Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевой план 2021 это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Требования к заполнению всех пунктов и граф бланка межевого плана регламентированы Приказом № 921. Этим же нормативным актом утвержден состав сведений, которые кадастровый инженер должен указать в форме межевого плана. Вне зависимости от вида кадастровых работ, в межевой план обязательно включаются следующие разделы:
- общие сведения о работах, выполненных кадастровым инженером;
- исходные данные;
- данные о выполненных расчетах и измерениях;
- схема расположения объекта;
- чертеж.
Образец межевого плана в 2021 году
Перечисленные выше разделы являются обязательными элементами текстовой части межевого плана, заполняемыми при любых видах кадастровых работ. Однако Приказом № 921 определены дополнительные разделы, которые могут включаться в межевой план при отдельных видах обследований:
- сведения об образуемых земельных участках (например, если из состава целого объекта выделяется одна или несколько самостоятельных единиц);
- сведения об измененных земельных участках (например, если по соглашению между собственниками изменяется размер долей на землю);
- сведения об уточняемых земельных участках;
- информация об обеспечении доступа к образуемым или измененным наделам;
- данные о частях участка;
- заключение кадастрового инженера (например, для обоснования местоположения уточненных границ инженер может сослаться в заключении на конкретные объекты искусственного происхождения, закрепляющие границы на местности – стены зданий, бетонное ограждение и т.д.);
- акт согласования границ земельного надела.
Необходимость заполнения перечисленных дополнительных разделов определяет кадастровый инженер исходя из специфики порученной работы.
Комментарий специалиста. При заполнении раздела с актом согласования границ, инженер указывает один из следующих вариантов – наличие согласования с каждым владельцем смежного участка; наличие разногласий о местоположении границ; сведения о снятых разногласиях. Среди способов снятия разногласий о границах участка Приказ № 921 выделяет: фактическое изменение местоположения границ; рассмотрение спора в судебных учреждениях; рассмотрение спора в третейском суде.
Помимо текстового блока, межевой план включает в себя графическую часть – отображение полученных сведений, расчетов и измерений на схемах и чертежах. В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Как делается межевание земельного участка в 2021 году – особенности
Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.
Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.
В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка
1) протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения об утверждении границ части такого земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, в том числе для выделения в первоочередном порядке;
59. Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка, в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указываются в соответствии с градостроительным регламентом, законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель. При отсутствии указанных актов в соответствующих реквизитах проставляется прочерк.
Если вы хотите разделить один большой участок на несколько маленьких, вам также потребуется межевой проект. Все поправки и изменения при проведении геодезических работ будут отражаться в учетных записях и вноситься в межевой план. И при подготовке проекта межевания оперировать будут только ими.
Целью создания ПМТ является выделение территорий. Таким путем размечают местность, назначенную для определенных целей, например, строительства или создания структуры. Проще говоря, когда участок нужно разделить на более мелкие части, формируется ПМТ.
10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
«23.1. До 2021 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.»;
- документы, связанные с соблюдением порядка извещения необходимых лиц о проведении собрания по согласованию границ ЗУ. Этот пункт закона касается такого случая, когда заинтересованные лица не подписали Акт согласования и не представили в письменном виде своих возражений по поводу этих границ. В этом случае к МП должны быть приложены документы, подтверждающие, что оповещение соседей по ЗУ прошло в соответствии с указанным в законе порядком;
- копии доверенностей, заверенных нотариусом, для представителей владельцев смежных ЗУ;
- при наличии возражений по поводу границ ЗУ, письменные возражения соседей или их доверенных лиц;
- при наличии земельного спора документы, свидетельствующие о разрешении такого спора.
- о существующих и уточненных координатах характерных точек и средних квадратических погрешностях расположения этих точек (Mt);
- о частях границы ЗУ от одной характерной точки до другой;
- о величине площади ЗУ, полученной в результате расчетов по измеренным координатам (Р), и точность определения этой площади (ΔР);
- о величине площади ЗУ, указанной в ЕГРН (Ркад);
- о расхождении между рассчитанной и указанной в ЕГРН площадями ЗУ (Р-Ркад).
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2021 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана и требований к его подготовке» устанавливает, что межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые требования к подготовке межевого плана. Минэкономразвития РФ утвердило новые формы и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке.
При проведении кадастровых работ (межевании и установлении границ земельного участка, принадлежащего Б) кадастровым инженером не были включены в межевое дело сведения о расположенных на данном участке строениях (принадлежащих А). Т.е. на плане ЗУ их нет, хотя на плане ЗУ, изготовленном другой межевой организацией за год по этого, они нанесены. Правомерны ли действия кадастрового инженера?
Требования к подготовке межевого плана, утверждены приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2021 г. № 412. При этом, в соответствии с пунктом 37 Требований сведения о зданиях и строениях указываются только на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке (но не на смежных участках). Таким образом, при отсутствии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства Требования не обязывают указывать реквизиты уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости таких сведений в межевом плане.
Как следует из правил ФЗ №361, межевой план – это документ, который является обязательным для регистрации участка в организации, которая называется Росреестр. В качестве основания, согласно которому можно получить документ, то есть план межевания участка, выступает заявление. Его пишет собственник участка (в некоторых случаях заявление может подать доверенное лицо заявителя).
Итак, в каких же случаях необходимо оформлять межевой план участка:
- если проводится регистрация права собственности, а также, когда земля получает впервые кадастровый номер;
- при решении споров с соседями, а также прочими заинтересованными лицами;
- когда необходимо исправить ошибки, допущенные специалистами в процедуре прошлого межевания земли;
- если меняются у участка границы (например, в случае объединения или раздела);
- когда стоит задача – уточнения площади участка, его настоящих границ;
- если собственник участка утратил по тем или иным причинам документацию.
Проект и план межевания – это два документа со схожими названиями, но абсолютно разной природой. Планировка межевания делается для конкретного участка. Проект межевания – это градостроительный акт, составляемый в соответствии с Градостроительным кодексом не для единичного участка, а для целой территориальной зоны, застроенной или отведенной под застройку.
Целей составления проекта межевания в соответствии со статьей 43 Градостроительного кодекса может быть две:
- определить границ участков земли, которые образуются в рамках территориальной зоны.
- Установить, отменить или изменить красные линии в рамках уже застроенной территории, где не планируется новое строительство.
Проект состоит из основной части с чертежами и описывающей их текстовой частью и материалов по обоснованию.
Рассмотрим другой пример. Предположим, ранее участок был межеван, регистрировался в качестве имущества в ЕГРН. Соответственно, обратившись в кадастровую палату, можно получить план на участок. Кроме прочего, в Росреестре организовано хранилище, база данных с зарегистрированными недвижимыми объектами. В режиме онлайн можно проверить по Кадастровой карте межевой план собственного участка. Итак, в поисковой системе указывается адрес, идентификатор участка по кадастру. Всплывающее информационное окно позволяет изучить справочные данные по тому или иному объекту, который представляет интерес.
План — это сложный технический документ, который содержит порядка десяти различных пунктов. Давайте разберем, что в него входит:
- Информация о тех землях, которые были объединены или разделены ранее.
- Сведения о территориях, в процессе эксплуатации которых были образованы доли или части, учтенные общим реестром.
- Положения о площади территории и его границ. Как правило, пункт основывается на результатах экспертной оценки.
- План делится на две части. Первая – это схемы и расчеты, вторая – текст и результат оценки специалиста.
- Информация о земле, которая была образована из несколько частей. В пункте содержатся схемы и геодезия, измерения и алгоритмы.
- Доступность к земельному участку.
- Информация о проведенных работах, на основе которых было произведено межевание.
- Заключение главного инженера, который подтверждает своей подписью, что все работы были проведены в соответствии с законодательными нормами. Здесь важно указать:
- имеются или сняты ранее установленные возражения на право, расположение и площадь участка;
- правомерно ли были установлены границы территории;
- информацию о фактическом местоположении участка, которая подтверждается приложенными схемами;
- результаты проверки кадастрового инженера (обоснованные тезисы и правки).
- Абрис узловых точек границы территории. Необходим в том случае, когда в радиусе 40 метров от границ изучаемого земельного участка располагаются такие объекты, как жилые постройки, линии электропередач, промышленные здания.
- Приложение, где подробно описываются законодательные сводки, на основании которых было произведено межевание, а затем и составлен межевой план.
Текстовая страница представляет собой как окончательное заключение квалифицированного специалиста, так и опись проведенной оценки. В зависимости от территории и внесенных пунктах, текстовая часть плана может состоять из несколько страниц формата А4. Вся часть выполнена только в письменном виде с применением чисел и расчетных формул.
Межевание – это бытовое название для юридического понятия «установление расположения границ» участка.
Это анализ сведений, геодезическая съемка и согласование с соседями, по итогам которых кадастровый инженер готовит план межевания территории.
Составленный документ подают в Росреестр для внесения уточненной информации о землевладении в кадастр недвижимости.
План межевания – это файл, содержащий сведения об участке или его частях, которые подлежат внесению в реестр недвижимости. Основные положения о нем содержатся в статье 22 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015. Он включает два раздела:
- графический;
- текстовый.
Графический раздел представляет собой схему размещения участка на карте с четким указанием положения границ землевладения. Текстовая часть описывает геодезическую основу, по которой составлялся документ, а также содержит подписи владельцев прилегающих территорий с отметками о согласовании границ.
На сегодняшний день межевой план оформляют инженеры кадастрового учета. Эти специалисты работают, в частности, в БТИ, других государственных организациях (в том числе – и в частных конторах). Выбирая исполнителя, прежде всего, нужно особое внимание уделять следующим особенностям:
- портфолио исполнителя;
- профильное образование;
- отзывы реальных клиентов, которые воспользовались услугами компании;
- наличие лицензии, разрешения на проведение соответствующих работ;
- применяемое оборудование и так далее.
В компании работают профессионалы, которые имеют многолетний опыт работы. Специалисты пользуются современной техникой, которая позволяет проводить максимально точные замеры. Итак, в конечном итоге кадастровые ошибки нивелируются на 99,9%.
Межевой план по уточнению границ земельного участка
27. В реквизите «1» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» указываются виды выполненных кадастровых работ, например:
образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами __________;
образованием (указывается количество) земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ___________;
образованием _____ (указывается количество) земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами ___________;
образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером __________;
образованием земельного участка (в случае образования нескольких земельных участков указывается их количество) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ___________;
образованием земельного участка (земельных участков) из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером __________;
образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного ___________ (указывается адрес или описание местоположения образуемого земельного участка);
образованием части (частей) земельного участка с кадастровым номером ________, расположенного ____________ (указывается адрес или описание местоположения земельного участка);
уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером _____________;
уточнением части (частей) с учетным номером _________ земельного участка с кадастровым номером _____________.
Если кадастровые работы выполнялись в отношении лесных участков, то помимо кадастрового номера указывается номер учетной записи в государственном лесном реестре об уточняемом или исходном (измененном) лесном участке при наличии в государственном лесном реестре таких сведений.
28. Реквизит «2» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» заполняется, если образование земельных участков связано с выделом земельных участков в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона об обороте.
29. В реквизите «3» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при его отсутствии — наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой);
в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица — полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В отношении иностранного юридического лица указывается полное наименование и страна регистрации (инкорпорации).
В случае внесения в реквизит «3» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» сведений о физическом лице в состав приложения межевого плана подлежит обязательному включению согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных, в котором заказчик кадастровых работ (физическое лицо) подтверждает свое согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая к принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги.
30. В реквизите «4» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» межевого плана указываются:
1) фамилия, имя, отчество (отчество при наличии);
2) номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность;
3) контактный телефон;
4) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
5) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, которое заключило договор подряда на выполнение кадастровых работ, адрес местонахождения юридического лица;
6) наименование саморегулируемой организации в сфере кадастровых отношений, если кадастровый инженер является членом такой организации;
7) номера и даты заключения договора на выполнение кадастровых работ;
8) дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).
31. В реквизит «1» раздела «Исходные данные» включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана (наименование и реквизиты таких документов). Перв��ми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН.
71. Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений ЕГРН о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела «Исходные данные».
При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы:
землеустроительная документация;
лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков;
документы градостроительного зонирования;
документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования;
картографические материалы.
72. Для оформления графической части межевого плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к Требованиям.
73. Графическая часть межевого плана оформляется в отношении всех одновременно образуемых земельных участков и частей земельных участков.
Если в результате выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана уточнено местоположение границ и (или) площади земельного участка, в разделах «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» отображаются границы всех земельных участков, сведения ЕГРН о которых подлежат уточнению.
74. Раздел «Схема геодезических построений» оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ.
В разделе «Схема геодезических построений» отражается схематичное изображение объекта кадастровых работ, расположение пунктов геодезической основы, расположение точек съемочного обоснования с указанием схемы геодезических построений по их определению относительно пунктов геодезической основы, приемы определения координат характерных точек границы земельного участка относительно точек съемочного обоснования.
В разделе «Схема геодезических построений» в случае использования для определения координат характерных точек границы земельного участка метода спутниковых геодезических измерений (определений) отражаются схематичное изображение объекта кадастровых работ, пункты геодезической основы, на которых располагались базовые станции, и расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки объекта кадастровых работ.
75. Раздел «Схема расположения земельных участков» (далее — Схема) оформляется на основе сведений ЕГРН об определенной территории, содержащих картографические изображения, либо с использованием картографического материала. При этом изображение должно обеспечивать читаемость Схемы, в том числе местоположения земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы.
Схема предназначена для отображения местоположения земельных участков относительно смежных земельных участков, границ кадастрового деления (для земельных участков, занятых линейными и тому подобными сооружениями, а также если земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления), природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границы земельного участка совпадают с местоположением внешних границ таких объектов и сведения о таких объектах содержатся в ЕГРН), земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования.
76. На Схеме отображаются:
границы земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, а также смежных с ним земельных участков;
границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (при необходимости);
границы кадастрового деления (для земельных участков, занятых линейными и тому подобными сооружениями, а также если земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления);
границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, территорий объектов культурного наследия (если земельный участок располагается в границах такой зоны или территории).
В случае подготовки межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельных участков дополнительно на Схеме отображаются земли общего пользования, земельные участки общего пользования, территории общего пользования (допускается схематично отображать местоположение улиц, в том числе красных линий в соответствии с утвержденным проектом планировки, лесов, автомобильных дорог общего пользования, парков, скверов).
77. Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков.
Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые и (или) уточняемые земельные участки, а также части земельных участков.
Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Чертежа.
78. На Чертеже отображаются:
местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ земельных участков, частей земельных участков;
обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ.
89. Особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, устанавливают правила оформления разделов межевого плана при выполнении кадастровых работ в отношении:
земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями (далее — многоконтурный земельный участок);
земельных участков, государственный кадастровый учет которых был осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре и которым при осуществлении такого учета было присвоено наименование «единое землепользование» (далее — единое землепользование);
частей многоконтурных земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, не имеющих между собой общих характерных точек (далее — многоконтурная часть).
90. При заполнении межевого плана обозначение части земной поверхности, ограниченной контуром границы многоконтурного земельного участка (далее — контур), приводится в виде обозначения (либо кадастрового номера) земельного участка и заключенного в скобки числа, записанного арабскими цифрами (например, 19:01:010203:123(1), 19:01:010203:124:ЗУ1(1), :ЗУ 1(1). При этом число в скобках обозначает порядковый номер контура.
91. При заполнении текстовой части межевого плана обозначение земельного участка приводится в соответствии с пунктом 40 Требований, а при заполнении графической части — в соответствии с пунктом 79 Требований.
92. При заполнении межевого плана обозначение части земной поверхности, ограниченной контуром границы многоконтурной части (далее — контур части), приводится в виде обозначения (либо кадастрового номера) земельного участка, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами, и заключенного в скобки числа, записанного арабскими цифрами (например, 19:01:010203:12Э:ЗУ 1/чзу 1 (1) или :ЗУ1/чзу1(1). При этом число в скобках обозначает порядковый номер контура части.
При заполнении реквизитов текстовой части межевого плана обозначение многоконтурной части приводится в соответствии с пунктом 41 Требований, а при заполнении графической части — в соответствии с пунктом 80 Требований.
93. Для обозначения характерных точек границы многоконтурного земельного участка (многоконтурной части), единого землепользования применяется сквозная нумерация.
94. При оформлении межевого плана в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельных участков путем перераспределения заполнение реквизита «3» раздела «Сведения об образуемых земельных участках» в отношении исходного земельного участка, являющегося многоконтурным земельным участком, производится в соответствии с пунктом 48 Требований без указания в обозначении частей исходных земельных участков, включаемых в состав образуемых земельных участков, порядкового номера контура.
95. Контурам исходного многоконтурного земельного участка, изменяющимся при сохранении исходного многоконтурного земельного участка в измененных границах, присваиваются новые обозначения (с учетом порядкового номера контура).
96. При заполнении реквизитов «1» и «2» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» в графах «3» при необходимости указываются обозначения (учетные номера) контуров либо кадастровые номера (обозначения) земельных участков, входящих в состав единого землепользования.
97. В случае если для расчета предельно допустимой погрешности определения площади геометрических фигур, образованных проекцией границ контуров на горизонтальную плоскость (далее также — площадь контура), применялись различные формулы, в реквизит «4» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» вносятся сведения о контурах, в том числе обозначение контура или учетный номер контура, его площадь и примененная формула для расчета предельной допустимой погрешности определения площади с подставленными в указанную формулу значениями.
Значение площади многоконтурных земельных участков в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра.
Значение площади контура (контура части) в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 0,01 квадратного метра.
98. В реквизитах «1» и «2» раздела «Сведения об образуемых земельных участках» и раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» последовательно указываются сведения обо всех контурах земельного участка в порядке возрастания порядкового номера контура.
99. Сведения о каждой многоконтурной части земельного участка указываются в реквизите «1» раздела «Сведения о частях земельного участка».
Сведения о каждом образуемом контуре многоконтурной части указываются в реквизите «1» раздела «Сведения о частях земельного участка».
Сведения о каждом уточняемом контуре многоконтурной части указываются в реквизите «2» раздела «Сведения о частях земельного участка».
100. В реквизите «5» раздела «Исходные данные» межевого плана приводятся сведения об учтенных частях исходного или уточняемого многоконтурного земельного участка.
______________________________
* Для обозначения образуемых земельных участков, размеры которых не могут быть переданы в масштабе разделов графической части, применяются условные знаки № 2 (а, б), выполненные красным цветом (допускается знак, выполненный черным цветом, выделять маркером красного цвета)».
13 июля 2015 г. принят Закон о государственной регистрации недвижимости, которым предусматривается, что форма и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В связи с этим Минэкономразвития России утверждены форма и состав сведений межевого плана, а также требования к его подготовке.
В частности, межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В нем указываются сведения, внесенные в ЕГРН, сведения об образуемых земельном участке или участках, о его части или частях, а также новые сведения о земельном участке или участках.
Межевой план состоит из текстовой и графической частей. Определены требования к их оформлению. Указанные части делятся на разделы, обязательные для включения в состав плана, и разделы, включение которых зависит от вида кадастровых работ.
Межевой план подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Оформляется он в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Также он может быть подготовлен в форме документа на бумажном носителе.
Установлены особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Без привлечения специалистов межевание не провести, поскольку для этой процедуры нужна лицензия на проведение геодезической и картографической деятельности. Поэтому самостоятельно размежевать участок не получится.
И для того, чтобы правильно провести данную процедуру и не запутаться в ее процессе, мы вместе с кадастровым инженером, Ириной Гайсиной, подготовили пошаговую инструкцию.
Если вы получаете участок впервые или покупаете его, то вам понадобятся:
- паспорт владельца участка;
- если во время процедуры межевания присутствует не владелец земли, а его представитель, тогда нужна доверенность;
- нотариальное свидетельство, если участок оставили в наследство;
- договор купли-продажи или дарения;
- постановлении административного органа о предоставлении земли.
Для проведения процедуры межевания нужен кадастровый инженер. Специалист должен иметь документ, подтверждающий квалификацию, а также состоять в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Сначала нужно заключить с ним договор подряда. Без этого документа кадастровый инженер не имеет права проводить работы. Затем специалист должен выяснить причину межевания.
- при продаже и покупке земельного участка, на котором не были определены границы;
- когда владелец хочет подарить землю или оставить ее в наследство, независимо от того, будет это весь участок или только его часть;
- при изменении вида разрешенного использования, например, раньше земля была только для сельхоз работ, а сейчас там можно построить частный дом;
- если объект недвижимости собственник получил от государства;
- при оформлении земли в собственность;
- если вы хотите поделить земельный участок;
- наоборот, хотите объединить несколько наделов;
- когда к участку присоединяется часть соседнего;
- если возникли споры с соседями из-за земли;
- если владелец участка сомневается в точности границ;
- при образовании нового земельного участка.
Нередко бывают случаи, когда владельцы и сами не знают, есть ли официальные границы у их наделов. Проверить установленные границы можно самостоятельно. Например, воспользоваться публичной кадастровой карой. В этом случае надо знать кадастровый номер участка. Но не всегда в распоряжении собственников есть такая информация. Кроме того, на карте могут быть технические ошибки. В этом случае может помочь просто адрес участка. Зайдите на сайт ЕГРН.Реестр, введите адрес и закажите выписку из ЕГРН «Об основных характеристиках объекта».
Необходимость межевания земельных участков в 2021 году
Оплатить работы кадастрового инженера можно заранее полностью либо частично внести предоплату до работ. Все это нужно решить на берегу, как только вы определите стоимость межевания земельного участка.
По словам кадастрового инженера, Ирина Гайсиной, цена межевания земельного участка будет зависеть от нескольких моментов: размера, места расположения и сложности работ.
«Когда мы проводим съемку на пустом участке – это одно дело. Другое дело, если он с застройкой какой-то, где очень много строений приходится обходить. Стоимость межевания будет разной», – рассказывает Ирина. «Или, например, у вас есть участок в два гектара, и вы его хотите разделить на 50 маленьких. Конечно, стоимость межевания здесь будет больше, чем цена, например, за разделение участка в 15 соток пополам».
Кроме того, по словам Ирины Гайсиной, стоимость межевания земельного участка во многом зависит от региона, в котором он находится. Например, для Москвы и Московской области стоимость варьируется от 10 до 30 тысяч рублей. В северной столице межевание стоит от 7 до 15 тысяч рублей. В других частях России цена этой процедуры может оценивать от 5 тысяч рублей и выше.
После заключения договора и определения стоимости межевания земельного участка, кадастровый инженер приступает к работам. Он выезжает на место, чтобы определить границы, установить размер земельного надела и собрать как можно больше данных об участке. Чтобы в дальнейшем не было споров, специалист рекомендуют владельцам участка присутствовать при межевании. А также лучше собрать соседей, которых будет касаться эта процедура. В некоторых случаях с соседей нужно получить письменное согласие.
«Согласие соседей требуется в случае, когда вы, например, покупаете или купили какой-то участок, а он на учете не стоит и границы не определены. Чтобы в дальнейшем не было споров с соседями, мы должны уточнить границы. То есть сделать так, чтобы он (участок) появился на кадастровой карте. Здесь требуется скорректировать смежные границы, чтобы соседские участки не накладывались друг на друга. И в этом случае нужны будут согласия», – продолжает Гайсина. .
А если вы хотите, например, разделить участок и продать часть, а границы с соседями закреплены, в этом случае их согласие не требуется.
После того, как кадастровый инженер проведет свои работы, на участок может выехать геодезист, чтобы точно определить координаты. Но это производится по желанию владельцев участка.
Юристы АН «Правозем» напоминают, что межевание земельного участка обеспечивает юридическую сохранность его границ и защищает от посягательств на частную собственность, а также от мошенничества со стороны недобросовестных соседей, риелторов и других граждан. Не размежевав земельные участки, владельцы не смогут проводить с ними никакие нотариально заверенные сделки (продавать, дарить, менять и т.д.). Это связано с тем, что существует запрет на проведение сделок с земельными участками, границы которых не установлены по координатам.
К тому же без межевания участка нельзя будет получить кредит в банке под его залог или завещать другому лицу. При этом и претензии родственников после кончины владельца не будут удовлетворяться даже в судебном порядке. То есть, официальный владелец неразмежёванного участка теряет право распоряжаться им, как своей собственностью.
-
Во-первых, гражданам, у которых есть правоустанавливающая документация на земельные участки, но они не поставлены на кадастровый учёт. Соответственно, сведения об участках и их правообладателях отсутствуют в ЕГРН. Садоводам и огородникам, которые до сих пор не оформили права собственности на имеющиеся у них в пользовании земельные участки. А единственный документ, подтверждающий право на земельный участок, — это выписка из ЕГРН.
-
Во-вторых, гражданам, которые возвели или только планируют строительство здания на непромежёванном земельном участке. Без проведения межевания не получится получить уведомление о соответствии, которое необходимо для получения законного права на строительство, для государственной регистрации недвижимости и прав на неё. Незарегистрированное строение считается самостроем и подлежит сносу за счёт её владельца, если возведено в неположенном месте.
-
В-третьих, межевание необходимо тем, кто собирается изменить параметры своего земельного участка. К примеру, прирезать часть свободной прилегающей территории, разделить или объединить участки. А, может, изменить границы земельного участка для соблюдения установленных отступов объектов от размещённых на нём строений до границ.
Разработка и утверждение проекта планировки и межевания территории в 2021 году
Собственнику земельного участка площадью более 6 соток, приходится ежегодно платить налог за его использование. Согласно ФЗ № 334 размер налога рассчитывается с учётом кадастровой стоимости. Определяется же она, исходя из местонахождения и размеров земельного участка. Однако для того, чтобы определить кадастровую стоимость участка необходимо знать его точные границы, т.е. провести межевание. Иначе налог будет рассчитываться из рыночной стоимости участка, которая обычно выше кадастровой.
Ставка земельного налога в 0,3% и перечень земель, на которые она распространяется, определяется 394 статьёй НК РФ. Все остальные участки земли облагаются налогом в 1,5%. Изменять ставку по налогу вправе только местные органы государственной власти. Однако и сам владелец недвижимости может обратиться в Росреестр с заявлением о переоценке его собственности и снижении ставки налога. При этом в пакет документов, который потребуется приложить к заявлению, входит и межевой план участка.
Есть случаи, когда процедура повторного межевания собственного участка просто необходима. Это может понадобиться, когда размеры участка были изменены и владелец решил зарегистрировать новые границы. Если владелец решил объединить несколько своих участков в один или разделить участок на два и более. К тому же наличие нового межевого плана будет главным доказательством чистоты сделки при продаже земельного участка и повысит стоимость земли.
Прежде чем приступить к проведению кадастровых работ по межеванию, необходимо задуматься над выбором кадастрового инженера. Во избежание проблем с мошенниками, кадастрового инженера и его лицензию следует проверить на сайте Росреестра. После выбора кадастрового инженера и заказа услуги, с заказчиком составляется договор на оказание кадастровых услуг. На его основании юристы компании улаживают формальности с комитетом по градостроительству и получают разрешение на проведение работ. Необходимость сбора комплекта документации требует времени, что нужно учитывать собственнику при планировании межевания.
Затем кадастровый инженер и геодезист выезжают на территорию и проводят полевые работы. Они уточняют границы территории и проводят контурную съёмку земельного участка. Выявляют особенности участка и составляют перечень его собственников, если их несколько, для последующего занесения полученных сведений в межевой план.
В тех случаях, когда границы земельных участков не определены и сведения о них не внесены в государственный реестр недвижимости, владелец смежного участка может по ошибке, незнанию или преднамеренно передвинуть границы своего земельного участка на вашу территорию. Также это может происходить из-за кадастровых инженеров, не обладающих нужными знаниями. В подобных случаях соседи могут даже подать в суд с требованием освободить участок для их личного пользования. Это приведёт к судебным тяжбам, в процессе которых будет трудно доказать, что межевание соседнего участка было проведено неверно и земля им не принадлежит.
Юристы АН «Правозем» советуют не медлить с заявлением о проведении кадастровых работ для определения границ земельного участка или выноса их в натуру. Наши кадастровые инженеры проведут полевые работы, составят межевой план и передадут необходимую информацию в Росреестр, чтобы сведения об участке были занесены в публичную кадастровую карту.
Отдельного нормативного правового акта, регулирующего исключительно положения о межевании в Российской Федерации не существует.
Законом о межевании земельных участков в РФ можно назвать Земельный кодекс, он был принят в январе 2001 года. Кодекс состоит из глав и статей. В нем отражены основные положения по поводу процесса размежевания, государственного кадастра, прав и обязанностей отдельной группы лиц.
Законодательство о межевой деятельности включает в себя и основные понятия, которыми необходимо оперировать в данном процессе:
- Межевание – это установление и оформление границ на участке вашей земли.
- Межа – граница земельных владений.
- Право собственности на землю – возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ею.
- Садоводческие земли – земли, не предназначенные для ИЖС, а приспособленные для выращивания фруктовых и плодовых овощных культур.
- Перемежевание – повторное межевание, которое осуществляет специально уполномоченное лицо уже на отмежеванном участке в целях уточнения тех или иных сведений.
- ЗОП – земли общего пользования.
Это далеко не весь перечень понятий, используемых при данной процедуре, однако они являются основными и наиболее часто используются.
Требования к подготовке межевого плана
Кадастровый номер – это уникальное числовое значение, позволяющее идентифицировать каждый отдельный земельный участок на публичной кадастровой карте.
Для того, чтобы определит кадастровый номер, можно обратиться к следующим источникам: договор купли-продажи; документ о праве собственности на землю; кадастровый паспорт. Для определения кадастрового номера можно также обратиться к данным, содержащимся в региональном Росреестре. Так как на сегодняшний день все базы объединены, получить информацию можно о земле, находящейся в любом регионе РФ.
Порядок межевания состоит, в сущности, из нескольких этапов.
В силу закона собственник должен оформить договор с компанией, имеющей лицензию на совершение процедуры. В договоре определяется и стоимость работы. Межевать участок необходимо по правилам, предусмотренным российским законодательством.
Это и был первый этап процедуры.
Что касается второго этапа, то здесь нужно провести сбор необходимых документов. В их перечень входят следующие акты:
- паспорт собственника;
- свидетельство о праве собственности;
- согласие соседей, если участок находится на пересечении с другим;
- акты об отсутствии или наличии коммуникаций на участке.
Никаких других документов геодезическая служба потребовать не имеет права.
Третьим шагом является оповещение соседей по участку о проведении соответствующих работ. Такое уведомление должно происходить в срок, не превышающий семь суток, в противном случае, соседи имеют право потребовать прекращения подобного рода работ.
За отдельную цену вопросом уведомления может заняться и геодезическая компания. Понятие и определение процедуры оповещения в таком случае должно быть прописано в самом договоре.
Четвертым шагом становится приезд на место сотрудников геодезической фирмы для проведения необходимых замеров, определения границ земельных участков и подписания контрольных актов. В этот момент цена по договору, предусмотренная изначально, увеличена быть не может.
Необходимо внимательно прочитать текст составленного акта, так как именно по нему будет подготовлен межевой план. Это относится и к садовым участкам в СНТ, и для дачных земель. Сроки межевания земли, установленные в договоре так же не должны быть нарушены.
Концом данной процедуры является пятый этап. После проведения последних необходимых действий, исполнение договора знаменуется изданием специального акта – межевого плана. Он необходим при регистрации права собственности на землю и проведении иных юридически значимых действий с землей.
Новый закон обязывает провести процедуру межевания всех тех лиц, которые занимают земельные участки соответствующего целевого назначения.
Как правило, отмежевать землю надо тогда, когда она подлежит последующей продаже. При отсутствии межевания многие юридически значимые действия с землей провести не удастся. Разумеется, что если земля уже отмежевана, то повторно делать эту процедуру нет необходимости. Речь идет только о тех участках, данных о которых в публичной кадастровой карте нет. В некоторых регионах РФ эта процедура бесплатна, о чем уже говорилось выше.
На бесплатное межевание можно рассчитывать, обратившись в государственные геодезические компании.
Помимо всего прочего, в каждом регионе формируется список частных фирм, которые действуют на основании государственного или муниципального контракта. В таких организациях также можно отмежевать землю бесплатно.
Для того, чтобы осуществить заказ, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города для того, чтобы указать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.