Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 2021 для алиментщиков жилищный». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Только по итогам 2019 года сумма алиментных долгов россиян составила 152 млрд рублей, а число должников за этот период составило 806,4 тыс. алиментщиков. Нетрудно предположить, что многие дети не получают положенную им финансовую поддержку от родителей. Именно поэтому тема выплаты алиментов от государства и создания алиментного фонда популярна и довольно часто обсуждается в российском обществе.
Законодательство Российской Федерации ежегодно изменяется с целью усовершенствования действующей системы. Так 17 февраля текущего года вступил в силу закон № 10-ФЗ, дополняющий ст. 86 Семейного кодекса страны формулировкой «алименты на жилье для несовершеннолетних».
Дети относятся к материально незащищенной категории граждан, поэтому основная цель государства заключается в обеспечении защиты их прав. Впервые предложение о расширении ст. 86 СК России прозвучало в 2016 году, но только в конце 2019 г. дело сдвинулось с мертвой точки. В октябре прошлого года на рассмотрение был внесен законопроект о добавлении в первый абзац вышеупомянутой статьи формулировки: «обеспечении адекватными жилищными условиями, в случае их отсутствия».
Изменения в законодательстве позволяют стороне, воспитывающей одного или нескольких несовершеннолетних детей, взыскать с бывшего супруга/супруги дополнительную сумму денежных средств на улучшение жилищных условий.
Инициировать процедуру взыскания может родитель, с которым остался ребенок после развода, в случае:
- Отсутствия у него или ребенка собственной жилплощади или доли в ней.
- Низкого дохода, не позволяющего купить или арендовать жилье.
Насколько сильно повлияет новый законопроект на судебную практику, еще не известно. Однако уже сегодня юристы отмечают несовершенство новых формулировок.
Статья 86 Семейного кодекса до принятия закона № 10-ФЗ не содержала в перечне обстоятельств для начисления дополнительных выплат на ребенка формулировки «отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания несовершеннолетнего в нем». Ранее подобные потребности ребенка рассматривались судом как «другие обстоятельства» и редко удовлетворялись.
Ежемесячные ипотечные платежи нередко ставят родителя, воспитывающего детей, в крайне затруднительное материальное положение, которое может быть скорректировано дополнительными алиментами. Таким образом, ипотека не лишает родителя права на получение алиментов на жилье, в особенности если его материальных средств недостаточно для погашения кредитной задолженности.
Важно понимать, что в ходе судебных разбирательств учитывается и материальное положение ответчика. Если его доход после уплаты стандартных алиментов будет ниже прожиточного минимума, желания истца удовлетворены не будут, вне зависимости от наличия или отсутствия кредита на жилье.
Алименты в 2021 году — что изменится?
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
С 2012 года Президент поднимает вопрос о том, что необходимо внести поправки в законодательство и создать специализированный фонд для предоставления выплат детям, чьи родители уклоняется от обязательств. Сегодня подготовлен соответствующий законопроект. Полагается, что выплаты с его помощью будут производиться тот промежуток времени, пока соответствующие службы разыскивают отца или мать и заставляют выполнять обязательства перед ребенком.
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Некоторые общественные движения, занимающиеся защитой прав мужчин, выступают за отмену алиментов на детей в России. Одно из объяснений подобного требования — «чтобы женщины 100 раз думали перед тем, как подать на развод». Еще один распространенный аргумент — «чтобы мать ребенка не обогащалась за счет отца». Приверженцы этой идеи утверждают, что именно алименты разрушают российские семьи.
Такие «причины» звучат абсурдно, а требования — абсолютно несостоятельны и незаконны. Особенно с учетом среднего размера алиментов в РФ, который в 2020 составил 7500 руб. И то такую сумму получают далеко не все, многие довольствуются минимумом в размере 2000–3000 руб. на ребенка.
Как бы громко ни заявляли о своих требованиях приверженцы подобных движений, алименты не отменят ни в 2021 году, ни в последующих. Подобные заявления, к счастью, пока диковинка. Государство не собирается отступать от тезиса, что ребенка должны обеспечивать оба родителя.
Алименты на ребенка новый закон 2021
Законом, который полностью регулирует вопросы алиментных обязательств является Семейный кодекс РФ. Именно Семейный кодекс устанавливает обязанность родителей по выплате алиментов на детей, определяет размер алиментов в процентном выражении и фиксированной сумме. В Семейном кодексе РФ закреплен порядок выплаты и удержания алиментов.
Последняя редакция Семейного кодекса в части, регулирующей алименты представлена на сайте. Если вам необходим новый закон об алиментах на ребенка в 2021 году, вы всегда можете найти его здесь.
Также вышеназванный закон затронул и требования к исковому заявлению о взыскании алиментов.
- Теперь не требуется прикладывать к иску в суд копии всех документов для ответчика. Но готовить их всё равно придётся. По новым правилам копию иска с приложениями необходимо самостоятельно направить всем участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением и описью вложения. А документы об отправлении приложить к исковому заявлению в суд.
- В иске кроме фамилии, имени, отчества и адреса ответчика следует указать: дату, место рождения, место работы, а также любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Информация указывается при условии, что она известна истцу.
Эти же правила распространяются и на заявления о вынесении судебного приказа.
20 октября 2017 года был принят Госдумой и 25 октября 2017 года одобрен Советом Федерации и подписан Президентом закон, в соответствии с которым Федеральной службе судебных приставов теперь разрешается самостоятельно, без привлечения сотрудников МВД, задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Раньше сотрудники Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями не были наделены, а поскольку многие должники самостоятельно не являлись, постоянно требовалось подключать полицию для выполнения данных функций, что существенно усложняло процедуру доставления и требовало дополнительных расходов.
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Рассмотрим, какие изменения в законодательстве могут ждать нас в ближайшее время. Чьи интересы будут затронуты?
Минюст России разрабатывает по требованию Конституционного Суда законопроект об изъятии у должников единственного жилья. В настоящее время взыскание не может быть обращено на единственное жильё граждан, но когда дело касается социально значимых производств, например, взыскания алиментов, возникает множество споров. Данный вопрос стал активно обсуждаться после решения Конституционного суда РФ от 14 мая 2012 года, которым было признано, что запрет на обращение взыскания на единственное жильё должника не должен распространяться на те случаи, где размер жилого помещения значительно превышает средние показатели, а стоимость достаточна для удовлетворения имущественных притязаний к должнику без ущерба его праву на жилище. Так предполагается разработать механизмы, расширяющие возможности взыскания средств с должников по алиментам. Уточняется, что должников по кредитам данный законопроект не коснётся.
Должников по алиментам с единственным жильём больших площадей могут переселить в квартиры меньшей площади, а за счёт разницы в стоимости погасить имеющуюся задолженность по алиментам. Сложность заключается в том, что судьям в таких ситуациях будет необходимо установить размер денежных средств, положенных должнику для покупки нового жилья по установленным нормативам. Как предполагается, для принятия судом такого решения, у собственника должно быть двукратное превышение нормы площади на каждого члена его семьи. Такие изменения в законодательстве необходимы для устранения нарушения баланса интересов должника и взыскателя.
Несмотря на то, что в действующем законодательстве чётко прописано, на какие доходы не может быть обращено взыскание, например, пособия по утрате кормильца, материнский капитал, выплаты гражданам, получившим ранения при исполнении служебных обязанностей, проблема списания таких средств судебными приставами-исполнителями в качестве погашения задолженности существует. Конечно, право оспорить такое взыскание никто не отменял, но в реальности это довольно сложно и времязатратно. Поэтому предлагается создание специальных, неприкасаемых для судебных приставов, счетов, куда будут перечисляться вышеназванные выплаты. Данный законопроект защитит и должников — банкротов. Деньги, находящиеся на таком специальном счёте, не будут включаться в конкурсную массу, и кредиторы их не смогут забрать за долги.
Рассмотрим ситуацию, при которой супруга после заключения брака стала проживать на жилплощади, принадлежащей не ей, а ее благоверному. В браке родился ребенок. Впоследствии семейные отношения не сложились, супруги развелись, ребенок остался с матерью, и бывший выгоняет их из принадлежащей ему квартиры. Или создает такие невыносимые условия проживания, что женщина вместе с ребенком готова сама сбежать куда глаза глядят.
В настоящее время в Семейном кодексе практически отсутствуют нормы, которые бы гарантировали права на жилье для бывших членов семьи собственника этого жилья. А бывшая супруга в нашем вышеописанном случае и стала бывшим членом семьи. Но есть такие нормы в Жилищном кодексе. Так, статья 31 устанавливает обязанность собственника жилого помещения обеспечить бывших членов его семьи жильем. Но лишь в самых крайних случаях. В первом случае, когда у матери и ребенка ни прав, ни возможностей на приобретение или пользование иными жилыми помещениями. То есть ситуация, когда некуда пойти, не на что купить и не к кому приткнуться.
В этих случаях бывший обязан предоставить матери и ее ребенку свою квартиру или ее часть для проживания. Если не предоставляет или, предоставив, делает жизнь невыносимой, нуждающийся может просить суд, чтобы тот обязал бывшего супруга предоставить иное жилое помещение. Скажу сразу, что получить положительное решение суда практически невозможно. Ведь если с доказательствами того, что бывший не пускает на порог, все понятно, то вот как доказать, что пустил, но сделал жизнь сущим адом?
Или рассмотрим еще одну ситуацию, когда и мать, и ребенок являются собственниками квартиры, но проживать в ней не могут по причине бесчинств, которые творит бывший.
Как в первом, так и во втором случае выход один – съезжать. Кто-то отправляется к родным, а кто-то вынужден арендовать жилье и нести соответствующие траты. А если взять негде? Вот власти и предлагают изменить ситуацию с помощью «жилищных» алиментов. Когда расходы на жилье лягут и на отца, и на мать.
Родители обязаны содержать своих детей, и даже после развода эта обязанность не исчезает. Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, тот родитель, с которым после развода остался ребенок, может потребовать от второго дополнительных выплат к алиментам. Но они четко поименованы. К примеру, если ребенок тяжело болен или получил увечья или является нетрудоспособным совершеннолетним и ему необходимы лекарства, сиделки, посторонний и профессиональный уход, во всех этих случаях каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме и подлежит уплате ежемесячно.
При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Но ведь бывает так, что появляются и иные дополнительные расходы. К примеру, после развода родителю, с которым живет ребенок, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье после пожара или наводнения или платить за аренду.
Чтобы их взыскать, необходимо будет обратиться в суд. Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то необходимо будет представить акт обследования либо заключение специальной комиссии.
В суде истец должен будет доказывать, что дополнительные расходы, которые он несет в связи с тем, чтобы обеспечить несовершеннолетнего жильем, вызваны исключительными обстоятельствами.
Если судом уже выносилось решение о назначении алиментов, то за выплатой «жилищных» алиментов нужно будет обращаться повторно. Размер «жилищных» алиментов будет определяться судом в твердой денежной сумме, а не в процентах от заработной платы. При этом суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон.
Помимо этого предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на выплату «жилищных» алиментов при выполнении следующих условий:
❶. Такой родитель должен быть сам трудоустроен и получать доход.
❷. Как ребенок, так и родитель не должны быть собственниками иных жилых помещений, а также не имели бы права пользования на них. К примеру, если мама и ребенок уже зарегистрированы по месту жительства в ином жилом помещении, то «жилищные» алименты взыскиваться не должны.
❸. Родитель, который претендует на выплату «жилищных» алиментов, должен будет собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.
Как будет работать новый закон и защищать права несовершеннолетнего на жилье, предсказать невозможно. Нам остается ждать вступления его в силу и снятие пробы в судебном процессе.
Если у вас возникли вопросы по семейным проблемам или требуется профессиональная помощь юриста по иным вопросам защиты ваших прав, обращайтесь в Общественную приемную газеты «Шанс». Прием ведет юрист Татьяна Чередниченко ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по адресу: Абакан, ул. Хакасская, 27 (рядом с соцзащитой). Запись по телефону: 8-902-996-88-91.
Просмотров: 7625 Категория: Разберёмся. Просто о сложном. Теги:
- Общественная приёмная
Кому платятся алименты на жилье для ребенка в 2021 году?
Для того, чтобы этот закон стала эффективным правовым инструментом, необходимо разработать продуманный механизм его реализации, который позволит решать возникающие проблемы правоприменения.
Наиболее вероятные из них заключаются в следующем:
- Установление нормы площади жилья, необходимой для удовлетворения жилищных потребностей детей и проживающего с ними родителя.
- Определение правил учета материального положения плательщика алиментов.
- Установление ответственности за сокрытие доходов, с которых могут быть взысканы алименты на жилье детям.
- Закрепление пределов стоимости арендуемого жилья.
Для решения первой проблемы следует зафиксировать на законодательном уровне соответствующий жилищный норматив. Он будет определять, сколько квадратных метров арендуемого жилья должно приходиться на каждого бывшего члена семьи.
Возможно, это будет учетная норма площади жилья, установленная на муниципальном уровне или какой-либо иной показатель.
Вторая проблема требует определения в 2021 году единого подхода к оценке материального положения бывшего супруга. Возможна ситуация, когда из его доходов уже удерживается предельная сумма, подлежащая взысканию и составляющая 70% от заработка.
В этом случае в назначении судом алиментов на жилье детям, скорее всего, будет отказано. Вполне вероятен и иной вариант, когда плательщик будет намеренно занижать свой доход.
Это будет являться предметом третьей проблемой, решение которой необходимо для реализации данной алиментной инициативы. Встречаются отцы, имеющие официальный доход ниже среднего по региону, но в тоже время позволяющие себе пользование дорогостоящими машинами и отдых на заграничных курортах.
Поэтому необходим правовой механизм, позволяющий выявлять теневые доходы подобных лиц и взыскивать требуемые законом выплаты.
Безусловно, к таким гражданам необходимо применять соответствующие санкции, имеющие административный характер. За злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств должны безотлагательно возбуждаться уголовные дела по ст. 157 УК РФ.
Четвертой проблемой является установление пределов стоимости арендуемой жилплощади. Для каждого региона она будет устанавливаться отдельно, исходя из стоимости аренды жилья на конкретном рынке недвижимости.
В соответствии с поправками в Семейный Кодекс, внесенными новый законом о жилищных алиментах (Федеральный закон № 10-ФЗ от 06.02.2020), начиная с 17 февраля 2021 года ст. 86 СК РФ должна включать такое условие назначения дополнительных алиментов, как «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения»:
Внести в абзац первый пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16) изменение, заменив слова «(тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств)» словами «(тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного
проживания жилого помещения и другие обстоятельства)».
Таким образом, если после развода один из супругов, с которым суд оставил общих детей:
- не имеет собственного жилья (или доли в жилом помещении);
- не имеет финансовой возможности для покупки жилья, пригодного для постоянного проживания в нем детей;
- не имеет финансовой возможности для аренды жилья, пригодного для постоянного проживания в нем детей;
- у его несовершеннолетних детей, отсутствует право собственности на жилую недвижимость, в которой они бы могли проживать вместе с родителем.
Суд может назначить алименты в пользу такого супруга (вне зависимости от того, это бывшая жена или бывший муж).
Несмотря на то, что поправки в Семейный Кодекс РФ уже приняты Государственной Думой и подписаны Президентом, действующего механизма назначения жилищных алиментов на детей еще нет. Ситуация усугубляется еще и тем, что страна находится на карантине и гражданские суды в том числе.
Таким образом еще не сформирован ни алгоритм назначения размера подобных алиментов, ни отдельный порядок их перечисления, ведь важно не просто передать деньги от одного родителя другому, а добиться того, чтобы истрачены эти жилищные алименты были целевым образом — на аренду жилья (или на оплату ипотеки, например). Вероятно, судебная практика ближайших пары лет сформирует единый подход отечественных судов к расчету размеров алиментов на жилье и к порядку их уплаты алиментоплательщиками.
Рассмотрим ситуацию, при которой супруга после заключения брака стала проживать на жилплощади, принадлежащей не ей, а ее благоверному. В браке родился ребенок.
Впоследствии семейные отношения не сложились, супруги развелись, ребенок остался с матерью, и бывший выгоняет их из принадлежащей ему квартиры. Или создает такие невыносимые условия проживания, что женщина вместе с ребенком готова сама сбежать куда глаза глядят.
В настоящее время в Семейном кодексе практически отсутствуют нормы, которые бы гарантировали права на жилье для бывших членов семьи собственника этого жилья. А бывшая супруга в нашем вышеописанном случае и стала бывшим членом семьи.
Родители обязаны содержать своих детей, и даже после развода эта обязанность не исчезает. Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, тот родитель, с которым после развода остался ребенок, может потребовать от второго дополнительных выплат к алиментам.
Но они четко поименованы. К примеру, если ребенок тяжело болен или получил увечья или является нетрудоспособным совершеннолетним и ему необходимы лекарства, сиделки, посторонний и профессиональный уход, во всех этих случаях каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме и подлежит уплате ежемесячно.
При этом суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Но ведь бывает так, что появляются и иные дополнительные расходы. К примеру, после развода родителю, с которым живет ребенок, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье после пожара или наводнения или платить за аренду.
Новый закон об алиментах на ребенка в 2021 году
Чтобы их взыскать, необходимо будет обратиться в суд. Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жилье, пригодное для проживания ребенка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то необходимо будет представить акт обследования либо заключение специальной комиссии.
В суде истец должен будет доказывать, что дополнительные расходы, которые он несет в связи с тем, чтобы обеспечить несовершеннолетнего жильем, вызваны исключительными обстоятельствами.
Если судом уже выносилось решение о назначении алиментов, то за выплатой «жилищных» алиментов нужно будет обращаться повторно. Размер «жилищных» алиментов будет определяться судом в твердой денежной сумме, а не в процентах от заработной платы.
При этом суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон.
Помимо этого предполагается, что родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на выплату «жилищных» алиментов при выполнении следующих условий:
❶. Такой родитель должен быть сам трудоустроен и получать доход.
❷. Как ребенок, так и родитель не должны быть собственниками иных жилых помещений, а также не имели бы права пользования на них. К примеру, если мама и ребенок уже зарегистрированы по месту жительства в ином жилом помещении, то «жилищные» алименты взыскиваться не должны.
❸. Родитель, который претендует на выплату «жилищных» алиментов, должен будет собрать доказательства того, что действительно находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии платить за жилье.
Как будет работать новый закон и защищать права несовершеннолетнего на жилье, предсказать невозможно. Нам остается ждать вступления его в силу и снятие пробы в судебном процессе.
Таким образом, закон об алиментах на жилье в 2021 году — это ФЗ-10 от 06.02.2020 года. Законопроект, внесенный Правительством РФ в Госдуму, был рассмотрен достаточно оперативно и споров среди депутатов не вызвал.
Сам текст нового закона занимает всего один абзац, а вносимые им поправки и того меньше, по сути в ст. 86 СК РФ добавлена всего одна фраза — «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
Адвокат Нарек Костанян предостерегает: не будет такого, чтобы, например, отца суд обязал платить алименты, а мать потом вдогонку обратилась в суд, чтобы мужчина ещё и купил ребёнку квартиру. Речь идёт о тех случаях, когда, предположим, мать живёт в ветхом жилом фонде (разваливающемся общежитии или в доме, предназначенном под снос или капитальный ремонт) и государство пока не предоставляет другое место для проживания. Тогда отцу, помимо алиментов, придётся оплачивать половину расходов на съёмное жильё.
Квартира, пригодная для проживания, не обязательно должна на правах собственности принадлежать тому родителю, с которым остался ребёнок. Если, например, он вместе с матерью прописан у бабушки или дедушки, то это также не позволяет подать исковое заявление: пригодные для проживания условия в этом случае всё же есть.
Костанян обращает внимание: за обеспечение нормальных жилищных условий ребёнку платит не только один алиментщик. Обязанность лежит на обоих родителях. Необязательно доводить дело до суда: о выплатах за аренду жилья можно договориться добровольно, для этого заключается соглашение. Если же прийти к нему самостоятельно не удаётся, то решением судей дополнительная финансовая нагрузка распределяется пропорционально, с учётом материального положения родителей.
Роман Устинов считает, что при воплощении в жизнь нового закона должна быть более активно задействована служба медиаторов — посредников по досудебному урегулированию споров. При этом юрист не исключает возникновения разного рода коллизий в трактовке нового документа.
Алименты на жилье ребенку в 2021 году
Женщин с детьми, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, интересует, как подать на жилищные алименты. Заявление направляется в суд по месту жительства ответчика.
В некоторых случаях допускается оформление иска по месту нахождения истца.
При подаче заявления на алименты, в том числе и жилищные, госпошлина не предусмотрена.
К иску необходимо приложить документы, подтверждающие невозможность оплаты съемного жилья тем родителем, с кем проживает несовершеннолетний.
Это могут быть:
- справки о доходах;
- документ о составе семьи;
- выписки о том, что истец не имеет собственности и др.
Если ребенок или родитель прописан у бабушки или дедушки, то суд встанет на сторону ответчика, так как формально у несовершеннолетнего имеется место жительства.
Для взыскания жилищных алиментов необходимо доказать, что истец не имеет пригодного для проживания помещения и возможности арендовать жилье собственными силами.
На Федеральном портале размещен проект закона, в котором содержатся предложения относительно изменений СК и ФЗ «Об исполнительном производстве». Инициатива получила развитие после того, как Минюст предложил ввести новый вид алиментов на оплату жилья детям. Предлагается установить перечень условий для получения компенсаций тому родителю, который взял на себя ответственность по воспитанию и постоянному присмотру:
- плательщик средств должен обладать трудоспособностью;
- у опекуна и подопечного отсутствует жилье, которое подходит для постоянного проживания. При этом речь идет не только об объектах в частной собственности, но и о помещениях, находящихся в пользовании. Основанием законного пользования признается заключение договора аренды, найма, оформление прописки;
- отсутствие достаточного дохода для приобретения имущества. Лицо, претендующее на поддержку, должно доказать факт получения недостаточной прибыли. Для этого понадобятся справки о доходах или об их отсутствии. Также стоит приобщать сведения о других юридически значимых фактах или событиях, которые исключают возможность работать.
Важно! Законопроект предполагает включение жилых алиментов в состав дополнительных расходов, предвиденных ст. 86 СК. Эти платежи будут устанавливаться судом в фиксированных суммах.
Объем установленных выплат будет определяться индивидуально по каждому делу. Во внимание принимается семейное и материальное положение истца и ответчика. К другим существенным обстоятельствам относят состояние здоровья, наличие иных иждивенцев.
Похожая законодательная инициатива ранее уже вносилась на рассмотрение Совета при Президенте. Тогда депутаты предлагали узаконить взыскание от 30 до 50% стоимости аренды недвижимости. На родителя-должника также возлагалась обязанность относительно финансовой поддержки в выплате ипотеки, если кредит оформлен для удовлетворения жилищных нужд.
Вопрос:
На каком этапе находится рассмотрение федерального законопроекта, который вводит в действие термин «жилищные алиментные платежи»?
Ответ:
В настоящее время осуществляются публичные обсуждения текста нового нормативного акта и независимая антикоррупционная экспертиза. Во время обсуждений вносились предложения об исключении пункта относительно привлечения родителей к расходам на улучшение жилищных условий. Однако такая позиция у разработчиков проекта одобрения не получила.
Недостаточно просто закрепить способы защиты основных прав. Важно также продумать эффективный механизм реализации законных возможностей. Для однозначной трактовки и четкого применения на практике предлагаемого акта нужно обеспечить следующее:
- введение единых норм жилплощади;
- универсальный подход к определению финансового положения ответчика;
- введение санкций за сокрытие заработка и имущества с целью невыполнения родительских обязанностей по предоставлению средств на жилье;
- установление предельно допустимых лимитов стоимости арендной платы.
Единый алгоритм определения максимально допустимой площади, необходимой для нормального проживания ребенка и одного из родителей, значительно упростит работу суда и позволит избежать потенциальных тяжб и обжалований. То же касается и оценки материальных возможностей плательщика. Ведь согласно действующим правилам допускаются ситуации, когда с должника может взиматься до 70% дохода. Конечно, в таком случае возложения дополняющих денежных взысканий станет непосильным бременем и фактически спровоцирует образование задолженности со всеми вытекающими последствиями.
Важной мотивацией для должника должна стать неотвратимая ответственность за невыполнение судебного решения. Часто при официально задекларированной минимальной прибыли бывший супруг фактически владеет достаточным состоянием для обеспечения достойного уровня жизни своего ребенка. Однако при этом должник сознательно скрывает реальное положение вещей, чтобы выплачивать минимальные алименты. В таких ситуациях важно применить жесткие санкции — административные и уголовные.
В 2020 году анонсируется внедрения дополняющих механизмов защиты прав несовершеннолетних, родители которых находятся в разводе. Это станет возможно, если Госдума примет новый закон об алиментах на жилье ребенку. Предлагаемый акт конкретизирует перечень оснований для привлечения лица к покрытию дополнительных трат на детей, что фактически предусмотрено в ст. 86 СК РФ.
Минюст предложил взыскивать алименты на оплату жилья для ребенка
Данная мера применяется в том случае, если у должника нет стабильной официальной заработной платы или любых других источников дохода, из которых он мог вы оплачивать алименты и неустойку. Арестованное имущество (чаще всего недвижимость и транспорт), передается на аукцион, где и продается заинтересованным лицам.
Вырученные средства идут в счет погашения возникшей задолженности.
Если должник не выполняет свои обязательства на протяжении долгого времени, игнорирует постановления суда и требования исполнительной службы, скрывается и отказывается идти на контакт, его могут заставить выполнять исправительные или принудительные работы сроком на 1 год или меньше.
Лишение свободы
И самое серьезное наказание – тюрьма. Злостного неплательщика могут посадить на 1 год или меньше. Данная мера применяется в том случае, когда даже предыдущая не может сполна наказать должника.
Существует всего две основных причины неуплаты алиментов, которые могут быть признаны судом уважительными. Любые другие варианты таковым не считаются.
Даже если у должника банально нет денег, он нигде не работает и потому, с его точки зрения, не может обеспечивать свои обязательства, это не считается уважительной причиной. Согласно ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей вне зависимости от наличия или отсутствия источников доходов.
- Попытаться добиться от должника объяснений, по какой причине он не выплачивает алименты вовремя. В некоторых случаях выяснение причин может привести к тому, что выяснится, что деньги не поступали не по вине плательщика.
- Собрать доказательства отсутствия платежей, при условии, что должник не идет на контакт или он действительно сознательно уклоняется от выполнения своих обязательств.
- Составить исковое заявление.
- Направить иск в суд.
- Ожидать заседания и присутствовать на нем лично либо через представителей.
- Получить решение суда на руки.
- Дождаться срока вступления его в силу.
- Передать решение суда исполнительной службе при условии, что вторая сторона все равно отказывается выполнять свои обязательства вне зависимости от постановления судебных органов.
В случае с алиментами, истец имеет право подавать заявление в любой суд, как по собственному месту проживания, так и туда, где живет ответчик. Первый способ обычно удобнее, так как не нужно далеко ездить.
Второй же иногда бывает более эффективным, так как не все ответчики могут приехать в другой город. В любом случае это не проблема истца и платить ответчик будет так или иначе.
Новые законы об алиментах – последние важные изменения в законодательстве
При подаче иска к нему следует прикладывать такие документы:
- Свидетельства о заключении и расторжении брака, а также свидетельство о рождении ребенка.
- Справка от жилищной конторы о том, что ребенок проживает совместно с истцом.
- Доказательства отсутствия платежей.
- Паспорт истца.
- Паспорт и доверенность представителя (если используется).
- 1 При каких условиях можно отдать недвижимость вместо алиментов
- 2 Является ли стоимость от продажи квартиры доходом?
- 3 Как оформить передачу квартиры в счет алиментов
- 4 Механизм передачи части квартиры в счет алиментов
- 5 Когда отказ от алиментов в пользу квартиры недействителен
При каких условиях можно отдать недвижимость вместо алиментов Закон предусматривает возможность зачета алиментов до достижения ребенком восемнадцати лет. Для плательщика такой вариант может быть значительно проще, чем перечисление определенной доли заработка каждый месяц. Подобные сделки должны проводиться по определенным правилам, чтобы они не были расценены, как безвозмездная помощь, предоставление недвижимости в дар или улучшения условий проживания детей.
Но удержание алиментов осуществляется в случае получения прибыли бывшим собственником квартиры в процессе своей экономической деятельности. Выражаясь иначе, если физическое лицо занимается сделками по купле-продажи жилья (т.е. оказанием риэлтерских услуг), то им должна осуществляться уплата алиментов с этого вида заработка. К примеру, бывают такие случаи:
- плательщик оформляет квартиру на свое имя, ремонтирует ее и реализует по завышенной стоимости;
- покупаются участки земли, производится межевание, на каждой территории строится дом, и каждый участок продается отдельно;
- выкупается жилье или его часть и сдается в аренду.
Некоторые граждане подают иск с требованием о выплате алиментов, если плательщик продал и обменял квартиру, независимо от условий сделки.
Закон допускает такую договоренность, поскольку она не нарушает прав ребенка, ведь средства, которые были бы затрачены матерью на выплату ипотечного кредита, останутся в семейном бюджете. Таким образом, получается своеобразный взаимозачет. Рядом с темой зачета алиментов стоит и вопрос о правомерности использования матерью ребенка алиментных средств для выплаты своей доли расходов по ипотеке.
Нередко возникают ситуации, когда мужчины очень скрупулезно и ревностно следят за тем, куда расходуются суммы выплачиваемых ими алиментов. По закону матери не обязаны отчитываться перед бывшими супругами за свои расходы.
Если ребенок обеспечен всем необходимым для нормального роста и развития, претензий не возникнет. Во-первых, потому что практически невозможно точно определить, какие именно средства пошли на выплату ипотеки – личные доходы матери или алименты.
Во-вторых, поскольку целевое назначение алиментных платежей – это материальное обеспечение ребенка, необходимое для поддержания его прежнего уровня жизни и развития. Если ребенок является собственником квартиры, находящейся в ипотеке, либо прописан и проживает в ней, то погашение ипотечных платежей алиментами не может считаться нецелевым использованием полученных денежных средств.
Тем не менее, если отец ребенка сумеет доказать факт траты бывшей супругой предназначенных для ребенка средств не по назначению, то в таком случае Семейный кодекс дает ему право потребовать перечисления определенной части от общей суммы алиментов (в настоящее время – не более 50 %) на личный накопительный счет ребенка.
Суды смогут назначать дополнительные жилищные алименты на детей
Сегодня мы рассмотрим ситуацию, когда мать, самостоятельно воспитывающая ребенка после развода остается без собственного жилья или средств для его аренды. Как правило, алименты на ребенка не могут покрыть расходы на аренду жилого помещения, а потому просто не могут помочь женщине содержать свое чадо. В последнее время правительство РФ ведет разговоры о том, чтобы закрепить алименты на жилье детям законодательно. Делается это для того, чтобы обезопасить детей от бедственного существования. Кроме того, многие отцы-плательщики специально скрывают часть своих доходов, чтобы уменьшить размер алиментов. Чтобы избежать подобных ситуаций, планируется ввести жилищные алименты.
Жилищные алименты на данный момент законодательно не закреплены. Ведутся работы по написанию соответствующих поправок к Семейному Кодексу. Планируется ввести алименты на жилье детям к концу 2017 года.
Как мы уже упоминали, на данный момент понятия «жилищные алименты» в российском законодательстве не существует. Частично конституционные права ребенка на предоставление ему жилья регулируют положения Жилищного Кодекса РФ.
Ребенок и его родитель, ухаживающим за ним самостоятельно, имеют право на предоставление им места в жилом помещении, которым владеет второй родитель (бывший супруг). Данное право закреплено в части 3 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ. Основаниями для получения несовершеннолетним и его матерью жилого помещения являются:
- Отсутствие в собственности у матери или ее ребенка иных жилых помещений;
- Бедственное или нуждающееся положение бывшей супруги, воспитывающей общего ребенка или детей;
- Отсутствие у бывшей супруги правовых и материальных возможностей для приобретения жилья.
Как правило, бывшая супруга и общий ребенок получают право на пользование уже имеющимся жильем. Однако в силу различных жизненных ситуаций это не всегда возможно. В этом случае мать (иногда – отец) имеют право подать иск на бывшего супруга о предоставлении ей и ее ребенку другого жилого помещения.
Обратите внимание! В судебной практике часто встречаются случаи, когда ребенок или его мать имеют право долевой собственности на жилую недвижимость отца, но в силу обстоятельств они не могут там проживать. В этом случае они вынуждены снимать жилье, тратя почти все алименты на его съем.
По последним данным, предложение о взыскании с алиментоплательщиков дополнительных денежных средств на аренду жилья для ребенка и его матери поступило от министерства юстиции.
Алименты на жилье детям планируется взимать только по судебному решению, подтверждающему недостаточность финансовых средств родителя для приобретения жилья для ребенка. Получать средства на аренду жилья может только тот родитель, на чьем иждивении находится ребенок.
Впервые подобное решение было предложено депутатом государственной думы Еленой Мизулиной в 2011 году. По ее мнению, взыскатель алиментов имеет право получение от плательщика от 30 до 50 % суммы арендой платы за квартиру, где проживает ребенок. Так же она предлагала обязать отдельно живущего алиментоплательщика помогать оплачивать ипотеку на квартиру, приобретенную родителем или опекуном ребенка.
Обратите внимание! В данный момент закон о жилищных алиментах не принят, но предложение о принятии алиментов на жилье ребенка, возможно, будет принято в качестве федерального закона к концу 2017 года.
Матери, которые остаются с детьми после разводов, нередко, не имеют своей жилплощади. Это вынуждает их использовать арендные квадратные метры. Но, как быть тем женщинам, которые не имеют для найма достаточного количества средств? Совершенно естественно, что те алименты, которые предусмотрены на законодательном уровне, как правило, не покрывают всех потребностей матери и ребенка, оставшихся без обеспечения мужчины.
Многие алиментоплательщики сознательно стремятся занизить сумму будущих алиментных выплат, скрывая свой истинный доход и избавляясь от права собственности на дорогостоящие имущественные ценности.
Хотя жилищные алименты на ребенка и не предусмотрены в нормах действующего семейного права, на законодательном уровне уже делаются первые шаги для того, чтобы круг обязанностей, принадлежащих родителю, не проживающему с ребенком, был расширен и обеспечил последнему возможность проживать, как минимум, в арендованном жилье.