Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие предусмотрены штрафы работодателю за невыплату заработной платы в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.
Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.
Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма.
Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.
Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.
Его размер составит:
- 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.
Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.
Размер взыскания возрастет до:
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель отказывается исполнять трудовой договор и выплачивать зарплату, необходимо обратиться в суд. Это позволяет взыскать не только задолженность, но и неустойку. Дополнительно можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда.
Инициировать судебное разбирательство удастся при помощи искового заявления. Его нужно дополнить трудовой документацией, подтверждающей факт работы в организации. Обязательно нужно отразить в бумаге размер зарплаты и сроки выплаты. Отдельно рассчитывается размер возникшей задолженности.
Если получено соответствующее судебное решение, необходимо обратиться к приставам для истребования задолженности. Потребуется наличие исполнительного документа. Его предоставляют после трудового разбирательства, если требования гражданина удовлетворили. Судебные приставы помогут взыскать зарплату в принудительном порядке.
Практически же нередко задерживаются перечисления на один или несколько дней. В ряде организаций это считается нормой. Как следствие, из числа персонала мало кто возмущается такой тенденции.
В действительности, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы является любое отклонение от установленных норм. Даже смещение на один день уже считается ненормальным.
Тем не менее, значимым считается, на сколько долго длится задержка и в каком объеме. От этого зависит, к какому виду ответственности будет привлечен работодатель или должностное лицо:
- Материальная;
- Административная;
- Или уголовная.
Наказание предусматривается не только за задержку зарплаты, но и за следующие виды выплат:
- При увольнении;
- Отпускные;
- Пособия;
- Предусмотренные надбавки и доплаты;
- Оплата сверхурочных часов;
- За стаж и выслугу лет;
- Пенсии;
- Вознаграждения и премии;
- Стипендии.
Как видно, несоблюдение сроков выплаты ЗП исчисляется со дня, идущего за зарплатным.
- Несвоевременная выплата заработной платы ТК РФ рассматривает как серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько видов ответственности.
- Материальная ответственность представлена компенсацией за задержку зарплаты, которая рассчитывается исходя из суммы долга, количества дней просрочки и ключевой ставки Банка России, действующей в периоде просрочки.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Нарушая сроки оплаты заработной платы, материальную ответственность несет генеральный директор организации.
Она заключается в оплате компенсации за каждый просроченный календарный день задержки оплаты. Если выходные дни попадают в сроки просрочки, то эти дни тоже учитываются при начислении компенсации.
Помимо материальной ответственности за нарушение сроков, для работодателей прописаны административная и уголовная ответственность.
Штрафы за невыплату заработной платы в 2021 году
Работники компании имеют право стать инициаторами банкротства компании или заявить свои требования о выплате им долгов по заработной плате и выходные пособия уже в самой процедуре банкротства. В 2021 году появились первые подобные дела и, увы, их итого печален для компаний.
Согласно пункту1 статьи 7 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сотрудники, в том числе бывшие, могут обратится в суд с заявлением о признании работодателя банкротом из-за долгов по заработной плате.
Чтобы заявить свои требования в процедуре банкротства, сотрудники должны провести собрание не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов и заявить свои требования. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Требования о выплате долгов по оплате труда включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим.
В 2021 году в СМИ часто появлялись сообщения о том, что сотрудники из-за долгов по зарплате не вышли на работу. Да, и в целом, конфликты из-за зарплаты стали трендом 2021 года. Вспомним хотя бы скандал вокруг ухода с рынка компании Ford. Сотрудники требовали и то, что им положено по российскому законодательству и то, что выходит за все разумные рамки.
Правила начисления компенсаций, предусмотренных статьей 236 ТК РФ, распространяются не только на заработную плату. Работодатель обязан компенсировать опоздания в любых выплатах, причитающихся работникам в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей, а именно:
- заработной платы;
- пособия при увольнении;
- отпускных;
- компенсаций за вредные условия труда;
- декретных выплат и т.д.
В соответствии с требованиями трудового законодательства, калькулятор производит расчет компенсации, исходя из ключевой ставки, установленной Центральным Банком Российской Федерации на период формирования задолженности.
Ключевая ставка – это постоянно меняющийся показатель. Например, только в течение 2021 года она была изменена четырежды. Калькулятор постоянно отслеживает изменения, вносимые ЦБ РФ, а потому его подсчеты всегда будут точными при условии, что пользователь внесет в него правильный срок задержки выплат.
Компенсация за задержки законодательно установлена в размере 1/150 от ключевой ставки. Расчет будет производиться в соответствии со ставкой, действующей именно в тот период, который вы укажете, и за каждый просроченный день.
Период задержки начинается со дня, следующего за днем, в который должна была быть проведена выплата и до дня фактической выплаты. Если в течение этого периода имело место изменение размера ключевой ставки, калькулятор это учтет.
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.
Допустима замена взыскания на зарплату осужденного за один год. Директора могут лишить права на ведение деятельности, занятия соответствующей должности или отправить за решётку на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительной работой, продолжительность которой может доходить до 2 лет. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжелые последствия, ситуация рассматривается отдельно. Это приведет к повышению размера взыскания до 200 000–500 000 руб. Альтернативой выступает штраф в размере заработной платы за 1–3 года. Нарушителя могут лишить свободы на срок 2–5 лет. Осужденный теряет право занимать соответствующую должность или вести деятельность в течение 5 лет.
Не все поля заполнены
У работника, не получившего зарплату в установленный для этого срок, есть возможность обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (Роструд) или подать заявление в суд. В обе инстанции обращение производится по месту нахождения работодателя.
На работу работник в период ее приостановления может не являться. При этом весь этот период работодатель обязан ему оплатить, исходя из среднего заработка сотрудника.
Однако не каждая ситуация, место работы или должность позволяют работнику воспользоваться такой мерой.
Ответственность, возникающая у работодателя в связи с задержкой зарплатных выплат, может оказаться:
- материальной — ее предусматривает ТК РФ;
- административной — в соответствии как с КоАП РФ, так и ТК РФ;
- уголовной — по УК РФ.
Первый из видов ответственности обязывает работодателя начислить работнику компенсацию за задержку выплаты и возместить моральный вред, если такое возмещение предусмотрено в трудовом соглашении.
Решение о привлечении к ответственности второго вида принимается инспектором Роструда. Причем такая ответственность может выразиться не только в требовании оплаты работодателем и его должностными лицами административного штрафа.
С 13.12.2019 у Роструда есть право на принятие решения о взыскании долгов по зарплате во внесудебном порядке через ФССП, если работодатель не выполнит его предписания о погашении такого долга.
Уголовная ответственность касается лишь руководителей и связывается с их личной заинтересованностью в невыплате. При впервые совершенном подобном преступлении они могут освобождаться от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев с даты возбуждения уголовного дела оплатят долги по зарплате и компенсацию за задержку выплат.
Размеры санкций, возникающих при ответственности каждого вида, приведены в таблице.
- В отношении сроков выплаты зарплаты действуют закрепленные в ТК РФ правила, обязывающие работодателя дважды в месяц делать такие выплаты и придерживаться установленных для этого дат.
- Задержка в выплате позволяет работнику не только обратиться в Роструд или в судебные инстанции, но и приостановить работу, если зарплата не выплачена в течение 15 дней. Работодатель обязан оплатить период приостановления, если соблюдены все условия, сопровождающие эту процедуру.
- Для работодателя несвоевременная выплата зарплаты оборачивается возникновением ответственности, которая имеет 3 вида — материальная, административная, уголовная. Первая сводится к необходимости выплаты компенсации за задержку, но может потребовать и возмещения морального вреда. Привлечение ко второй осуществляется инспектором Роструда, и она может касаться как работодателя, так и его должностных лиц. Третья возникает лишь для руководителей и только в случае их личной материальной заинтересованности в задержке выплат.
Вообще безнаказанная задержка выдачи зарплаты, как уже было отмечено выше невозможна. Согласно положениям ст. 236 ТК РФ работодатель в любом случае начисляет сотруднику пеню за каждый день просрочки в сумме 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленной от суммы задолженности.
Но нужно также учитывать нормы ст. 142 ТК РФ, регламентирующей порядок самозащиты работников.
Она дает сотруднику право временно приостановить работу только в случае невыплата зарплаты в полном объеме или частично свыше 15 дней. Исходя из этого, сотрудник может инициировать жалобы в проверяющие органы, суд или прокуратуру, только по истечение указанного срока, либо в случае невыплаты указанной выше пени, поскольку это будет прямым нарушением ТК РФ.
Таким образом, если работодатель выплатил зарплату с полагающимися пенями в пределах 15 дней после установленной локальными актами даты ее причисления, вероятнее всего никакого более жестокого наказания он не понесет.
Сроки выдачи заработной платы регламентируются статьей 136 ТК РФ, согласно ей она выплачивается:
- Путем выдачи наличными денежных средств или переводом на счет человека.
- Не реже, чем каждые 15 дней, соответственно не реже чем дважды в месяц.
- Заработная плата за определенный месяц должна быть выдана трудящемуся не позже, чем через 15 дней после того как он завершился.
- Зарплатные суммы выплачиваются лично человеку (переводятся на его счет), если иное не предусмотренное законом.
Все остальные вопросы, касающиеся заработной платы, руководитель фирмы может решать по своему усмотрению, при условии, что он не нарушит вышеуказанных правил. Таким образом, в компетенции работодателя находится:
- Определение места выдачи денежных средств.
- Определение периодичности выдачи (можно производить выплаты чаще, чем два раза, например, каждую неделю).
- Определение конкретных дат получения работником аванса и заработной платы.
Одной из распространенных ошибок работодателя является установление не конкретной даты выдачи, а периода. Например, выдача заработной платы будет производиться с 5 по 10 число. Это неправильно, вышеуказанная статья говорит о том, что должна быть определена конкретная дата выдачи зарплаты.
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
| Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
| Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2021 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2021 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
| Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца.
9 мая 2021 года будет выходным праздничным днем. |
В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2021 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.
Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.
Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.
Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.
Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.
В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.
По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.
В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.
Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
Практически же нередко задерживаются перечисления на один или несколько дней. В ряде организаций это считается нормой. Как следствие, из числа персонала мало кто возмущается такой тенденции.
В действительности, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы является любое отклонение от установленных норм. Даже смещение на один день уже считается ненормальным. Тем не менее, значимым считается, на сколько долго длится задержка и в каком объеме. От этого зависит, к какому виду ответственности будет привлечен работодатель или должностное лицо:
- Материальная;
- Административная;
- Или уголовная.
Наказание предусматривается не только за задержку зарплаты, но и за следующие виды выплат:
- При увольнении;
- Отпускные;
- Пособия;
- Предусмотренные надбавки и доплаты;
- Оплата сверхурочных часов;
- За стаж и выслугу лет;
- Пенсии;
- Вознаграждения и премии;
- Стипендии.
Как видно, несоблюдение сроков выплаты ЗП исчисляется со дня, идущего за зарплатным.
Как правило, причиной возникновения разбирательств по невыплате денежных средств являются внеплановые проверки надзорных органов или обращения работников в соответствующие инстанции. Жалоба от них может направляться в:
- Трудовую инспекцию;
- Следственный комитет;
- Прокуратуру;
- Суд.
Но только после проверки заявленных фактов организацию могут привлечь в качестве ответчика.
Порядок проведение расчетов по оплате труда закреплен в . В ней установлены следующие ограничения в части сроков перечисления зарплаты:
- Выплата производиться двумя частями 2 раза в месяц;
- Оплата должна происходить не позднее чем через 15 дней после окончания периода начисления;
- Если день зарплаты совпадает выходным или нерабочим праздничным днем, то перечисление нужно произвести в ближайший рабочий день, предшествующий указанной дате;
- Оплата отпускных производится не позднее чем за трое суток до дня начала отдыха.
Кроме того, в содержится специальная норма, предполагающая проведение полного расчета при расторжении трудового договора в день увольнения.
Нарушение любого из указанных положений будет рассматриваться в качестве факта несоблюдения трудового законодательства и допускает привлечение работодателя к различным видам ответственности.
Как гласит ТК РФ, 15 дней — единственный допустимый срок задержки заработной платы. По истечении данного периода у работников есть право на приостановление деятельности до получения всей задержанной суммы. Для этого в письменной форме составляется извещение работодателя о временном прекращении работы. Желательно составлять сразу два экземпляра, чтобы у руководителя была возможность проставить отметку о получении на одном из них. Этот экземпляр остается у работника в качестве доказательства своевременного уведомления начальства. После этого сотрудник имеет право не посещать рабочее место до получения зарплаты.
Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.
Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.
Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.
Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.
Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.
Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.
При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.
В период спада экономики многим бизнесменам не хватает денег на все необходимые платежи. Поэтому нередко возникают просрочки, в том числе и по расчетам с сотрудниками. Рассмотрим, что грозит работодателю, который не выплатил в срок заработную плату.
Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.
Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):
- руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
- штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
Ответственность работодателя за невыплату зарплаты
Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:
- По части суммы – более 3 месяцев;
- По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.
Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.
| Вид нарушения | Частичная задержка свыше 3 мес. | Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. | Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия. |
|---|---|---|---|
| Размер штрафа | до 120 000 руб. или в сумме годового дохода | от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет | от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет |
Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.
Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.
Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Итак, введены четыре условия, которые нужно выполнить работодателю для того, чтобы гендиректора организации или предпринимателя не привлекли к уголовной ответственности.
Разберем, что скрывается за формулировками закона.
Преступление совершено впервые
Во-первых, нужно понять, кем именно невыплата зарплаты должна быть совершена впервые: организацией или ее гендиректором? Ведь непосредственно зарплату сотрудникам выплачивает компания, а субъектом уголовной ответственности является руководитель работодателя, поэтому данный вопрос вполне закономерен.
В новых поправках к Уголовному кодексу РФ использован термин «лицо, впервые совершившее преступление». По статье 145. 1 УК РФ преступление может совершить только физлицо, то есть генеральный директор организации. Следовательно, если сама компания уже допускала невыплату зарплаты, но ее нынешний руководитель еще ни разу не был уличен в совершении такого преступления, то данное условие должно считаться соблюденным — преступление совершено впервые.
Второй аспект: что понимать под совершением преступления впервые?
Дело в том, что в уголовном праве данный термин используется не только в буквальном смысле. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать человека, который ранее:
1) никогда не совершал такого преступления;
2) либо совершал, но уже не является судимым, поскольку, например:
- не был осужден в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), возмещением ущерба (ст. 76.1 УК РФ), назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ) или истечением 2-летнего срока давности (ст. 78 УК РФ);
- судимость за предыдущее преступление уже снята или погашена: к примеру, она погашается через год после исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы, и через 2 года после отбытия наказания в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести (ст. 86 УК РФ).
- предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.
Такие разъяснения вытекают из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1.
Долг по зарплате полностью погашен
Руководителю компании нужно иметь документальное подтверждение того, что вся задолженность по зарплате перечислена на карточные счета сотрудников или выдана им наличными.
Подтверждающими документами будут являться:
- банковская выписка, из которой следует, что суммы долгов переведены на счета работников;
- платежные поручения о выплате зарплаты;
- платежная ведомость;
- расчетные листки.
В случае выдачи зарплаты из кассы — подписанная сотрудником и бухгалтером платежная ведомость.
Если спора о размере задолженности нет, то этих документов будет вполне достаточно. Это подтверждают, например, апелляционные определения Мосгорсуда от 20.11.2018 № 33-50328/2018, от 26.07.2017 № 33-29122/2017, от 16.03.2018 № 33-1681/2018.
Если же у сотрудников имелись претензии к расчету, то при выплате им долга стоит взять с каждого из них также расписку на имя гендиректора компании о том, что задолженность по заработной плате получена в полном объеме и претензий к работодателю не имеется.
Такие расписки судьи принимают за доказательство полного расчета. Пример приведен в Апелляционном определении Самарского областного суда от 25.09.2018 № 33-11831/2018. Хотя и в бесспорных ситуациях такие расписки взять тоже не помешает — на всякий случай.
Уплачены проценты за просрочку
В статье 236 ТК РФ сказано, что при нарушении работодателем срока выплаты зарплаты он обязан выплатить ее с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Срок начинает отсчитываться со следующего дня после установленного срока выплаты зарплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате проценты исчисляются из фактически невыплаченных сумм.
Таким образом, расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты должен производиться по следующей формуле:
A x B / 150 x C,
где:
A — сумма невыплаченной зарплаты;
B — ключевая ставка;
C — количество дней задержки.
Пример:
Зарплата составляет 50 тыс. рублей, ключевая ставка 7,75 процента, задержка выплаты 3 месяца — с 10 января по 10 апреля 2019 года.
Получается расчет: 50 000×7,75% / 150×80 дней = 2 250 рублей.
Факт перечисления сотрудникам процентов также должен быть отражен в ведомостях и выписках.
Виновный не совершил иного преступления
Суд вынес приговор директору компании, признав его виновным в том, что он из корыстной и иной личной заинтересованности полностью не выплачивал 69 работникам зарплату свыше 2 месяцев в летний период (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).
Осужденный посчитал судебное решение незаконным и подал жалобу.
Он отрицал свою вину в совершении преступления, поскольку:
- реальной возможности выплатить зарплату работникам у него не было по объективной причине: у предприятия возникли финансовые трудности, обусловленные изменением порядка получения от населения коммунальных платежей за теплоснабжение, в результате чего был исключен источник финансирования в летний период времени;
- задолженность по зарплате погашена после выявления нарушения, но до возбуждения уголовного дела;
- все сотрудники попросили прекратить уголовное дело в связи с примирением с работодателем.
Суд кассационной инстанции решил, что это достаточные аргументы для пересмотра дела.
Постановление Президиума Ульяновского областного суда от 07.05.2015 № 44-У-12/2015
Примечание:
Данное решение одновременно иллюстрирует три аспекта, о которых шла речь выше, а именно:
а) применение принципа, введенного новым законом, — о прекращении уголовного дела в случае оперативного погашения всей задолженности по зарплате;
б) применение подхода ВС РФ — об отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности, если у работодателя не было финансовых средств для выплаты зарплаты. Обратим внимание: не было именно по объективным причинам — в связи с непоступлением средств от клиентов-плательщиков, а не потому что гендиректор перевел деньги со счета фирмы на личный счет.
в) применение нормы о том, что примирение с потерпевшим — основание для освобождения от уголовной ответственности (ст. 76 УК РФ).
Гражданин обратился в суд с требованием взыскать с компании-работодателя задолженность по зарплате.
Он указал, что заключил с этой фирмой договор подряда на один месяц. По истечении данного срока продолжил работать. Между ним и руководителем существовала договоренность о выплате зарплаты в размере 60 тыс. рублей. Однако за последние 3 месяца ему было выплачено вместо 180 тыс. рублей только 53 тыс. рублей. Доказательством работы в отсутствие трудового договора служит пропуск на территорию филиала и удостоверение о проверке знаний охраны труда.
Штраф за невыплату заработной платы в 2021 году
Следователь возбудил уголовное дело в отношении гендиректора компании по трем составам преступлений, предусмотренных УК РФ:
- ст. 145.1 — невыплата зарплаты;
- ст. 159 — мошенничество;
- ст. 160 — растрата.
Было установлено, что руководитель ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, поскольку начисленную работникам зарплату им не перечисляет, но обналичивает по чековой книжке и присваивает себе.
Суд на время рассмотрения дела по ходатайству следователя отстранил директора от должности, назначив ему ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
Адвокат возражал, что у общества есть учредители, поэтому отстранить от управления компанией нужно именно их, а не гендиректора — он не является должностным лицом с точки зрения УК РФ.
Однако судьи оставили свое решение без изменения.
Генеральный директор коммерческой организации может и должен быть отстранен от должности, поскольку, будучи подозреваемым в совершении указанных преступлений, он имеет реальную возможность воспрепятствовать производству предварительного расследования, повлияв на сбор доказательств по делу.
Апелляционное постановление Московского городского суда от 24.05.2017 № 10-8801/2017
Прокуратура города Москвы ответила на вопрос об ответственности работодателя за нарушение права работника на вознаграждение за труд.
За невыплату и задержку зарплаты предусмотрены такие виды ответственности, как дисциплинарная, административная и даже уголовная. Причем последняя предусмотрена ст. 145.1 УК РФ не только за полную невыплату зарплаты, но и за частичную.
Лицом, совершившим преступление по данной статье, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель-физлицо.
В ст. 136 ТК РФ описано, каким образом осуществляются расчеты с трудящимися гражданами. Прописаны ограничения по части сроков выплат:
- суммы вознаграждения перечисляются два раза в месяц в установленную дату;
- разрыв между частями оплаты должен составлять не менее 15 дней;
- при выпадении даты выплаты на выходной (праздничный) день сумма оплаты переходит на следующий рабочий;
- оплата отпускных осуществляется за трое суток до начала отдыха;
- в день увольнения производятся полные расчеты с сотрудником (ст. 140 ТК РФ);
Важно! Нарушение хотя бы одного вышеуказанного условия является фактом нарушения законодательства по труду и влечет ответственность работодателя.
Сумма компенсации определяется исходя из установленной неустойки за каждый день просрочки в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
Сумма неустойки определяется из расчета 1/500 от текущей ставки Ц РФ.
Пример 1. Сотруднику Иванову П.П. задержали заработную плату за 20 дней на сентябрь 2021 года в размере 45 т.р. Определить размер неустойки.
Расчет:
- размер ключевой ставки ЦБ РФ на 20 сентября 2021 года: 7%
- размер неустойки за день просрочки: 1/150 * 7% = 0,46667 за каждый день;
- сумма неустойки за каждый день: 45 000 * 0,46667/100 = 21 руб.;
- сумма неустойки за весь период: 21 * 20 = 420 руб.
Важно! Размер 1/150 – это минимальная санкция. В локальных актах компании может быть прописано и более высокое значение.
В ст.21 ТК РФ точно указано, что работающий гражданин имеет полное право на получение материального возмещения за свой труд согласно заключенному контракту. Если установленные правила нарушаются, то работодателю грозит различного рода ответственность:
- дисциплинарная. Прописана в ст. 192 ГК РФ. Она применяется к самому работодателю и ответственным лицам, должностным категориям, которые стали виновниками негативных событий;
- материальная. Прописана в ст. 234-236 ГК РФ. Сущность заключается в том, что за каждый просроченный день невыплаты зарплаты сотруднику работодатель обязан перечислить компенсационные суммы в виде пени;
- административная. Установлена ст.5-27 КоАП. Она имеет место в ситуации, когда доказан умысел о невыплате зарплаты со стороны руководителя или иного должностного лица;
- уголовная. Применяется реже, только в тех случаях, когда умысел работодателя или должного лица имеет корыстных характер и многократно повторяется.
Если в невыплатах зарплаты виновным является должностное лицо, то такое поведение расценивается как неисполнение своих трудовых обязанностей. Это означает наложение дисциплинарного взыскания на должностное лицо согласно ст. 192 ТК РФ.
Возможные меры:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Важно! Подобные меры применяются при доказанности вины.
Последовательность мероприятий при наложении дисциплинарного взыскания:
- доказательство вины;
- проверка соответствующими органами: профсоюзом, трудовой инспекцией, прокуратуры;
- заявление на имя руководителя с описание нарушений и ссылкой на закон;
- рассмотрение заявления работодателем;
- установление меры наказания;
- выбор вида взыскания.
Материальное возмещение положено сотрудникам при просрочке сроков выплат заработной платы в виде начисления пеней и компенсаций.
Важно! Причины, по которым произошло задержка выплат, не играют никакой роли на размер начисляемой пени.
Отсчет даты начинается с дня, когда должна была быть выплачена заработная плата сотрудникам. Если этот день приходился на выходной (праздничный) день, то датой считается ближайший рабочий день (ст. 136 ТК РФ).
Порядок выплаты компенсаций установлен в ст. 272 ТК РФ:
- при задержке до 2 недель размер компенсации устанавливается в размере 1/150 от ставки ЦБ РФ;
- при превышении срока в 15 дней, размер выплат увеличивается в 2 раза, то есть 1/300 ставки ЦБ РФ.
При организации материальных выплат подавать отдельное заявление работодателю от сотрудника не надо. Выплата сумм является обязанностью руководства на законодательном уровне.
Важно! Суммы компенсаций от работодателя не облагаются никакими налогами и взносами. Выплачиваются вместе с задолженностью.
Правила применения административного взыскания:
- только, если вина работодателя доказана;
- ссылка на ст. 5.27 КоАП;
- применяются отдельно по каждому виду нарушений;
- виды нарушений не дифференцированы;
- может быть наложена как на организацию, так и на должностное лицо одновременно.
В таблице ниже представлены размеры возможных штрафов в 2021 году при невыплате зарплаты до 10 дней.
|
Кто платит |
Размер штрафа, т.р. | |
| Первичное нарушение | Повторное нарушение | |
| Компания | 30 – 50 | 50 – 100 |
| ИП | 1 – 5 | 10 – 30 |
| Должностное лицо | 10 – 20 | 20 – 30 |
Важно! Основанием для внеплановой проверки компании может быть заявление сотрудника в органы прокуратуры. По результатам такой проверки возможные ситуации:
-
предписание с указанием штрафов;
-
передача дела в суд (при необходимости);
-
временное ограничение на деятельность руководителя (по решению суда).
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры