Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление На Строительство Дома На Собственном Участке 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
уведомление о начале строительства и уведомление о планируемом строительстве считаем равнозначными.
Прежде чем приступим к заполнению уведомления о планируемом строительстве, рассмотрим всю последовательность действий.
От начала строительства до регистрации права собственности на дом.
Разрешение на строительство заменили на уведомление о начале строительства.
Начинать строительство без разрешения на основании одного уведомления допускается в отношении:
- объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
- садового дома.
Объектом ИЖС признается отдельно стоящее здание (далее – дом).
Объект ИЖС не может иметь более 3-х надземных этажей.
Если дом планируется больше 3 надземных этажей,
Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Все достаточно просто.
Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:
- федеральный,
- региональный,
- местный.
Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.
Проще говоря, если
- арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
- взяли в аренду землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
- в аренде муниципальная земля, то уведомление подается в местную администрацию.
В подавляющем большинстве случаев
В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.
Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.
Правоустанавливающими документами могут быть:
- свидетельство о праве собственности,
- выписка из ЕГРН,
- договор купли-продажи (дарения, мены),
- свидетельство о праве на наследство,
- судебное решение, вступившее в законную силу,
- постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
- договор аренды земельного участка.
Данный список не полный.
В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.
Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.
Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).
Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение
В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.
Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).
Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.
Такой же подход применяется и к арендаторам.
Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.
Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.
Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.
То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.
Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.
Примечание.
Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).
Данный вопрос пока остается открытым.
Для обоих документов, упомянутых выше по тексту, действующим законодательством предусмотрены и утверждены свои формы.
Так, бланк разрешения на строительство жилого дома и прочих капитальных объектов утвержден Приказом Минстроя России от 19.02.2015 года № 117/пр (Приложение № 1). Данный документ включает в себя следующие сведения:
- «Шапка» документа – тут прописываются сведения об адресате, то есть застройщике. Должно быть указано его полное наименование (если юридическое лицо) или же ФИО (для граждан), а также адрес, почтовый индекс и электронная почта.
- Название документа, его номер и дата составления, наименование ведомства, одобрившего строительство заявленного объекта.
- Характеристики капитальной постройки – в этом разделе указываются следующие данные:
- тип работ (строительство, реконструкция и т.д.),
- название объекта в соответствии с формулировкой, приведенной в проектной документации, а также сведения об экспертизе этих бумаг,
- кадастровый номер земли,
- информация о градостроительном плате участка,
- общая площадь объекта, а также прилегающего земельного участка, количество этажей, в том числе подземных, и прочие сведения.
- В заключительной части документа прописывается срок действия разрешения с указанием основания его установления (это может быть соответствующий раздел проектной документации или ссылка на нормативный акт), а также ставится дата и подпись уполномоченного органа, выдавшего этот документ.
Из положений ст. 51 и 51.1 ГрК РФ следует вывод о том, что для согласования возведения объекта капитального строительства, обращаться следует в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Исключением являются следующие случаи (п. 5-6 ст. 51 ГрК РФ):
- возведение объекта планируется на земле, предназначенной для пользования недрами и предоставленной в этих целях – в таком случае обращаться за разрешением нужно в Министерство природных ресурсов и экологии России,
- планируется строительство или реконструкция объекта, предназначенного для использования атомной энергии – подавать заявление следует в «Росатом»,
- речь идет о строительстве/реконструкции объекта, относящегося к космической инфраструктуре – выдавать разрешение в этом случае уполномочена организация «Роскосмос»,
- иные исключения, предусмотренные законом.
Во всех прочих ситуациях получить разрешение на строительство частного дома и других видов капитальных построек можно в районной администрации соответствующей области/региона. К примеру, в Санкт-Петербурге согласовывать будущее строительство дома или любой другой постройки следует в Службе государственного строительного надзора и экспертизы.
Согласно единым правилам в качестве заявителя при выдаче разрешения (уведомления) на строительство объекта выступает застройщик. Это может быть физическое или юридическое лицо (организация), планирующее возведение, реконструкцию или изменение определенной капитальной постройки.
Таким образом, подавать документы на выдачу разрешения (уведомления) может гражданин, планирующий строительство дома на своем участке, или же уполномоченный представитель организации, желающей начать строительные работы.
Кроме того, в качестве заявителя также может выступать доверенное лицо застройщика. В данном случае у первого на руках должна быть действующая доверенность на совершение подобных действий.
Уведомление о строительстве частного дома
Общий алгоритм действий при согласовании строительства жилого или садового дома подробно описан в ст. 51.1 ГрК РФ. Порядок подачи и получения соответствующего уведомления включает в себя следующие шаги:
- Подготовка уведомления (аналог заявления) согласно единой утвержденной форме.
- Сбор установленного законом перечня документов (подробно все бумаги описаны ниже по тексту).
- Выбор способа направления бумаг в адрес органа государственной власти, уполномоченного выдавать разрешения на строительство. Здесь доступны следующие варианты (п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ):
- личный визит в соответствующее ведомство,
- обращение в МФЦ (многофункциональный центр),
- направление бумаг по почте (письмо следует заказывать с уведомлением о вручении),
- использование портала «Госуслуги».
- После того, как документы будут отправлены, следует дождаться окончания их проверки.
- В течение установленного законом периода времени государственный орган направит заявителю уведомление о соответствии объекта ИЖС (садового дома) всем требованиям и нормам или о несоответствии заявленных параметров.
Следует обозначить несколько наиболее распространенных ситуаций, при которых заявитель может получить отказ в согласовании строительства ИЖС или садового дома.
Сюда можно отнести такие причины:
- отсутствие всех необходимых сведений в представленном уведомлении (полный их перечень приведен в п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ),
- отражение в уведомлении информации, не соответствующей действительности,
- отсутствие у представителя застройщика доверенности, дающей право на согласование строительства объекта,
- документы для получения разрешения представлены не в полном объеме,
- обращение заявителя в орган, находящийся не по месту размещения земельного участка, на котором планируется строительство дома,
- уведомление подано в отношении объекта, по которому законом предусмотрено получение разрешения на строительство, а не уведомления.
При возникновении перечисленных выше ситуаций, компетентный орган в течение 3 рабочих дней производит возврат поданного застройщиком уведомления вместе с приложенными к нему документами (п. 6 ст. 51.1 ГрК РФ).
В качестве примера можно привести следующие случаи, при которых обязательно получение разрешения на строительство объекта:
- возведение многоквартирного жилого дома,
- постройка гидротехнических сооружений,
- строительство объектов, связанных с добычей полезных ископаемых,
- проведение работ по созданию автомобильных и железных дорог, предназначенных для общего пользования,
- прочие случаи.
Выбор ведомства, в которое следует обращаться для получения такого документа зависит от вида объекта, строительство которого планируется. Здесь возможны следующие варианты:
- органы местной власти, находящиеся на территории расположения земельного участка (в большинстве случаев),
- организация «Росатом» (по объектам в области атомной энергии),
- «Роскосмос» (при строительстве/реконструкции построек в области космической инфраструктуры),
- Минстрой РФ (при возведении объекта на территории двух и более регионов),
- иные уполномоченные органы государственной власти.
В целом, процедура получения разрешения на строительство включает в себя следующие шаги:
- Подготовка заявления согласно утвержденной форме.
- Сбор документов.
- Подача полного пакета бумаг в государственное ведомство, уполномоченное выдавать разрешения на строительство. Сделать это можно через МФЦ.
- Далее нужно дождаться окончания этапа проверки представленных документов. Если все будет в порядке, заявителю выдадут разрешение.
До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:
- Проект строительства дома или его реконструкции;
- Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
- Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.
Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Отмена уведомлений о начале и об окончании строительства!
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.
Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.
Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:
- Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
- Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
- Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
- Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
- доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
- документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.
19.12.2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 03.08.2018 года N 340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым до 01.03.2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
Таким образом, по новым правилам для того, чтобы стать полноправным собственником вновь построенного объекта индивидуального жилищного строительства или зарегистрировать своей дом после реконструкции, требуется представить в орган государственной регистрации технический план, декларацию на объект и доказательство права на земельный участок, на котором он расположен.
Ранее для того, чтобы начать строительство либо реконструкцию жилого (садового) дома, гражданин или юридическое лицо должно было уведомить о начале такого строительства (реконструкции) орган уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Характерно то, что в уведомлении должны были быть указаны кроме сведений:
- о застройщике (ФИО, паспортные данные)
- местоположении земельного участка (адрес, кадастровый номер)
- виде разрешенного использования участка и строящегося (реконструируемого объекта)
- о правах застройщика на земельный участок
еще и сведения:
- о параметрах строящегося (реконструируемого) объекта с указанием отступов от границ земельного участка;
- о факте, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
- согласования планируемого строительства (реконструкции) с аэропортами
В ответ на указанное уведомление уполномоченный орган должен был направить заявителю уведомление о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении параметров жилого или садового дома установленным параметрам, и допустимости либо недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на данном земельном участке.
Уведомление о несоответствии направлялось застройщику в следующих случаях:
- указанные в уведомлении параметры объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правилам землепользования и застройки, установленным законами требованиям на дату подачи уведомления;
- размещение указанного в уведомлении объекта не соответствует виду разрешенного использования земельного участка;
- у уведомителя отсутствуют права на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция).
Одновременно уполномоченный орган направлял уведомление о несоответствии предполагаемого строительства (реконструкции) в органы строительного и земельного надзора, земельного контроля и другие контролирующие и надзорные органы.
Получение застройщиком уведомления о соответствии либо неполучение уведомления о несоответствии и недопустимости, указанных в уведомлении параметров объекта и размещения его на земельном участке, считалось согласованием строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома указанными органами и действовало такое согласование в течение десяти лет со дня направления уведомления.
Только получив согласие муниципального органа, застройщик мог начать строительство жилого (садового) дома.
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2021 году?
После завершения строительства застройщик в течении месяца должен был направить в муниципальный орган соответствующее уведомление, в котором указать основные параметры построенного объекта. Муниципальный орган в течение 7 дней обязан был проверить объект на соответствие градостроительным нормам и заявленным при начале строительства параметрам объекта. По результатам проверки застройщику направлялось уведомление о соответствии объекта, которое и служило основанием для его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Cогласно декабрьским поправкам 2020 года до 1 марта 2026 года государственная регистрация прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства, осуществляется без направления уведомлений о начале и об окончании строительства (реконструкции).
Для того чтобы стать полноправным собственником нового объекта необходимо зарегистрировать свое право в Росреестре. Для этого перед началом строительства (реконструкции) нужно оформить права на земельный участок и ознакомиться с градостроительными и строительными нормами и правилами, чтобы построить (реконструировать) дом в соответствии с ними.
Мы уже изучили новые требования законодательства и знаем как их применить на практике.
- Начало строительства без разрешительной документации? Возможно!
- А вы уверены, что купили себе дом? Злоупотребления Дачной амнистией.
- Отмена разрешений и уведомлений на строительство в 2021
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
Под действие нового закона попадают объекты индивидуального жилищного строительства. К этой категории недвижимости относят жилые дома, в состав которых входят котельные, кладовки и иные помещения, обеспечивающие комфортное проживание. Новые требования разрешают строить дома до 3 этажей и не выше 20 метров. Это должно быть отдельное здание, которое не подлежит разделению на несколько блоков.
Таким образом, действие 340-ФЗ не распространяется на таунхаусы, малоэтажные многоквартирные дома, коммерческие здания: магазины, мастерские, склады, торговые центры, спортивные комплексы и иные объекты нежилого назначения. Для них процедура согласования осталась прежней. Если не выполнить эти требования, в будущем возникнут проблемы с регистрацией построенного объекта. В худшем случае — суд примет решение о сносе здания за счёт застройщика.
На этапе подачи уведомления о начале строительства собственники и арендаторы земельных участков сталкиваются с необходимостью учёта специфических нюансов. Ряд вопросов возникает при формировании пакета документов и заполнении предусмотренных законодательством бланков. Компания «Правозем» специализируется на решении подобных задач. Входящие в штат юристы контролируют каждый этап процедуры, подготавливают документы, проходят согласование в соответствующих инстанциях и обращаются в органы местного самоуправления.
Участие собственника при таком подходе сведено к минимуму. Быстрое достижение положительного результата позволяет не откладывать дату строительства на неопределенный срок. Помимо юристов, в нашей компании трудятся кадастровые инженеры и геодезисты. Благодаря наличию таких сотрудников на протяжении семи лет мы выполняем следующие виды работ:
- проведение топографической съёмки земельного участка;
- согласование съёмки с эксплуатирующими организациями;
- согласование с районной администрацией;
- получение ГПЗУ;
- подготовка СПОЗУ;
- получение уведомления о соответствии строительства;
- проектирование;
- проведение изысканий до начала строительства;
- постановка объектов недвижимости на кадастровый учёт.
Мы готовы разработать описание внешнего облика объекта ИЖС в случае расположения участка в пределах территории, относящейся к историческим поселениям. Юристы окажут помощь в решении вопроса согласования строительства с управлением культурного наследия, если участок подал в зону охраны такого объекта. Конечный результат и перечень возложенных на компанию обязательств оговариваются в договоре. Помимо выполнения инженерных работ, собственник может рассчитывать на представление интересов в государственных органах. Результат проведённой работы может быть передан заказчику двумя способами: в электронном (компакт-диск, флешка, интернет) или распечатанном на бумаге виде, если подразумевается наличие промежуточных согласований.
Для государственной регистрации недвижимого имущества частники в обязательном порядке получают согласованные уведомления о начале и завершении строительства. Потому что без них не удастся получить удостоверяющую право собственности выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), и в этом случае возведённые объекты признаются самостроями. А владелец узаконенной постройки может распоряжается собственностью в полной мере. Официальное владение участком и строениями на нём, даёт право продать, подарить, оставить в залог или передавать по наследству имущество. Зарегистрированный объект не признают самовольным строением и не обяжут снести его.
Для регистрации дома в реестре необходимо заявление от будущего собственника, к которому прикладывается технический план и квитанция об оплате госпошлины. И, конечно же, согласно новому закону, в техплан входят согласованные уведомления о начале и завершении строительства. Техплан составляет кадастровый инженер, который выезжают на территорию и проводит необходимые замеры дома. Выбирая исполнителя этой работы, стоит удостовериться, что он имеет аттестат и персональную электронно-цифровую подпись, а также состоит в саморегулируемой организации.
Если объект возведён без получения уведомления о соответствии планируемого строительства установленным нормам, то такую недвижимость невозможно будет узаконить, то есть поставить на кадастровый учёт. Следовательно, построенный и незарегистрированный дом будет считаться самовольным строением. В этом случае законодательство РФ предусматривает штрафные санкции и даже снос самовольной постройки, если её обнаружат. Функция привлечения к административной ответственности закреплена за представителями органов власти. Действие этой нормы не распространяется на гаражи, бани и хозяйственные объекты подсобного назначения.
Собственник должен понимать, что если незаконную постройку дома либо другого сооружения на принадлежащем ему участке не выявили, проблем не возникает даже при отсутствии разрешения. Однако с трудностями приходится сталкиваться на этапе узаконивания объекта. Помимо этого, придётся убеждать чиновников в необходимости закрепления за владельцем права собственности на построенный объект, а также в законности выдвигаемых требований.
Многие граждане убеждены, что незаконно возведённая постройка может быть зарегистрирована в любой момент. В действительности таких собственников ожидают несколько неприятных сюрпризов, первый из которых связан с невозможностью регистрации постройки без предварительного обращения в суд. Последний должен вынести решение, подтверждающее право собственности. Таким образом владелец сталкивается с дополнительными временными и финансовыми затратами.
Помимо этого, не исключена вероятность вынесения судебного решения об обязательном сносе незаконно возведённого сооружения, угрожающего жизни людей либо нарушающего права третьих лиц. Расходы, связанные со сносом конструкции, возлагаются на нарушителя. Перечисленные выше трудности призваны натолкнуть собственника на мысль о целесообразности законного оформления строительства, начинающегося с подачи уведомления о строительстве.
Владельцы земельных участков, испытывающие затруднения с пониманием тонкостей законодательных актов, могут обратиться в компанию АН «Правозем». Наши юристы, кадастровые инженеры и геодезисты помогут в получении уведомления о соответствии планируемого строительства. Если нужно, предварительно проведём межевание, увеличим участок или сделаем перераспределение.
Также составим топографический план местности и согласуем строительство с Росавиацией, Роснедрами, Росрыболовством либо другим органом. Потому что необходимость в согласовании возникает у тех застройщиков, чьи участки попадают в охранные зоны аэропортов, источников полезных ископаемых, водоёмов или других объектов. А после окончания строительства обмерим дом и составим технический план, на основании которого получим уведомление о завершении и зарегистрируем дом в Росреестре.
- Что делать если срок действия договора аренды земельного участка истёк
- Изменение назначения садовых и огородных участков
- Ускоренное получение выписки на дом участок квартиру в Истре
- Межевание земельных участков в Красногорске
- Как оформить дом без разрешения на строительство в 2021 году
- Узаконивание строительства жилого садового дома
- Как оформить прирезок к земельному участку в 2021г
- Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается строительство. Возведение жилых зданий разрешается на:
- Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садоводческих домиков, подсобок, сараев и т.д.
- Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.
При возведении зданий на других категориях земель уведомление не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.
Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:
- Подает застройщик.
- Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.
Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.
Бланк состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.
Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы, которые прилагаются к уведомлению, указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:
- Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
- Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
- ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать)
- Доверенность, если интересы представляет третье лицо.
Цена подготовки и оформления уведомления о начале строительства в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.
Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.
Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих землях или не соответствует требованиям. Основные требования для успешной регистрации:
- Отступ не менее 3 м от границ участка;
- Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
- Участок в собственности нескольких граждан;
- Есть технический план.
Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.
Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.
Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.
03 августа 2021 в Градостроительный Кодекс РФ были внесены поправки. Согласно п.1.1. ст.17 разрешение на строительство дома на участке не требуется. С тех пор начали применяться новые принципы и порядок. Теперь о желании построить частный дом нужно будет просто информировать муниципальные органы власти. Туда владелец земли направляет уведомление не позднее 1 месяца с начала строительных работ. Его можно доставить в администрацию лично, отправить почтой или с помощью портала ГосУслуг, передать через МФЦ.
Что касается самого уведомления, то 19 сентября 2021 года Министерством строительства и ЖКХ РФ была утверждена его форма. Она состоит из четырех частей.
В первую заявитель вносит свои паспортные данные и информацию о застройщике, если это юридическое лицо.
После завершения всех строительных мероприятий важно не забыть прислать письмо об окончании ИЖС. На это отводится 30 дней. Без него оформить постройку во владение не получится: территориальное отделение Росреестра просто не примет документы у собственника. Сам бланк уведомления почти полностью идентичен тому, который отправляется в начале.
Что будет, если не сообщить о начале строительства? Это повлечет за собой цепочку следующих событий. Без уведомления о начале ИЖС администрация не примет сообщение о его окончании. После этого человек не сможет оформить техплан, а затем и поставить строение на кадастровый учет. Соответственно, дом останется незарегистрированным.
Официальное уведомление выдают бесплатно. Заявитель не оплачивает за оказание услуги.
Сколько стоит процедура:
- заказ выписки из ЕГРН – от 300 до 750 рублей;
- составление чертежей дома и земельного участка – от 10 000 рублей;
- получение разрешений «под ключ» – цена от 30 000 рублей.
Если не обращаться в сторонние фирмы, можно сэкономить и согласовать стройку бесплатно. Расходы начнутся позднее, когда потребуется исследовать место возведения дома.
Представим ситуацию: человек подал заявление о выдаче разрешения на строительство до августа 2021 года. Нужно ли ему дополнительно направлять уведомление о желании возвести дом на собственном участке? В этом нет необходимости. Существует общее правило, согласно которому закон обратной силы не имеет: разрешения, выданные до введения нового порядка, продолжают быть действительными. Поэтому если человек получил право построить дачный дом на своем участке (или попросил об этом) до августа 2021, он может ни о чем не уведомлять дополнительно муниципальные органы власти.
Однако если заявление о выдаче разрешения подано до 4 августа, этот документ лицу выдается, но о завершении ИЖС владелец уже уведомляет уполномоченный орган должным образом.
Введенный разрешительный порядок изменил процедуру как регистрации права собственности на построенные дома, так и внесения изменений о реконструкции сооружений на участке. Как сейчас это происходит? До 1 января 2021 года, согласно п.1.2. ст.19 ФЗ №218, посвященного регистрации недвижимости., администрация самостоятельно направляет заявление в Росреестр. Она должна сделать это после получения уведомления об окончании строительства.
Если орган исполнительной власти затягивает с передачей информации в Росреестр, это вправе сделать сам застройщик. Он не обязан доказывать факт отправки уведомления. Данную информацию Росреестр запрашивает своими силами, как и технический план на постройку, подлежащую регистрации. Непосредственно застройщик обращается только с документами на землю и ходатайством.
Отдельного внимания заслуживают лица, которые получили разрешение на строительство и возвели дом до августа 2021 года. По отношению к ним действуют правила «дачной амнистии». В соответствии с ними оформление постройки не требует никаких уведомлений, понадобится лишь техпаспорт и документы, подтверждающие право собственности на участок.
С вопросами строительства на земельном участке связаны некоторые спорные ситуации, которые нужно прояснить заранее. Так, например, важно знать, какие именно постройки можно возводить без получения специального разрешения от органов власти. К ним относятся:
- индивидуальные жилые дома на землях под ИЖС или личное подсобное хозяйство;
- гаражи и другие вспомогательные сооружения;
- садовые дома, хозяйственные постройки на садовых участках.
ГрК РФ в п.39 ст.1 отмечает, что объектом ИЖС считается не любое здание. Оно должно соответствовать таким характеристикам, как:
- количество этажей, находящихся над землей, не превышает трех;
- высота дома не больше 20 метров;
- строение делится на комнаты, а не квартиры;
- его предназначение заключается в проживании граждан и удовлетворении бытовых нужд.
При несоблюдении хотя бы одного требования уведомительный порядок перестает действовать, и человеку придется получать разрешение на строительство на своем участке.
Гражданам следует знать, что с введением нового порядка исчезло понятие отказа в строительстве. Администрация может прислать уведомление о несоответствии характеристик объекта ИЖС установленным параметрам или о недопустимости размещения дома на участке. Случаи, в которых это происходит, прямо закреплены в п.10 ст.51.1 Градостроительного Кодекса:
- подача уведомления лицом, которое не является собственником;
- категория земли не подходит для индивидуального строительства;
- превышение предельных параметров при планировании ИЖС;
- несовпадение описания внешнего вида постройки архитектурным требованиям.