Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о должниках по алиментам 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Мы спросили у Рузанны Ханамирян, как рассчитать сумму алиментов, чтобы иметь представление о минимуме и максимуме, на которые может рассчитывать супруг, имеющий на попечении общего ребенка.
«Минимальный размер алиментов — это размер прожиточного минимума, установленный постановлением правительства Российской Федерации для цели уплаты алиментов. На сегодняшний день это 14 900 р. Он регулярно индексируется, причем иногда 2, а то и 3 раза в год. Реже — один».
По тому же принципу рассчитывается пособие в твердой денежной сумме, если человек не работает, независимо от того, имеет ли он официально подтвержденный статус безработного.
Если же на момент назначения алиментов отец работал, а затем работу потерял, и деньги с него взыскивали в процентном соотношении, то матери нужно будет обратиться с новым исковым заявлением, чтобы поменять сумму на твердую денежную, поскольку взыскивать проценты будет не с чего.
В самом благоприятном случае, когда ответчик официально трудоустроен и имеет подтвержденный доход, алименты рассчитываются в процентном соотношении следующим образом: на 1 ребенка он будет платить 25%, на второго — 33%, а многодетному отцу придется раскошелиться на 50% от всех видов заработка, включая подработки, творческие гонорары и иные доходы.
«Взыскать что-то свыше очень сложно, поскольку суд учитывает тот факт, что человеку нужно на что-то есть, пить и ездить на работу», — предупреждает Рузанна Ханамирян.
Максимального предела алиментов не существует, но если бывший супруг располагает какими-то сверхдоходами, и в процентном соотношении размер алиментов будет неоправданно высок, его также взыщут в установленной четкой денежной сумме, необходимой для обеспечения ребенка.
Примерную процедуру взыскания наш эксперт описывает следующим образом. Если человек упорно не желает платить по своим обязательствам, получателю (а, точнее сказать, НЕ получателю) алиментов необходимо обратиться в службу судебных приставов, имея на руках исполнительный лист, судебный приказ или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. Приставы должны начать исполнительное производство по делу и приступить к розыску имущества и счетов гражданина. Далее исполнитель обязан совершить выезд по месту регистрации или фактического проживания должника, если о таковом было достоверно сообщено, чтобы описать имущество и изъять его с целью дальнейшей реализации.
В случае, если неплательщик задерживает выплату на 6 месяцев и более, пристав имеет право возбудить дело об административном правонарушении и по административному кодексу РФ привлечь его к обязательным работам. Кроме того, существует уголовная ответственность за длительную неуплату алиментов, но нужно понимать, что пристав самостоятельно этим заниматься не будет, то есть взыскатель должен постоянно контролировать ситуацию и требовать применения санкций.
Интересный факт! «Если бездействует не только злостный неплательщик, но и судебные приставы, то есть возможность обратиться в Федеральную службу судебных приставов и взыскать образовавшуюся за полгода и более сумму с государства. При этом надо будет доказать, что пристав действительно не совершал никаких действий в рамках исполнительного производства и не занимался в полной мере розыском самого уклониста, а также его имущества и счетов».
По российскому законодательству, содержать несовершеннолетних детей обязаны оба родителя. В особых случаях такое правило касается также совершеннолетних детей. Алименты созданы для того, чтобы родители финансово обеспечивали своих детей.
В текущем году алиментное законодательство претерпевает ряд изменений. Теперь сумма алиментов будет зависеть от уровня дохода родителя, а в особых случаях – от прожиточного минимума региона проживания.
Размер алиментов определяют сами родители или судебный орган. Существуют три варианта начисления:
- Во-первых, процент от общего дохода плательщика за вычетом налога, который назначается в случае стабильного дохода родителя.
- Во-вторых, определенная сумма, которая назначается алиментщикам с нестабильным доходом.
- В-третьих, смешанным способом, который применяется плательщикам одновременно со стабильным и периодическим доходом.
Что касается самых свежих новостей, то в 2021 году появилась надежда на введение алиментов, выплачиваемых государством. Проект о государственных алиментах много раз подавали на согласование в Парламент. В сентябре прошлого года появился результат – глава России Владимир Путин поручил разработать закон об адресной социальной помощи детям, чьи родители – злостные н плательщики.
Отношения между детьми и отцами, матерями с юридической точки зрения регулирует Семейный Кодекс России, в частности статья 87. Депутаты РФ предлагают внести изменения в основную статью. Инициатива, формирование поправок исходит от партии ЛДПР.
В основе законопроекта № 1081910-7 лежит обязанность детей, чьи матери, отцы утратили трудоспособность, ежемесячно выплачивать определенную сумму. Она вычисляется из зарплаты. Мать, отец, утратившие трудоспособность, в Семейном Кодексе обозначены, как «нуждающиеся», попавшие в сложные жизненные обстоятельства.
По словам депутатов, на данный момент помощи для детей больше, чем для матерей или отцов в пенсионном возрасте. Причиной экстренных мер государства являются множественные проблемы, напрямую влияющие на экономику страны. Среди них:
- общее сокращение доходов населения;
- постоянный ро��т инфляции;
- ограничения из-за коронавируса.
Приобретение продуктов, лекарств – особенная часть растрат матерей и отцов с проблемами со здоровьем. В случае, когда они не способны себя обеспечивать, остается пенсия, социальные выплаты.
Наиболее ожидаемым изменением в законодательстве является возможность получать алименты от государства. При этом органы государственной власти возьмут на себя обязанность материальной помощи ребенку при следующих обстоятельствах:
- предполагаемый плательщик алиментов избегает уплаты денежных средств на ребенка;
- деньги в счет алиментных выплат не поступают в течение более 6 месяцев;
- нет возможности использовать имущество должника для взыскания алиментов.
Российское законодательство устанавливает ограничения на взыскание некоторых объектов личного имущества при возникновении долга и открытии исполнительного производства. Так у должника нельзя за долги по алиментам изымать единственное жилье. Норма эта закреплена в Постановлении КС № 11-П (от 14.05.2012).
Возможно, условия законодательства по этому вопросу будут пересмотрены. Но не в 2021 году.
Ранее Минюст предлагал изымать у должника единственное жилье, если площадь его превосходит нормативы на человека в регионе проживания. Предполагалось, что такую недвижимость будут выставлять на торги.
Должнику предоставлять жилье меньшей площади, а разницей в стоимости погашать долг. Но данный проект закона был отклонен ввиду технических сложностей по его реализации.
Процедура взыскания алиментов с безработного требует максимального сбора доказательств и стойкой эмоциональной подготовки.
Часто безработные отцы или же длительное время пользуются пособием по безработице, до минимума снижая размер удерживаемых алиментов или же работают «в серую», не афишируя свои доходы.
Опытный юрист поможет защитить интересы ваших детей и выявить все возможные способы воздействия на безработного неплательщика.
От подобных мер не получиться уклониться ни одному должнику, поскольку они законы, правомерны и направлены на защиту детских прав. Назначены алименты в твердой денежной сумме или же в форме процента от зарплаты – их оплата обязательна.
Семейным кодексом РФ установлено, как взыскать алименты. Сделать это можно в судебном порядке или мирно.
В случае мирного соглашения достаточно составить алиментный договор и заверить его у нотариуса. Далее необходимо известить работодателя плательщика о необходимости отчислять определенный процент из заработной платы матери.
Также допускается передача средств из рук в руки самим отцом, но в таком случае необходимо будет каждый раз делать расписку.
Еще одно нововведение 2021 года будет касаться тех неплательщиков, сумма долга которых составила 10 000 рублей и более. Оно подразумевает лишение водительских прав, как по своей инициативе, так и согласно заявлению получателя.
Данная мера не затронет следующие категории:
- Лица, которые официально используют свой автомобиль в качестве основного источника дохода;
- Водители, имеющие группу инвалидности;
- Родители, которые используют свой автомобиль для доставки несовершеннолетних детей в учебные заведения;
- Лица, которые проживают или работают в труднодоступной местности.
Конфискованные права возвращаются после того, как будет полностью погашена образовавшаяся задолженность. Если же должник был остановлен на дороге и при себе не имел прав, на него накладываются штрафные санкции в размере от 2 500 до 30 000 рублей.
Относительно недавно на территории РФ стала работать ФССП. Данная служба имеет главную функцию – взимание материальных ценностей с должников, которым назначены выплаты.
Благодаря показанным результатам за прошедший календарный год, принято решение о создании специальных отделов по работе именно в сфере алиментов.
Планируется наем узкопрофильных специалистов, которые будут работать над взысканием алиментов у неплательщиков, а также контролировать сам процесс погашения.
Приставы получат еще большее количество полномочий, что даст возможность разыскивать злостных неплательщиков с помощью МВД, работодателей, банков и прочими методами. Если сумма задолженности будет составлять более 10 000 рублей, то служащие получают право вето на пересечение должниками государственных границ.
Для расчета размера алиментов с безработных или официально не зарегистрированных граждан принимается во внимание средняя заработная плата.
На сегодняшний момент ее размер составляет около 33 000 рублей, а это значит, что алименты могут быть в пределах 8 000-15 000 рублей. Точная их сумма будет назначена судом и зависеть от среднего размера заработной платы в конкретном регионе.
Алименты на 1 ребенка назначают не в виде процентов от зарплаты, а как доля от всего чистого дохода. Если гражданин работает на двух работах, взыскание будет наложено на обе зарплаты. При расчете учитываются и любые другие выплаты – пассивный доход, пенсии, пособия, стипендия при обучении на очной форме в ВУЗе.
Если плательщик является должником, то размеры выплат могут быть увеличены. Допускается удержание до 50% от дохода до момента погашения долга.
Однако процентная формула начисления алиментных обязательств применяется не всегда. Нередко встречаются случаи, когда нерадивый родитель устраивается на работу с минимальной зарплатой и скрывает свои настоящие доходы. В такой ситуации приходится начинать долгое судебное разбирательство для выявления всех источников поступления денег.
Правовые акты, регламентирующие институт обязательств по алиментам, в том числе и порядок их индексации:
• Семейный Кодекс РФ (в частности статья 117 СК – правила пересмотра размера выплат в связи с изменением ПМ, 105 СК – включение положения по индексации алиментов в мировое соглашение);
• Гражданско-Процессуальный Кодекс;
• Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 г. «Об исполнительном производстве».
При индексации алиментов базовым показателем в расчете выступает величина прожиточного минимума в регионе или по России. Так что для выведения коэффициента требуется выяснить соотношение прежнего ПМ и действующего.
Универсальная расчетная формула для индексирования алиментов в твердой сумме будет выглядеть так:
НРА = НПМ/СПМ х СВ
Где: НРА – новый размер алиментов;
НПМ – новый прожиточный минимум;
СПМ – старый минимум;
СВ – прежние выплаты, которые были до индексации.
Поскольку с мая 2018 года МРОТ причислен к ПМ, то формула расчета будет аналогичной. Только вместо показателей ПМ выставляют МРОТ. Алименты на супруга, родителя пересчитывают по этой же формуле: сначала высчитывают коэффициент, который умножают на размер алиментных выплат.
Размер прожиточного минимума:
Категория граждан 4 квартал 2019 год 2020 год
Трудоспособные 12130 руб. 11942 руб.
Дети 11004 руб. 10838 руб.
Пенсионеры 9236 руб. 9090 руб.
Прожиточный минимум установлен Приказом департамента труда и занятости населения №651 от 17.05.2020.
Для наглядности, стоит рассмотреть пример:
Индексирование алиментов, утвержденных в фиксированной сумме: плательщик обязан стабильно отчислять на ребенка сумму, в размере 1,5 от ПМ. Это составит: 11004 х 1,5 = 16506 руб. Как делают расчет: 10838/11004 = 0,985 (коэффициент). Теперь: 16506 х 0,985 = 16258 руб. – новая сумма.
Важно! Если размер прожиточного минимума снижается, то алименты удерживаются в той же-сумме, не подвергая ее изменениям (правило закреплено в Письме ФССП № 01-16 от 19.06.2012 пункт 5.2 главы 5).
Когда о выплате алиментов договариваются мирно, то составляют мировое соглашение. В нем, помимо размера и условий выплаты, прописывают положение об индексации утвержденной суммы на случай инфляции (ст. 105 СК РФ). Если такой пункт отсутствует, тогда порядок индексирования принимается такой же, как при утверждении алиментов в суде (ст. 117 СК РФ).
Мировое соглашение приобретает законную силу только после удостоверения у нотариуса (ст. 100 СК РФ).
Пример:
Некий гражданин обязан перечислять алименты добровольно (по соглашению) в размере 6000 руб. По условиям договора индексация должна производиться каждый год 1 января. В соответствии с этим, в бухгалтерии, где работает алиментоплательщик, в начале года производят перерасчет алиментных платежей с корректировкой под ПМ.
По сведениям Росстата, инфляционный индекс на начало 2018 года был равен 2,53%. С учетом этого коэффициента бухгалтер сделал пересчет алиментов: 6000 х 2,53 = 15180 руб.
Образец соглашения.
Законодательство Российской Федерации ежегодно изменяется с целью усовершенствования действующей системы. Так 17 февраля текущего года вступил в силу закон № 10-ФЗ, дополняющий ст. 86 Семейного кодекса страны формулировкой «алименты на жилье для несовершеннолетних».
Дети относятся к материально незащищенной категории граждан, поэтому основная цель государства заключается в обеспечении защиты их прав. Впервые предложение о расширении ст. 86 СК России прозвучало в 2016 году, но только в конце 2019 г. дело сдвинулось с мертвой точки. В октябре прошлого года на рассмотрение был внесен законопроект о добавлении в первый абзац вышеупомянутой статьи формулировки: «обеспечении адекватными жилищными условиями, в случае их отсутствия».
Изменения в законодательстве позволяют стороне, воспитывающей одного или нескольких несовершеннолетних детей, взыскать с бывшего супруга/супруги дополнительную сумму денежных средств на улучшение жилищных условий.
Инициировать процедуру взыскания может родитель, с которым остался ребенок после развода, в случае:
- Отсутствия у него или ребенка собственной жилплощади или доли в ней.
- Низкого дохода, не позволяющего купить или арендовать жилье.
Насколько сильно повлияет новый законопроект на судебную практику, еще не известно. Однако уже сегодня юристы отмечают несовершенство новых формулировок.
Статья 86 Семейного кодекса до принятия закона № 10-ФЗ не содержала в перечне обстоятельств для начисления дополнительных выплат на ребенка формулировки «отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания несовершеннолетнего в нем». Ранее подобные потребности ребенка рассматривались судом как «другие обстоятельства» и редко удовлетворялись.
Алименты на обеспечение жилплощадью несовершеннолетнего будут взыскаться, согласно порядку установленному и для других дополнительных видов платежей на детей. Изменения не затронули и способы определения размера алиментов. Как и прежде, при определении размера выплат будет учитываться ряд факторов:
- Доход ответчика и истца.
- Семейное положение каждой из сторон.
- Другие жизненные обстоятельства.
Новый законопроект не устанавливает фиксированного размера дополнительных выплат. Ежемесячная сумма платежа устанавливается исключительно судом, в ходе разбирательства конкретного случая.
Некоторые общественные движения, занимающиеся защитой прав мужчин, выступают за отмену алиментов на детей в России. Одно из объяснений подобного требования — «чтобы женщины 100 раз думали перед тем, как подать на развод». Еще один распространенный аргумент — «чтобы мать ребенка не обогащалась за счет отца». Приверженцы этой идеи утверждают, что именно алименты разрушают российские семьи.
Такие «причины» звучат абсурдно, а требования — абсолютно несостоятельны и незаконны. Особенно с учетом среднего размера алиментов в РФ, который в 2020 составил 7500 руб. И то такую сумму получают далеко не все, многие довольствуются минимумом в размере 2000–3000 руб. на ребенка.
Как бы громко ни заявляли о своих требованиях приверженцы подобных движений, алименты не отменят ни в 2021 году, ни в последующих. Подобные заявления, к счастью, пока диковинка. Государство не собирается отступать от тезиса, что ребенка должны обеспечивать оба родителя.
Право возбуждения уголовных дел за неуплату алиментов имеется у дознавателей службы судебных приставов. Данные о признаках деяния, предусмотренного ст. 157 УК РФ, передаются дознавателю судебным исполнителем, в ведении которого находится производство по исполнению решения суда в отношении алиментщика.
Основанием для проверки наличия признаков преступления может также послужить и заявление взыскателя с требованием о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ неплательщика, поданное как приставам, так и в иные органы – прокуратуру, дежурную часть РОВД и т.д.
Таким образом, цепочка необходимых действий для инициирования и расследования уголовного дела будет выглядеть следующим образом:
- Взыскание алиментов в судебном порядке;
- Передача исполнительного листа судебным приставам и возбуждение исполнительного производства;
- Установление факта неисполнения алиментного обязательства сроком от 4 месяцев и выше, а также перечисленных выше оснований;
- Передача информации дознавателю службы судебных приставов; Возбуждение и расследование уголовного дела;
- Передача дела в мировой суд;
- Рассмотрение дела судом и вынесение приговора.
Юристы наших партнеров готовы оказать полный комплекс юридической консультационной помощи по делам о взыскании алиментов, в том числе в случае привлечения к ответственности по 157 статье УК РФ.
Неисполнение гражданами своих обязанностей по обеспечению нуждающегося родственника средствами для проживания все чаще становится проблемной ситуацией. Особенно это касается несовершеннолетних детей.
Возрастающая статистика неплатежей заставляет государство ужесточить ответственность за неуплату алиментов. Рассмотрим, какие на сегодняшний день существуют предупредительные меры от невыполнения обязанностей по алиментам, какую ответственность несет неплательщик, когда он игнорирует требования о погашении создавшегося долга.
В России за игнорирование уплаты алиментов предусматривается несение ответственности, которая в зависимости от тяжести нарушений законодательства подразделяется на:
Привлечение плательщика к той или иной ответственности зависит от того, насколько долго он не платит алименты, является ли это преднамеренным поведением с его стороны, или для образовавшейся задолженности есть основания, которые можно считать уважительными.
Например, если гражданин лишился заработка, переехал в другую страну, где не имеет стабильного заработка, или заболел и не может трудиться полноценно, то это не служит поводом для прекращения выплат алиментов детям. При возникновении задолженности ему придется нести гражданскую или административную ответственность.
В связи с этой градацией наступает наказание, соответствующее степени нарушения закона. Рассмотрим, какой вид ответственности ожидает неплательщика в каждом случае.
Запрет на управление автомобильным транспортом
Когда плательщик накопил долг по алиментам, заинтересованному в них лицу следует написать исковое заявление в суд о назначении принудительного взыскания невыплаченных сумм. С заявлением необходимо предъявить сведения о сумме, которая образовалась при неуплате алиментов. Ее расчет должны проводить судебные приставы.
Процесс взыскания накопившегося долга происходит в следующей последовательности:
- после вынесения решения об удовлетворении заявленного иска в суде составляется исполнительный лист. Он передается в исполнительную службу;
- судебные приставы обязаны в десятидневный срок начать исполнительное делопроизводство и применить эффективные действия по исполнению решения суда;
- при игнорировании должником всех предпринятых приставами действий его могут привлечь к ответственности, соответствующей его противоправным действиям;
- после направления должнику двух официальных предупреждений приставы вправе инициировать открытие уголовного дела. Предварительно они должны собрать сведения о величине задолженности, сроках неуплаты, доходах и причинах, по которым не происходили выплаты.
Данная мера применяется в том случае, если у должника нет стабильной официальной заработной платы или любых других источников дохода, из которых он мог вы оплачивать алименты и неустойку. Арестованное имущество (чаще всего недвижимость и транспорт), передается на аукцион, где и продается заинтересованным лицам.
Вырученные средства идут в счет погашения возникшей задолженности.
Отдельно нужно отметить ситуацию, при которой плательщик не просто не платит алименты, но еще и сознательно занижает сумму собственного дохода. В этом случае он будет обязан, помимо алиментов и неустойки, заплатить еще и достаточно крупный штраф в размере 100 минимальной заработной платы.
Исправительные или принудительные работы
Если должник не выполняет свои обязательства на протяжении долгого времени, игнорирует постановления суда и требования исполнительной службы, скрывается и отказывается идти на контакт, его могут заставить выполнять исправительные или принудительные работы сроком на 1 год или меньше.
И самое серьезное наказание – тюрьма. Злостного неплательщика могут посадить на 1 год или меньше. Данная мера применяется в том случае, когда даже предыдущая не может сполна наказать должника.
Независящие от плательщика обстоятельства
Если плательщик алиментов в России исправно выполняет все свои обязательства, а получатель не видит денег – это уже не зависящие от него причины, которые не могут стать основанием для наказания.
Согласно ст.115 СК РФ, при возникновении просрочки начинает начисляться неустойка в размере 0,5% от суммы задолженности в день. Таким образом, всего за 1 месяц сумма автоматически возрастет на 15% и будет расти постоянно, до тех пор, пока вся сумма долга не будет погашена в полном объеме.
Лишение родительских прав
Согласно ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей, вне зависимости от того, какая у них финансовая ситуация или проблемы. Алименты – это разновидность такого типа обеспечения.
Как следствие, если плательщик не выплачивает деньги своевременно, допускает регулярные просрочки или вообще не идет на контакт, отказываясь платить, его могут лишить родительских прав.
Существует всего две основных причины неуплаты алиментов, которые могут быть признаны судом уважительными. Любые другие варианты таковым не считаются.
Даже если у должника банально нет денег, он нигде не работает и потому, с его точки зрения, не может обеспечивать свои обязательства, это не считается уважительной причиной. Согласно ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей вне зависимости от наличия или отсутствия источников доходов.
- Попытаться добиться от должника объяснений, по какой причине он не выплачивает алименты вовремя. В некоторых случаях выяснение причин может привести к тому, что выяснится, что деньги не поступали не по вине плательщика.
- Собрать доказательства отсутствия платежей, при условии, что должник не идет на контакт или он действительно сознательно уклоняется от выполнения своих обязательств.
- Составить исковое заявление.
- Направить иск в суд.
- Ожидать заседания и присутствовать на нем лично либо через представителей.
- Получить решение суда на руки.
- Дождаться срока вступления его в силу.
- Передать решение суда исполнительной службе при условии, что вторая сторона все равно отказывается выполнять свои обязательства вне зависимости от постановления судебных органов.
В случае с алиментами, истец имеет право подавать заявление в любой суд, как по собственному месту проживания, так и туда, где живет ответчик. Первый способ обычно удобнее, так как не нужно далеко ездить.
Второй же иногда бывает более эффективным, так как не все ответчики могут приехать в другой город. В любом случае это не проблема истца и платить ответчик будет так или иначе.
При подаче иска к нему следует прикладывать такие документы:
- Свидетельства о заключении и расторжении брака, а также свидетельство о рождении ребенка.
- Справка от жилищной конторы о том, что ребенок проживает совместно с истцом.
- Доказательства отсутствия платежей.
- Паспорт истца.
- Паспорт и доверенность представителя (если используется).
Неуплата алиментов: чем грозит в 2021 году
С 2012 года Президент поднимает вопрос о том, что необходимо внести поправки в законодательство и создать специализированный фонд для предоставления выплат детям, чьи родители уклоняется от обязательств. Сегодня подготовлен соответствующий законопроект. Полагается, что выплаты с его помощью будут производиться тот промежуток времени, пока соответствующие службы разыскивают отца или мать и заставляют выполнять обязательства перед ребенком.
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Также вышеназванный закон затронул и требования к исковому заявлению о взыскании алиментов.
- Теперь не требуется прикладывать к иску в суд копии всех документов для ответчика. Но готовить их всё равно придётся. По новым правилам копию иска с приложениями необходимо самостоятельно направить всем участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением и описью вложения. А документы об отправлении приложить к исковому заявлению в суд.
- В иске кроме фамилии, имени, отчества и адреса ответчика следует указать: дату, место рождения, место работы, а также любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Информация указывается при условии, что она известна истцу.
Эти же правила распространяются и на заявления о вынесении судебного приказа.
20 октября 2017 года был принят Госдумой и 25 октября 2017 года одобрен Советом Федерации и подписан Президентом закон, в соответствии с которым Федеральной службе судебных приставов теперь разрешается самостоятельно, без привлечения сотрудников МВД, задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Раньше сотрудники Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями не были наделены, а поскольку многие должники самостоятельно не являлись, постоянно требовалось подключать полицию для выполнения данных функций, что существенно усложняло процедуру доставления и требовало дополнительных расходов.
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
С 10 августа 2018 года размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов снижен в 5 раз, с 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,1% от указанной суммы. Также суды получили право снижать размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Данные нововведения подкреплены позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой у судов должно быть право уменьшать размер неустойки по алиментам с учётом конкретных материалов дела. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу должника, имевшего задолженность по алиментам около 217 000 руб. и у которого после развода в новом браке появилось 3-е детей. Размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов составил более 3 млн. руб. Суд посчитал, уплата неустойки в таком размере может привести к имущественному ущербу его новой семье, поэтому размер неустойки должен быть уменьшен.
Рассмотрим, какие изменения в законодательстве могут ждать нас в ближайшее время. Чьи интересы будут затронуты?
Минюст России разрабатывает по требованию Конституционного Суда законопроект об изъятии у должников единственного жилья. В настоящее время взыскание не может быть обращено на единственное жильё граждан, но когда дело касается социально значимых производств, например, взыскания алиментов, возникает множество споров. Данный вопрос стал активно обсуждаться после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года, которым было признано, что запрет на обращение взыскания на единственное жильё должника не должен распространяться на те случаи, где размер жилого помещения значительно превышает средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его праву на жилище. Так предполагается разработать механизмы, расширяющие возможности взыскания средств с должников по алиментам. Уточняется, что должников по кредитам данный законопроект не коснётся.
Должников по алиментам с единственным жильём больших площадей могут переселить в квартиры меньшей площади, а за счёт разницы в стоимости погасить имеющуюся задолженность по алиментам. Сложность заключается в том, что судьям в таких ситуациях будет необходимо установить размер денежных средств, положенных должнику для покупки нового жилья по установленным нормативам. Как предполагается, для принятия судом такого решения, у собственника должно быть двукратное превышение нормы площади на каждого члена его семьи. Такие изменения в законодательстве необходимы для устранения нарушения баланса интересов должника и взыскателя.
Несмотря на то, что в действующем законодательстве чётко прописано, на какие доходы не может быть обращено взыскание, например, пособия по утрате кормильца, материнский капитал, выплаты гражданам, получившим ранения при исполнении служебных обязанностей, проблема списания таких средств судебными приставами-исполнителями в качестве погашения задолженности существует. Конечно, право оспорить такое взыскание никто не отменял, но в реальности это довольно сложно и времязатратно. Поэтому предлагается создание специальных, неприкасаемых для судебных приставов, счетов, куда будут перечисляться вышеназванные выплаты. Данный законопроект защитит и должников — банкротов. Деньги, находящиеся на таком специальном счёте, не будут включаться в конкурсную массу, и кредиторы их не смогут забрать за долги.
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Не все поля заполнены
Есть счастливчики, которым удается договориться мирным путем, без обращения к третьим лицам.
Рузанна Ханамирян: «Без суда обойтись, конечно же, можно. Если стороны пришли к согласию и не имеют претензий друг к другу, то они могут заключить соглашение об уплате алиментов, которое заверяется нотариально. Если гражданин по какой-то причине отказывается платить, мать может предъявить алиментное соглашение по месту работы папы, либо в Службу судебных приставов».
Если договориться по-хорошему, что говорится, «на берегу» не получилось или же супруг упорно игнорирует достигнутые соглашения, остается только одно — обращаться в соответствующие органы и доказывать свое право на алименты через суд, а затем отправляться в Федеральную службу судебных приставов, чтобы те включались в работу с неплательщиком. Безусловно, все это очень неприятно, но и история эта не про любовь и ответственность, а скорее про жадность и равнодушие, да и на кону стоит слишком много — благополучие ребенка.
С чего начать отстаивать свои права и интересы? Прежде всего, потребуется обратиться в мировой суд, предварительно собрав следующий пакет документов и сделав их копии:
— свидетельство о заключении и расторжении брака
— свидетельства о рождении детей
— паспорт
— исковое заявление
— справка о составе семьи
— если вы считаете, что по тем или иным объективным причинам на ребенка расходуется больше средств, чем положено законом, то целесообразно предоставить документальное подтверждение своих трат (лекарства, санаторно-курортное лечение и т.д.). Так, если будет доказано, что ребенок имеет проблемы со здоровьем, требующие дополнительных затрат на лечение, то об этом можно и нужно заявить, чтобы иметь возможность взыскать половину требуемой суммы.
Мы спросили у Рузанны Ханамирян, как рассчитать сумму алиментов, чтобы иметь представление о минимуме и максимуме, на которые может рассчитывать супруг, имеющий на попечении общего ребенка.
«Минимальный размер алиментов — это размер прожиточного минимума, установленный постановлением правительства Российской Федерации для цели уплаты алиментов. На сегодняшний день это 14 900 р. Он регулярно индексируется, причем иногда 2, а то и 3 раза в год. Реже — один».
По тому же принципу рассчитывается пособие в твердой денежной сумме, если человек не работает, независимо от того, имеет ли он официально подтвержденный статус безработного.
Если же на момент назначения алиментов отец работал, а затем работу потерял, и деньги с него взыскивали в процентном соотношении, то матери нужно будет обратиться с новым исковым заявлением, чтобы поменять сумму на твердую денежную, поскольку взыскивать проценты будет не с чего.
В самом благоприятном случае, когда ответчик официально трудоустроен и имеет подтвержденный доход, алименты рассчитываются в процентном соотношении следующим образом: на 1 ребенка он будет платить 25%, на второго — 33%, а многодетному отцу придется раскошелиться на 50% от всех видов заработка, включая подработки, творческие гонорары и иные доходы.
«Взыскать что-то свыше очень сложно, поскольку суд учитывает тот факт, что человеку нужно на что-то есть, пить и ездить на работу», — предупреждает Рузанна Ханамирян.
Максимального предела алиментов не существует, но если бывший супруг располагает какими-то сверхдоходами, и в процентном соотношении размер алиментов будет неоправданно высок, его также взыщут в установленной четкой денежной сумме, необходимой для обеспечения ребенка.
Новый закон об алиментах принятый с 15 января 2021 года
Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных исполнителей. На взыскание суд определяет три года с момента обращения к судебному исполнителю.
Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.
Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 2020 — это 46 674 рублей), либо в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя. Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.
По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.
Работодатель обязан индексировать алименты в твердой сумме независимо от того, кто предъявил исполнительный лист: пристав или взыскатель. Ежегодная индексация алиментов касается только тех твердых сумм, которые определены решением суда. Как уже было сказано, эти суммы определяются исходя из размера прожиточного минимума, поэтому индексация происходит пропорционально его изменению.
Алименты к удержанию = Твердая сумма из исполнительного листа × Прожиточный минимум на дату расчета / Прожиточный минимум на дату решения о взыскании
Для индексации важен прожиточный минимум по субъекту, в котором живет получатель алиментов. Если он не установлен, ориентируйтесь на минимум по России.
Законодатели часто устанавливают прожиточный минимум с опозданием. Нужно индексировать согласно последнему значению. Согласно данным за 3 квартал 2020 года, размер прожиточного минимума в месяц в среднем по России составляет:
- На душу населения — 11 468 рублей;
- Для трудоспособного населения — 12 392 рублей;
- Для пенсионеров — 9 422 рублей;
- Для детей — 11 423 рублей.
Приказ Минтруда и соцзащиты РФ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 4 квартал 2020 года» ожидается в марте 2021 года. С проектом уже можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Помните, что индексация не работает в обратную сторону! То есть снижение величины прожиточного минимума не приведет к пересчету алиментов в порядке уменьшения. Их следует оставить без изменений.
Рекомендуем вам воспользоваться нашим калькулятором декретных. Попробуйте поработать в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета алиментов, ведения бухучета и отправки отчетности через интернет.
Алиментообязанное лицо при формировании у него задолженности по алиментным обязательствам может лишиться возможности покидать пределы РФ до момента погашения долга. В большей степени такое нововведение рассчитано на бизнесменов-уклонистов или на работников иностранных компаний за пределами страны.
Лишившись возможности выезда, такие должники в скором времени решают проблемы с задолженностями и с них снимаются все ограничения.
Минимальный размер долга для наложения ограничения составляет 10 000 рублей, что при современном темпе жизни составляет довольно небольшую сумму.
В который раз законодательство отменяет инициативу о назначении алиментов на ребенка после 18 лет, если он обучается на очной форме и фактически никаким образом не имеет возможности обеспечивать себя самостоятельно.
Положения остались неизменными: алименты в отношении детей полагаются лицам только до достижения ими возраста совершеннолетия.
Из этого правила есть несколько исключений:
- Ребенку могут быть назначены алименты и после совершеннолетия, в случае если он является нетрудоспособным членом общества или признан недееспособным, о чем есть медицинское заключение и соответствующее решение суда.
- При достижении возраста 18 лет, ребенок может получать алименты, если алиментообязанное лицо выплачивает задолженность, накопившуюся до совершеннолетия ребенка.
- Ребенок может рассчитывать на получение алиментов, если он, будучи полностью дее- и правоспособным, обратился в суд по поводу взыскания алиментов с должника без привлечения родителя-опекуна.
В иных случаях получение алиментов после совершеннолетия невозможно, даже если ребенок учится на платном отделении средне-специального и высшего учебного заведения.
Алименты на ребёнка в 2021 году
Мать, которая одна воспитывает ребенка, не может самостоятельно обратиться в суд за взысканием алиментов. Сделать это может только судебный пристав.
Однако и он не всегда имеет возможность открыть уголовное дело по алиментам. Существуют обстоятельства, которые не зависят от конкретного человека, но с их наступлением выплата алиментов становится невозможна.
Сюда относятся:
- Увольнение с последнего места работы;
- Задержка в выплате зарплаты по вине руководства компании;
- Длительное нахождение гражданина на больничном.
Если неуплата алиментов происходит по одной из указанных причин, то пристав должен выяснить, предпринимал ли неплательщик какие-либо действия для исправления ситуации.
К примеру:
- Он пытался трудоустроиться;
- Встал на учет на биржу труда;
- Вносит средства в любом количестве в счет погашения задолженности.
Даже если он переводил в счет долга хотя бы 200 рублей, это обстоятельство будет смягчающим и позволит избежать уголовной ответственности.
Даже если второго родителя лишили родительских прав, это не снимает с него обязанности по уплате алиментов. Исключение из этой ситуации — если данного ребенка усыновили.
Алименты от государства будут назначены только по выплатам в пользу несовершеннолетнего ребенка. Если не выплачиваются алименты на жену или другого нетрудоспособного члена семьи, пенсию по потере кормильца не получить. Вот общие условия для назначения алиментов от государства:
- взыскание алиментов с родителя должно подтверждаться решением суда и исполнительным листом, судебным приказом или нотариальным соглашением;
- взыскатель должен обратиться в ФССП для возбуждения исполнительного производства;
- в течение 12 месяцев приставы обязаны провести розыск должника, его места работы и имущества;
- если розыск не дал результата, взыскателю направляется постановление об окончании производства;
- в постановлении пристав должен разъяснить право на обращение в суд, чтобы признать неплательщика безвестно отсутствующим;
- по заявлению взыскателя суд может признать родителя-должника безвестно отсутствующим, вынести соответствующее решение.
С решением суда взыскатель может обратиться в ПФР для назначения пенсии по потере кормильца.
Формально, допускается обращение в суд без проведения исполнительного производства. Но такие заявления судьи отклоняют, так как только розыскные материалы приставов однозначно подтверждают отсутствие сведений о должнике.
С 2020 года размер фиксированной выплаты пенсии по потере кормильца составляет 2843 руб. 12 коп. Если у безвестно отсутствующего должника есть страховой стаж, пенсия будет больше.
На детей, у которых оба родителя признаны безвестно отсутствующими, размер пенсии по потере кормильца составит 5686 руб. 25 коп. При проживании в РКС и МКС пенсия увеличивается на районный коэффициент.
Оформить алименты от государства (пенсию по потере кормильца) можно через ПФР. Для этого родитель, с которым проживает ребенок, должен представить:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка (им должно подтверждаться родство с должником);
- решение суда, признающее должника безвестно отсутствующим.
Документы о взыскании алиментов и материалы ФССП в Пенсионный фонд подавать не нужно. Размер и форма выплаты алиментов не повлияют на сумму пенсии по потере кормильца. Задолженность по алиментам также не учитывается при назначении пенсии.
Если впоследствии должник будет найден, выплату пенсии прекратят. Всю задолженность за предыдущие периоды можно будет взыскать с родителя-неплательщика.
Еще одно нововведение 2021 года будет касаться тех неплательщиков, сумма долга которых составила 10 000 рублей и более. Оно подразумевает лишение водительских прав, как по своей инициативе, так и согласно заявлению получателя.
Данная мера не затронет следующие категории:
- Лица, которые официально используют свой автомобиль в качестве основного источника дохода;
- Водители, имеющие группу инвалидности;
- Родители, которые используют свой автомобиль для доставки несовершеннолетних детей в учебные заведения;
- Лица, которые проживают или работают в труднодоступной местности.
Конфискованные права возвращаются после того, как будет полностью погашена образовавшаяся задолженность. Если же должник был остановлен на дороге и при себе не имел прав, на него накладываются штрафные санкции в размере от 2 500 до 30 000 рублей.
Относительно недавно на территории РФ стала работать ФССП. Данная служба имеет главную функцию – взимание материальных ценностей с должников, которым назначены выплаты.
Благодаря показанным результатам за прошедший календарный год, принято решение о создании специальных отделов по работе именно в сфере алиментов.
Планируется наем узкопрофильных специалистов, которые будут работать над взысканием алиментов у неплательщиков, а также контролировать сам процесс погашения.
Приставы получат еще большее количество полномочий, что даст возможность разыскивать злостных неплательщиков с помощью МВД, работодателей, банков и прочими методами. Если сумма задолженности будет составлять более 10 000 рублей, то служащие получают право вето на пересечение должниками государственных границ.
Для расчета размера алиментов с безработных или официально не зарегистрированных граждан принимается во внимание средняя заработная плата.
На сегодняшний момент ее размер составляет около 33 000 рублей, а это значит, что алименты могут быть в пределах 8 000-15 000 рублей. Точная их сумма будет назначена судом и зависеть от среднего размера заработной платы в конкретном регионе.
Важно решить, как будет взыскиваться материальная помощь. Обычно, взыскивание происходит по долевому принципу. То есть, высчитывается процент из дохода, полученного вторым родителем, который с ребенком не живут. Но есть ситуации, когда родители могут совершать уплату средств в твердойсумме, что определяет суд. Иногда применяется смешанный метод взыскания.
Чтобы была применена твердаяуплата или задействован смешанный вариант, используются следующие обстоятельства:
- у отца, с которого будет взыскиватьсятвердый платеж, доход нестабильный и меняющийся, потому трудно высчитать срок получения денег;
- алиментоплательщик получает твердыйдоход натурой или долларах/евро/другой валюте;
- у плательщика вообще нет официального дохода;
- если назначенные долевые средства нарушают интересы ребенка, либо выполнить такое взыскание будет затруднительным.
Алименты, уплата которых происходит в твердой сумме, обычно для несовершеннолетних не используются или используются в крайних случаях. Такой формат денежной помощи больше предназначен для совершеннолетних граждан, которые находятся на обеспечении у своих родственников. Об этом указано в законе РФ.
Долевое взыскание проходит в процентном соотношении. Если ребенок один, ему полагается 25%, для двоих детей этот процент возрастает до 33,33%, а на троих и больше 50%. Выбор способа назначения алиментов зависит, какой у алиментоплательщика доход и какую ответственность он несет.
Удержаниеа лиментов фиксируется не со всех денег, имеющихся у ответчика. Есть специальный перечень за 1996 год, который может стать основой для снятия алиментов, при их неуплате. Более современный документ, где перечислены источники, с которых будут взыскиваться алименты – ФЗ «Об исполнительном производстве». Также в тексте этого документа говорят, какие доходы являются неприкосновенными, когда будут взыскиватьсяалименты.
Знать какие доходы рассматриваются в качестве облагаемых важно, поскольку если деньги будут отчислены неправильно, появится риск долга из-за неуплаты. А за несвоевременную оплату могут начислить пеню. Тогда алиментоплательщик окажется в неприятном положении.