Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы предоставления земельных участков 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В силу новой редакции статьи 27 ЗК РФ, запрещено передавать в частную собственность и признавать объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе, земельные участки:
- занятые государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено ЗК РФ и Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п. 4 статьи 27 ЗК РФ, если иное не предусмотрено ЗК РФ и законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Такие земли являются ограниченными в обороте.
Земельный налог-2021: комментарий МНС
Многодетным семьям выделяются земельные наделы для постройки своего дома в рамках закона «О содействии развитию жилищного строительства» № 161 и согласно ряду региональных программ помощи молодым семьям, так как с 2015 года вопрос обеспечения жильём многодетных семей был передан в региональную юрисдикцию с выделением таким регионам субвенций (компенсаций) на такие программы.
- >
- >
Written by При отсутствии денежных средств на покупку земельного участка человек может рассчитывать на государственную помощь.
При этом важно соблюдать определенные на законодательном уровне условия.
Рассчитывать на крупный надел не стоит. Ведь в нормативно-правовых актах отражаются установленные предельные максимальные размеры земельных участков.
В целях установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, под индивидуальными гаражами, руководствуясь требованиями , , , Совет депутатов городского округа Подольск решил:1.
РЕШЕНИЕ от 16 декабря 2021 года N 4/28О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области ____________________________________________________________________Утратило силу на основании ____________________________________________________________________В соответствии с и малый Совет Мособлсовета решил:1.
/ / 22.04.2021 475 Views Например, в Московской области установлены следующие предельные нормы предоставления земельных участков (хотя исключения тоже допускаются):
- под дачи – 0,12 га
- под животноводство – 0,20 га
- под ведение фермерского хозяйства – до 40 га.
- под садоводство – 0,12 га
О правах на выделенные участки Местная администрация определяет конкретные размеры предоставляемых участков исходя из районных возможностей. Выделенные участки закрепляются за гражданами на праве бессрочного пользования (статья 20, пункт 3 Земельного кодекса), при этом запрещено обязывать граждан выкупать или арендовать землю.
Если ранее выделенные участки превышают вышеуказанные нормы, их не изымают и не урезают.
Законодательство, в котором отмечаются предельные максимальные размеры земельных участков, необходимо для обеспечения рационального использования площадей. Нормы считаются логичными, так как при отсутствии ограничений деление земли могло происходить бесконечно.
Микроучастки, полученные после раздела, не всегда оказываются пригодными для использования. Также нельзя рационально применять крупные наделы. Поэтому законами определены регламенты применения земель для каждого гражданина.
Собственники часто стремятся поделить участки.
Как показывает судебная практика, такие меры требуются при:
- наследовании земли;
- разводе супругов;
- необходимости выделить землю одному собственнику для продажи;
- стремлении продать и подарить часть участка.
Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков
Но при этом выделить долю, меньшую установленной нормы, будет невозможно. В настоящее время закон, которые регулирует данные правила, претерпел изменения.
В марте 2021 года Градостроительный кодекс РФ потерял пункт четвертый статьи 41. В нем отмечалось, что в ходе деления участки не должны превышать и быть меньше допустимых значений. Однако пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ по-прежнему содержит данную норму с указанием допустимых значений.
Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
Упрощена была статья 33 Земельного кодекса РФ, в которой отмечалось установление норм для крестьян, садоводов, огородников и дачников на основании региональных законов. При этом личное подсобное хозяйство и
ИЖС
регулировалось актами органов местного самоуправления.
Для того, чтобы определить минимальные и максимальные значения, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, нужно обратиться к градостроительному регламенту. Он прописывается в Правилах использования земли и застройки муниципальных образований. Документ подлежит утверждению органами местного самоуправления.
Статья 33. Нормы предоставления земельных участков
Регламенты могут содержать ссылки на муниципальные документы. Но если земельные участки не попадают в список тех, что регулируются данными законами, стоит обращаться к Земельному кодексу РФ и другим федеральным документам.
Например, регламент не может быть применим к:
- землям, на которых располагаются объекты культурного наследия;
- территориям общего пользования;
- участкам для постройки линейных объектов;
- площадям для добычи полезных ископаемых.
Обзор изменений. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Градостроительный кодекс РФ обязывает местные органы власти утвердить регламенты, которые будут использоваться для городов и сельских местностей. Документы должны регулировать вопрос застройки земли в рамках поселения.
Регламентом предусматривается определение минимальных и максимальных значений участков. Также документ выделяет территории, где данные нормы не применяются.
Сделать сводный анализ по всем субъектам страны не получится. Поэтому для примера можно рассмотреть состояние регламента в Москве.
Столичные власти подготовили не отдельный документ, а ввели данные нормы в пункт 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы. Они определили, что в городе ни в одной из зон минимальные и максимальные значения не применяются.
В Московской области ситуация сложилась по-иному.
Согласно закону № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», который был издан 17 июня в 2003 году, выделяют следующие показатели:
| Для фермерского хозяйства | Сорок гектаров. |
| Для садоводства | Пятнадцать сотых гектара. |
| Для огородничества | Одна десятая гектара. |
| Для дачного строительства | Двадцать пять сотых гектара. |
Таким образов область разработала собственные нормативы для определения земельных участков.
В соответствии со статьей 13 ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», максимальная площадь участков устанавливается на региональном уровне. При этом должны быть учтены нормы федеральных законов для граждан отдельных категорий.
Ранее не было разработано федерального закона, который устанавливает нормы гражданам на бесплатные земельные участки. Поэтому ориентироваться нужно было на общие регламенты в рамках субъектов.
Нормы определяются в соответствии со свободными площадями и средней земельной долей. Чаще всего край или область ориентируются на значения от 0.08 до 0.15 га.
Для садоводства отдельным категориям граждан выделяются бесплатные участки земли. В городах они не должны быть менее 0.20 га, а в селах – 0.40 га.
Минимальный размер земли для строительства жилого дома определяется на региональном уровне. Также значение устанавливает муниципальный земельный комитет. При этом законы не должны противоречить Конституции РФ и Земельному кодексу РФ.
Под ИЖС в собственность можно получить максимально допустимый участок. В программе участвуют льготные категории граждан, которым земля выделяется на
бесплатной основе
.
Максимальная норма определяется в соответствии с количеством свободных наделов в собственности МО. Также учитывается экономическое развитие региона, количество человек в семье. В соответствии с этим земля для одинокого инвалида не будет аналогичной той, которая выделяется многодетной семье.
В стране определены средние максимальные значения наделов. Участки под ИЖС равняются площади от 5 до 30 соток. Ограничения используются при выделении земель из собственности государства и муниципального образования.
Скачать образец заполнения заявления на предоставление земельного участка многодетной семье
Скачать бланк заявления на предоставление земельного участка многодетным семьям
Регуляция нормативов происходит в соответствии с правом собственности на землю. Поэтому ориентироваться приходится на федеральные, региональные или муниципальные законы. Если застройка планируется на участке, приобретенном самим гражданином за личные средства, то регламенты не используются.
Минимальный размер земельного участка, выделенного гражданину из фонда страны, определяется законодательными актами субъектов РФ. Если же дело касается ведения личного подсобного хозяйства, то ориентироваться нужно на документы, изданные органами местного самоуправления.
Нормы определяются градостроительными регламентами. Если они не распространяются на отдельные виды участков, то стоит ориентироваться на Земельный кодекс РФ и федеральные законы.
Размер участка отражается в статье 33 Земельного кодекса РФ. Также приводится разница между уточненной площадью и площадью, указанной в государственном кадастре. Она составляет не более 10%.
Например, по законам Краснодарского края минимальные размеры установлены в пределах 400 квадратных метров при длине от 8 метров для земель для ведения садоводческой деятельности. Если же участок будет использоваться для ИЖС или личного подсобного хозяйства, то минимальный предел определяется в виде 600 квадратных метров и ширине 12 метров.
Какие государственные программы позволяют получить земельный участок бесплатно?
При несоответствии площади создаваемого или изменяемого участка, возможно вынесение отказа в регистрационных органах. Государственные действия с ним могут оказаться невозможными.
Если площадь будет увеличена, то организации будут принимать во внимание фактические значения и превышение размеров, указанных в документах. Важно помнить, что запрещается превышать допустимые значения, а также использовать земли менее предельных показателей.
Если по факту площадь будет превышать 10% от зафиксированной в кадастровых документах, решить проблему можно будет только одним способом. Гражданину потребуется выкупить избыточные гектары у муниципального образования. Просто так присоединить избыточные квадратные метры не получится.
Для понимания ситуации необходимо рассмотреть пример. У члена садового товарищества имеется участок 30 соток по документам. Но фактически он использует 34 сотки земли. Четыре лишние сотки кадастровая палата отказала прирезать.
Данные земли (четыре лишние сотки) превышают указанные в законе 10%. Поэтому присоединение может быть признано самозахватом. Излишки земли должны быть выкуплены.
- Получение разрешение на строительство. Перед постройкой дома на участке вы должны получить соответствующее разрешение. Для этого сперва вам следует сходить в БТИ по месту жительства, чтобы получить план участка. Также вы можете заказать в БТИ план будущего здания. Если вы не доверяете БТИ, вы можете заказать план будущего строения в частной компании. После этого вам необходимо собрать документы для строительства дома на участке ИЖС — личный паспорт, план участка, план дома, а также любой документ, который подтверждает право собственности на землю. С этими документами вам следует посетить органы местного самоуправления и написать заявление. После этого вашу заявку рассмотрят, а в случае одобрения вам выдадут разрешение на строительство.
- Строительство дома. На данном вам вы занимаетесь постройка дома в соответствии с планом.
- Ввод в эксплуатацию. После постройки дома вам необходимо ввести дом в эксплуатацию. Для этого вы должны посетить органы местного самоуправления и заказать выезд на дом специальной комиссии. Эта комиссия должна проверить, что вы построили дом согласно плану строения (этот план вы подавали в органы местного самоуправления на этапе получения разрешения на строительство). Если все хорошо, то составляется специальный акт; вы этот акт подписываете и передаете в органы местного самоуправления. Если же во время строительства вы отступили от плана, то комиссия не примет такой дом (а такой дом нужно перестроить, чтобы он соответствовал плану). Если вы построили на участке дачный или садовый дом для сезонного проживания, то выезд специальной комиссии не требуется. Чтобы ввести такой дом в эксплуатацию, вам следует заполнить специальную декларацию, в которой следует отразить некоторые технические характеристики дома (тип материалов, размер стен и так далее); потом эту декларацию следует передать в органы местного самоуправления.
- Регистрация дома. Следует помнить, что после постройки вам необходимо внести данные о доме в Росреестр. Узнаем, как зарегистрировать дом на участке ИЖС — для этого нужно обратиться в отделение Росреестра, написать заявление и предоставить все необходимые документы (документы на землю, личный паспорт, план участка, план строения и некоторые другие); также вам следует оплатить госпошлину, которая составляет 1.200 рублей. После этого ваш дом зарегистрируют.
Многие жильцы, соблюдая установленный порядок формирования собственного участка в пределах ограждения, пытаются облагородить и сделать более полезной полосу вдоль забора со стороны улицы. В ход идут высадка кустарников, деревьев, разбивка цветочных клумб, оборудование лавочек, столиков и т.п. Тем не менее и для этой площади существуют определённые требования.
Процедура достаточно проста, но строго регламентирована. Главным условием является то, что строительные работы можно начинать только после получения такого документа. Документ выдается местным муниципалитетом.
Такой вид использования территорий как ИЖС, появился в связи с тем, что не все граждане обеспечены достойным жильем. Для таких семей, которые могут и хотят построить свое жилье на собственные средства и была придумана такая форма решения жилищной проблемы за счет самих граждан.
- добиваться получения разрешения на строительство, высиживать очереди и просить документы на ввод ИЖС в эксплуатацию;
- оформлять проектную документацию на объект, который планируется возводить – это процедура необязательная, можно делать, а можно не делать;
- регистрация собственности вменена в обязанности местной администрации.
Установленные предельные максимальные размеры земельных участков в 2021 году
Отступ от межи при строительстве дома зависит от материала его возведения. Минимальный отступ от границ земельного участка на территории ИЖС и СНТ равен, по нормам СНиП, 3 метрам. Однако для зданий из негорючих стройматериалов на соседних участках, возведенных с соответствующими перекрытиями, необходимо соблюдать противопожарные нормы – обязательные 6 метров между ними.
В остальных случаях придется при рытье котлована для дома и планировании хозпостроек учитывать необходимую дистанцию по отношению к дому на соседском участке, соблюдать удаленность между своей и чужой хозяйственной частью. Наказание за несоблюдение правил предусматривает статья КоАП.
Массовый исход граждан из городских квартир с собственные дома породил в нашей стране настоящий бум индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому нелишней будет информация о том, каковы нормы строительства на земельном участке ИЖС в 2021 году.
- все постройки на участке данного типа должны быть сгруппированы по функциональному признаку, т. е. пространство должно разделяться на жилую, хозяйственную, садово-огородную зоны и зону отдыха;
- на участке площадью от 6 до 12 соток разрешено возводить только один жилой дом;
- дом должен находиться не ближе 5 м от дороги и от хозяйственных построек, не ближе 4 м от высоких деревьев и не более 2 – от средних (тут информация о том, можно ли вырубать деревья на собственном участке);
- расстояние от окон жилых комнат до стен дома на соседнем участке не должно быть меньше 6 м (больше о расстоянии между строениями на соседних участках по СНиП читайте здесь);
- баню или гараж можно строить не ближе 1 м к стенам жилого здания, а баню со стоком воды не в канализацию (самотеком на улицу) – не ближе 8 м;
- уличный туалет и постройки для животных можно возводить не менее чем в 12 м от дома;
- расстояние между домом и забором соседа должно быть не меньше 3 м, а от хоз. постройки до забора – не меньше 4 м;
- забор между соседними участками не должен быть выше 1.5 м;
- площадь жилого здания не должна быть больше 1500 кв. м;
- обязательно должен быть соблюден пожарный интервал между соседними жилыми домами:
- между каменными – 6м,
- между каменным и деревянным – 10м,
- между деревянными – 15 м.
- Если речь идет о возведении изгородей, которые бы граничили с проезжим участком, то их можно делать полностью глухими. Высота ограды не должна превышать отметки в 2,2 метра.
- Со всех сторон любой земельный участок должен быть огражден сетчатым (из сетки рабицы), решетчатым или прозрачным ограждением, который бы не затенял соседский участок. При этом его высота может составить не более полутора метров.
Следует также учесть и то, что для каждого района могут применяться разные ограничения, поэтому перед тем, как приступить к строительству изгородей, следует получить консультацию у соответствующего (местного) архитектурного отдела.
Для начала собственник земельного участка обязан обратиться в архитектурный отдел для получения разрешения. Этот документ действителен 10 лет, в течение которых получатель можно строить необходимые объекты недвижимости (жилой дом, гараж и т.д.).
Справка: при смене владельца участка документ не теряет своей силы, так как оформляется на землю, а не на физ. лицо.
Нормы строительства дома на участке ИЖС в первую очередь касаются самого строения. СНИП содержит сведения о том, сколько этажей должно быть у дома, а также другую важную для собственника информацию:
- Максимальное количество этажей – 3.
- Площадь жилого строения – 1,5 т. кв. м, максимум.
- При строительстве нужно учитывать «красную линию».
Если площадь самого участка не превышает 1 км 200 м, то градостроительные нормы разрешают возведение только одного жилого дома. Что касается «красной линии», то под ней следует понимать места общего пользования (дороги, соседние участки и т.д.). По правилам, при возведении жилых строений и других построек на участке важно соблюдать установленные расстояния: 5 м от дороги и 3 м от проезда.
На землях индивидуального жилищного строительства все работы по возведению объектов недвижимости должны вестись в соответствии с санитарными нормами и правилами пожарной безопасности. У собственника должен быть проект будущего строительства, схема и другие документы, одобренные архитектурным отделом. Но если гражданин занимается незаконным строительством и нарушает установленные нормы, он будет привлечен к административной ответственности.
Чаще всего по поводу построенного с нарушением объекта недвижимости в местную администрацию обращаются соседи. Если это гараж или сарай, то вполне вероятно, что владельцы соседних участков не будут жаловаться. Но когда речь идет, к примеру, о бане, то нарушение норм строительства очень быстро станет известно в архитектурном отделе.
Для начала владельца обяжут убрать гараж или другую постройку. Если он этого не сделает, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. И тогда этот конфликт будет решен в судебном порядке. Помимо сноса здания, возведенного без соблюдения норм, владельцу придется заплатить административный штраф.
Соблюдая нормы строительства объектов недвижимости на земельном участке ИЖС в 2021 году, гражданин может быть уверен в законности своих действий. Ни один суд не обяжет его снести постройку, если она возведена без нарушений. К тому же, у него не будет проблем с дальнейшим оформлением права собственности на свою недвижимость.
Жилищный вопрос в нашей стране не теряет своей актуальности. Одним из путей его решения является частное жилищное строительство. Согласившись на такой шаг, будущий застройщик должен осознавать, что все произведенные им строительные работы должны строго соответствовать нормам и правилам расположения жилых строений и хозяйственных построек на земельном участке.
Строительные правила СП 11-III-99 определяют список документов, которые необходимо получить для осуществления работ по разработке проекта и постройке частного жилья. Он включает в себя следующие документы:
- Заявление о получении разрешения на строительство дома.
- Постановление администрации поселения о выделении заявителю земельного участка под осуществление индивидуального жилищного строительства, либо документы, подтверждающие право собственности заявителя на землю.
По результатам рассмотрения поданных документов заявителю выдается постановление о разрешении на строительство и паспорт проекта жилого дома. Паспорт должен содержать в себе:
- Постановление местной администрации о разрешении строительства.
- Документы на право пользования или владения земельным участком.
- Ситуационный план земельного участка.
- Технические условия для подключения к коммуникационным сетям.
- Акт об установлении границ земельного участка со схемой.
Максимальные и минимальные размеры участков под постройку жилых домов определяются региональными властями. Однако эти размеры не могут быть менее тех, что установлены федеральным законодательством:
- В городских поселениях — 10 соток.
- В сельских поселениях — 25 соток.
- В поселках городского типа — 15 соток.
Начиная строительство, необходимо помнить о красной линии, которой на планах отображают границу участка, отделяющую его от улицы. Постройки возводятся с соблюдением расстояния до этой черты. Согласно требованиям, жилой дом должен размещаться не ближе пяти метров от нее, а другие постройки не должны за нее выступать. При нарушении этих требований, по решению суда постройки, выступающие за красную линию, подлежат сносу.
Строительными нормами определяется, что расстояние между кирпичными жилыми домами на соседних участках должно составлять не менее шести метров. Если один дом кирпичный, а другой деревянный — расстояние не должно составлять менее десяти метров. Промежуток между двумя деревянными домами должен составлять не менее пятнадцати метров. Промежуток от границы участка и до жилого дома должен быть не менее трех метров.
Кроме жилого дома, на земельном участке можно строить помещения хозяйственного назначения для собственных нужд. Для их возведения требуется получение соответствующего разрешения в администрации местного поселения.
Сразу разберёмся, что такое многодетная семья. Согласно официальной формулировке, это семья, в которой кроме родителей есть 3-е детей, младшему из которых нет 16 либо 18 лет (в зависимости от места обучения).
Но некоторое время назад закон №138 ФЗ утратил свою силу. Теперь выдача земли многодетным семьям возлагается на плечи региональных органов власти, которые и распоряжаются территориальными ресурсами.
Они имеют право выдвигать дополнительные требования для многодетных семей, например, постановку на учёт как лиц, нуждающихся в жилье.
Стоит отметить, что пожелания семьи не учитываются при выборе участка: региональные органы сами определяют местность, размер земли и т.д.
Норм, которые касаются объёмов и размещения земли нет. Если ориентироваться на опыт других семей, то размеры участка обычно составляют от 6-ти до 15-ти соток.
Для того, чтобы претендовать на владение земельным участком, желательно ознакомиться с перечнем требований в региональном органе управления, который отвечает за выдачу земли.
Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.
А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.
То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.
Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.
После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.
Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.
Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.
Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.
Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.
Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.
Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.
С 28.06.2021 года вступает в силу пункт 6.1 статьи 15.4 Закона об участии в долевом строительстве. Эта норма требует, чтобы застройщик разместил в ЕИСЖС проектную декларацию до заключения первого ДДУ. Кроме того, с этой же даты ужесточаются и требования к девелоперам, привлекающим деньги только с помощью эскроу и желающим получить заключение о соответствии (своем и проектной декларации) требованиям закона. В отношении этих застройщиков также станет применяться статья 3.2 закона № 214-ФЗ, устанавливающая жесткие требования к органам управления и руководителям девелопера.
С 1 января 2021 года при получении разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома застройщик обязан будет предоставить документы, подтверждающие передачу энергетикам приборов учета электроэнергии (в просторечии — счетчиков) в квартирах и МКД. Без этих бумаг чиновники уже не выдадут разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Земельный кодекс — возвращение «старой» нормы
Пандемия коронавируса привела и к временным изменениям законодательства. Классический пример — часть 6 статьи 19 закона № 98-ФЗ. Эта норма разрешила арендаторам государственной и муниципальной земли (при условиях, указанных в законе № 98-ФЗ) потребовать увеличения срока аренды, если граждане (или компании) заключили договор до введения в субъекте РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Эта же статья временно прекратила действие пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ о сроках аренды государственных и муниципальных участков. Однако с 01.03.2021 г. «чрезвычайная» норма отменяется, и положение о сроках аренды снова вступает в силу. Хотя если к марту будущего года ситуация с коронавирусом не изменится, то государство продлит действие этой статьи.
Границы строений на земельном участке
С 1 января будущего года статья 9 закона № 237-ФЗ начнет действовать в новой редакции. Росреестр будет наблюдать (без осуществления плановых проверок) за соблюдением закона о кадастровой оценке, а не предупреждать, выявлять или пресекать нарушения правил государственной кадастровой оценки, как это записано сейчас в законе. Кроме того, с 01.01.2021 года вступит в силу и новая редакция статьи 14, зафиксировавшая факторы, влияющие на расчет кадастровой стоимости. Таковыми считаются местоположение и год постройки здания, материал стен, серия МКД, состояние здания (ветхое, аварийное), расположение недвижимости в зоне с особыми условиями использования территории и т.д. Эта же статья описывает алгоритм действий бюджетного учреждения при определении стоимости и подготовки отчета об оценке.
Ну и наконец, законодатель упростил рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, сделанных при определении кадастровой стоимости (ст. 21 закона № 237-ФЗ). Новая норма вводит пятилетний срок на подачу обращений, дает возможность направить заявление об исправлении ошибки всем юридическим и физическим лицам, а не только тем, чьи интересы нарушены неточностью, сокращает с 60 до 45 дней срок исправления ошибки по заявлению и т.д.
Постановление правительства — это не законодательный акт, но сказать о нем следует, так как этот документ регулирует правоотношения в сфере противопожарной безопасности объектов недвижимости и затрагивает интересы собственников, нанимателей и арендодателей. С 1 января вступают в силу новые правила противопожарной безопасности, утвержденные постановлением правительства № 1479. Эти правила запретили хранить мебель и имущество не только на чердаках и технических этажах, но и в цоколях и подпольях. Запрет остеклять лоджии и балконы, ведущие к лестничным клеткам, дополнился запретом устанавливать на таких балконах жалюзи. Кроме того, Правила запретили пользоваться не только неисправными газовыми приборами, но и всеми подобными устройствами, не прошедшими техобслуживания, а также парковать машины на колодцах пожарных гидрантов и в местах вывода на фасад здания патрубков для подключения пожарной техники.
По состоянию на ноябрь 2020 года в Думе находятся несколько проектов, которые примут в конце этого или течение следующего года. Например, Госдума работает над проектом № 962484-7. Этот нормативный акт внесет очередные изменения в закон о государственной регистрации недвижимости. Государство снимет ограничения на размер машино-мест, запретит создание сайтов-посредников для получения сведений из ЕГРН и т.д.
Предоставление ЗУ – это передача его в пользование в рамках его целевого назначения (по категории и ВРИ). Землей в РФ могут распоряжаться региональные административные органы, именно они могут предоставлять участки в пользование, в том числе и бесплатно (если изначально земля находилась на балансе региона, города, поселка и собственника на текущий момент нет).
Данное право регламентируется положениями статьи 28 Земельного Кодекса (ЗК) РФ, где четко указано, что в бесплатное пользование участки передаются лишь при соблюдении Федеральных Законов.
Статья 13. Нормы предоставления земельных участков
Участки предоставлять в собственность могут как для строительства, так и иных хозяйственных нужд. Чаще всего речь идет о землях, что предоставляются:
- для ведения сельского хозяйства (садоводство, пчеловодство, выращивание любых сельскохозяйственных культур);
- для возведения не капитальных металлических строений, что будут использоваться в качестве гаража;
- для формирования парковочных мест (как открытых, так и закрытых), а также гостевых парковок;
- для возведения строений придорожных обслуживающих объектов (также не капитальные постройки, без массивного фундамента);
- для благоустройства;
- для формирования карьеров (и прочих ресурсов, что будут использованы для добывания полезных ископаемых);
- для выполнения строительных работ за пределами участка, выделенного на возведение жилой постройки (формирование перевалов, траншей для прокладки коммуникаций и так далее);
- для организации массового отдыха (например, пляжные зоны, тоже без капитального строительства);
- для иных сельскохозяйственных нужд (возведение пастбища, хранение готовой продукции и так далее);
- для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства.
Допускается использование земельных участков и на коммерческой основе, но только если это не противоречит законодательным нормативам (и если пользователь зарегистрируется в качестве ИП или юридического лица).
К тем самым льготным категориям граждан, которые претендуют на получение земельного участка в безвозмездное бессрочное пользование по указанным категориям и видам использования, относятся:
- многодетные семьи;
- молодые семьи (только если ранее данным правом они ещё не пользовались и если никто из членов семьи не старше 35 лет);
- ветераны труда;
- герои РФ и СССР;
- полные кавалеры Орденов Славы;
- участники государственной программы «Родовое Поместье».
Именно по этой причине те, кто раньше во дворах многоквартирных домов возводили гаражи (не получая никаких разрешений для этого) смогли зарегистрировать землю под ними в собственность.
Также на бесплатное получение участка могут претендовать специалисты востребованный категорий. Но требования к их специальностям разнятся по регионам.
Например, в Кубанской области когда-то земли предоставляли фельдшерам, соглашавшихся работать не менее 10 лет в сельской местности. А в северных регионах наделы предоставлялись геологам и инженерам. Детальные условия можно узнать в местных административных органах.
Предоставляются земельные участки только из муниципального или государственного баланса и исключительно под определенные нужды. Ответственным за это является региональный уполномоченный орган (чаще сама администрация).
Условия для предоставления муниципальных ЗУ в пользование (с правом последующей приватизации) указаны в статье 39 ЗК РФ. Правовые основания – это договор аренды, купля-продажа, договор безвозмездного пользование или решение администрации (уполномоченного органа).
Последнее может осуществляться только в отношении граждан льготных категорий или на основании взаимовыгодного соглашения с юридическим лицом (например, окультуривание земли).
Базовые требования к получателю участка следующие:
- гражданство – только РФ;
- право на предоставление ЗУ ранее не было использовано.
Требования же к участкам следующие:
- наличие категории и вида разрешенного использования (то есть земля подлежит целевому использованию);
- в качестве текущего собственника выступает государство (или же участок состоит на балансе администрации города, поселка);
- предоставление участка в пользование не нарушает вид использования рядом расположенных наделов.
В собственность же земля может оформляться только через 5 лет с действия договора или акта безвозмездного пользования.
Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.
В том числе градостроительный регламент поселения
- устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
- указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.
Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.
В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2021 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.
Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для
- среднеэтажной застройки — многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка – 2021 кв.м, максимальный – 500 000 кв. м);
- малоэтажной многоквартирной застройки – жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2021 кв. м, максимальный – 100000 кв.м);
- индивидуальной жилой застройки – домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка – 300 кв. м, максимальный – 2021 кв.м).
На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.