отключении ГВС возможна ответственность:
- Административная. Штраф для должностных лиц составляет до 1000 рублей, для юридических лиц – до 100 000 рублей. Его имеют право наложить органы государственной власти.
- Уголовная. Штраф от 80 до 200 тысяч рублей, лишение свободы до 5 лет. Такие меры может назначить только суд.
Срок зависит от причин прекращения подачи.
УК обязаны устранить нарушение в срок, указанный в предписании органа власти, или сразу после вступления в силу решения суда.
Подача воды будет восстановлена через два дня после полной оплаты долга и услуг по подключению.
Эксперт сказал, кому с января начнут отключать свет и воду за долг по ЖКХ
Несмотря на просрочку платежей, существуют услуги, отключение которых вам просто не имеют права осуществлять. Это касается таких услуг, без которых помещение станет непригодным для проживания человека. А значит, прекращение подачи данных коммуникаций будет рассматриваться как нарушение Жилищного кодекса, а конкретнее, жилищных прав проживающего.
Итак, отключать запрещается категорически:
- подачу холодной воды в многоквартирных домах;
- подачу тепла в отопительный сезон.
Отключение квартиры от водоснабжения и перекрытие канализации непременно вызывает множество неудобств и мешает нормальной жизни, особенно если в семье есть маленький ребёнок, поэтому каждый квартиросъёмщик желает поскорее от этих неудобств избавиться. Но зачастую прибегает к мерам, которые не совсем правомерные, то есть, старается произвести демонтаж систем блокировки самостоятельно при помощи подручных средств.
Такие действия в большинстве случаев приводят к нарушениям целостности канализационной системы, что, в свою очередь, повлечёт за собой непременное взыскание за ущерб, который был причинён.
Если вы действительно злостный нарушитель и все меры, предпринятые против вас коммунальщиками, являются обоснованными, с точки зрения жилищного законодательства, то вернуть себе водоснабжение, а тем самым и комфортные условия для жизни в вашем жилище, у вас получится только при условии погашения всех задолженностей перед поставщиками услуг.
У вас появляется два варианта возвращения долга:
- Целиком оплатить набежавшие суммы, желательно одним платежом. После поступления средств на счёт управляющей компании либо водоканала, в двухдневный срок водоснабжение будет возобновлено и все заглушки с канализационных стоков снимут. Эта процедура должна быть также оплачена лицом, с которого взимается долг.
- Если ваше материальное положение довольно плачевно и позволить себе выплатить всю сумму накопившегося долга вы не в силах, однако, вы имеете желание покрыть задолженность, то коммунальные службы могут и, вероятно, пойдут вам навстречу. Что же делать? В такой ситуации предусмотрено заключение договора между абонентом и поставщиком ресурсов о реструктуризации зависшего долга. Это значит, что сумма, которую вы должны выплатить, разделяется на части, что погашаются в оговорённые в договоре сроки. И тогда вода снова вернётся в ваш дом.
Как объяснила юрист адвокатского бюро «S&K вертикаль» Ирина Орешкина, принятые правительством меры направлены на поддержку населения и на частичное ослабление финансовой нагрузки на людей. И ни в коем случае данное постановление не может быть истолковано как основание для полного отказа потребителей от оплаты предоставляемых коммунальных услуг.
Старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников пояснил, что в нынешних условиях вряд ли кто-то обратит внимание на просрочку в один-два месяца. Но тем не менее долг будет накапливаться, и погасить его в дальнейшем будет всё сложнее. Кстати, неплательщикам могут грозить серьёзные неприятности. Вплоть до выселения. Для этого достаточно задолжать коммуналку за полгода.
— Самые распространённые меры воздействия: предупреждение, отключение коммунальных услуг (если есть такая возможность, далеко не во всех многоквартирных домах можно изолировать конкретную квартиру) и взыскание долга в судебном порядке. Последнее, кстати, сейчас стало особенно популярно. Если раньше УК годами писала письма собственникам с просьбой погасить задолженность и лишь в самом крайнем случае обращалась в суд, то теперь всё иначе, — рассказал Петр Гусятников.
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.
Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:
Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.
Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг
Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.
Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки. Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии. Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме. Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг
Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года «О водоснабжении и водоотведении». Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника. После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться. Унитазом действие «заглушки» не ограничится. Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод. С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.
Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность.
В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2
Порядок отключения воды за неуплату
Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку. Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней. За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.
Важно, чтобы уведомление содержало:
- не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
- в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Если федеральным законодательством, распоряжениями Президента либо Правительства РФ или другим договором не установлены нормы предоставления удобств ЖКХ, то на последние распространяются настоящие Правила. Соответственно им, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг происходит по следующему алгоритму:
Поставщик ЖКУ адресует должнику уведомление, где указывается, что в случае неуплаты долга в продолжение 20 суток, считая от дня доставки предписания, по отношению к последнему будут применяться штрафные санкции. Предоставление коммунального ресурса может быть вначале уменьшено, а затем прекращено.
Однако если технические условия не позволяют провести частичное ограничение, организация вправе прекратить снабжение без дальнейшего предупреждения должника.
При существовании недоимки, превосходящей 2-месячный размер платежа за использование ресурсами, прекращается подача только горячей воды. Оставлять жильцов высотного дома без холодного водоснабжения грозит причинением вреда их здоровью. Такой список включает запрет на приостановку канализации и отопления. Кроме ГВС, неплательщикам могут задержать подачу электроэнергии, природного газа, отключить домофон. Процедура ограничения производится без искового заявления в суд, получения от инстанции соответствующего постановления.
Сотрудники коммунального учреждения вправе сократить или провести приостановку практически любой услуги, кроме отопительного ресурса и холодного централизованного водоснабжения. Управляющая организация не вправе заблокировать предоставление любого хозяйственного удобства без предварительного письменного извещения.
Действующее Постановление не содержит прямой запрет на отключение канализации, однако злостным нарушителям настоящих Правил ограничение водоотведения все-таки осуществляется, путем установки заглушки. При полной выплате долга или составлении договора по его рассрочке, блокировка устраняется за счет неплательщика, как и монтаж заглушки.
Однако при правильной постановке слушания дела в суде, адвокат может квалифицировать приостановление стока воды как нарушение санитарно-технических норм с последующей угрозой здоровью неплательщика.
Уменьшение или прекращение поставок некоторых услуг, осуществляется непосредственно в квартире неплательщика, что связано с техническими особенностями инженерных коммуникаций. В этом случае, должники иногда не допускают монтажные бригады для ограничения хозяйственных услуг. Тогда жилищно-эксплуатационная фирма вынуждена обращаться в высшие инстанции.
Московский городской суд рассматривал исковое заявление от конторы по поводу невозможности зайти в квартиру для приостановления горячего водоснабжения в связи с имеющейся задолженностью. Владельцу жилого помещения несколько раз вручали извещение о необходимости выплаты долга, однако он постоянно игнорировал предупреждения эксплуатационников. Судья признал, что процедура была законно соблюдена, и вынес решение в пользу управляющей компании о принудительном приостановлении подачи услуги.
Однако в другой ситуации, суд встал на сторону собственника помещения, мотивируя управлению свое решение тем, что в нем проживают несовершеннолетние лица. Проведя демонтаж системы ГВС и канализационного отвода, эксплуатационная организация нарушит права ребенка, т. к. квартира потеряет свойство полноценного жилья.
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2021 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии.
Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.
Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.
Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.
Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:
- Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
- Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом – 20 дней.
- При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.
Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.
Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.
Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо.
путем включения текста уведомления в платежный документ. Возможны и другие способы уведомления.
Главное, чтобы они могли подтвердить факт и дату получения уведомления (предупреждения) должником.