Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер прожиточного минимума пенсионеровс мая 2021 г по регионам таблица». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
Оплата счетов за коммунальные услуги.
Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)2
Обоснование
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
12 792
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 2004
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Прожиточный минимум в 2021 году. Таблица по регионам, областям и городам
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
паспорт;
заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
трудовая книжка;
справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
при наличии иждивенцев;
при достижении 80 лет;
за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
компенсация оплаты ЖКУ;
денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Дагестан
—
Республика Ингушетия
8846
Кабардино-Балкарская Республика
9679
Карачаево-Черкесская Республика
8846
Республика Северная Осетия-Алания
8455
Чеченская Республика
—
Ставропольский край
8297
Южный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Адыгея
8388
Республика Калмыкия
8517
Республика Крым
9060
Астраханская область
9132
Волгоградская область
8569
Краснодарский край
9417
Ростовская область
8965
г. Севастополь
9597
Приволжский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Башкортостан
8645
Республика Марий Эл
8561
Республика Мордовия
8522
Республика Татарстан
8232
Удмуртская Республика
8502
Чувашская Республика
8035
Кировская область
8872
Нижегородская область
8871
Оренбургская область
8561
Пензенская область
8404
Пермский край
9124
Самарская область
8846
Саратовская область
8278
Ульяновская область
8861
Уральский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
В целом по Российской Федерации
9 311
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Белгородская область
8016
Брянская область
9120
Владимирская область
9077
Воронежская область
8750
Ивановская область
8978
Калужская область
9303
Костромская область
8967
Курская область
8600
Липецкая область
8620
г. Москва
12578
Московская область
9908
Орловская область
8744
Рязанская область
8694
Смоленская область
9460
Тамбовская область
8241
Тверская область
9302
Тульская область
9310
Ярославская область
8646
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Респ. Карелия
11846
Респ. Коми
11534
Архангельская обл.
10955
Ненецкий АО
17956
Вологодская обл.
9572
Калининградская обл.
9658
г. Санкт-Петербург
9514
Ленинградская обл.
9311
Мурманская обл.
14354
Новгородская обл.
9423
Псковская обл.
9529
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Респ. Дагестан
8680
Респ. Ингушетия
8846
Кабардино-Балкарская Респ.
9598
Карачаево-Черкесская Респ.
Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 год
в разных регионах РФ
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Белгородская область
8 016
Брянская область
8 441
Владимирская область
8 452
Воронежская область
8 620
Ивановская область
8 460
Калужская область
8 547
Костромская область
8 549
Курская область
8 600
Липецкая область
8 620
Орловская область
8 550
Рязанская область
8 493
Смоленская область
8 674
Тамбовская область
7 489
Тверская область
8 726
Тульская область
8 622
Ярославская область
8 163
Москва
11 816
Московская область
9 527
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Карелия
8 726
Республика Коми
10 192
Архангельская область
10 258
Ненецкий а.о.
17 956
Вологодская область
8 726
Калининградская область
8 726
г. Санкт-Петербург
8 726
Ленинградская область
8 726
Мурманская область
12 523
Новгородская область
8 726
Псковская область
8 726
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
До нынешнего года этот показатель рассчитывался исходя из стоимости потребительской корзины, и утверждался ежеквартально. Сейчас для определения ПМ используется новый параметр — медианный среднедушевой доход по стране. Прожиточный минимум был рассчитан и утвержден на целый год.
Великий пост в 2021 году
После планового повышения самые высокие выплаты, как и годом ранее, будут получать пенсионеры, проживающие в Чукотском автономном округе (27524,26 руб.). На высокий уровень социального обеспечения также могут рассчитывать жители следующих регионов:
Камчатский край (24055,69 руб.);
Магаданская обл. (24356,52 руб.);
Ненецкий автономный округ (24544,67 руб.).
В перечисленных регионах традиционно высокие заработные платы. Это связано с использованием повышающих районных коэффициентов, что обусловлено сложными условиями труда и специфическими климатическими условиями. А граждане с высокими заработными платами после окончания своей трудовой деятельности получают более высокие социальные выплаты.
Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
Субъект РФ
Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
с 1 января 2021 года
с 1 января 2020 года
Центральный федеральный округ
Белгородская область
8218
8016
Брянская область
9359
9120
Владимирская область
9302
9077
Воронежская область
8750
8750
Ивановская область
9037
8978
Калужская область
10002
9303
Костромская область
9239
8967
Курская область
8678
8600
Липецкая область
8620
8620
г. Москва
13496
12578
Московская область
10107
9908
Орловская область
8917
8744
Рязанская область
8847
8694
Смоленская область
9460
9460
Тамбовская область
8917
8241
Тверская область
9372
9302
Тульская область
9489
9310
Ярославская область
8762
8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
12249
11840
Республика Коми
12001
11534
Архангельская область
11403
10955
Вологодская область
9701
9572
Калининградская область
9850
9658
Ленинградская область
9832
9247
Мурманская область
15066
14354
Ненецкий автономный округ
18368
17956
Новгородская область
9582
9423
Псковская область
9598
9529
г. Санкт-Петербург
9757,10
9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
—
8680
Республика Ингушетия
8846
8846
Кабардино-Балкарская Республика
9679
9598
Карачаево-Черкесская Республика
8846
8846
Республика Северная Осетия-Алания
8455
8455
Чеченская Республика
—
9035
Ставропольский край
8297
8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
8388
8138
Республика Калмыкия
8517
8242
Республика Крым
9060
8912
Астраханская область
9132
8969
Волгоградская область
8569
8569
Краснодарский край
9417
9258
Ростовская область
8965
8736
г. Севастополь
9597
9597
Приволжский федеральный округ
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Премьер-министр М.Мишустин в декабре 2020 г. подписал постановление № 2406 о величине прожиточного минимума на 2021 год. Показатели на душу населения, на трудоспособных граждан, на детей и пенсионеров установлены на год, а не на квартал (как это было ранее). Поэтому следующих изменений придется ждать в январе года 2022 года (с предварительным подписанием указов в конце 2021 года).
В Москве и Московской обл. действуют повышенные тарифы по сравнению с установленными суммами в большинстве регионов России. Разница значительна. Это связано с разным уровнем жизни. К примеру, трудоспособным россиянам в МСК на 2021 год положено 20 589 руб., детям — 15 582 руб., на душу населения — 18 029 руб.
Выявляется разница по прожиточному минимуму в Москве и в Московской области для граждан, вышедших на пенсию. В первом случае сумма составляет 13 496 руб., а во втором — 10 648 руб.
Пенсия должна быть не меньше этой цифры независимо от стажа и других параметров расчета пособия. Для пенсионеров, у которых сумма матобеспечения не дотягивает до прожиточного минимума, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата. Москва для этих целей планирует потратить 4,5 млрд. рублей. Для пенсионеров, живущих в Москве больше 10 лет, работает специфическая система определения региональной соцдоплаты. В текущем году городской стандарт планируют проиндексировать и увеличить с 19 500 до 20 222 рублей. Такую доплату будут получать больше 2 млн. московских пенсионеров.
Поскольку прожиточный минимум определяется региональными властями самостоятельно, сводную таблице невозможно посмотреть в тексте государственных документов. Но это можно сделать, например, на сайте Росстата. Разные цифры прожиточного минимума по субъектам основаны на анализе уровня жизни граждан. Они должны помогать формировать бюджет по вопросу соцпомощи малоимущим пенсионерам, а также совершенствовать функционирование рынка труда (актуально для трудоустроенных пенсионеров). Но, к сожалению, на деле действия оказываются не совсем эффективными. И объясняется это отчасти некорректным расчетом прожиточного минимума до 2021 года.
Раньше величина прожиточного минимума зависела от общей стоимости базового набора товаров в потребительской корзине. Сегодня он высчитывается с учетом среднего уровня дохода на душу населения федерального значения. Считается, что стоимость потребительской корзины не отображает реальное положение расходов и трат россиян. То есть реальный процент от зарплаты, который они тратят на обязательные нужды, т.к. он занижен.
С января вступает в силу ФЗ о новой технике расчета МРОТ и прожиточного минимума. Теперь они определяются исходя из медианного заработка. Здесь же прописан принцип установления МРОТ не меньше прожиточного минимума. Медианная зарплата — это величина, которая делит работающих граждан на две категории: одна часть получает з/п выше определенной планки, а вторая — ниже. Такой показатель можно просчитывать в масштабах целого государства, отдельно в регионах, населенных пунктах и в отдельных взятых структурах / организациях и их подразделениях. Сегодня показатель медианной зарплаты в России составляет чуть больше 30 000 руб. до уплаты налогов (в 2019 году она приближалась к 35 000 руб.). Как она рассчитывается в пределах страны? По заявлению замминистра труда и соцзащиты А.Пудова для этого используются данные из Пенсионного фонда (а не сухие статистические). Это и помогает отражать реальную ситуацию по стране.
Предыдущий метод расчетов был неэффективен, поскольку, ранее бралась информация о заработке всех категорий работников: от низкооплачиваемого персонала до руководящих единиц. За счет последних среднедушевой доход значительно завышался. Итоговые показатели были необъективны. Медианная заработная плата отражает уровень дохода среднестатистического гражданина, и вместе с этим показывает картинку социального неравенства. Она помогает не уменьшить существующие показатели МРОТ и прожиточного минимума, а адекватно увеличивать их с учетом нужд и расходов граждан при реально невысоких зарплатах. Индексировать показатели в большем выражении.
Прожиточный минимум должен рассчитываться теперь как 44,2% от медианной зарплаты по стране, а МРОТ — 42 %. Если сравнивать с цифрами предыдущего года, то в 2021 г. МРОТ вырос на 5,5%, а прожиточный минимум на 3,7%. По заключению Минтруда, рост МРОТ коснется около 4 млн. российских граждан. При этом впервые его итоговая цифра будет превышать прожиточный минимум.
Сумма денег необходимая на обеспечение минимальных потребностей человека пенсионного возраста для выживания называется прожиточным минимумом. На этот показатель влияют следующие факторы:
трудоспособность человека (для работающих граждан, детей и людей на пенсии используют разные цифры);
регион проживания.
Прожиточный минимум пенсионера включает сумму минимально необходимых денежных затрат на товары первой необходимости, лекарства и оплату коммуналки. Для работающего населения состав корзины потребления, как основы для расчета ПМ, четко определен и по нему ведется статистика. Корзина потребления для пенсионеров отличается, ее состав меняется один раз в 5 лет.
Состав минимальных расходов людей пенсионного возраста следующий:
На заседания Правительства в декабре выносился проект документа, где ПМ 2021 для пенсионеров России определен в сумме 8,84 тыс. руб., а для 13 регионов установлен уровень выше среднего по стране (Дальний восток, Север).
Новости за сегодня о размере прожиточного минимума в 2021 году для некоторых регионов:
Москва – 12 115 ₽;
Краснодарский край – 8657 ₽;
Республика Башкирия – 8645 ₽;
Волгоградская область – 8846 ₽;
Санкт-Петербург, Ленинградская область – 8846 ₽;
Севастополь – 8485 ₽;
Тамбовская область – 7811 ₽;
Омская область -7501 ₽.
Еще не все субъекты определились с показателями на 2021г.
ПМ регулирует нижнюю границу пенсионного обеспечения граждан. Минимальная пенсия 2021 должна превышать ПМ – 8,84 тыс. руб. Новости из думы гарантируют увеличение пенсионных Выплат в 2021г. Размер выплат будет увеличен за счет индексации пособий несколько раз в год. Это выгодно только тем, у кого размер выплат превышает ПМ. Для остальных алгоритм следующий:
Пенсионный доход в месяц, например 7000 ₽, государство будет выплачивать 1884 ₽ для достижения ПМ;
Если пенсионные выплаты проиндексируют на 7% – до 7 490 ₽, то социальную помощь урежут – до 1356 ₽. На руки в 2021 году пенсионер не получит более 8846 ₽. Если в дальнейшем пенсия превысит ПМ, то выплаты прекратятся.
С 01.01.2021 в субъектах Российской Федерации прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (до этого он определялся как стоимостное выражение региональной потребительской корзины). Коэффициенты соотношения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предлагается утверждать Правительством РФ.
Величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения по субъектам федерации:
Автономная область
Автономные округа
Города федерального значения
Москва
Санкт-Петербург
Севастополь
Ставка рефинансирования ЦБ РФ
Ключевая ставка ЦБ РФ
Социальная норма на электричество
О перепрограммировании многотарифных счетчиков электроэнергии в связи с переходом на зимнее время
Юридическая консультация по трудовому праву
Образец трудового договора
Детские пособия
МРОТ — все, что надо знать
Социальное обеспечение
Трудовые пенсии
Что такое СНИЛС
Полис ОМС — все, что надо знать
Напомним, в середине сентября в Воронежской области размер прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год был определён в размере 8750 рублей. Согласно закону, пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Таким образом, если доходы гражданина по факту ниже установленной планки, ему полагается социальная доплата. Но прожиточный минимум области может быть и выше общероссийского, как, например, в Московской области — там он был установлен на уровне 9908 рублей. В связи с этим из бюджета Подмосковья планируют выделить средства на сумму 6 млрд рублей.
Государство ежегодно проводит индексацию материального обеспечения пожилых людей. У граждан, которые получают пенсию по старости, с января 2021 г. она увеличится на 6,6%. Эти пересчеты не распространяются на тех, кто продолжает работать. Для лиц, которые получают социальные выплаты, их размер проиндексируют с 1 апреля на 7%.
Граждане, которым положена страховая пенсия по возрасту, при внезапной потере кормильца или получении статуса инвалида, будут иметь двойную прибавку. Произойдет увеличение ПМ и индексация на 6,6%. Этот порядок введен с 2021 г. по поручению Президента РФ.
Получатели социальных пенсий могут рассчитывать лишь на рост величины прожиточного минимума.
Прожиточный минимум для пенсионера в 2021 году
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на повышение не раньше августа 2021-го, после того как Пенсионный фонд сделает перерасчет и учтет стаж и взносы за предыдущие периоды. В данном случае перерасчет охватит 2021-й год.
Если же произойдет индексация, то соцпомощь будет урезана, т. е. пенсионеры не получат больше установленной суммы. Если отчисления будут превышать установленные рамки, то выплаты полностью прекратятся. Для того чтобы получить доплату, нужно обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. При необходимости получения не только федеральной, но и региональной надбавки следует явиться в органы соцзащиты. Надбавки не начисляются автоматически. Лица, которые бездействуют, доплату не получают.
ПМ происходит регулирование нижнего уровня ПО (пенсионного обеспечения). Минимальный размер соцвыплат в РФ в текущем году составляет 9311 руб. Даже если доход лица пенсионного возраста в месяц составляет 7 тыс. руб., то будет доплачиваться 2311 руб. для достижения минимально установленной границы.
Анализ практики установления величины ПМП в целях установления социальной доплаты к пенсии в субъектах РФ показал, что в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
Пересмотр показателей ПМ проводится ежеквартально и зависит от стоимости потребительской корзины. Данные о стоимости товаров и услуг, входящих в стоимость корзины, обосновываются официальными статистическими показателями минимальных расходов на продукты, одежду, средства гигиены и коммунальные платежи. В 2021 году методика исчисления ПМ должна быть изменена. По поручению Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева соответствующими ведомствами разрабатывается новый способ определения потребительской корзины, в которой показатели будут основываться не на минимальных расценках, а на базовых, что существенно увеличит ее стоимость, а значит и величину прожиточного минимума.
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский пояснил, до сих пор прожиточный минимум пенсионеров рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзин граждан старше 50 лет. Это значит, что фактически брали 50% от потребностей трудоспособного населения. Это устоявшаяся методика, которая давно используется, но она не дает реальной картины. Сенатор отметил, что:
Минфин России предлагает повысить федеральный прожиточный минимум пенсионеров в следующем году. Как следует из проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2021–2022 годов, который Госдума должна рассмотреть и принять до конца октября, чиновники запланировали на следующий год рост сразу нескольких важных социальных показателей, в числе которых страховые пенсии и прожиточный минимум российских пенсионеров, влияющий на размер социальной доплаты пенсионерам. Как сообщили журналисты издания РБК, одновременно должны вырасти региональные показатели прожиточного минимума пенсионеров, которые важнее федерального, так именно на их основании осуществляется социальная доплата к минимальным пенсиям.
Средняя пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
Согласно общей практике, значения прожиточного минимума, используются регионами спустя 3 – 6 месяцев по завершению последних. Поэтому с уверенностью можно утверждать лишь за три квартала минувшего года.
Ниже приведены некоторые данные о минимальных показателях:
Республика Мордовия: 8522 руб.;
Воронежская область: 8750 руб.;
Республика Татарстан: 8423 руб.;
Чувашская Республика: 8456 руб.;
Саратовская область: 8278 руб.
Эти значения обуславливают минимум по всем регионам. Однако не стоит отчаиваться, ведь законодательство устанавливает общее правило, что совокупный доход неработающего пенсионера должен равняться, либо превышать указанное значение.
Если это условие не выполняется, существует 2 вида компенсации:
Федеральная социальная доплата. Начисляется в регионах, где численный показатель этого минимума – меньше общероссийского. Уточнить данный факт можно в представительствах ПФ.
Региональная социальная доплата. Для получения этой разновидности помощи, следует обратиться в отделения социальной защиты.
Общая картина изменения размера прожиточного минимума в наступившем году – далеко не однозначна. Некоторые регионы заблаговременно побеспокоились об его увеличении (некоторые примеры):
Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2021 года в России
Расчет этого минимума в прошлом году опирался на такие принципы:
Средняя его величина рассчитывалась один раз в квартал;
За основу принималась достаточно условная стоимость потребительской корзины (продукты + жизненно необходимый минимум услуг);
Значение его было федеральным, а так же региональным (определялся, как общий для страны, субъекта);
Кроме категории пенсионеров, предполагал охват трудоспособного населения, а так же и детей;
Сейчас, мы руководствуемся самым последним его значением, установленным в минувшем году.
В нынешнем же году, сама методика расчета несколько изменится. Теперь величина его, будет отталкиваться от усредненного медианного дохода, который собственно и станет базой последующих вычислений.
Интересно, что его значение будет определяться один раз в год, и отдельно для пенсионеров он высчитываться более не будет.
Вот некоторые особенности, которые лягут в основу обновленного порядка расчетов по регионам страны:
Устанавливается правительственными органами;
Его значение будет высчитываться, как определенный процент от федерального;
В нынешнем году, его величина не может быть ниже, нежели его региональное значение за второй квартал минувшего года;
Реализация этого нововведения должна быть практически осуществлена в период до 2025 года.
Новый подход, который планируется внедрить с 2021 г., близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым ознакомился «АиФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.
Минимальная пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.
Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.
От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».
Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2021 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
Чтобы получать РСД уже с 1 января 2021 года, нужно подать заявление до конца 2020 года.
Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2021 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
Необходимые документы
При подаче заявления при себе нужно иметь:
паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.
В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию. Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер. При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.