Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нис военнослужащих в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Жилищная проблема в России в целом как-то решается – это и дешевая ипотека по госпрограмме, и семейная ипотека, а кто-то даже получает жилье, прождав несколько лет в очереди (пример – дети-сироты). Конечно, проблем все еще остается предостаточно, и даже очень дешевая ипотека – это все же ипотека. Но есть особая категория людей – те, кто находится на полном государственном обеспечении.
Это военнослужащие и сотрудники силовых органов – МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ и других ведомств. Оклады у них не очень высокие (особенно у тех, кто служит недавно), а заниматься какой-то дополнительной работой силовики просто не имеют права. Выходит, что они могут рассчитывать исключительно на то, что им дает государство в том или ином виде.
Известен размер накопительного взноса в 2021 году
Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.
Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:
- офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
- прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
- солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.
При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.
Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).
Дальше все идет по следующей схеме:
- после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
- сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
- спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
- уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.
Соответственно, НИС дает возможность военнослужащему приобрести жилье, вообще не имея собственных средств и сбережений на это. И пока он продолжает служить, государство продолжает платить за него по ипотечному кредиту.
Каждый год государство зачисляет на именные накопительные счета участников НИС накопительные взносы. Их перечисляют из федерального бюджета, причем перечисляются они раз в месяц по 1/12 от суммы годового платежа. Суммы существенные – начав в 2005 году с 37 тысяч рублей, сейчас военная ипотека дошла до 288,4 тысяч рублей в год.
На графике видно, как росла сумма платежей:
Порядок использования средств прописан в законе. Право на их вложение получают участники системы при соблюдении определенных условий:
Направление использования | Условия |
Первоначальный взнос на приобретение квартиры (дома) | После трех лет участия в НИС |
Другие цели | Стаж службы более двадцати лет;
увольнение после 10 лет прохождения воинской службы по следующим причинам:
|
Ежегодно правительством РФ устанавливается размер накопительного взноса для НИС. Вот и осенью 2020 года, а именно 30 сентября в Государственную думу был внесен проект Федерального бюджета на 2021-2023 год. Ч.2 ст.8 проекта предусматривает размер годового взноса в НИС на каждого военнослужащего. Военная ипотека в 2021 году подросла, а сумма пополнения персонального счета участника накопительно-ипотечной системы следующая:
299 081,2 руб.
Сумма была проиндексирована по сравнению с прошлым годом на 3.7%. Каждый месяц на счет военнослужащего-участника НИС будут начислять 24.923 руб., если же он уже взял военную ипотеку в банке, участвующем в соответствующей программе, то эта сумма будет перечисляться в банковское учреждение для погашения кредита. Ежемесячный взнос вырос на 889 рублей если сравнивать с прошлым годом. Размер индексации составлялся исходя из базового прогноза (3-4% в год).
Индексация взносов в НИС производится ежегодно. Когда программа стартовала, годовой взнос составлял менее 100 тысяч рублей. Сейчас же его размер вплотную подобрался к 300 тысячам. У военнослужащего есть возможность либо подождать три года и взять жилье в ипотеку, либо дождаться, когда аккумулируется достаточная сумма на накопительном счете для того, чтобы купить недвижимость без кредитования. Однако первый вариант обычно более популярен, т.к. кредит все равно будет гаситься государством. Разумеется, дорогие квартиры при помощи военной ипотеки не купить, в основном можно рассчитывать на жилье стоимостью до трех миллионов рублей. Эту же сумму (максимально) предлагает по военной ипотеке большинство банков. По меркам столиц это небольшие деньги, но в регионах за эту сумму можно найти вполне приличную и немаленькую квартиру.
Программа накопительно-ипотечной системы стартовала в 2005 году. Ее целью было обеспечение военнослужащих собственным жильем при помощи льготного кредитования. Для того, чтобы стать участником НИС, требуется подать рапорт на имя командования воинской части, где проходится служба. После этого военному присвоят особый номер участника накопительно-ипотечной системы, по которому можно будет отслеживать сумму накоплений и иные детали. Стать участником программы может абсолютно любой военнослужащий-контрактник армии Российской федерации, при том сумма накоплений не зависит от его звания или выслуги лет, семейного положения.
Обратиться за получением кредита по военной ипотеке можно в любой банк, участвующий в программе. Условия фактически везде одинаковые, различается в основном размер первоначального взноса: где-то он составляет 10%, а где-то – 20%. Также стоит учитывать, что банки предъявляют жесткие требования к возрасту заемщиков-военнослужащих и предоставляют кредит лицам от 21 года до 45 лет, да и то с условием, что последний платеж должен быть внесен до того, как военному исполнится 50 лет.
Военная ипотека позволяет на выгодных условиях обзавестись собственной жилплощадью военнослужащим армии Российской Федерации. Гасится она полностью государством, что добавляет дополнительной привлекательности программе. Размер взносов в НИС ежегодно индексируется, что позволяет соответствовать экономическим реалиям и приобретать пускай и недорогое, но свое жилье военным.
Военную ипотеку дают на срок от года до 20 лет. При этом военный обязан погасить ее до того, как ему исполнится 45 лет. Семья военнослужащих может получить ее совместно. По военной ипотеке разрешается покупать квартиру, частный жилой дом с землей или таунхаус. Однако запрещено брать военную ипотеку на приобретение земли, в том числе под строительство дома.
Требования к жилью для военной ипотеке простые. Если военнослужащий хочет приобрести квартиру в строящемся доме, у застройщика должно быть разрешение на строительство и договор о страховании ответственности. Также застройщик обязан информировать «Росвоенипотеку» об исполнении сроков строительства.
Если военный берет в ипотеку квартиру на вторичном рынке, она должна находиться в собственности продавца, иметь кадастровые документы. Также на ней не должно быть обременений и долгов по коммунальным платежам.
На военную ипотеку могут рассчитывать только военные-контрактники.
В обязательном порядке в НИС включаются:
- офицеры, выпустившиеся из военного образовательного учреждения и получившие первое звание до 1 января 2005 года;
- мичманы и прапорщики, которые пришли на службу после этой даты и с тех пор отслужили три года;
- офицеры, которые вернулись на службу из запаса.
Однако подать добровольный рапорт на включение в НИС могут и другие контрактники. Исключение — солдаты, матросы, сержанты и старшины, которые заключили первый контракт. Они могут претендовать на субсидию только после подписания второго.
Ставка по военной ипотеке начинается с 7,3%. На сегодняшний день ее предоставляют 13 банков:
- «Россия»;
- «Зенит»;
- «Дом.РФ»;
- Промсвязьбанк;
- Севергазбанк;
- Сбербанк;
- Россельхозбанк;
- «Открытие»;
- ВТБ;
- «Санкт-Петербург»;
- Газпромбанк;
- РНКБ;
- Абсолют Банк.
Первые пять банков из списка предоставляют военнослужащим с двумя и более детьми льготную семейную ипотеку по ставке в районе 6%.
У банка есть право отказать военнослужащему в военной ипотеке, равно как и любому другому гражданину в любом другом кредите. Чаще всего банк принимает такое решение, если у человека плохая кредитная история, уже имеется крупный кредит или ипотека. Также банк может отказать, если обнаружит, что военнослужащий покупает квартиру у родственников и так пытается обналичить субсидию.
Если военнослужащий расторг контракт менее чем через десять лет после заключения, он лишается субсидии и должен будет вернуть государству все ее сумму.
Если военнослужащий уволился после десяти лет службы, был сокращен, ушел в отставку по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам, возвращать субсидию ему не придется. Кроме того, государство может предоставить ему денежную компенсацию, которая зависит от выслуги лет.
Если военнослужащий уволился после 20 лет службы, но так и не воспользовался накопленными средствами из НИС, он может получить их от государства и потратить по своему желанию.
Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:
— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?
— Накопительная программа для военнослужащих была разработана по поручению президента РФ в 2005 году. Чтобы стать участников НИС (накопительно-ипотечной системы), заемщику необходимо было числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Однако основанием для того, чтобы стать участниками программы, является ряд определенных в законе факторов: быть сержантом, старшиной, солдатом, матросом, заключившим второй контракт, офицером и выпускником военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудником Росгвардии, СОБР, ОМОНа, вневедомственной охраны, прапорщиком, мичманом, прослужившим по контракту три года. Ответственным за внесение этой информации в личную карточку НИС является воинская часть.
Однако программа появилась лишь в 2005 году, соответственно, многие военнослужащие не попали в НИС автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные, а также подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.
— Какие условия нужно выполнить для того, чтобы банк рефинансировал военную ипотеку?
— Основные условия по рефинансированию военной ипотеки — возраст заемщика до 50 лет; выбранный объект должен быть с оформленной закладной. Для получения рефинансирования заемщик должен предоставить подтверждение продолжения военной службы, договор целевого жилищного займа и кредитный договор, при этом выплаты по кредиту у первоначального кредитора должны быть не менее шести месяцев.
Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:
— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.
Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Кроме того, если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен. Военную ипотеку на ИЖС выдают ВТБ, Россельхозбанк и Сберанк. Рефинансирование по ипотеке на ИЖС дает только Россельхозбанк.
Три банка — лидера по рефинансированию военной ипотеки — «Открытие», Промсвязьбанк и «Россия». Минимальные ставки — у «Дом.РФ» (7,3%), «России» (7,5%), Россельхозбанка (7,5%). Банк «Открытие» рефинансирует военную ипотеку под 7,6%, Промсвязьбанк — под 7,7%, «Зенит» — под 7,99%.
Накопительная ипотечная система (НИС) подразумевает осуществление ежемесячных перечислений на индивидуальный счет военнослужащего для дальнейшего улучшения им жилищных условий. Он открывается автоматически через 3 года службы в армии или по заявлению служащего. Размер отчислений не зависит от звания, срока и места службы участника программы.
После вступления в программу на счете военнослужащего накапливаются средства, которые можно будет направить на покупку жилплощади. В 2019 году предусмотрено 2 способа приобретения недвижимости:
- Дождаться, пока на счете соберется необходимая сумма (максимально возможный размер накоплений в 2019 году составляет 2,4 млн рублей), и купить жилье.
- Не дожидаясь сбора необходимой суммы оформить в банке военную ипотеку. Сбережения, имеющиеся на счете НИС, можно направить на оплату первоначального взноса.
Во втором случае выплаты по военной ипотеке будут производиться не самим заемщиком, а из средств Федерального бюджета.
Спустя несколько лет после запуска программы военной ипотеки многие ее участники задались вопросом: как узнать сумму накоплений и выбрать подходящий момент для покупки недвижимости.
Узнать, сколько денег накоплено на персональном счете военного можно одним из следующих способов:
- В личном кабинете на официальном сайте НИС;
- В ежегодном отчете, высылаемом участникам заказным письмом;
- Написать соответствующее заявление и передать его командиру части.
Обслуживанием счетов занимается ФГКУ «Росвоенипотека». Распоряжение средствами НИС происходит под контролем этой структуры. Она же занимается перечислением средств со счета НИС в кредитное учреждение в качестве ежемесячных платежей по военной ипотеке.
Военнослужащие, как ещё говорят «армейские» – это категория особая, живущая по другим, нежели у других категорий граждан, правилам. Достаточно строгим и обязывающим при постоянной готовности к любым неожиданностям. В похожем режиме привыкли жить и семьи военнослужащих. Именно поэтому их социальное обеспечение, его уровень во многом определяет не только моральное и психологическое состояние каждого воина и члена его семьи, личного состава подразделений, но, в конечном итоге серьезно влияет на уровень обороноспособности страны.
Не случайно, особенно в последнее время, такое пристальное внимание государства к проблеме социальных гарантий военнослужащих. Национальные интересы заставляют постоянно совершенствовать всю систему обеспечения материальным довольствие и, конечно, жильем тех, кто стоит на страже Отечества, порой, рискуя своей жизнью и благополучием. Постоянной стала также оценка качества, эффективности принимаемых Законов и постановлений, решений и конкретных шагов, предпринимаемых по инициативе Президента России и Правительства.
Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» предусматривает такие основные направления социальной защиты, как:
- реализация в полной мере всех прав и существующих гарантий (в том числе и финансовых), а также компенсаций военнослужащим;
- постоянное совершенствование специально созданных для этой цели государственных институтов и механизмов защиты;
- охрану здоровья и самой жизни военнослужащих;
- иные эффективные меры, которые учитывают специфику военной службы и конкретные ситуации во время прохождения службы.
С начала года Минобороны получило право самостоятельно регистрировать лекарства для Вооруженных сил России. Понятно, чем это продиктовано: военнослужащие, выполняющие определённые задания, подвергаются специфическому воздействию – на них оказывают влияние химические, радиационные, биологические и иные неблагоприятные факторы. И для лечения и профилактики здесь потребуются уже иные лекарства и средства.
Еще одна новость – Министерство обороны завершит создание до 2025 года целой системы военных госпиталей. Всего их будет 155. Это будут самые современные медицинские учреждения. Министр обороны С. Шойгу подчеркнул, что госпитали будут обслуживать кроме военнослужащих членов их семей и военных пенсионеров.
Сумма накопительных взносов по военной ипотеке в 2021 году
Согласно Федеральному закону, на военную ипотеку имеют право:
- Граждане, которые работают в структурах Министерства обороны РФ, а также сотрудники Генпрокуратуры и Службы специальных объектов при Президенте РФ.
- Все офицеры, которые получили звания в результате получения военного образования.
- Мичманы, которые прослужили не менее 3 лет.
- Матросы, солдаты, старшины, сержанты, при условии, что с ними был заключен второй контракт.
- Военнослужащие, которые прошли обучение на курсах младших офицеров.
Военная ипотека позволяет приобрести такие объекты недвижимости:
- Жилье со вторичного рынка недвижимости, квартиры в новостройках.
- Жилые частные дома с земельными участками.
- В некоторые случаях допускается участие в долевом строительстве. Обычно каждый банк имеет свой список аккредитованных компаний-застройщиков, с которыми предлагается сотрудничать клиентам.
- Таунхаус с земельным участком или без него.
Ипотека оформляется на таких условиях:
- Если общий срок службы составил более 20 лет, то военнослужащему не придется выплачивать ипотеку из собственных средств.
- Также не нужно самому платить ипотеку, если военный имеет срок службы от 10 лет, но при этом он был уволен до 45 лет, комиссован по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатной необходимостью. Еще один случай, когда государство погашает задолженность при увольнении — это невозможность проживания кого-то из членов семьи военнослужащего в местности, где должна была проходить служба по контракту.
- Если увольнение произошло по каким-то другим причинам, военнослужащий должен будет выплачивать ипотеку на таких же условиях, как и все остальные граждане. Государство больше не станет вносить ежемесячные платежи.
- Ипотечный займ на льготных условиях предоставляется только при наличии гражданства РФ, при условии службы в вооруженных силах РФ по контракту.
- Для получения ипотеки гражданин должен быть внесен в реестр накопительно-ипотечной системы. Этот реестр находится в Департаменте жилищного обеспечения министерства обороны. После того, как военнослужащего внесли в этот список, он получает соответствующее уведомление с регистрационным номером от Росвоенипотеки.
Для внесения в реестр военнослужащий нужно подать такие документы:
- Личную карточку участника НИС.
- Если военнослужащий подавал рапорт, потребуется его копия.
- Паспорт самого военнослужащего и его ксерокопия.
- Ксерокопия контракта, заключенного с военнослужащим.
После предоставления всех этих документов в течение 3 месяцев должно состояться внесение в реестр. Если пересылка документов занимает много времени, этот срок может затянуться.
Право на военную ипотеку получают только граждане, которые не менее 3 лет являлись участниками НИС. Если срок закончился, это означает, что можно получить целевой жилищный займ.
Военнослужащий должен написать рапорт на имя командира своей части. После этого в течение 3 месяцев он получит свидетельство о праве на целевой займ. Имея на руках этот документ, гражданин может искать банк для получения ипотеки. В противном случае, ни одно финансово-кредитное учреждение не предоставит военную ипотеку, если не будет оснований.
Свидетельство о праве на целевой займ имеет ограниченный срок действия — всего 6 месяцев с момента получения. Окончание срока действия документа не говорит о потере права собственности, нужно будет всего лишь получить его заново.
Важно! Военнослужащий в любой момент может узнать размер своих накоплений в личном кабинете НИС.
Ипотека оформляется по такой инструкции:
- Выбор банка. Как правило, военнослужащим рекомендуется отдавать предпочтение банку, который может предоставить максимальную сумму займа. Банки достаточно часто идут на сделки с военнослужащими, так как выплачивать долг будет государство, а это уже является гарантией.
- Выбор жилья, подходящего под все параметры. Это наиболее сложный этап, так как выбранный объект недвижимости должен пройти две проверки: в банке, предоставившем ипотеку, и в Росвоенипотеке. Если в сделке будут участвовать средства материнского капитала, то объект недвижимости будет проверять еще и Пенсионный фонд РФ.
- Заключение предварительного договора купли-продажи с продавцом квартиры или заключение договора долевого участия с застройщиком.
- Подписание кредитного ипотечного договора с банком. Параллельно с этим происходит открытие ипотечного счета.
- Заключение договора целевого жилищного займа с Росвоенипотекой. После этого происходит перевод денег с накопительного счета в НИС на ипотечный счет в банке. Это сумма, которая выступит в сделке в качестве стартового взноса. Если семья военнослужащего имеет сертификат на материнский капитал, нужно параллельно подавать документы в Пенсионный фонд, чтобы к этому моменту он дал одобрение. Тогда средства материнского капитала также поступят на ипотечный счет в банке.
- Заключение договора купли-продажи с продавцом квартиры, передача документов на регистрацию права собственности в Росреестр. Если оба супруга военнослужащие и участники НИС, то в кредитном договоре только один выступает в качестве основного заемщика.
- Росреестр еще раз проверяет законность сделки, оформляет право собственности и тот факт, что на квартиру наложено обременение до окончания выплат по ипотеке.
- Продавец получает свои деньги. На квартиру накладывается двойное обременение: со стороны банка и государства.
Военнослужащий должен предоставить все документы на квартиру, а также свидетельство о праве собственности от Росреестра в Росвоенипотеку. Это необходимо для того, чтобы данная организация не прекратила внесение ежемесячной субсидии в счет внесения ежемесячных платежей. Деньги безналичными платежами перечисляются прямо на ипотечный счет военнослужащего в банке. Самому гражданину платить ничего не приходится, так как ипотека всегда рассчитывается по такой схеме, чтобы со стороны заемщика не требовалось никаких доплат.
Военная ипотека в 2021 году: нюансы, условия и подробности
Несмотря на то что купленная недвижимость является законной собственностью самого военнослужащего, обременение на нее не снимается до полного погашения долга. Для того чтобы на свое усмотрение распоряжаться данной недвижимостью, военному надо снять сразу два обременения.
Государственное обременение автоматически считается снятым, если долг полностью выплачен или произошло увольнение военнослужащего с полным возвратом долга. Когда Росвоенипотека снимает свое обременение, она отправляет уведомление в течение 30 дней в Росреестр для внесения соответствующих изменений. После того, как Росреестр получает такое уведомление, у него есть 3 дня на снятие государственного обременения.
Важно! Банковское обременение будет снято, когда поступит последний платеж. После этого клиенту нужно взять в банке справку об отсутствии задолженности и претензий. Эту справку надо предоставить в Росреестр для снятия банковского обременения.
Законодательно определен перечень военных, которые могут стать участниками НИС. Их можно разделить на 2 группы:
- Обязательно включаются в реестр. Таким лицам не нужно что-то делать, чтобы получить персональный счет – их включают в списки Министерства обороны. К числу таких граждан относятся: выпускники военных ОУ после получения 1-го офицерского звания, при условии заключения первого контракта после 1 января 2005 года; прапорщики и мичманы, прослужившие не меньше 3 лет при условии, что первый контракт был заключен ими до начала действия программы; военные, пришедшие из запаса при условии, что они не получали эту форму поддержки раньше.
- Добровольно вносятся в реестр. Сюда включены выпускники военных ОУ, пришедших на службу до начала действия программы, прапорщики и мичманы со сроком службы меньше 3 лет, а также сержанты, солдаты, матросы и старшины, у которых заключение 2-го контракта пришлось на период после старта программы.
Если речь идет о военном пенсионере, то стать участником программы он не может. Для этой категории граждан предусмотрены совсем иные формы поддержки.
Воспользоваться денежными средствами на личном счете военный может не сразу. Сделать это можно лишь спустя 3 года после появления оснований для включения в реестр. Выдача его осуществляется после подачи соответствующего рапорта. Срок действия свидетельства – 6 месяцев с момента его подписания.
ВИ мало чем, отличается от гражданской ипотеки. Также присутствует фиксированный первоначальный взнос в 20% от полной стоимости жилья и рассчитанные платежи. Рассчитать какие должны быть платежи несложно. Это можно сделать на сайте Сбербанка. Калькулятор накоплений платежей – программа, которая автоматически рассчитает размер ваших платежей при внесении в нее требуемых данных.
Каким будет взнос по военной ипотеке в 2021 году
Изменения, которые планируются по НИС в 2021 году касаются только максимального размера взноса на персональный счет офицера. Сегодня максимальный размер, который выплачивает ФГКУ «Росвоенипотека» равен 2,2 млн. рублей. В 2021 году планируется его уменьшить на 200 тыс рублей. Т.е максимальный размер выплат будет составлять 2 млн. рублей. Остальные средства военный должен будет оплачивать сам.
»
Во исполнение части 1 статьи 7 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2014, N 23, ст. 2930), пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 9, ст. 720; 2019, N 49, ст. 7126), пункта 22 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 46, ст. 4671; 2017, № 2, ст. 368), пункта 11 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4940; 2017, N 2, ст. 368), абзаца четвертого пункта 4 и пункта 5 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2369; 2017, N 2, ст. 368), в целях организации работы по реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации и обеспечения формирования и представления сведений, связанных с проведением данной работы, приказываю:
1. Утвердить Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Возложить на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации функции регистрирующего органа Министерства обороны Российской Федерации.
3. Руководителю Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации организовать осуществление функций Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона.
4. Возложить на директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации организацию формирования предложений в проект федерального бюджета на очередной год и плановый период и распределения объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год на реализацию мероприятий накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
5. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения.
Министр обороны Российской Федерации генерал армии |
С. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2020 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по:
формированию и ведению в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Министерство обороны) реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — участники НИС);
включению военнослужащих в реестр участников НИС (далее — реестр);
внесению изменений в реестр;
исключению военнослужащих из реестра;
предоставлению информации о состоянии именных накопительных счетов участников НИС;
подготовке сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки;
подготовке сведений о лицах, получивших право на использование накоплений для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право (участники НИС, бывшие участники НИС или члены их семей, а в случае отсутствия членов семей — их родители (усыновители) (далее — члены семьи);
подготовке сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем;
подготовке сведений для расчета затрат, связанных с выплатами денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения;
выплате участникам НИС (членам их семей) денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения;
подготовке сведений об участниках НИС, достигших общей продолжительности военной службы 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке.
2. Для организации и проведения работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны, организациях, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, в том числе военных комиссариатах (далее — воинские части), по реализации положений настоящего Порядка приказом командира воинской части назначается ответственное должностное лицо. Выписка из указанного приказа направляется в региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны, за которым Министром обороны Российской Федерации закреплена территория дислокации воинской части.
3. На ответственное должностное лицо возлагаются:
организация и проведение информационно-справочной работы по функционированию накопительно-ипотечной системы;
изучение личных дел, выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для включения в реестр, а также военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС;
оформление и представление командиру воинской части документов по реализации накопительно-ипотечной системы в сроки, установленные настоящим Порядком;
выявление и устранение причин, вызывающих обоснованные жалобы военнослужащих или членов их семей;
предоставление командиру воинской части полной и объективной информации о состоянии работы с военнослужащими — участниками НИС и военнослужащими — кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе.
4. Участниками НИС являются военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации — граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие, направленные не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, включенные в реестр.
К участникам НИС относятся военнослужащие, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон).
5. Реестр формируется и ведется регистрирующим органом в соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 720; 2019, N 49 (ч. VI), ст. 7126).
6. Лица, ответственные за внесение записей в реестр, назначаются приказом руководителя регистрирующего органа.
7. Реестр содержит сведения об участниках НИС, а также о документах, в соответствии с которыми в реестр вносятся записи.
Установлен размер накопительного взноса по военной ипотеке на 2021 год
37. Работа по подготовке сведений о количестве участников НИС на текущий календарный год и три последующих года проводится в срок до 15 февраля текущего года.
38. Главное управление кадров Министерства обороны:
1) определяет:
количество лиц, планируемых к выпуску из военных образовательных организаций с присвоением первого воинского звания офицера в текущем году и три последующих года;
планируемое количество лиц, которые окончат обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования в текущем году и три последующих года;
2) обобщает сведения о количестве:
офицеров, прибывших в Вооруженные Силы Российской Федерации в прошедшем году, из числа офицеров, поступивших на военную службу по контракту из запаса;
военнослужащих, которым присвоено первое воинское звание офицера в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 2 статьи 21 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2014, N 27, ст. 3754).
Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки готовятся Главным управлением кадров Министерства обороны (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к настоящему Порядку) и направляются в срок до 1 февраля текущего года в регистрирующий орган.
Сведения об участниках НИС, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации готовятся Главным управлением кадров Министерства обороны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку) и направляются в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.
39. Командиры воинских частей на текущий год и три последующих года определяют количество:
прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года, в том числе которые изъявят желание стать участниками НИС;
сержантов и старшин, солдат и матросов, с которыми будет заключаться второй контракт и которые изъявят желание стать участниками НИС;
военнослужащих, являющихся участниками НИС, которые будут исключаться из реестра, в том числе с правом использования накоплений.
Сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку) готовятся и направляются в срок до 1 февраля текущего года в подразделение жилищного обеспечения.
Отдельные воинские части направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.
40. Подразделения жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении сведений, указанных в настоящем разделе, готовят обобщенные сведения об участниках НИС в текущем году и три последующих года для формирования бюджетной проектировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку) и направляют в срок до 10 февраля текущего года в регистрирующий орган.
41. Регистрирующий орган на основании обобщенных сведений, полученных от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) и Главного управления кадров Министерства обороны, с учетом статистических данных готовит прогнозные сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации с поквартальной разбивкой (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящему Порядку) и осуществляет подготовку расчетов и обоснований для планирования объема бюджетных ассигнований.
Прогнозные сведения об участниках НИС для формирования бюджетной проектировки по Вооруженным Силам Российской Федерации направляются в срок до 1 марта текущего года в Департамент финансового планирования Министерства обороны и Учреждение.
42. Для получения целевого жилищного займа военнослужащий по истечении срока, установленного в абзаце первом части 1 статьи 14 Федерального закона, подает рапорт на имя командира воинской части (далее — рапорт для получения займа) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к настоящему Порядку) с приложением копии паспорта военнослужащего — участника НИС. Рапорт для получения займа подлежит регистрации в журнале учета служебных документов и рассматривается командиром воинской части.
После подачи военнослужащим рапорта для получения займа кадровый орган воинской части представляет ответственному должностному лицу воинской части выписку из послужного списка военнослужащего.
43. Ответственное должностное лицо воинской части на основании рапортов для получения займа оформляет сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к настоящему Порядку), и направляет их с приложением документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, в подразделение жилищного обеспечения не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Командиры отдельных воинских частей направляют сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, в отдельный орган военного управления.
44. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении от воинских частей сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, формирует сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений (далее — сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к настоящему Порядку), которые с приложением документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, не позднее 20 числа текущего месяца представляет в регистрирующий орган.
В случае несоответствия сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представленных воинской частью, сведениям, содержащимся в реестре, информация о таких военнослужащих в сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, не включается и направляется в воинскую часть с указанием причин возврата для уточнения.
45. Регистрирующий орган при получении сводных сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представленных подразделениями жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), формирует сводные сведения об участниках НИС, получивших право на получение целевого жилищного займа и изъявивших желание получить целевой жилищный заем в целях приобретения жилых помещений, по Вооруженным Силам Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 15 к настоящему Порядку) и представляет их в Учреждение не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления).
Если сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, и документы, представленные подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, регистрирующий орган возвращает их в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от подразделения жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления), с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.
46. Учреждение в течение 3 рабочих дней с даты подписания свидетельства о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа (далее — свидетельство) направляет его в регистрирующий орган.
Регистрирующий орган в течение одного месяца со дня поступления свидетельства обеспечивает его доведение до участника НИС через подразделения жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) способом, позволяющим установить факт получения свидетельства.
47. Сведения и сводные сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, представляются на бумажных и электронных носителях.
Указанные сведения об участниках НИС, проходящих военную службу в отдельных воинских частях и отдельном органе военного управления, представляются в Учреждение через отдельный орган военного управления.
55. Командиры воинских частей определяют прогнозное количество участников НИС (членов их семей), у которых возникнут основания для выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее — дополнительные денежные средства), на текущий год и три последующих года.
Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) готовятся и направляются в срок до 1 февраля текущего года в подразделение жилищного обеспечения.
Отдельные воинские части направляют указанные сведения в отдельный орган военного управления.
56. Подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении сведений, указанных в пункте 55 настоящего Порядка, готовит обобщенные сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) и направляет их в срок до 15 февраля текущего года в регистрирующий орган.
57. Регистрирующий орган на основании обобщенных сведений, полученных от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления), с учетом статистических данных готовит сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (рекомендуемый образец приведен в приложении N 19 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются исходные данные для планирования объемов бюджетных ассигнований.
Сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств согласовываются регистрирующим органом с Главным управлением кадров Министерства обороны и направляются в срок до 1 марта текущего года в Департамент финансового планирования Министерства обороны и в Учреждение.
Использовать средства на военную ипотеку, накопленные на индивидуальном счете, разрешается только через 3 года после вступления в НИС.
Это касается ипотеки. Однако если военный решит использовать средства программы на покупку жилья без ипотеки, он сможет получить накопленные деньги на счет только через 20 лет выслуги. Военный может получить средства и раньше этого срока при определенных обстоятельствах, если срок службы составит не менее 10 лет (об этом расскажем в конце статьи).
Индексация военной ипотеки в 2021 году, ежемесячная и ежегодная сумма начислений
Для вступления в Накопительно-ипотечную систему военные, которые могут участвовать в программе в добровольном порядке, подают командиру части рапорт на включение в реестр участников НИС.
К рапорту прикладывают:
- Копию паспорта.
- Копию контракта (солдаты, матросы, сержанты, старшины прикладывают 2-й контракт).
В рапорте военнослужащий просит внести его в реестр участников НИС, а также указывает:
- Ф.И.О.
- Воинское звание.
- Должность.
- Дату и подпись.
Командир части передает пакет документов в Росвоенипотеку. Документы проверяют, и вносят военнослужащего в НИС. В течение 3 месяцев ведомство направляет военному письмо о его включении в систему. В том же письме сообщается регистрационный номер участника программы.
Пробыв 3 года в качестве участника НИС, контрактник может подыскивать жилье, банк и договариваться с Росвоенипотекой о переводе целевых выплат на ипотечный счет.
Нижеизложенная информация актуальна для покупки вторичной недвижимости, для новостроек процесс приобретения немного отличается, но суть остается одинаковой. Рассмотрим порядок оформления военной ипотеки.
Если после вступления в НИС прошло 3 года, служащий может самостоятельно подыскивать недвижимость. Жилье должно обязательно располагаться на территории РФ. Правила программы разрешают приобретать вторичное жилье или квартиру в новостройке.
Военнослужащий должен получить свидетельство, удостоверяющее право участника программы на получение ЦЖЗ. Для этого он пишет на имя командира части еще один рапорт, в котором просит выдать данный документ.
В рапорте служащий указывает, в каком регионе планирует покупать недвижимость, и какое именно это будет жилье (дом, квартира). Образец рапорта можно скачать по ссылке выше.
В свидетельстве должно быть указано:
- Информация об участнике программы.
- Размер накопленной суммы на счету военного.
- Размер ежемесячной суммы субсидии.
- Максимальный срок, на который выдается целевой жилищный займ.
Свидетельство имеет силу в течение 6 месяцев. За это время военному необходимо полностью оформить ипотеку и отправить документы в Росвоенипотеку для перевода первого взноса банку. Если по какой-либо причине контрактник не смог найти жилье до выдачи свидетельства, он может сделать это после получения документа на руки .
Военный выбирает банк для выдачи кредита с наиболее выгодными условиями. В 2021 году по программе военной ипотеки работают все крупные банки — Сбербанк, Газпромбанк, Россельхозбанк, ВТБ и другие. После выбора банка военнослужащий подает заявление на ипотеку.
Банк рассчитывает предварительную сумму, которая может быть одобрена заемщику, и предоставляет перечень документов, необходимых для оформления ипотеки.
Банк проверяет документы на недвижимость, оценивает ее юридическую чистоту. При положительном результате проверки кредит одобряют.
На военнослужащего открывается специальный счет для внесения первого взноса.
На данном этапе подписывается 2 договора:
- Ипотечный договор
- Договор целевого жилищного займа.
Недвижимость переходит в залог банку, на нее накладывается обременение.
Военная ипотека – государственная программа, которая начала реализовываться на практике с 2005-го года и стала основным механизмом приобретения собственного жилья гражданами, проходящими военную службу. Ее экономические, правовые и социальные основы регламентируются принятым в августе 2004-го года законом, имеющим федеральное значение и называющимся «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
При появлении соответствующей возможности военнослужащий вправе погасить выданную ему ипотеку досрочно, например, из собственных накоплений или же с помощью выданного при рождении второго или последующего ребенка материнского капитала. Но о таких намерениях заемщик должен известить, во-первых, ФГКУ «Росвоенипотеку», во-вторых, кредитующий банк (не все финансовые организации допускают закрытие договора раньше срока).
Если за весь срок прохождения службы гражданин так и не решил воспользоваться законным правом и с государственной поддержкой обзавестись личным жильем, то он может все же получить накопленные средства и израсходовать их на любые прочие нужды, к примеру, на приобретение личного автомобиля или на открытие вклада.
Если военнослужащий выходит в запас, то он может рассчитывать на получение сформировавшихся в рамках НИС накоплений лишь в том случае, если его выслуга составила не меньше двадцати лет. При выслуге от 10-и лет получить такие средства можно только в случае увольнения по уважительным причинам: из-за ухудшившегося состояния здоровья (полученной в период службы травмы или приобретенной болезни), изменившихся семейных обстоятельств (например, вынужденного постоянного ухода за родственником-инвалидом) или из-за сокращения штата военной части.
С 2021-го расширится перечень участвующих в существующей в России накопительной ипотечной системе. На данный момент ими могут становиться лишь представители офицерского состава.
С будущего года список включит сержантов, матросов, старшин и рядовых солдат. Но такие военные должны прийти на службу после окончания (тридцать первого декабря) текущего 2019-го года, то есть с первого января наступившего 2021-го.
При этом общая их длительность прохождения контрактной службы после завершения 2019-го должна минимально составить 3 года для реализации права обеспечения недвижимостью по ипотеке (учтен будет и период прохождения службы до указываемой даты).