Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курортный сбор в россии в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 мая 2018 года начинает действовать курортный сбор в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 29.07.2017 «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».
В соответствии с ФЗ «О курортном сборе», гости должны самостоятельно оплатить курортный сбор по прибытию в санаторий наличными или банковской картой. Сумма курортного сбора не может быть включена в стоимость путевки/проживания, а также других услуг.
С 1 января 2021 года в Краснодарском крае вернут курортный налог
Обязанность взимать сбор и перечислять его в бюджет субъекта РФ возложили на операторов курортного сбора – средства размещения. Санаторий является оператором курортного сбора и будет принимать оплату непосредственно в местах приема и размещения гостей.
Нет, не может. Так как по закону курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица с 18 лет которые, в соответствии с ФЗ «О курортном сборе», должны самостоятельно оплатить его по прибытию в санаторий. Юридические лица не вправе оплатить курортный сбор за частное лицо.
Размер курортного сбора в 2021 году устанавливается законом субъекта РФ и составляет 50 рублей за сутки фактического пребывания туриста в объекте размещения.
Курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда.
Деньги курортного сбора будут поступать в бюджет региона на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры.
При заезде в санаторий, помимо прочих документов, необходимых для заселения, гость подписывает уведомление об обязанности оплаты курортного сбора.
После оплаты курортного сбора гостю выдается квитанция.
Курортный сбор 2021
В случае отказа гостя от уплаты курортного сбора Федеральный Закон обязывает оператора сообщить об этом в надзорный орган, который будет принимать административное решение по данному вопросу.
Лица, освобожденные от уплаты курортного сбора, определены в статье 7 Федерального закона №214-ФЗ от 29.07.2017.
По мнению россиян, никакого толку от новых поборов не будет. Все собранные деньги рискуют раствориться неизвестно где, а инфраструктура останется на прежнем уровне.
А также россияне уверены в том, что логичнее было бы взимать налог с тех, кто едет отдыхать за границу, а деньги, под контролем соответствующего ведомства, направлять на восстановление инфраструктуры.
Оставляйте свои отзывы и мнения о курортных сборах и налогах под этой статьей!
Отдых в России не всегда был бесплатный, сбор с туристов уже вводился в 2004 году, но был отменен в 2008 г. Затем идея ввести курортный сбор в Краснодарском крае и других российских туристических регионах возникла вновь несколько лет назад. Первоначально ее высказали власти кавказских регионов. Однако Правительство РФ в 2015 году направило негативный отзыв на законопроект, разработанный группой членов Совета Федерации, о введении сбора с путешественников. Чиновники указали, что это может снизить туристические потоки внутри России в условиях, когда их необходимо развивать и увеличивать. Но потом закрылся для российских туристов Египет, упали доходы населения, что существенно уменьшило число планирующих отдохнуть за границей. После этого вернулись к идее пополнить местные бюджеты за счет средств граждан. Чиновники решили внедрить инициативу сбора в нескольких регионах в качестве эксперимента. Объявление о введении курортного сбора в России появилось еще в начале 2017 года.
Целью инициативы являются:
- сохранение, восстановление и развитие курортов;
- формирование единого туристского пространства;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.
По завершении эксперимента чиновники планируют оценить его эффективность. Возможно, в будущем курортный сбор появится в других туристических регионах. Правда, туристические компании настроены куда менее оптимистично. Они опасаются, что введение сбора отобьет у россиян желание путешествовать по своей стране.
По своей сути курортный сбор — дополнительная финансовая нагрузка на туристов. Платить новый сбор придется не только отдыхающим россиянам, но и иностранцам. Чиновники предложили собирать со всех лиц, посещающих четыре определенных региона, в 2018 году максимум по 50 рублей за каждые сутки нахождения. В последующие годы ставка сбора составит 100 рублей в сутки. Сумма сбора является максимальной, и ее можно дифференцировать в зависимости от сезона и посещаемости курорта, вплоть до нуля.
В список эксперимента попали следующие регионы:
- Алтайский край (Алтайский край и Республика Алтай — это разные регионы, где платить, а где нет, — в статье);
- Краснодарский край (о том, в каких городах края действует, читайте в специальной статье);
- Ставропольский край (по ссылке — информация о том, сколько и где платить на Ставрополье);
- Республика Крым (читайте подробнее о Крыме).
Введение сбора в Крыму было отложено сначала до 2020 года, а затем и вовсе власти республики решили отказаться от участия в эксперименте, мотивируя такое решение необходимостью изучить опыт других регионов. Возможно, налог на отдых в Крыму будет введен одновременно с другими российскими регионами, пока не участвующими в эксперименте.
Ранее в этом списке также был город федерального значения Севастополь, потом его решили исключить, посчитав недостаточно туристическим, то есть он не отвечал критериям эксперимента по введению сбора. Однако у любого региона остается право отказаться от взимания этих денег, если это будет нецелесообразным. Например, в Алтайском крае собирать средства с туристов решено только на одном курорте — в Белокурихе. По экспертной оценке, власти края планировали собрать за год дополнительные 50 млн рублей.
Льготы по новому платежу чиновники также предусмотрели. От сбора освобождены:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации или лица, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, а также Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ;
- участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в статье 3 , труженики тыла и жители блокадного Ленинграда, а также инвалиды войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
- ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, приравненные к ним лица;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- дети в возрасте до 18 лет и учащиеся очных форм обучения в возрасте до 24 лет на территории регионов, в которых проходит эксперимент;
- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные ;
- лица, которые на курорте должны получить специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь или пройти медицинскую реабилитацию, и сопровождающие их лица, если пациентом является ребенок или недееспособное лицо;
- больные туберкулезом;
- граждане, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;
- граждане, имеющие в собственности жилье в курортном регионе;
- спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территории эксперимента.
У представителей старшего поколения, привыкших отдыхать на курортах нашей страны, нередко возникает вопрос: платят ли в 2020 г. пенсионеры по возрасту курортный сбор? К сожалению, если они не являются также и льготниками, ответ будет: да, платят.
Местные власти смогут расширить перечень льготников по сбору. Примечательно, что в него пока не вошли командированные на территорию курортного региона работники российских организаций. В результате командировки в эти регионы существенно подорожают, что негативно отразится на развитии их бизнес-среды.
Чтобы получить освобождение, гражданину, прибывшему на курорт, нужно будет предъявить документы, подтверждающие свой статус, оператору курортного сбора. Кто это такие?
Курортный сбор в регионах России
Функции по сбору средств с отдыхающих правительство решило возложить на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают гостиничные и иные услуги по размещению туристов на временное проживание. Первоначально под такое размещение чиновники подвели даже сдачу в аренду (и не только в аренду) индивидуальных жилых помещений: квартир, домов или комнат. Но поскольку не придумали, как эту идею воплотить на практике, от нее решили пока отказаться. Ведь это могло означать, что все жители территорий, на которых власти будут проводить эксперимент по курортному сбору, должны будут собирать деньги с приезжих, которых они разместили. Например, приехали в гости старые друзья, которые будут жить в вашей квартире? Придется собрать с них по 100 рублей за сутки.
Как платить курортный сбор в России, самим операторам пока ясно не до конца. Ведь им придется не просто собирать деньги и направлять их дальше, но и вести учет полученных средств, а также сдавать отчетность. Таким образом, административная нагрузка легла на абсолютно всех бизнесменов в сфере гостиничных услуг и туризма. Эти же операторы должны будут выдавать всем отдыхающим документы, подтверждающие факт уплаты ими курортного сбора. Форму такого документа разработало Правительство РФ после утверждения закона. Тогда же разработан и порядок контроля за его уплатой и самими операторами. Пока известно только, что собрать деньги за весь период пребывания приезжего гражданина оператор должен не позднее прекращения правоотношений между ними. При этом если человек заплатит за десять дней, а проживет на одном месте только пять, а затем переедет в другую гостиницу в том же регионе, то другой оператор не сможет повторно взять с него средства за уже оплаченный период.
Кроме того, определено, что всех операторов региональные власти должны будут собрать в специальный реестр, а подавать сведения для включения в него должны будут сами граждане или организации, как только они станут такими операторами. Законом субъекта РФ, на территории которого будет проходить эксперимент, будет установлена ответственность для операторов курортного сбора. Очевидно, что на штрафах местные бюджеты также заработают немало денег.
Расчет сбора производится по простой формуле: количество дней пребывания за минусом дня заезда умножается на ставку сбора, установленную местными нормативными актами.
Пример расчета: в санатории в Белокурихе в мае 2020 года отдыхает семья из двух взрослых родителей и несовершеннолетнего ребенка в течение недели (исключая день заезда). У ребенка есть льготы, то есть его в расчете сбора не учитываем. Расчет на одного отдыхающего: 7 × 50 = 350 рублей. То есть эта семья заплатит за неделю пребывания в санатории налог на отдых в размере 700 рублей.
Командированные, как уже говорилось, никаких льгот по данному платежу не имеют. Однако если командировка однодневная, то платить сбор не потребуется в соответствии с законом (он взимается только со следующего дня после заселения). Для остальных платеж увеличивает суточные командировочные расходы. Гражданину необходимо получить надлежащим образом оформленные первичные документы об оплате, чтобы приложить их к авансовому отчету. Организация вправе учесть такие расходы при расчете налога на прибыль или единого налога по УСН.
Закон устанавливает, что полученные за счет введения сбора средства должны расходоваться строго адресно на развитие курортной инфраструктуры, в частности:
- на обустройство территории для массового отдыха граждан: парков, набережных, скверов. Под благоустройством понимается озеленение, установка скамеек, прокладка дорог и т. д.;
- улучшение условий отдыха в курортной зоне, особенно на пляжах: организация спасательных работ, установка дополнительного оборудования и т. д.;
- строительство и модернизация дорог;
- реставрационные работы, улучшение состояния памятников архитектуры, иных достопримечательностей;
- повышение уровня сервиса, расширение ассортимента предлагаемого курортного продукта;
- возведение дополнительных объектов.
Курортный сбор не является изобретением России. Сбор с туристов активно практикуют в развитых странах Европы. Налог на отдых успешно практикуют в Германии, Франции, Испании, Италии, Греции и т. д. Размер сбора часто зависит от категории объекта размещения и популярности курортного города, класса отеля. Сумма платежа составляет от 1 евро в Черногории до 5 евро в Италии за отдых в объектах экстра-класса.
Правительство долго думало над тем, как с граждан взимать налог на отдых. Курортный сбор является неким ежесуточным платежом за использование туристом инфраструктуры города. При этом налог уплачивается со 2 суток проживания. Облагаться сбором будут граждане, отдыхающие в санаториях, гостиницах, пансионатах.
- В Крыму и Краснодарском крае (Анапа, Сочи) за сутки пребывания взимают с туриста дополнительно 10 рублей.
- В Алтайском крае сутки обойдутся в 30 рублей в текущем году, а в следующем – не менее 50 рублей.
- В Ставрополе и на территории Минеральных Вод отдыхающему придется раскошелиться на 50 рублей за сутки пребывания на отдыхе.
Порядок уплаты налога на отдых содержит перечень граждан, имеющих льготы: Герои СССР, Ветераны труда, инвалиды, ветераны ВОВ. Льготами пользуются лица, сопровождающие на отдыхе несовершеннолетних детей, а также граждане, отдыхающие по социальной или медицинской путевке.
Лица, которые отдыхают «дикарями» или снимают дом в частном секторе, от налога освобождаются. Не облагаются налогообложением и жители курортных городов.
Курортный сбор 2020: кто должен платить
Стоит отметить, что принятие Федерального Закона о налогообложении на отдых состоялось в 1991 году. Но в силу некоторых обстоятельств его вступление в законную силу постоянно откладывалось. Требовалось проработать некоторые важные аспекты, например, порядок взимания сбора с отдыхающих.
Платить налог придется всем туристам, решившим отдохнуть на южных курортах страны. А размер и порядок взимания сбора определяют органы местного самоуправления самостоятельно.
Стоит отметить, что до недавнего времени действие закона не было ощутимо. С введением санкций в отношении России правительство начало задумываться о возможности пополнения казны за счет граждан. С принятием многочисленных законов, во многом ущемляющих права граждан, власти вспомнили и о налоге на отдых. Так всеми давно забытый закон вновь заработал с целью пополнения местных бюджетов.
Еще в 2015 году в средствах массовой информации активно осуждалась тема с введением курортного сбора для всех отдыхающих в южных регионах России. Так осенью 2016 года президентом страны было поручено депутатам внести поправки в законопроект и рассмотреть его до 2017 года. Правительством в июле 2017 года был принят ФЗ о курортном сборе с граждан, который был благополучно подписан Путиным.
Чтобы отдыхающие смогли менее болезненно принять новость о нововведении, некоторые регионы получили небольшую отсрочку до выполнения всех норм закона.
- Все
- Краевые порталы
Курортный сбор в Краснодарском крае регламентируется местным законом № 3690 КЗ от 27 ноября 2017 года. В соответствии с ним «налог на отдых» взимается в следующих населенных пунктах:
- Анапа;
- Геленджик;
- Горячий ключ;
- Джугба;
- Небуг;
- Новомихайловское;
- Сочи;
- Шепси.
Размер курортного сбора в Краснодарском крае в 2019 году равен 10 рублям. Однако, по положениям ФЗ № 214 может меняться в зависимости от сезонности, в том числе и приравниваться к нулю. Кроме того, ставка может увеличиться в следующие годы в течение времени, отведенного под эксперимент.
Курортный сбор в Ставропольском крае регламентируется местным законом № 130-КЗ от 08 декабря 2017 года. Согласно ему, размер сбора определен 50 рублями за день пребывания в следующих городах:
- Ессентуки;
- Железноводск;
- Кисловодск;
- Пятигорск.
Период действия курортного сбора установлен с мая по сентябрь включительно в течение каждого года. В остальные месяцы года он равен нулю.
Курортный сбор в России 2021 год
Оплату сбора производят лица, приезжающие на территорию, определенную, как экспериментальную. Стоит учитывать, что таковыми объектами являются не полностью субъекты Российской Федерации, а указанные в перечне конкретные населенные пункты. Как следствие, жителям того же Ставропольского края, например, из Ставрополя придется уплатить курортный сбор, посещая Кисловодск, Ессентуки или другой город из списка.
Под оплату взносов попадают граждане, если они:
- Не освобождены от уплаты курортного сбора;
- Достигли возраста 18 лет;
- Прибыли на срок не менее суток;
- Располагаются в домах отдыха, отелях, пансионатах.
При этом оплата производится за каждого человека, если он соответствует данным критериям.
Например, в Пятигорск прибывает семья из Москвы на две недели и останавливается в гостинице. В отпуск приехала мама, папа, сын и дочь. Детям 7 и 5 лет соответственно. В таком случае, сумма курортного сбора будет рассчитана следующим образом:
50 рублей/сутки * 14 дней пребывания * 2 облагаемых сбором человека = 1400 рублей.
Как правило, день заезда посетителей в отель не учитывается.
Хотя, курортный сбор не относится к государственным налогам, и от ФНС не последует никаких репрессий. Тем не менее, за несоблюдение требований грозит наказание в виде штрафа. Если физические лица уклоняются от уплаты сбора, то они могут быть оштрафованы на сумму до 2 000 рублей. Если же перечисления не осуществляют операторы, то для них предусмотрены штрафные санкции в размере до 15 000 рублей.
От курортного сбора освобождаются люди, целью прибытия которых являются спортивные сборы, соревнования, оздоровительная реабилитация, лечение и учеба. А также уплате пошлины не подлежат льготные категории населения страны.
На законодательном уровне утверждены следующие группы лиц, которые не обязаны платить курортный сбор:
- Герои России и Советского Союза, а также Герои Труда;
- Ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, а также блокадники;
- Инвалиды 1 и 2 групп, войны и их сопровождающие, а также жертвы аварии на ЧАЭС и ядерных испытаний;
- Малоимущее население;
- Граждане с туберкулезными заболеваниями.
Стоит отметить, что местное население, собственники жилых помещений курортных регионов из списка, работающие на постоянной основе в этих районах люди также не платят курортный сбор.
Однако, право на льготу должно быть подтверждено с помощью оригинала или заверенной копии документа, предоставляющего право не платить указанный сбор.
Кроме того, субъекты РФ могут самостоятельно определять категории граждан, которые освобождаются от данных платежей.
Итак, при планировании отпуска или туристической поездки стоит ознакомиться со списком населенных пунктов, являющихся территориями эксперимента. В этих районах взимается дополнительный сбор за пользование комплексом объектов курортной зоны. Если выбор пал на один из таких городов, то к числу предстоящих расходов нужно принять во внимание еще и курортный сбор. Его размер будет зависеть от посещаемого города, количества взрослых туристов в компании и длительности пребывания на отдыхе. К тому же, лучше уточнить более детальную информацию по каждому региону непосредственно перед поездкой, так как местными законами могут быть внесены дополнения к существующим правилам.
Эксперимент с курортным сбором касается некоторых курортных городов и поселков Крыма, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев. Но платить нужно не везде и не всем.
Сбор берут только с совершеннолетних, которые остановились в гостинице, пансионате или санатории более чем на сутки. Действуют льготы.
Сбор не платят те, кто живет на территории эксперимента постоянно, приехал на лечение или спортивные соревнования.
Платить нужно, только если гостиница принадлежит фирме или ИП. Если живете у бабушки в частном доме (и она не ИП), то платить не нужно. Платежи официальные, с квитанцией.
Курортные сборы есть во многих странах. В теории они идут на дороги, набережные, уборку пляжей и другие полезные вещи.
Каждый регион самостоятельно определяет те муниципальные образования, на которых вводится курортный сбор. Например, согласно ст. 2 закона Республики Крым от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017, территорией эксперимента признаются:
- городской округ Алушта;
- городской округ Евпатория;
- городской округ Саки;
- городской округ Судак;
- городской округ Феодосия;
- городской округ Ялта;
- Черноморский район.
В 2018 году Крым отказался от применения курортного сбора и перенес его на 1 мая 2019 года. Решение принято Государственным советом республики. Соответствующие поправки приняты в региональный закон «О введении курортного сбора» от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017 — прим. редакции.
На Алтае — это город Белокуриха (ст. 1. закона от 01.11.2017 № 76-ЗС); в Ставропольском крае — города Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск (ст. 3. закона от 08.12.2017 № 130-КЗ), а в Краснодарском крае к таким территориям относятся города Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий Ключ и некоторые поселения Туапсинского района (ст. 5. закона от 27.11.2017 № 3690-КЗ).
Плательщиками курортного сбора являются физические лица (в том числе и иностранцы), достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов (ст. 6. Закона № 214-ФЗ).
Объект размещения — здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и проживанию (пп. 2 п. 1 ст. 3. Закона № 214-ФЗ).
Кто освобожден от уплаты сбора — всего 19 категорий физлиц, полный перечень можно найти в ст. 7 Закона № 214-ФЗ: это инвалиды I и II групп; сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов; малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие; прибывшие в целях получения медпомощи или медицинской реабилитации; постоянно работающие и проживающие на территории взимания сбора и другие категории физлиц.
Пример
Автоматически освобождаются от уплаты обязательного курортного сбора команды спортсменов вместе со своими судьями и тренерами, которые будут прибывать для участия в Чемпионате по футболу.
Кроме того, так же освобождаются от уплаты курортного сбора болельщики из тех стран, которые участвуют в чемпионате, представители СМИ и другие лица, принимающие участие в подготовке к запланированным мероприятиям.
Закон № 214-ФЗ вводит новое понятие «оператор курортного сбора» — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие гостиничную деятельность. Обязанности те же, что и у налогового агента: исчислить, взыскать и перечислить в бюджет суммы курортного сбора (п. 1. ст. 10. Закона № 214-ФЗ). Оператор сбора взимает плату с отдыхающих не позднее момента выезда из объекта размещения. Кроме того, оператор обязан выдать физлицу документ, подтверждающий факт уплаты (п. 2. ст. 10. Закона № 214-ФЗ). Повторное взимание сбора за один и тот же период проживания не допускается.
Если удержать сбор невозможно, оператор обязан уведомить об этом местные власти, контролирующие уплату сбора.
К самим операторам законодательство устанавливает жёсткие требования: они должны быть включены уполномоченным органом субъекта РФ в реестр операторов курортного сбора, порядок ведения которого утверждается высшим исполнительным органом власти субъекта.
Операторы курортного сбора обязаны вести учет не только сумм сбора, но и самих плательщиков, а также освобождаемых от уплаты сбора лиц, с соблюдением требований федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
За неуплату сбора предусмотрен штраф для физлиц в размере от 500 до 2000 рублей. Нарушение оператором порядка и сроков исчисления и взимания сбора влечет наложение штрафа на юрлиц или ИП в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
В зависимости от региона, ставка курортного сбора за одни сутки проживания плательщика в объекте размещения составляет:
- в Республике Крым: с 1 мая до 30 сентября — 10 рублей; с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря — ноль рублей (ст. 3. закона от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017);
- в Алтайском крае: в 2018 году — 30 рублей, в 2019-2022 годах — 50 рублей (ст. 2. закона от 01.11.2017 № 76-ЗС);
- в Краснодарском крае — 10 рублей (ст. 6. закона от 27.11.2017 № 3690-КЗ);
- в Ставропольском крае — 50 рублей (ст. 4 закона от 08.12.2017 № 130-КЗ).
Срок введения сбора во всех регионах — 1 мая 2018 года.
Порядок исчисления суммы, подлежащей уплате, определяется как произведение количества дней фактического проживания плательщика сбора в объекте размещения (за исключением дня заезда) и соответствующего размера (ставки) курортного сбора (ст. 8. Закона № 214-ФЗ). Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.
Пример
Семья из четырех человек (мать, отец, сын 19 лет и дочь 8 лет) планирует отдохнуть в Ставропольском крае с 1 по 17 июня 2018 года. Сбор рассчитывается только за совершеннолетних отдыхающих, поэтому ребенок 8 лет освобождается от уплаты сбора. День заезда — 1 июня исключается из расчета. Итого расчетный период — 16 суток. Ставка сбора — 50 рублей/сутки. Рассчитаем сбор: (16 дн. x 50 руб.) x 3 чел. = 2400 руб.Порядок и сроки перечисления сбора в бюджет субъекта эксперимента указаны в соответствующем региональном законе. У трех регионов это ежемесячный платеж в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а в Ставрополье — 28-е число месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление курортного сбора.
Перечисляемая оператору сумма курортного сбора не связана с расчетами по оплате проживания, кроме этого оператор является лишь посредником между туристом, вносящим сбор, и бюджетом. Следовательно, суммы курортного сбора, поступивших оператору — не доход гостиницы, поэтому не учитываются в УСН-базе, базе по налогу на прибыль, по НДС и по НДФЛ (Письмо ФНС от 12.04.2018 № СД-4-3/6986@).
Курортный сбор в России в 2021 году
На момент написания данной статьи, формы отчетности по курортному сбору не приняты. Только Краснодарский край разместил 19.03.2018 проект «Порядка ведения реестра операторов курортного сбора и перечня сведений, содержащихся в нем».
Будет ли отчетность ежемесячной или ежеквартальной — пока неизвестно. Существует лишь несколько утвержденных нормативных актов, определяющих порядок представления отчетности:
Постановление Правительства РФ от 25.10.2017 № 1293 «Об утверждении правил представления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае, в Правительство РФ проекта ежегодного отчета о ходе и результатах такого эксперимента за прошедший период»;
Приказ Минкавказа России от 14.11.2017 № 178 «Об установлении общих требований к отчетам о ходе эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае, а также утверждении порядка и сроков представления таких отчетов в уполномоченный орган».
Статья подготовлена по материалам Эсаата Самединова
- Путеводитель по страховым взносам: кто и за что платит
- Дайджест по налогам № 40. Новая декларация по прибыли и письма про расходы
- Учетная политика компании: когда дополнить, а когда изменить
- Выплаты по трудовым договорам. Облагать страховыми взносами?
- Дайджест изменений № 35. Изменения по УСН
- Дайджест изменений по налогам № 34. Три новых закона
В 2018 году в России начали взимать курортный сбор. По сути, это налог на отдых, но собирается он в экспериментальном порядке. Сроки эксперимента — с 1 мая 2018 по 31 декабря 2022 года.
В каких регионах действует сбор
Эксперимент распространяется только на 4 региона: Крым, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский край.
Новый тариф для сбора вводится с 16 июля 2020 года. Составит он 10 руб. в сутки с человека. Предполагается дальнейший рост суммы до 100 руб. Местные власти заявили, что они будут менять тариф в зависимости от сезона.
В Республике сбор начнется только с мая 2020 года. Тем, кто решит отдохнуть здесь с октября по апрель, платить не придется. Остальным потребуется в качестве сбора отдавать 10 руб. в сутки с человека. Правило распространяется на следующие населенные пункты: Алушта, Ялта, Евпатория, Сак.
Введение сбора в Ставрополье осуществляется лишь в 4-х населенных пунктах (Железноводск, Ессентуки, Пятигорск и Кисловодск). В 2019 году он составил 50 руб. Дальнейших планов по его повышению местное Правительство не выдвигает.
Платить придется только тем, кто пожелает отдохнуть на новом курорте Белокуриха. На 2020 год сумма определена в размере 30 руб. в сутки с человека. В дальнейшем предварительно планируется ее увеличить до 50 руб. За день приезда платить не следует. Власти оставляют за собой право прекратить сбор с туристов в межсезонье.
Туристический сбор могут ввести с 2021 года
Кроме представленных регионов курортный сбор введен еще в ряде населенных пунктов. Это: Геленджик, Анапа, Горячий Ключ и ряд поселений в Туапсинском районе Краснодарского края. Здесь тариф в 2020 году устанавливается на уровне 50 руб. в сутки с человека. Прочие города в проекте не задействованы и отдых в них не грозит сбором дополнительного налога.
Курортный сбор – эта плата, которые должны вносить туристы, приезжающие на отдых. В соответствии с действующим законодательством, собранные с туристов деньги должны быть направлены на развитие туристической инфраструктуры и на ее поддержание в этих регионах. Денежные средства могут быть направлены на охрану природы, модернизацию курортов и т.д. В 2021 году курортный сбор применяется в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Республике Крым. Пока курортный сбор носит временный характер, планируется, что он будет взыматься только в течение 4 лет.
Возможность взимания курортного сбора устанавливается на уровне федерального законодательства, но в каждом отдельно взятом регионе он вводится отдельным законодательным актом. Другими словами, окончательное решение о взимании сбора принимают власти региона.
Важно! Предельный размер курортного сбора ограничен федеральными органами. В 2021 году он должен быть не более 50 руб. на одного человека в сутки. В 2021 году максимальный размер сбора достигнет уже 100 рублей.
Окончательный размер сбора региональные власти вправе устанавливать самостоятельно в пределах территории своего субъекта РФ.
Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:
- участники ВОВ;
- герои СССР, герои России;
- ветераны боевых действий;
- лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
- инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
- инвалиды войны;
- малоимущие;
- подвергшиеся радиационному воздействию;
- лица с заболеванием туберкулез;
- граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
- лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
- спортсмены и их тренеры;
- лица, которые имеют в регионе недвижимость.
Важно! В каждом регионе данный перечень льготников может не являться исчерпывающим, так как региональные власти могут самостоятельно принимать решение об освобождении определенных лиц от уплаты сбора.
Взимание курортного сбора в Краснодарском крае происходит в соответствии с законом №3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края» от 27.11.2017. Планировалось, что в действие он вступит с 1 мая 2021 года, но в связи с тем, что на территории Сочи проводился Чемпионат мира по футболу, было принято решение дату введения сбора перенести на 16 июля 2021 года.
Оплата курортного сбора должна осуществляться в следующих населенных пунктах:
- городах: Анапа, Геленджик, Сочи, Горячий ключ;
- поселках: Новомихайловский, Небуг, Шепси.
Сбор взимается в размере 10 рублей с 1 человека в сутки. Освобожденными от уплаты сбора признаны местные жители, а также спортсмены, тренеры, судьи и болельщики, что конечно, связано с проведением Чемпионата.
Оплатить сбор обязаны операторы в срок до 5 дней с момента завершения отчетного периода. В этот же срок операторы обязаны сообщить в уполномоченный орган о том, что возможности удержать курортный сбор с туриста нет.
В Краснодарском крае предусмотрена ответственность за неуплату курортного сбора. В этом случае на отдыхающего будет наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей. Кроме того, штраф будет накладываться и на гостиницу, нарушившую режим взимания и уплаты сбора. Штраф для них составит уже от 5000 до 15000 рублей.
Важно! На сегодняшний день ответственность за неуплату курортного сбора предусматривается только в Краснодарском крае.
Курортному сбору быть: президент подписал закон
Порядок, по которому происходит взимание сбора в Ставропольском крае регламентирует закон №130-КЗ «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» от 08.12.2017. На 2021 год сбор составляет 50 рублей с одного человека в сутки. Уплачивать курортный сбор необходимо в случае отдыха в следующих городах: Пятигорск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск.
Важно! Обязанность по уплате сбора в бюджет накладывается на гостиницы, которые обязаны это сделать в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным. В том случае, если удержать сбор не представилось возможным, то сообщить об этом необходимо в течение 3 дней.
Уплата курортного сбора в Алтайском крае предусматривается законом №76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017. Закон предусматривает уплату сбора только в том случае, если туристы отдыхают в городе Белокуриха. Размер сбора в 2021 году установлен равным 30 рублей, а в 2021 году – 50 рублей.
Оплатить курортный сбор необходимо при оплате туриста за жилье, не позднее даты выезда. Уплатить сбор в бюджет операторы должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать курортный сбор невозможно, то об этом необходимо сообщить в органы власти в течение 30 дней.
В регионе, помимо льготников, установленных федеральным законодательством, также установлены иные категории лиц, освобожденные от уплаты сбора. К ним относят лиц, которые направлены на лечение по медицинскому или соцстрахованию.
Для того, чтобы рассчитать общую сумму курортного сбора используется следующая формула:
КС = (Число дней, которые турист проживает в населенном пункте – 1) х ставку КС
Рассмотрим подробнее на примере:
Семья отправилась на отдых в Ялту. Состоит семья из трех человек, один из которых является ребенком младше 18 лет. Они планируют отдыхать в Ялте 14 дней. Размер ставки в Крыму равен 10 рублям, поэтому расчет будет следующим:
(14-1) х 10 рублей х 2 человека = 260 рублей.
С ребенка, не достигшего 18 лет курортный сбор взиматься не будет. Эту сумму семья оплатила в гостинице отдельно от суммы, которую они перечислили за проживание.
Курортный сбор вводится для поддержания инфраструктуры отдельных регионов, где граждане проводят летний или иной сезонный отдых. Платить сбор обязаны все совершеннолетние туристы, приезжающие на отдых на срок более 24 часов. Оплата производится посуточно.
Регионы могут устанавливать льготы по оплате сбора:
- для местных жителей (действует полное освобождение от платежа);
- для несовершеннолетних детей;
- для пенсионеров любых категорий;
- для инвалидов;
- для ветеранов.
Точный перечень льготников и размер тарифов нужно уточнять в региональных нормативных актах.
Где туристам придется платить курортный сбор
Размер сбора составит 100 рублей в сутки, его будут взимать отели за каждый день проживания и только с иностранных туристов.
Курортный сбор в Краснодарском крае в 2019 году
Ставка: 10 рублей в сутки.
- Адлер
- Анапа
- Геленджик
- Горячий Ключ
- Сочи
- Темрюкский район (Лазаревское, Шепси, Туапсе, Агой, Небуг).
Ставка: 10 рублей в сутки. Сбор будет взиматься с начала мая по конец сентября.
- Алушта
- Евпатория
- Саки
- Судак
- Феодосия
- Черноморский район
- Ялта
Курортный сбор в Ставропольском крае в 2019 году
Ставка: 50 рублей в сутки.
- Ессентуки
- Железноводск
- Кисловодск
- Пятигорск
Ставка: 50 рублей в сутки.
- Белокуриха
Как платить курортный сбор
Оплата сбора происходит:
- при постановке на учет по месту пребывания в органах МВД;
- при отдыхе в гостиницах, в помещениях частного сектора (органы МВД могут проверять у владельца объекта сведения об оплате курортного сбора с проживающих граждан);
- при приобретении туристических и санаторных путевок.
Окончательный расчет по курортному сбору осуществляется при выезде из отеля или помещений частного сектора. За нарушение порядка и сроков оплаты региональные власти могут вводить административную ответственность.
Сразу отметим, что туристов обирают не только в РФ – вводить аналогичные пошлины пробовали разные страны. Курортный сбор – это посуточный платеж, взимаемый государством с людей, временно проживающих в установленных зонах отдыха. Впервые Путин захотел ввести эту разновидность налога в 2015 году. Закон не спешил вступать в силу, поскольку нуждался в основательной доработке.
О туристических пошлинах вновь заговорили в начале 2021-го. Тут всё просто – старт законопроекта перенесен на май. Эксперимент растянется до 2022 года и затронет четыре курортных зоны:
- Крым.
- Ставрополье.
- Алтайский край.
- Краснодарскийрегион.
Внедрение сбора не является обязательным. Крымчане отказались от правительственной идеи, намереваясь повысить конкурентоспособность полуострова на внутреннем туристическом рынке. Эксперты уверены, что закон вскоре отменят – он лишь оттягивает отдыхающих на пляжи Турции, Болгарии, Египта и других бюджетных стран.
По туристической отрасли в Ставрополье и на Алтае удар будет нанесен уже нынешней весной. А вот курортный сбор в Сочи в 2021 году обрушится на наши кошельки позже – это объясняется “футбольной отсрочкой” 2018 года. Что касается Крыма, то местные жители в полной мере прочувствуют новый закон в 2021 году – там уже никаких льгот не планируется. В межсезонье поборы прекратятся – стоит задуматься над приездом в республику в этот период.